Geum.ru

Програма соціально-економічного розвитку міста Котовська Одеської області

Вид материалаДокументы

Содержание


Додаток 10. Показники розвитку установ фізичної культури і спорту
Мета та цілі реалізації Програми соціально-економічного розвитку
Обсяг реалізованої продукції
Підприємства залізничного транспорту
Послугами автомобільного транспорту
Розвиток мереж та засобів сучасного зв`язку
Цех телекомунікаційних послуг №15 Одеської філії ВАТ «Укртелеком»
Котовським центром поштового зв'язку №7
Житлово-комунальними підприємствами
Аналіз зовнішньої торгівлі
Фінансовий результат
Оборот роздрібної торгівлі
Програми приватизації
Міжміським бюро технічної інвентаризації
Демографічна ситуація
Ситуація на ринку праці
Виконання місцевих програм у 2010 році
Котовська міська лікарня
Управління праці та соціального захисту населення
Управління у справах сім'ї та молоді
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7




„ЗАТВЕРДЖЕНО”

рішенням Котовської міської ради

від 02.03.2011 р. № 33-VI .


ПРОГРАМА


соціально-економічного розвитку міста Котовська

Одеської області

на 2011 рік


ЗМІСТ
ВСТУП
3


Мета та цілі реалізації Програми соціально-економічного розвитку міста Котовська Одеської області на 2011 рік
3


Аналіз соціально-економічного розвитку міста - оцінка тенденцій розвитку галузей економіки та соціальної сфери у 2010 році
3


Основні пріоритети та проблемні питання розвитку економіки і соціальної сфери, шляхи їх реалізації у 2011 році
13

3.1.
Розвиток потенціалу промислового комплексу міста
13

3.2
Розвиток сфери транспорту та зв'язку
13

3.3.
Подальший розвиток та підтримка малого підприємництва
14

3.4.
Розвиток житлово-комунального господарства
15

3.5.
Розвиток соціальної сфери
16

3.6.
Дитяча, молодіжна та сімейна політика
17

3.7.
Створення умов для гармонійного розвитку особистості
18

3.8.
Розвиток сфери охорони здоров’я
19

3.9.
Забезпечення екологічної та техногенної безпеки
19

4.
Фінансове забезпечення реалізації Програми соціально-економічного розвитку міста Котовська на 2011 рік
19

5.
Очікувані результати при реалізації пріоритетних завдань та досягненні поставлених цілей
22

6.
Додатки:






Додаток 1. Основні показники соціально-економічного розвитку міста
23




Додаток 2. Основні показники розвитку транспорту і зв’язку
25




Додаток 3. Показники діяльності окремих суб’єктів малого підприємництва
26




Додаток 4. Показники забезпечення зайнятості і соціального захисту від безробіття
27




Додаток 5. Перелік об’єктів соціально-культурного призначення, на яких у 2011 році передбачено проведення будівництва, капітального ремонту, реконструкції та інші роботи
28




Додаток 6. Житлово-комунальне господарство
34




Додаток 7. Показники розвитку установ охорони здоров’я
35




Додаток 8. Показники розвитку освіти
36




Додаток 9. Показники розвитку культури
38



Додаток 10. Показники розвитку установ фізичної культури і спорту
38




Додаток 11. Показники приватизації комунального майна

39




Додаток 12. Планові витрати комунальних підприємств
39




Додаток 13. Перелік об’єктів будівництва, реконструкції та капітального ремонту вулиць і доріг комунальної власності
40



ВСТУП


Програма соціально-економічного розвитку міста Котовська (далі – Програма) розроблена управлінням економічного розвитку Котовської міської ради відповідно до Закону України “Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України”, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» з урахуванням пропозицій підприємств, організацій та установ усіх форм власності, громадських організацій, депутатів ради. Методичною основою розроблення проекту Програми є системний підхід, факторний аналіз, принципи стратегічного планування.

Програма розроблена на основі аналітичних висновків, даних відділу статистики у Котовському районі, структурних підрозділів Котовської міської ради.

З метою дотримання планомірного процесу реалізації довгострокових стратегічних пріоритетів розвитку міста Програма соціально-економічного розвитку міста на 2011 рік базується і враховує головні цілі та завдання, які визначені в Стратегії економічного та соціального розвитку Одеської області на період до 2015 року та у Комплексній програмі забезпечення сталого розвитку північних районів Одеської області на 2010-2015 роки.

Програма включає аналіз соціально-економічної ситуації в місті за 2010 рік, характеристику основних проблем розвитку економіки та соціальної сфери, що реалізовуватимуться впродовж року. Крім того, представлені основні прогнозні показники соціально-економічного розвитку міста.

  1. Мета та цілі реалізації Програми соціально-економічного розвитку

міста Котовська на 2011 рік


Основна мета Програми соціально-економічного розвитку м. Котовська на 2011 рік – зміцнення соціально-економічного потенціалу міста, підвищення рівня та якості життя населення шляхом забезпечення збалансованого розвитку міста, збереження та нарощування обсягу виробництва продукції, збереження та відтворення трудових ресурсів, розвитку підприємництва, створення нових робочих місць.

Для забезпечення подальшого економічного і соціального розвитку міста, на основі аналізу результатів розвитку за попередній період, можливостей міського бюджету визначено цілі та завдання виконавчого комітету Котовської міської ради, розроблено заходи щодо їх реалізації:
  • збереження промислового потенціалу міста;
  • забезпечення функціонування соціальної та гуманітарної сфери на рівні державних стандартів;
  • збереження робочих місць, працевлаштування молоді;
  • створення сприятливих умов для розвитку підприємницької діяльності;
  • усунення зайвих регуляторних бар’єрів на шляху розвитку підприємництва;
  • залучення інвестицій в економіку міста;
  • стабілізація податкових надходжень до бюджету;
  • створення умов для модернізації ЖКП міста з метою зниження споживання енергоносіїв;
  • стабільна робота пасажирського транспорту міста;
  • створення відповідних умов для нормального функціонування установ охорони здоров`я, освіти, культури та інших установ соціально-культурної сфери;
  • недопущення погіршення якості життя населення;
  • екологічне оздоровлення довкілля.


2. Аналіз соціально-економічного розвитку міста - оцінка тенденцій розвитку галузей економіки та соціальної сфери у 2010році


Зусилля Котовської міської ради протягом 2010 року були спрямовані на вирішення конкретних питань розвитку економіки і поліпшення добробуту населення міста. Як результат, в місті вдалось зберегти соціальний спокій, незважаючи на значну кількість непростих проблем.

До негативних факторів, які мають безпосередній вплив на економічну ситуацію в місті відносяться:
  • зменшення обсягів промислового виробництва;
  • відсутність інвестиційних ресурсів;
  • зростання цін на енергоносії;
  • значне фізичне зношення і моральне старіння основних засобів виробництва;
  • недостатнє фінансування цільових державних, галузевих та регіональних програм;
  • значний рівень кількості збиткових підприємств;
  • скорочення працівників у реальному секторі економіки;
  • відсутність інвесторів для відновлення роботи цукрового заводу;


Промисловими підприємствами міста за 2010 рік вироблено продукції в діючих цінах на суму 357,2 млн. грн., що в 3,4 рази більше ніж у 2009 р. за рахунок збільшення обсягів виробництва на ТОВ «Котовський винзавод» (Діаграма №1).

Протягом 2010 року збільшили обсяг виробництва:
  • ТОВ „Винзавод” – вироблено вина 5,8 млн. дал, що в 5 раз більше минулорічного показника. Продовжується розлив вина на нової лінії Тетра-Пак. Серед нових видів продукції – вина виноградні напівсолодкі. В даний час на заводі проводиться капітальний ремонт.
  • ТОВ «Українська алкогольна компанія «Кристал»» - обсяг виробленої продукції склав 283,1 тис. пляшок на суму 3,7 млн. грн., асортимент продукції: горілка та горілка особлива ТМ «Бляха», «Старий шинок», «Котовський» та інші, введено в виробництво 3 нових види продукції, створено 5 нових робочих місць.
  • ТОВ „Котовський хлібозавод” – вироблено вироблено хліба, хлібобулочних та кондитерських виробів 5010 тонни, що на 15,4 % більше минулорічного показника. В асортименті випущеної продукції біля 60 видів виробів, в тому числі й нові види такі як: слойка «Ракушка», пряники «Шокоман», «Новомосковський», коржі бісквітні «Прага» та ін., Розширено ринок збуту продукції в Крим, Умань, Ужгород, Вінницю та інші обласні центри, а також експорт продукції в Молдову. На підприємстві постійно замінюється технічно застаріле технологічне обладнання основного виробництва що дозволяє при зниженні витрат покращити якість продукції. Введено в дію нові лінії по виробництву кондитерських виробів та для упаковки булочних і здобних виробів, придбано нові автомобілі для доставки готової продукції. Підприємство є лауреатом багатьох конкурсів в тому числі Всеукраїнського конкурсу якості продукції «100 кращих товарів України», продукція хлібозаводу була представлена і високо відмічена учасниками виставки в Брюсселі.

Не досягнули рівня виробництва минулого року слідуючі підприємства:
  • ТОВ „Котовський хлібозавод „Поділля”” – вироблено хліба та хлібобулочних виробів – 596 тонн, що на 2,6% менше ніж у минулому році. Впроваджено більш ефективну технологію випічки хлібобулочних виробів, запущено у виробництво нові види кондитерських виробів –торт «Свято», рогалик «Цукровий», печиво «Хвиля», «Ромашка», «Ракушка», в хлібопекарному цеху - сухарі «Грінки», плетінка «Святкова», булочка «Біг-Мак», батон «Ріжский».
  • ЗАТ ”Меблева фабрика” – вироблено меблів для житлових приміщень – 11889 одиниць, ліжок – 591 штуку, матраців – 1840 штук, що в середньому на 6,3 % менше ніж за відповідний період минулого року. Реалізовано товарної продукції на 22 млн. грн. Освоєно виробництво 14 нових видів меблів запроваджено 5 нових технологій і 2 види нових прогресивних матеріалів, введено в експлуатацію 2 одиниці нового високопродуктивного обладнання. Організовано і створено 13 нових робочих місць. В порівнянні з минулим роком на 7 % зросла середня з/плата.
  • ТОВ „Друкарня”- вироблено друкарської продукції 1658 тис. екземплярів, що на 40,7 % менше ніж за 2009 рік.
  • ВАТ «Котовський цукровий завод» законсервовано у зв’язку з ситуацією, яка склалася на ринку цукру. Основна проблема відсутність цукросировини в зоні бурякосіяння в об’ємах, що задовольнять конкурентну собівартість. На даний момент ведуться інтенсивні пошуки інвестора для відродження або перепрофілювання підприємства. Відновлення функціонування цукрового заводу включено у Програму розвитку промисловості Одеської області на 2011-2014 роки та передбачено фінансування з обласного бюджету в 2011 році 25 млн. грн.


Обсяг реалізованої продукції промисловими підприємствами міста, в т.ч. продукції виготовленої у минулому році, склав 442,2 млн. грн., що в 4,5 рази більше ніж у 2009 році (Діаграма №3).


Підприємства залізничного транспорту планові показники виконали в середньому на 99,8 %.

Станцією Котовськ оброблено та відправлено 481 тис. вагонів, що складає 84,4 % до плану, завантажено 78,4 тис. тонн вантажу (92,1 % до плану), вивантажено 67,6 тис. тонн вантажу (57 % до плану).

Локомотивним депо у січні - грудні 2010 року виконано 15 млрд. тонно/км перевезень, (у минулому році 16,5 млрд. тонно/км). Виконання плану склало 90,9%. В 2010 році введено в експлуатацію установку для сушки тягового електродвигуна.

По вагонному депо обсяг виконаних робіт по експлуатації склав 1,6 млн. приведених вагонів, план виконано на 106,6 %. Проведено технічне обслуговування 3,8 млн. фізичних вагонів (102,7% до плану). Підготовлено під навантаження 27,5 тис. вагонів (106,4% до плану). У 2010 році підприємством освоєно 234 тис.грн. Проведено ремонт приміщень вагонного депо, ремонт колісно-роликового цеху.

Будівельним монтажно-експлуатаційним управлінням №2 планові показники виконано на 112%. Реалізація води за 2010 рік становила – 230,3 тис.м3, у тому числі: населенню – 205,5 тис.м3, бюджетним установам -17,2 тис.м3, іншім підприємствам -7,5 тис.м3 на загальну суму 566,5 тис.грн. На балансі Котовського БМЕУ-2 знаходиться 68 котелень, з них 17 котелень в опалювальний період обслуговують робітники управління. Найбільш потужна котельня знаходиться на ст. Котовськ, яка забезпечує теплом залізничні підприємства ст. Котовськ и західну частину міста. Послуги опалення надані населенню в розмірі 4,2 тис. Гкал, бюджетним установам – 2,5 тис. Гкал, іншим підприємствам 0,1 тис. Гкал на загальну суму 2,0 млн.грн. У 2010 році замінено 1355 м водопроводу та 291 м. теплових мереж.


Послугами автомобільного транспорту по місту протягом 2010 року скористалися 4,4 млн. пасажирів, що на 34,3 % менше порівняно з 2009 р. Вантажооборот до рівня минулого року склав 251,3 %.

З метою посилення безпеки перевезення населення 100% рухомого складу замінено на більш комфортабельні та пасажироємні автотранспортні засоби. На маршрутах міста працюють автомобілі марки «Богдан», «ХАЗ», «МЕРСЕДЕС», «ІВЕКО», які мають більше 18 посадочних місць. Перевезення населення здійснюють 38 суб’єктів підприємницької діяльності по 9 маршрутах міста на 55 автобусах.


Розвиток мереж та засобів сучасного зв`язку є однією з основних умов розвитку економіки міста, який характеризується прогресуванням сучасних видів послуг – мобільного зв’язку, кабельного телебачення, мережі Інтернет. В місті послуги зв’язку надають: Центр електрозв’язку №5 Одеської дирекції ВАТ «Укртелеком», Дистанція сигналізації та зв’язку Одеської залізниці, Котовський центр поштового зв’язку №7, два телекабельних центра та шість комп’ютерних клубів з доступом до мережі Інтернет. А також на території міста працюють 8 операторів мобільного зв’язку, такі як: Kyivstar, DJUICE, МТС, JEANS, life:), Bеlain GSM, Інтертелеком; 12 торгових об’єктів з реалізації мобільних телефонів. В місті працює Візит - Центр з обслуговування абонентів мобільного зв’язку Kyivstar Північного куста Одеської області.

Цех телекомунікаційних послуг №15 Одеської філії ВАТ «Укртелеком» у 2010 році надав послуг зв'язку на 8,8 млн. грн., в т.ч. населенню на суму 6,8 млн. грн., виконання плану склало 99%. Послуг комп’ютерного зв’язку надано на суму 1,5 млн. грн., в т.ч. для населення 1,2 млн. грн., виконання плану склало 91%.

Нові сучасні послуги зв’язку – супутниковий, мобільний, комп’ютерний стають доступними дедалі ширшому колу споживачів. Кількість абонентів мережі Інтернет (АDSL) у порівнянні з минулим роком зросла на 35% та становить 1600 абонентів. У 2010 році здійснено розширення широкополосного доступу (ADSL) на 440 портів за кошти підприємства.

Встановлено 27 телефонних апаратів пільговій категорії громадян: 20 - учасникам Великої Вітчизняної війни, 7 – інвалідам загального захворювання. У зв’язку з відсутністю технічної можливості в черзі на встановлення телефонну залишаються 11 чоловік пільгової категорії.

Котовським центром поштового зв'язку №7 у 2010 році виконано план по доходах на 91,4 %, одержано чистих доходів 8,1 млн. грн., товарообіг складає 4,5 млн. грн. (77,1 % до плану). В 2010 році на підприємстві була введена нова послуга по прийманню та виплаті термінових поштових перекладів та прискорена пересилка пріоритетних поштових відправлень, а також, для більш прискореного отримання клієнтом інформації про переклад, була введена послуга «SMS повідомлення».


Житлово-комунальними підприємствами міста постійно проводилася робота по наданню якісних та безперебійних послуг населенню міста з тепловодопостачання, водовідведення, утримання житлового фонду, благоустрою та санітарному стану міста.

Комунальними підприємствами міста за 2010 рік реалізовано послуг на суму 27,8 млн. грн., що на 12,6% більше ніж у січні-грудні 2009 року. Вироблено теплової енергії 49,6 тис. Гкал (на 5,8% більше ніж за 2009 рік) на суму 17 млн. грн., реалізовано води 602,2 тис. куб. м (на 7,7% менше ніж у 2009 році) на суму 2,8млн. грн., відведено стоків 701,5 тис. куб. м (на 2% менше ніж у 2009 році) на суму 3,4 млн. грн., надано послуг з утримання будинків та прибудинкової території на суму 4,6 млн. грн.

За 2010 рік виконано значний об'єм робіт по ремонту житлового фонду, об'єктів комунального призначення.

Силами КВЕП «Котовськтеплокомуненерго» промито внутрішні системи опалення 121 багатоквартирного житлового будинку, зроблено ремонт і ревізія обладнання: запірної арматури, технологічних газопроводів, приточної витяжної вентиляції, ревізія горілок, перезапускова підготовка газового обладнання всіх котелень. Відремонтовано будівлі цих котелень. Зроблено гідравлічне та діагностичне обстеження котлів на котельні №1. Замінено 160 м. теплових мереж д/садків №1 та №5, 164 м. теплових мереж до житлових будинків по вул. С/господарській, вул.40 років Перемоги, вул. Калініна. Замінено 105 м. розвідних трубопроводів внутрішньої системи централізованого опалення житлових будинків по вул. С/господарській, , вул.40 років Перемоги, вул. Самборського. Проведено реконструкцію 100 м. підвідної та розвідної тепломережі житлового будинку №3 по вул. Кузовкова. За власні кошти проведено робіт на суму 361,4 тис.грн.

Силами КВЕП «Котовськводоканал»: прокладено 75 п/м труб водопровідної мережі по вул. Ломоносова. Замінено 200 п/м аварійного водопроводу по вул. 50 років Жовтня, вул. Радянській, вул. Східній, вул. Воровського. Установлено запірної арматури – 6 од. (БОС 520, вул. Калініна, вул. Радянська, вул. Трудова). Відремонтовано насосне обладнання на семи артезіанських свердловинах водозаборів «Північний» та «Південний», на ВНС - 1 (с. Коси), ВНС - 4 по вул. Кузовкова, ВНС - 3 в мікрорайоні «Північний», на КНС №1,2,5,6,7,8. Встановлені резервні електродвигуни на КНС №1,2,7. Промито магістральних самоспливних каналізаційних колекторів -2000 п/м. Замінено 60 п/м труб водопровідної мережі у підвальному приміщенні житлового будинку по вул. Л.Толстого. Проведено ремонт напірних каналізаційних колекторів з заміною 400 п/м каналізаційних труб в районі залізничної лікарні та цукрового заводу. Замінено 40 п/м кабелю живлення на повітрядувній станції очисних споруд «Північні». Проведені поточні ремонти будівель та споруд насосних станцій. Приватним підприємством прокладено 9,5 км водопровідних мереж на мікрорайоні «Михайлівка».

Комунальною організацією «Компанія «Горсвет»» було додатково встановлено 77 ліхтарів, 5 опор, 7 прожекторів. Побудовано лінії зовнішнього освітлення загальною довжиною 4,2 км. Підготовлено 28 од. ТП, відремонтовано всі світлофорні об'єкти. На утримання мереж зовнішнього освітлення з місцевого бюджету виділено 1 млн. грн.

Комунальною організацією «Котовськ - благоустрій» додатково встановлено 25 дорожніх знаків, 36 пішохідних переходів та 700 п. м турнікетів. Підприємство провело роботи з підчищення 404 зелених насаджень та знесення 52 застарілих та аварійно небезпечних дерев у дорожньо-алейних смугах вулиць.

ТОВ «Арсенал» проведено асфальтування 23,3 тис. кв. м міських доріг та прибудинкових територій на суму 3659,16 тис. грн.

З обласного бюджету освоєно 1077,15 тис. грн. інвестицій на ремонт дорожнього покриття, зокрема відремонтовано 6 тис. кв. м по пр. Перемоги, пров. Куяльницькому, вул. К.Лібкнехта, вул. 40 років Перемоги, вул. Комсомольській, вул. Осипенка, вул. Водопровідній.

Будинкоуправліннями виконано значний об'єм робіт по підготовці житлового фонду міста до зими. Особливу увагу надано стану дахів, вхідних дверей, склінню вікон кліткових сходин та технічним підпіллям. Силами ПП «Городок-КВП» відремонтовано м’яку покрівлю житлових будинків по вул. Самборського загальною площею 10,5 тис. кв. м на суму 398,997 тис. грн. ПП «Курінь-2» відремонтовано 9 дитячих майданчиків, відновлено та додатково встановлено 63 дворові лавки. ПП «НА-Добробут» висаджено близько 150 дерев та кущів, проведено ямковий ремонт внутрішньо квартальних проїздів площею 1,8 тис. кв. м, додатково встановлено 18 дворових лавок, відремонтовано м’яку покрівлю дахів житлових будинків загальною площею 10,2 тис. кв. м, на суму 237,56 тис. грн.

В житлових масивах експлуатується 135 контейнерів євро зразка та 222 контейнери. В 2010 році додатково встановлено 25 контейнерів, вивезено 85728,2 тис. куб. м. твердих побутових відходів.

В належному стані знаходилися зелені зони міста. На клумбах парків, скверів, проспектів, вулиць міста було висаджено понад 40 видів квітів, 1560 дерев та 480 кущів.

На роботи та послуги з благоустрою і санітарного утримання міста у 2010 році з міського бюджету витрачено 2,4 млн. грн.

Всього на розвиток житлово-комунального господарства міста з місцевого бюджету виділено майже 8 млн. грн., в т.ч. на поточне утримання міста – 5,6 млн. грн.

Житлово-комунальними підприємствами проводилася робота по впровадженню енергозберігаючих технологій встановлення частотних перетворювачів, що дало можливість зекономити електроенергії 1094 тис. кВт/год. та 213Гкал теплової енергії на загальну суму 860 млн. грн.

Для здійснення природоохоронних заходів і поліпшення стану довкілля міста з місцевого бюджету виділено 54,5 тис. грн. Ліквідовано 4 несанкціонованих сміттєзвалища. З обласного бюджету було виділено 298,9 тис.грн. на виготовлення ПКД по реконструкції очисних споруд «Південні».


Розвиток економіки, в першу чергу промисловості, визначається обсягом вкладених інвестицій. Інвестиційна активність підприємств нашого міста підтримувалась за рахунок основного джерела зростання інвестицій – власних коштів підприємств.

Підприємства вкладали кошти у модернізацію виробництва з метою збільшення його ефективності і зростання конкурентоспроможності на вітчизняному ринку. В першу чергу, інвестиційні кошти спрямовувались на оновлення основних фондів, впровадження енергозберігаючих технологій.

У 2010 р. на розвиток економіки міста суб’єктами господарювання за рахунок усіх джерел фінансування було вкладено 1,6 млн. грн. капітальних інвестицій. Найвагомішу частку з них (97,0% загального обсягу) склали інвестиції в основний капітал (у капітальне будівництво та придбання машин та обладнання). Підприємствами та організаціями за рахунок усіх джерел фінансування освоєно 1,5 млн. грн. інвестицій в основний капітал, що у 2,6% більше, порівняно з відповідним періодом минулого року. Більша частина інвестицій в основний капітал (57,1%) освоєна за рахунок власних коштів підприємств та організацій.

Загальна сума прямих іноземних інвестицій становила 748,6 тис. дол. США, що на 0,2% більше ніж за відповідний період минулого року.