Програма соціально-економічного розвитку міста Котовська Одеської області
| Вид материала | Документы |
- Програма соціально економічного та культурного розвитку, 1213.86kb.
- Програма соціально економічного та культурного розвитку міста Корюківки на 2012 рік, 744.15kb.
- Про затвердження програми Про основні напрямки соціально- економічного розвитку міста, 80.16kb.
- Про підсумки виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку області, 2649kb.
- Програма економічного І соціального розвитку м. Охтирка, 1356.45kb.
- Програма соціально-економічного І культурного розвитку міста Запоріжжя на 2006 рік, 2779.54kb.
- Проект про підсумки соціально-економічного розвитку області та виконання місцевих бюджетів, 68.03kb.
- Програма соціально-економічного розвитку міста чернігова на 2011 рік, 866.42kb.
- Програма економічного І соціального розвитку м. Нововолинська, 480.1kb.
- Програми соціально-економічного розвитку міста Одеси на 2008 рік (рішення Одеської, 4186.86kb.
Аналіз зовнішньої торгівлі підприємств і організацій міста показав, що у 2010 році спостерігалось колосальне збільшення обсягу експорту товарів відносно минулого року (в 87 раз) та зменшення обсягу імпорту – майже в 5 раз, загальний обсяг яких становив 365,4 тис. дол. США та 281,7 тис. дол. США відповідно. Найбільше експортних товарів надходило в Європу – 190,3 тис. дол. США, Сполучене Королівство – 187 тис. дол. США та Молдову – 140,9 тис. дол. США. Найбільше імпортних товарів надходило в місто з Російської федерації – 213,7 тис. дол. США, Азії – 57,2 тис. дол. США та Китаю – 43,2 тис. дол. США. Зовнішня торгівля міста у 2010 р. характеризувалась позитивним сальдо в розмірі 83,6 тис. дол. США.
Фінансовий результат суб’єктів господарювання від звичайної діяльності до оподаткування за 2010 р. склав «– 7,5 млн. грн.» (загальна сума прибутку – 3,1 млн. грн., збитків – 10,6 млн. грн.), що на що на 24% менше, ніж за відповідний період 2009 р. Збитково працювало 42,9% підприємств. Найбільше таких підприємств у промисловості.
Оборот роздрібної торгівлі склав 94,7 млн. грн., що на 6,7 % більше ніж у 2009 р. (Діаграма №4).
Доход від реалізації послуг у 2010 році становив 413,4 млн. грн. і в порівнянні з 2009 роком збільшився на 12,2% (Діаграма №5). Частка реалізованих послуг населенню становить 2,7%.
Підвищена увага, яка приділялась малому бізнесу на державному та місцевому рівні, запровадження у попередніх роках нормативно - правового підґрунтя економічних реформ, дозволило на протязі 2010 р. зберегти поступове зростання надходжень до місцевого бюджету та кількість суб’єктів підприємницької діяльності. Діюча Програма підтримки малого підприємництва м. Котовська на 2009-2010 роки є одним з головних інструментів реалізації державної політики розвитку малого підприємництва міста.
З початку року чисельність суб’єктів малого бізнесу збільшилась на 3,5% проти минулорічного показника. Станом на 01.01.11 р. на обліку знаходиться 2716 суб’єктів підприємництва: юридичних осіб – 127, фізичних осіб – підприємців – 2589.
За 2010 р. зареєстровано 337 суб’єктів господарювання, у тому числі: юридичних – 39, фізичних осіб – підприємців – 298. Припинили свою діяльність – 201 фізична особа – підприємець та 17 юридичних осіб. До місцевого бюджету від реєстрації надійшло 15,6 тис.грн., що на 29% більше ніж за відповідний період минулого року.
Станом на 01.01.11 р. в місті працює 590 об’єкти торгівлі, ресторанного господарства та надання послуг, а саме: 437 об’єктів оптово-роздрібної торгівлі, 53 ресторанного господарства, 97 надання послуг, 3 ринки та 4 встановлених місця торгівлі (Діаграма №6). Введено в експлуатацію 84 нових об’єктів сфери торгівлі та побуту, що на 40% більше ніж за відповідний період минулого року. У розрахунку на 10 тис. осіб наявного населення функціонує 30 малих підприємств.
На сьогодні нараховується близько 4,7 тис. працюючих у сфері малого підприємництва або 29,3% від всього зайнятого населення.
За 2010 рік від діяльності малих підприємств до місцевого бюджету надійшло 46 млн. грн. Питома вага малого підприємництва в доходній частині місцевого бюджету складає 21,4%
На виконання заходів передбачених Програмою розвитку малого підприємництва в м. Котовську на 2009-2010 роки щорічно виділяється фінансова підтримка з місцевого бюджету, у 2010 році надано 30 тис. грн. Кошти були направлені на проведення ярмарок-виставок, навчальних семінарів, поповнення нормативно-законодавчої бази, ремонт оргтехніки,утримання «гарячої лінії» .
Продовжено активну роботу Фонду підтримки підприємництва з питань виконання заходів передбачених у Програмі розвитку малого підприємництва, що дозволило збільшити кількість та якість наданих суб’єктом господарювання послуг. З початку року Фондом підтримки підприємництва проведено14 семінарів з питань оподаткування та бух, обліку, основ підприємницької діяльності, з питань євро інтеграції. Проведено виїзний семінар у Кр. Окнах по обміну попитом. Розроблено 7 бізнес – планів для підприємців початківців; надано близько 445 консультацій суб’єктам господарювання, у тому числі по «гарячій лінії». У рамках організації виставково - ярмаркової діяльності проведено 6 універсальних ярмарок.
З метою спрощення дозвільних процедур започаткування бізнесу в місті створений та діє дозвільний центр, у роботі якого беруть участь 18 представників місцевих дозвільних органів. З початку року зареєстровано 189 звернень суб’єктів господарювання, що на 30% менше ніж у 2009 р., видано 152 документи дозвільного характеру. В Реєстр документів дозвільного характеру внесено 201документ.
На протязі 2010 р. відповідно до Програми приватизації за договором купівлі – продажу передано у власність 2 об’єкти, загальною площею 216,7 кв. м. За результатами приватизації суб’єктом господарювання перераховано до місцевого бюджету 23,5 тис. грн. Приватизовано ще 2 об’єкта комунальної власності, до місцевого бюджету плануються надходження в розмірі 47,6 тис.грн. Суб’єктам господарювання для здійснення підприємницької діяльності передано в оренду 47 об’єктів загальною площею 2351,5 кв. м.
Міжміським бюро технічної інвентаризації протягом 2010 року надано послуг населенню на суму 924,6 тис. грн., побутових послуг на суму 313,9 тис. грн. що відповідно на 36% і 46% більше ніж за 2009 рік. Одержано доходів 1 млн. грн., що на 30,8% більше проти 2009 року. Приватизовано по місту 37 квартир, що майже в двічі менше ніж у 2009 році, з них безоплатно – 28. Загальна площа приватизованих квартир становить 1,84 тис. кв. м.
Демографічна ситуація у 2010 році характеризувалася збільшенням чисельності населення. Станом на 1 грудня 2010 року в місті проживало 40680 осіб. Упродовж 2010 р. чисельність наявного населення міста збільшилась на 111 осіб. Міграційний приріст склав 198 осіб, у той час як природне скорочення становило 87 осіб.
Ситуація на ринку праці характеризувалася: скороченням працівників у реальному секторі економіки, зростанням рівня зареєстрованого безробіття.
У 2010 році послугами служби зайнятості скористались 2 тис. осіб. Кількість безробітних в цілому по місту у 2010 році була на рівні показника 2009 року і складала 1602 чол. Рівень зареєстрованого безробіття виріс і становив 2,14% проти 1,74% у 2009 році (Діаграма №7).
З метою якнайшвидшого повернення незайнятих громадян до продуктивної праці Котовський центр зайнятості реалізує на ринку праці активні заходи сприяння зайнятості населення – працевлаштування, залучення до громадських робіт, професійне навчання тощо. Рівень охоплення цими заходами населення, яке користується послугами служби зайнятості, постійно зростає і становить 65% від кількості звернених до Центру зайнятості. За 2010 рік працевлаштовано 705 осіб. Рівень працевлаштування становить 35%. Рівень охоплення незайнятих громадян громадськими роботами становить 8,5% (172 чол.).
Шляхом надання дотацій роботодавцям за кошти Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття працевлаштовано на додаткові робочі місця 86 безробітних.
В усіх сферах економічної діяльності м. Котовська за рахунок усіх джерел фінансування створено 825 нових робочих місць (174%) при плані на рік 475 нових робочих місць (Діаграма №8).
Пріоритетним напрямом соціальної політики є збільшення рівня заробітної плати, підвищення платоспроможності населення. Зростання рівня заробітної плати відбувалося за рахунок підвищення мінімальної заробітної плати, збільшення заробітної плати в галузях бюджетної сфери, росту ділової активності.
Середньомісячна заробітна плата одного середньооблікового штатного працівника за січень – грудень 2010 р. становила 2144 грн., що на 14,3% більше минулорічного показника (Діаграма №9).
Станом на 01.01.2011 року заборгованість з виплати заробітної плати в м. Котовську – 142,8 тис.грн. Заборгованість створилась на підприємстві ВАТ «Котовський цукровий завод».
Існуюча державна соціальна політика сприяє поступовому зростанню доходів сімей через підвищення рівня державних соціальних гарантій. На обліку в управлінні праці та соціального захисту населення станом на 01.01.2011 р. знаходиться 3494 одержувача різних видів державних соціальних допомог, що на рівні минулого року ( було 3468осіб), з початку 2010 року нарахована допомога на загальну суму 22,6 млн. грн., заборгованість з виплати державних допомог станом на 01.01.2011 р. відсутня.
Зроблено виплату державної допомоги сім’ям з дітьми на суму 18,6 млн. грн., малозабезпеченим сім’ям на суму 447,5 тис. грн., інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам на суму 2,6 млн. грн., заборгованість з виплат відсутня.
Додаткову адресну матеріальну допомогу отримали: 4 сім’ї, які виховують дітей з розумовою відсталістю – 8 тис.грн.; 6 малозабезпечених багатодітних сімей – 8 тис.грн ; 17 інвалідів війни та учасників бойових дій, яким виповнилось 90 років - 20,2 тис.грн.; 7 сімей загиблих у Афганістані – 34,8 тис.грн.
По рішенню Координаційної ради з питань надання соціальної допомоги малозабезпеченим верствам населення надана грошова допомога з місцевого бюджету 426 особі на суму 40,7 тис.грн. (у минулому році - 298 особі на суму 29,6 тис.грн.).
Одним з важливих напрямків соціального захисту населення з низькими доходами залишається допомога по програмі житлових субсидій. У грудні 2010 року отримали субсидії 1397 сімей, що в двічі більше ніж у грудні 2009 року. Нараховано субсидій на ЖКП на суму 862,5 тис.грн., профінансовано 692,1 тис.грн. (в т.ч. на погашення заборгованості за минулий рік 102,1 тис. грн.). Заборгованість перед організаціями надавачами ЖКП станом на 01.01.2011 р. складала 272,4 тис. грн.
По розрахункам за теплопостачання, електроенергію, скраплений та природний газ, водопостачання, водовідведення, квартплату, тверде паливо та зв'язок по пільгам за звітний період нараховано 4,4 млн. грн., профінансовано 4,6 млн. грн. (в т.ч. на погашення заборгованості за минулий рік – 549,3 тис.грн.). Заборгованість на 01.01.11 р. складала 317,8 тис. грн.
Велика увага приділяється покращенню соціально-побутових умов ветеранів війни та праці. За звітний період 26 інвалідів забезпечені інвалідними візками, 32 - отримали ортопедичні палиці та милиці, 14 – ходунки, 17 – інші засоби реабілітації. Видано 20 безкоштовних санаторно-курортних путівок ветеранам війни проти 14 путівок у минулому році та надана компенсація за санаторно-курортне лікування 44 інвалідам ВВВ на суму 12 тис. грн. (у минулому році – 57 чол. на суму 18 тис. грн.).
До Дня Перемоги у Великій Вітчизняній війні виплачено щорічну разову допомогу 1888 ветеранам війни на загальну суму 532,8 тис.грн.
З метою соціального захисту малозабезпечених верств населення здійснюється ряд заходів:
- в універсамі «Копійка» до Новорічних свят проведено акцію до 50% знижки на 20 видів товарів (продукти та побутова хімія);
- ПП Редько Б.Н. здійснює реалізацію ковбасних виробів для ветеранів війни і праці, пенсіонерам за 10% знижками;
- в торговій мережі ТОВ «Сатурн» надаються соціальні знижки на медикаменти у розмірі 10% для учасників Великої Вітчизняної війни, афганців та учасників ліквідації аварії на Чорнобильський АС. Діє дві «Соціальні аптеки», які здійснюють реалізацію медикаментів для населення за 5% знижками;
- здійснюється безкоштовне перевезення пасажирів пільгової категорії в міському транспорті по 12 категоріям;
- ТОВ «Котовський хлібозавод» щоденно надає безкоштовно до 10 буханок хліба територіальному центру соціального обслуговування непрацездатних громадян похилого віку.
У системі соціального захисту значна увага приділялася обслуговуванню одиноких та одиноко проживаючих пенсіонерів, наданню натуральної допомоги у вигляді продуктів харчування, одягу та взуття, медикаментів тощо. Територіальним центром по обслуговуванню пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян у 2010 році надано послуги 1020 громадянам, з них вдома – 246 чол. Забезпечено безкоштовними обідами 30 чол. щоденно, безкоштовними медикаментами – 50 осіб, безкоштовними продуктовими наборами - 208 осіб, надано соціально-побутових послуг – 325 особам. На утримання установи з місцевого бюджету виділено кошти у сумі 728,8 тис.грн., на проведення заходів витрачено 16,1 тис.грн. благодійних внесків.
За 2010 рік на соціальний захист населення з місцевого бюджету направлено 27,5 млн. грн.
У 2010 році молодіжна та сімейна політика спрямовувалась на створення сприятливих умов для повноцінного соціального, культурного, морально-психологічного і духовного розвитку сім‘ї; організацію оздоровлення дітей соціально незахищених категорій; підтримку діяльності відповідних громадських організацій.
Для дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування, випускників шкіл-інтернатів забезпечено функціонування соціального гуртожитку, в якому перебуває 14 неповнолітніх, на утримання якого виділено 165,3 тис.грн. Забезпечено функціонування центру соціально-психологічної реабілітації дітей та молоді з функціональними обмеженнями, в якому перебуває 12 дітей даної категорії, та виділено на його утримання 201,5 тис. грн. На базі центру створено табір «Надія», де влітку перебувало 19 дітей даної категорії. Взагалі на базі управління у справах сім’ї та молоді в літні місяці працювало 9 профільних таборів відпочинку для дітей та підлітків.
В МДЦ «Артек», УДЦ «Молода гвардія», санаторіях та дитячих оздоровчих таборах профспілкових організацій підприємств та установ міста було оздоровлено 642 дитини. Оздоровлення проводилось на базі 9 загальноосвітніх закладів та 12 дошкільних закладів міста. Загальний відсоток оздоровлених дітей у 2010 році – 79,8%. На організацію та проведення оздоровлення з місцевого бюджету виділено 962,2 тис.грн., залучено інших коштів у розмірі 699,4 тис.грн.
Для дітей та молоді в т.ч. для дітей інвалідів проведено ряд культурно – масових заходів: «Люба, мила, дорога» вечір відпочинку до Дня Св. Валентина, День гумору,фестиваль – конкурс «Молодь обирає здоров’э» та інші. Для жінок міста проведено конкурс «Жінка року».
З метою залучення молоді до служби в органах місцевого самоврядування проведені наступні заходи: «День відкритих дверей у міській раді», «круглий стіл» на тему «Місцева демократія – основа місцевого самоврядування», конкурс «Якби я став міським головою» та ін.
Взято участь у проведенні благодійних акцій «Такі, як усі!», «Серце до серця», «Почуйте всі» під час яких, зібрано близько 3600 грн., а також шкільне приладдя, одяг та взуття для дітей соціально незахищених категорій.
За вагомі досягнення в різних сферах суспільного життя призами та преміями міського голови відзначено 77 кращих учня та 19 молодих працівників нашого міста, на що з місцевого бюджету виділено 7,6 тис.грн.
З метою попередження негативних явищ в дитячому та підлітковому середовищі систематично проводилися профілактичні рейди - операції «Ялинка», «Весняні канікули», «Підліток», «Вулиця», «Вокзал» та інші. В 2010році виявлено 26 дітей, з них влаштовано до дитячого притулку – 7 дітей. Направлено до суду та Котовської міжрайонної прокуратури 17 справ на позбавлення батьківських прав 24 батьків у відношенні 19 дітей.
У 2010 році молодіжним центром праці працевлаштовано на тимчасові роботи 186 осіб з числа учнівської молоді.
В місті зареєстровано та діє 20 дитячих та молодіжних громадських організацій, кожна з яких працює за власною програмою. Найбільш активі організації – клуби «Ерудит», «Дозвілля», «Глорія», «Дивосвіт», «Червона калина». В 2010 році громадські організації профінансовано у розмірі 3,1 тис. грн. на проведення заходів програм.
Вдосконалення і розвиток системи освіти міста є важливим напрямом діяльності органів місцевої влади.
У закладах освіти виховуються та навчаються 5496 дітей, з них: в школах 4095, в дошкільних закладах 1401 дитина.
На сьогодні відсоток охоплення дітей дошкільного віку від загальної кількості дітей міста становить 78,3%. Через дефіцит місць у дошкільних навчальних закладах утворилась черга на влаштування дітей кількістю 230 дітей. Одним із пріоритетних завдань розвитку дошкільної освіти в місті визначено створення спеціальних груп для дітей з вадами розвитку. На базі чотирьох дитячих садків діють групи компенсуючого типу для дітей з вадами мови, зору.
З метою реалізації Програми впровадження профільного навчання в місті функціонує 10 профільних класів математичного, гуманітарного,філологічного напрямку, в яких навчається 228 учнів. Щорічно в школах міста ведеться профорієнтаційна робота,за попередніми даними до вищих навчальних закладів планують вступити 67% випускників. Традиційно у 2010 році були проведені олімпіади, 22 учня взяли участь в обласних змаганнях, І місце в обласному конкурсі знавців української мови посіла учениця ЗОШ №9 Крепич Катерина.
В 93 гуртках позашкільних закладів СЮН, СЮТ, ЦДТ навчається 1389 дітей, в ДЮСШ міськвиконкому в 19 групах третируються 250 юних спортсменів. Педагогічні колективи та гуртківці приймають участь в обласних, Всеукраїнських заходах.
В навчальних закладах міста працює 534 педагоги, 66% з них мають вищу освіту. Навчальні заклади повністю укомплектовані кадрами.
Фінансування закладів освіти здійснюється згідно кошторису на 2010 рік, в якому 77 % складає заробітна плата з нарахуваннями, 17,5% комунальні послуги, харчування – 1,6%, що не дає можливості в повному обсязі фінансувати придбання, ремонтні роботи, харчування учнів початкових класів та вихованців дошкільних закладів.
З 1 вересня організовано безкоштовне харчування 350 учнів пільгового контингенту, в дошкільних закладах 27 дітей. Середній показник вартості харчування дітей у ДНЗ становить 8 грн. 50 коп., з яких 7 грн. сплачують батьки, 1 грн. 50 коп. - дотація з місцевого бюджету. На літнє оздоровлення дітей за рахунок бюджетних коштів харчування збільшено на 1грн. 50 коп. На харчування дітей в закладах освіти з місцевого бюджету витрачено 519 тис.грн., залучено 1,8 млн. грн.
З метою забезпечення організованого початку нового 2010-2011 навчального року в усіх закладах освіти міста проведено поточні ремонти класних кімнат, навчальних майстерень, спортивних залів, їдалень, спортивних майданчиків, приміщень дошкільних та позашкільних закладів. В ДНЗ №1, 7 проведено ремонт водопроводу, в ДНЗ №1, 2, 3, 5 ремонт теплотраси, в ДНЗ №7 прокладено водопровід, в ДНЗ №1 та ЗНЗ №2 виконано електромонтажні роботи. В ДНЗ №7, 8, ЗНЗ №2, 5, 6 та гімназію за рахунок добровільних батьківських внесків придбано побутову техніку на суму 16,5 тис.грн., а саме холодильник, водонагрівачі, електроплити.
Всього на проведення ремонтів у закладах освіти з міського бюджету виділено 12,1 тис.грн., добровільні батьківські внески - 283 тис.грн., що складає – 295,1 тис.грн.
З метою забезпечення духовних потреб населення міста було проведено чимало святкових концертів присвячених Дню захисника Вітчизни, Міжнародному Жіночому Дню, Дню Перемоги, Дню захисту дітей, Дню молоді, Дню прикордонника, та інші. Традиційно відбулося 7 народних гулянь, 2 загальноміських проекти «Людина року» та щорічний нічний карнавал. Кількість відвідувань склала 10 тис. чоловік. В 2010 році міським будинком культури проведено 5 фестивалів: “Ранкова зірка”, “Зоряний дощ”, обласний фестиваль для дітей з обмеженними фізичними можливостями, та ін., 20 концертів,50 інших заходів (конкурси,проведення «круглих столів»)
Протягом року стабільно функціонують 4 народних колективи в т.ч. муніципальний духовий оркестр, функціонує Клуб вихідного дня для жителів міста, в якому беруть участь всі заклади культури.
При міському Будинку культури працюють 6 студій для творчо обдарованих людей, які відвідує 270 чоловік.
Як і кожного року тріумфальний День міста став показником сумлінної праці і професіоналізму відділу культури та інших відділів міськвиконкому. В рамках проведення Дня міста відбулося 29 заходів, з них 6 для дітей та 4 для пільгових категорій.
Проведено 3-й загальноміський проект «Людина року», у різних номінаціях визначено 40 переможців, які були нагороджені статуетками та дипломами.
У 2010 році для міських бібліотек придбано: спеціалізовані меблі, комп’ютерна техніка, принтери, побутова техніка на загальну суму 20,0 тис.грн., що значно покращило роботу бібліотек, поповнено книжковий фонд на 6,0 тис.грн
Після капітального ремонту в приміщенні міського Будинку культури відкрився міський краєзнавчий музей, в якому сьогодні представлено більш 600 експонатів. Постійно функціонує виставочна зала для народних майстрів.
На проведення культурно-масових заходів з місцевого бюджету було виділено близько 300 тис. грн.
Робота у сфері фізичної культури і спорту направлена на залучення громадян до занять фізичною культурою та спортом,формування здорового способу життя, проведення комплексних фізкультурно-спортивних заходів серед усіх верств населення.
Протягом 2010 року відбулося 188 змагань різного рівня (міських, обласних, всеукраїнських), в яких прийняло участь близько 10 тис.чол., в т.ч. дітей 6,6 тис.чол. Найбільш масові змагання – відкрита першість м. Котовська з футболу, першість міста з міні – футболу пам’яті М.В.Березського, шостий Міжнародний турнір з греко-римської боротьби, фестиваль з шахів, міські змагання приурочені до Дня фізичної культури та спорту, Дня здоров’я, Дня захисника Вітчизни, Дня захисту дітей, Дня Незалежності України.
В трьох дитячо-юнацьких спортивних школах безкоштовно займаються 744 дитини, в 10 клубах за місцем проживання «Бірзула», "Бушинкан", "Акорд", "Чемпіон", "Тріумф", "Спарта", "Олімпійські надії'" та ін. – 442 дітей, шахово-шашковому клубі – 169 дітей.
На участь в спортивно-масових заходах, спортивно-оздоровчих зборах витрачено коштів – 75,8 тис. грн., з них з місцевого бюджету 53,8 тис. грн, благодійних внесків – 22 тис.грн.
З метою покращення умов для занять масовою фізкультурою і спортом була виконана робота по упорядкуванню та облаштуванню спортивних споруд, майданчиків, спорткомплексу «Локомотив»:спеціальною травою «Спортивний газон універсальний» засіяно футбольне поле, проведено поточний ремонт трибун для глядачів,ремонт та побілка паркану, розмітка легкоатлетичних доріжок,поточний ремонт спортивного залу (мікрорайон цукрового заводу) та спортивного масиву «Черемушки».
Основними напрямками діяльності закладів охорони здоров’я міста були: профілактика та лікування туберкульозу, наркоманії, ВІЛ-інфекції/СНІДу, серцево-судинних захворювань, медична допомога матерям і дітям, швидка та невідкладна медична допомога, впровадження забезпечення медичної допомоги на засадах загальної практики/сімейної медицини.
З метою підвищення якості медичної допомоги у 2010 році Котовською міською лікарнею за кошти державного бюджету отримано медичного обладнання та транспортний засіб на загальну суму 4,9 млн. грн.:
- комп’ютерний томограф з пристроєм для друкування медичного зображення;
- діагностична апаратура: ЕКГ- апарат, УЗІ – апарат, система допплерівська для акушерської діагностики;
- реанімаційне обладнання: апарат ШВЛ, реанімаційний стіл для новонароджених, дихальні мішки;
- санітарний автомобіль.
У відділеннях Котовської міської лікарні проліковано 9203 хворих, здійснено 1653 операції, прийнято 655 пологів, в поліклініці прийнято 271,7 тис. чол., обслуговано 21,4 тис. викликів вдома, здійснено 18,3 тис. викликів швидкої допомоги.
Виконання місцевих програм у 2010 році
тис.грн.
| № | Назва програм | Обсяг фінансування у 2009 році | Виконання, % | |
| план | факт | |||
| | ВИКОНКОМ | 56,2 | 55,7 | 99,1 |
| | Програма забезпечення діяльності органів самоорганізації населення міста (квартальних та будинкових комітетів) | 26,2 | 25,8 | 98,5 |
| | Програма підтримки малого підприємництва м. Котовська на 2009-2010 рр. | 30,0 | 29,9 | 99,7 |
| | КОТОВСЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ | 2461,5 | 2276,4 | 92,5 |
| | Національна програма "Діти України", Програма"Здоров"я нації" на 2001-2011 рр. | 53,1 | 48,8 | 91,9 |
| | Програма розвитку ПМСД на засадах загальної практики (сімейної медицини) | 20 | 18,9 | 94,5 |
| | Програма профілактики та лікування стоматологічних захворювань | 9,6 | 9,1 | 94,8 |
| | Програма профілактики і лікування артеріальної гіпертензії в Україні на 1999-2010 рр. | 24,8 | 21,6 | 87,1 |
| | Кардіологія. Програма"Рання лабораторна діагностика випадків гострого коронарного синдрому" | 15,8 | 13,7 | 86,7 |
| | Заходи поліпшення умов функціонування закладів охорони здоров’я у сільській місцевості | 49,6 | 41,1 | 82,9 |
| | Програма реалізації державної політики у сфері боротьби з наркоманією на 2003-2010 рр. Програма боротьби з алкоголізмом. | 5,9 | 5,2 | 88,1 |
| | Програма з охорони материнства та дитинства на 2007-2010 роки. Міська програма здоров'я матері та дитини | 31,1 | 28,6 | 92 |
| | Державна комплексна програма соціально-медичного забезпечення ветеранів, інвалідів, ветеранів ВВВ та малозабезпечених осіб похилого віку, Реабілітація інвалідів | 115,0 | 105,1 | 91,4 |
| | Охорона здоров'я постраждалих внаслідок катастрофи на ЧАЄС. Регіональна програма розвитку державної служби медицини катастроф. Програма протиепідемічних заходів та боротьби з інфек.хворобами | 2,4 | 2,2 | 91,7 |
| | Програма внутрішнього епідемконтролю закладів бюджетної сфери на 2007-2010 роки | 102,9 | 94,9 | 92,2 |
| | Централізовані заходи з трансплантації та тканин до 2011 року | 18,1 | 18,1 | 100 |
| | Програма і централізовані заходи з боротьби з туберкульозом до 2011 року | 1669,2 | 1581,2 | 94,7 |
| | Програма і централізовані заходи з профілактики та лікування СНІДу до 2011року | 98,7 | 85,8 | 86,9 |
| | Забезпечення медичних заходів Державної програми"Онкологія" до 2010 року | 47,0 | 47,0 | 100 |
| | Програма розвитку донорства крові та її компонентів | 22,6 | 19,1 | 84,5 |
| | Державна програма "Репродуктивне здоров"я" | 127,4 | 106,2 | 83,4 |
| | Комплексні заходи щодо заохочення народжуваності | 2,7 | 2,5 | 92,6 |
| | Програма серцево-судинних та судинно-мозкових захворювань до 2010 року | 10,0 | 9,2 | 92 |
| | Забезпечення медичних заходів комплексної програми"Цукровий діабет" | 15,0 | 14,9 | 99,3 |
| | Курси підвищення кваліфікації | 20,6 | 3,2 | 15,5 |
| | УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ | 97,9 | 93,5 | 95,5 |
| | Програма надання цільової адресної допомоги малозабезпеченим верствам населення м. Котовська з міського бюджету на 2010-2014 рр. | 49,3 | 49,1 | 99,6 |
| | Програма недержавного (додаткового) пенсійного забезпечення працівників бюджетної сфери м. Котовська на 2008-2017 рр. | 0,6 | 0,6 | 100 |
| | Програма підтримки Котовської організації ветеранів України на 2010-2014 рр. | 48,0 | 43,8 | 91,3 |
| | УПРАВЛІННЯ У СПРАВАХ СІМ'Ї ТА МОЛОДІ | 200,7 | 192,9 | 96,1 |
| | Міська програма "Котовські діти" на 2007-2011 рр. | 31,9 | 39,3 | 123,2 |
| | Міська програма подолання дитячої і безпритульності та бездоглядності на 2006-2011 рр. | 3,2 | 1,9 | 59,4 |
| | Міська програма профілактики алкоголізму, наркоманії, ВІЛ-інфекції, допомоги та лікування ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД на 2009-2014 рр. Програма боротьби з алкоголізмом. | 0,6 | 0,6 | 100 |
| | Міська програма підтримки молоді «Молодь Котовська» на 2008-2011 рр. | 139,3 | 125,4 | 90 |
| | Міська програма щодо реалізації державної сімейної політики у м. Котовську на 2007-2011 рр. | 3,2 | 3,2 | 100 |
| | Міська програма з утвердження гендерної рівності на 2008-2011 рр. | 1,8 | 1,8 | 100 |
| | Міська програма оздоровлення та відпочинку дітей і підлітків на 2009-2014 рр. | 20,7 | 20,7 | 100 |
| | УПРАВЛІННЯ КУЛЬТУРИ | 659 | 611,3 | 92,8 |
| | Міська цільова програма недержавного (додаткового) пенсійного забезпечення працівників бюджетної сфери м. Котовська на 2008-2017 рр. | 1,2 | 1,2 | 100 |
| | Програма розвитку культури м. Котовськ на 2005-2010 рр. | 657,8 | 610,1 | 92,7 |
| | КОМІТЕТ ПО ФІЗИЧНІЙ КУЛЬТУРИ ТА СПОРТУ | 54,3 | 53,8 | 99,1 |
| | Програма розвитку фізкультури та спорту в м. Котовську на 2010 рік | 54,3 | 53,8 | 99,1 |
| | УПРАВЛІННЯ КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ТА БУДІВНИЦТВА | 7114,2 | 6978,9 | 98,1 |
| | Програма благоустрою, упорядкування та санітарного оздоровлення міста Котовськ на 2010 р. | 7114,2 | 6978,9 | 98,1 |
| | Озеленення міста | 453,1 | 453,1 | 100 |
| | Зовнішнє освітлення | 769,3 | 769,3 | 100 |
| | Благоустрій та санітарне утримання міста | 2175,2 | 2175,2 | 100 |
| | Міські фонтани | 31,0 | 31,0 | 100 |
| | Вивіз ТПВ | 1351,4 | 1351,1 | 100 |
| | Ремонт та утримання міських доріг | 2279,7 | 2144,7 | 94,1 |
| | Природоохоронні заходи | 54,5 | 54,5 | 100 |
| | РАЗОМ | 10643,8 | 10262,5 | 96,4 |
3. Основні пріоритети та проблемні питання розвитку економіки і соціальної сфери,
шляхи їх реалізації у 2011 році
За період негативних тенденцій в економіці та соціальній сфері в місті накопичилась значна кількість проблем, які впливають на подальший соціально-економічний розвиток:
- складний фінансовий стан підприємств: збитковість, наявність значної дебіторської та кредиторської заборгованості;
- недостатній інвестиційний рівень промислового виробництва;
- технічний стан житлового фонду, систем водопостачання, водовідведення, теплових мереж (високий ступінь зносу основних фондів, велика енергоємність обладнання);
- незадовільний стан частини доріг міста (зношеність існуючого твердого покриття доріг, значна кількість необлаштованих вулиць);
- недостатній рівень фінансування закладів освіти, охорони здоров’я, культури та спорту;
- недостатня кількість дошкільних навчальних закладів;
- скорочення працівників у реальному секторі економіки;
- детінізація відносин у сфері зайнятості населення.
3.1. Розвиток потенціалу промислового комплексу міста
Серед основних пріоритетів промислової політики залишається:
- збереження промислового потенціалу міста;
- забезпечення нарощування обсягів промислового виробництва, розвитку виробництва конкурентоспроможної продукції;
- стимулювання залучення інвестиційних коштів в економіку міста;
- реалізація енергозберігаючих технологій;
- збереження на виробництві висококваліфікованих кадрів;
- створення нових та додаткових робочих місць.
Прогнозується, що обсяг промислового виробництва у 2011 році збільшиться на 2% та складе 364 млн. грн.
- ЗАТ „Котовська меблева фабрика” планує і надалі впроваджувати нові прогресивні технології, продовжити реконструкцію та модернізацію виробництва, що дозволить збільшити обсяги продукції.
- ТОВ „Котовський винзавод” планує розширити асортимент по розливу в «ТЕТРА-ПАК» та виробництво нових видів продукції.
- ТОВ ”Котовський хлібозавод” з метою збільшення обсягів виробництва планує розширити асортимент випускаємих хлібобулочних та кондитерських виробів, подальшу модернізацію виробництва та оновлення автомобільного парку, здійснення ремонту виробничих приміщень.
- ТОВ “Котовський хлібозавод ”Поділля” планує приватизувати підприємство, докласти зусилля по підвищенню обсягів виробництва, впровадженню нових технологій, розробці нових видів продукції.
- ТОВ «Українська алкогольна компанія «Кристал»» планує розширити лінійку випускаємої продукції на декілька позицій та збільшити обсяг виробництва.
- ТОВ “Котовська друкарня” з метою покращення випускаємої продукції планує освоїти новітні технології друку та випускати новий асортимент друкованих виробів.
- ВАТ “Котовський цукровий завод” у випадку надходжень інвестицій планує відновити виробництво цукру.
3.2. Розвиток сфери транспорту та зв'язку
Залізничний транспорт залишається основною сферою діяльності міста. На всіх підприємствах залізничного транспорту передбачається збільшення обсягів перевезень, виконання планових показників та збереження висококваліфікованих кадрів. Підприємства продовжать роботу по покращенню виробничої бази.
Станцією Котовськ планується обробити та відправити 470 тис. вагонів, завантажити 80 тис. тонн вантажу, вивантажити 50 тис. тонн вантажу.
Локомотивне депо Котовськ планує виконати 15 млрд.тонн/км перевезень, в т.ч. пасажирські перевезення 2,2 млрд.тонн/км, вантажоперевезення 14,2 млрд.тонн/км. Підприємство продовжить покращувати свою виробничу базу.
Вагонне депо планує обробити та відправити 1,6 млн. приведених вагонів, провести технічне обслуговування 1,3 млн. фізичних вагонів, підготовити під навантаження 25 тис. вагонів.
Котовське БМЕУ – 2 Одеської залізниці планує заміну водопровідних мереж – 180 м, заміну теплових мереж – 210 м,впровадження новітніх технологій в галузі будівництва.
Триватиме робота з підвищення безпеки перевезень пасажирів, поліпшення якості та надійності транспортних послуг шляхом посилення вимог до учасників пасажироперевезень. Планується оновлення рухомого складу, який працює на маршрутах міста, а саме: заміна 3 маловмістних автобусів на більш комфортабельні, додаткова поставка на маршрути ще 4 автобусів.
В галузі дорожнього господарства основним завданням на 2011 рік буде капітальний та поточний ремонт автодоріг і тротуарів. За умови виділення коштів з державного бюджету планується реконструкція та капітальний ремонт 16,4 км асфальтобетонного покриття доріг на суму 4,1 млн. грн., провести ямковий ремонт доріг, додатково встановити 83 дорожніх знаків, відновити пішохідні переходи.
Основним напрямком розвитку засобів зв'язку буде подальше удосконалення телекомунікаційної та інформаційної мережі.
ЦЕЗ №5 Одеської дирекції ВАТ «Укртелеком» реорганізовано в цех телекомунікаційних послуг №15. Триватиме робота по забезпеченню надійності зв’язку та підвищенню якості обслуговування споживачів. Планується подальший розвиток площадок ADSL. Ведуться роботи по прокладці кабелю в район вул. Комсомольській, що дасть можливість абонентам користуватись більш якісним доступом до мережі Інтернет на більш великій швидкості.
Для покращення якості послуг поштового зв’язку планується за кошти Одеської дирекції УДППЗ «Укрпошта» провести капітальний ремонт центрального відділення «Котовськ-2», придбання пересувного відділення поштового зв’язку.
Приватне підприємство «Телевізійний кабель» працюватиме в плані розвитку загальноміської комп’ютерної інтегральної телекомунікаційної мережі, яка дозволить об’єднати в єдину інформаційну мережу всі підприємства, установи та організації міста.
3.3. Подальший розвиток та підтримка малого підприємництва
Інструментом реалізації державної політики розвитку малого підприємництва є виконання заходів Програми підтримки малого підприємництва м. Котовська на 2011-2012 роки, які будуть спрямовані на удосконалення нормативно-правового регулювання підприємницької діяльності, фінансово-кредитної допомоги, інформаційному, ресурсному забезпеченню та подальшому сприянню розвитку бізнес-інфраструктури.
Напрямком розвитку малого підприємництва в місті залишається: виготовлення виробів з металопластику, залізобетонної тротуарної плитки; сервісне обслуговування складно-побутової техніки, мобільних телефонів; розширення послуг кабельного телебачення та мережі мобільного зв'язку; надання послуг по ремонту та виготовленню меблів, виробництво торгівельного обладнання; розширення переліку перукарських косметичних послуг; розширення мережі оздоровчих комплексів, фітнес-центрів, спортивних клубів та секцій; фотозйомка, дизайн і комп'ютерна обробка фотографій; сервісне обслуговування, ремонт та комп'ютерна діагностика вузлів автомобілів; розширення асортименту виробництва кондитерських, хлібобулочних, макаронних виробів, круп; розвиток народних промислів; сучасний дизайн будівництва та ремонту, послуги з прибирання приміщень, надання окремих видів побутових послуг (прання, хімчистка та ін.), медичні послуги, послуги ріелторів.
Обсяг роздрібного товарообороту підприємств роздрібної торгівлі та ресторанного господарства збільшиться на 3 % та становитиме 150 млн. грн.
Планується збереження торгової мережі: з реалізації складно-побутової техніки «Стінол», «Фокстрот», «Техніка для дому» з наданням широкого спектру послуг (кредитування, доставка товару, технічне обслуговування); з виробництва напівфабрикатів та реалізації продуктів харчування торгової мережі «Копійка», «Камелія», «Мрія»; з реалізації будматеріалів та товарів для дому «Красивый дом», «Мега строй»; товарів для дітей «Дитячий світ», «Малиш», «Капітошка», дитячий універмаг «Ромка».
Розвиток фірмової торгівлі, яка є гарантом якості та надійності, забезпечить споживача якісними продуктами харчування. У 2011 році планується збереження мережі фірмової торгівлі міста, а саме: продукції ТОВ «Котовський хлібозавод» та ТОВ «Котовський хлібозавод «Поділля», «Наша ряба», «Гаврилівські курчата», «Полісся» та ЗАТ «Котовська меблева фабрика».
Відповідно до планів розвитку ринків планується продовжити роботу по благоустрою колгоспного ринку, промринку ТОВ «Одеса», ринку «Маяк». На колгоспному ринку з метою гострої необхідності для покращення санітарно-епідеміологічного стану заплановано будівництво громадського туалету. На ТОВ «Одеса» передбачено продовжити будівництво бутиків та критих павільйонів.
Для оперативного дослідження стану і динаміки розвитку цінових процесів на споживчому ринку продовжиться робота по моніторингу цін на хліб та основні види продовольчих товарів, аналіз тарифів на житлово-комунальні послуги в місті.
Буде продовжено роботу Фонду підтримки підприємництва, основними завданнями якого є реалізація Програми підтримки малого підприємництва, фінансово-кредитна підтримка бізнес-планів підприємців, надання методичних, юридичних консультацій підприємцям міста, проведення практичних семінарів і тренінгів, організація виставок-ярмарок.
Відповідно до заходів передбачених Програмою планується створення бізнес-центру у м. Котовську за рахунок фінансування з обласного та місцевого бюджету, на що передбачено 300 тис.грн.
В рамках бюджетного фінансування на розвиток малого підприємництва планується виділити у 2011 р. з місцевого бюджету 45 тис.грн.
Заходи з реалізації державної регуляторної політики будуть направлені на недопущення прийняття недоцільних і неефективних регуляторних актів, зменшення втручання у діяльність суб’єктів господарювання.
Для оперативного дослідження стану і динаміки розвитку цінових процесів на споживчому ринку міста продовжиться робота з аналізу динаміки цін на хліб та основні види продовольчих товарів, тарифів на житлово-комунальні послуги.
У 2011 році планується створення у сфері підприємницької діяльності 464 нових робочих місць.
Передбачається підвищити до 23% надходження від діяльності суб’єктів малого бізнесу до місцевого бюджету.