Закон РФ «Об рцб»
Вид материала | Закон |
- Курс лекций по предмету «Рынок ценных бумаг», 771.09kb.
- Темы курсовых работ по дисциплине «рынок ценных бумаг» Профессиональные участники рцб, 25.07kb.
- Рцб (гл. 15 КоАП) Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов,, 224.71kb.
- 1 Ответственность Применение Вопросы, связанные с положениями Кодекса Корпоративно, 159.39kb.
- Закон о рынке ценных бумаг. Требования к раскрытию информации, 25.22kb.
- Темы рефератов по дисциплине «рынок ценных бумаг», 29.85kb.
- Рынок ценных бумаг, 109.92kb.
- Понятие и участники рцб, ценные бумаги и эмиссия ценных бумаг, 397.97kb.
- Консультации по фондовому рынку, инвестированию и привлечению капитала, 28.9kb.
- Ц б. Его цель состоит в аккумулировании финансовых ресурсов и обеспечении возможности, 2336.78kb.
Литература:
- ГКРФ
- Закон РФ «Об РЦБ» №9 от 22.04.96
- Закон РФ «Об АО» №208 от 26.12.95
- Миркин Я. М. Ценные бумаги и фондовый рынок. М., 1995
- Жуков Е. Ф. Ценные бумаги и фондовый рынки. М., 1995
- Алексеев М. Ю. «РЦБ» М., 1992
- Каратуев А. Г. «Ценные бумаги: виды и разновидности» М., 1997 (колл.)
- Семенкова Е. В. «Операции с ценными бумагами» м., 1997 (колл.)
- Ефремов И. А. Ефремов «Государственные ценн. бум. и обязательства»
ТЕМА 1. История возникновения РЦБ
- Исторические этапы развития РЦБ
- Формирование рыночных отношений, предпосылка создания РЦБ
- Направления развития РЦБ в 90х г. 20 в.
1). РЦБ в РФ существовал в дореволюционный период, период НЭПа в 20е годы, в последующий период, но в довольно суженном и урезанном виде. Все эти этапы существенно различаются определенной спецификой, диф-цией и глубиной рассматриваемой категории.
Развитие капитализма в России в кон. 19 в. подтолкнуло к созданию качественно новых товарно-ден.-х отношений и расширению внутр. рынка на базе капиталистич-х отношений.
Покупка и продажа ценн. бум. осуществлялась в основном через фондовые биржи и центральный гос - й банк России. Оборот акций происходил через 3 основных биржи: Москвы, С.- Петербурга и Гельсингфорса. Продажа и покупка облигаций и акций производилась гл. образом через Гос. Банк при активном посредничестве ком. банков.
В марте 1883 г. были утверждены первые «правила для сделок по покупке и продаже фондов и акций» на бирже. Однако имелись в виду исключительно сделки за наличные.
6 июня 1893 г. маклер, помогает покупать ценные бумаги на бирже. В конце 19 в. назрела необходимость выделения фондовой торговли и создания фондового отдела благодаря чему ограничивается круг лиц, которые могут заниматься биржевыми операциями. Членов фондового отдела делят на действительных членов и членов посетителей. И те и другие должны были иметь промысловые свойства 1 разряда и уплачивать сбор за право посещать биржевые собрания, участвовать в биржевой торговле могли только действительные члены, при чем сделки должны были заключаться на территории биржи. Сделки заключались на биржевом собрании.
10.01.1901 г. – правила по купле – продаже в С.-П.
1911 г. – 1617 акционерных компаний существовало в России
1912 – прибавилось 295 предприятий
1917 г. – фондовый рынок прекратил существование
В период НЭПа начинается некоторое оживление рынка за счет выпуска гос облигаций и незначительной части акций в системе разрешенного частного сектора.
Т.о. ликвидация подлинного рынка ценн. бум. была обусловлена в основном развитием командно-административной системе управления, заменившей рыночные отношения.
2). До 1992 г. картина формирования рынка капиталов искажалась отсутствием должной мобильности предприятий из-за сохранившихся команд. – админ. Методов, жестких бюджетно-налоговых рычагов. В результате банковской реформы аппарат банков вырос, а банки повели войну за раздел многочисленных тек. и ссудных счетов. Появление рын. Элементов в экономике России в виде альтернативных форм собственности, самостоятельности предприятий, современная кред. система, выпуск ценн. бум. в нач. 90х означали создание реальной базы для рынка ценн. бум. в России.
Формирование многоярусной кредитной системы и РЦБ позволит заниматься не только мобилизацией свободных ден. Средств, но и участвовать в реорганизации промышленности с точки зрения повышения эффективности ее функционирования.
3). 1этап – 1989 – 28.12 1991 г. – период абсол. хауса и анархии на РЦБ, на рынке появляются первые ценные бумаги, начинают достаточно крупные спекуляции с акциями москов. бирж, особенно Москов. фонд. биржи. Рекламная кампания по телевидению: НИПЕК, РЕНАКО, Альфа – капитал и др.
2 этап – 28.12.1991 г. – принят законодательный акт по РЦБ: Постановление Правительства «О выпуске и обращении ценн. бум. и фонд. биржах в РСФСР»
1992 г. чековая приватизация (1.07.94 – дата кончины ваучера) – период оживления и подъема РЦБ. Ваучер отвечал основ. требованиям к классической ликвидностью ценн. бум.:
- легко покупался и продавался физ. и юр. лицами как за нал., так и безнал. расчет,
- налоги по купле – продаже и от доходов по ваучеру не взимались,
- они были рассчитаны на 150 млн. продавцов,
- образование АО и ЧИФ.
4 июля 1994 г. ваучер прекратил свое существование и все организации и структуры, кот. появились на РЦБ для операций с ваучерами оказались больше невостребованными, начался процесс сворачивания деятельности больших брокерских контор и компаний.
3 этап период спада с переходом в состояние застоя до 2 пол. 1995 г.
Негативные причины:
- лживая реклама ЧИФов
- инструктив.-е письма ГНС, кот. доводили налогов. операции с ценн. бум. до абсурда
- перелив капитала населения страны в ин. банки.
1996 г.принят фед. закон «О РЦБ»
93. – 1-ые гос. ликвидные ценн. бум.
95 – 96 гг. Р гос. ЦБ большое развитие посредством размещения ГКО с 1995, особенно 96, 97 г. гос –во погашает значительную часть дефицита бюджета. В 1996 через рынок ГКО было привлечено 58 трлн. руб. (около 40% доходной части бюджета).
Выделены осн. направления гос. политики на РЦБ и стратегия его развития. Среди осн. направлений приоритетными явл. следующие:
- гос-во – крупный заемщик на РЦБ и держатель ценных бумаг,
- гос. регулирование РЦБ в основе которого лежит защита граждан,
- принцип единства нормативной базы,
- принцип минимального государственного вмешательства,
- привлечение денег через ценные бумаги в производство,
- финансирование дефицита бюджета,
- борьба с мошенничеством на РЦБ.
ЦБРФ, Минфин РФ, Фед. комиссия по ценным бумагам (ФКЦБ)
ТЕМА 2. Понятие РЦБ
- Понятие РЦБ. Его сущность и функции, виды
- Первичный и вторичный РЦБ. Биржевой и внебиржевой (Уличный) РЦБ
- Анализ состояния российского РЦБ
- Основные виды фин. рисков и оценка их величины на российском РЦБ.
1). Финансовый рынок – рынок, который опосредует распределение ден. ср-в м/у участниками эк. отношений.
Ф
ин. рынок
Рынок банковских ссуд РЦБ
РЦБ Первичный Вторичный
Ден. рынок рынок капиталов Биржевые Внебиржевые
Рынок банковских ссуд определяется деят-ю банков связанной с кред-й и депозитной операциями. Когда же банки работают с ценн. бум. они входят в систему фонд. рынка.
РЦБ – часть финансового рынка ,обеспечивающая возможность быстрого оперативного перелива финансовых средств в различные секторы экономики и способствующая активизации инвестиций .
Денежный рынок –Р. на котором обращаются краткосроч. ценные бумаги (до 1 года).
Рынок капитала –Р. на которм обращаются бессрочные ценные бумаги или ценные бумаги до погашения которых остается более 1 года.
Функции РЦБ:
- Регулируют и направляют финансовые потоки
- Является механизмом привлечения инвестиции прежде всего через покупку корпоративных ценных бумаг
- Служит механизмом привлечения денег в бюджет государства (в основном через гос. ценные бумаги).
- Является механизмом естеств. отбора в экономике (при разделение прав на контрольный пакет акций).
Виды РЦБ:
- С
Покупатели
Покупатели
тихийный
- А
аукцион
укционные: -простой
-голландский
-двойные аукцион. рынки
характеризуются:
- Публичные гласные торги
- Открытые гласные соревнования покупателей и продавцов в назначении ценовых и др. условий сделки
- Наличие механизма сопоставления заявок и предложений по продаже и установление таких заявок и предложений, которые взаимно удовлетворяют друг друга и могут служить основанием для заключения сделки
- Д
- Рынок без правил стихийный
- Рынок на котором конкурируют только покупатели аукционный рынок: простой и голландский
- Рынок на котором конкурируют продавцы и покупатели двойной аукционный рынок: онкольный и непрерывный
- Рынок на котором конкурируют только продавцы дилерский рынок.
илерский – конкурируют покупатели (продавец предлагает определенную цену, а кто хочет покупает, цена до конца биржевого дня).
- Рынок без правил стихийный
РЦБ может разделяться:
- по видам сделок
- по эмитентам
- по инвесторам
- по срокам
- по отраслевому признаку и т.д.
Международные РЦБ – торговля ценными бумагами между нерезидентами, а также фондовыми ценностями с номиналами выраженными в иных, чем национальная валюта. Происходит перелив капитала из страны в страну.
Например международных рынков на западе: рынки евро-облигаций, евроакций, еврокоммерческих ценных бумаг.
Центры международных РЦБ: Нью-Йорк, Лондон, Париж, Токио.
Национальные рынки- охватывают торговлю резидентов между собой (ценными бумагами, выпущенными как резидентами, так и нерезидентами, с номиналами, выраженными как в ин., так и в нац.. валюте). Движение капиталов между странами на нац. рынке не происходит.
На региональных рынках возникает относительно замкнутый оборот по поставке и потреблению денежных капиталов предприятиями и населением внутри региона.
Регионализм присущ прежде всего неразвитым РЦБ, с плохими коммуникациями, с отсутствием признанных страновых центров торговли ценными бумагами.
Например в России относительно обособленными являются центральный, уральский, поволжский, северный, сибирский и дальневосточный РЦБ.
Структура РЦБ:
- субъекты рынка
- собственно рынок ( биржевой, внебирж., фондовый)
- органы гос. регулирования
- саморегулирующиеся организации
- инфраструктура рынка:
- правовая
- информационная
- депозитарная и расчетно-клиринговая
- регистрационная сеть
Субъектами РЦБ являются:
1, эмитенты: гос-во в лице уполномоченных им органов или юр. лица и граждане, привлекающие на основе выпуска ценных бумаг необходимые им денежные средства и выполняющие от своего имени предусмотренные в ценных бумагах обязательства.
2, инвесторы: граждане или юр. лица, приобретающие ценные бумаги в собственность, полное хозяйственное ведение или оперативное управление с целью осуществления удостоверенных этими ценными бумагами имущественных прав.
3, профессиональные участники РЦБ: юр. лица и граждане, осуществляющие виды деятельности признанной профессиональной на РЦБ (дилер, брокерская депозитарная, расчетно-клиринговая и т. д.) деятельность по ведению реестров.
2). Первичный рынок – рынок первых и повторных эмиссий ( выпусков ) цен.бумаг, на котором осуществляется их нач. размещение среди инвесторов .
Механизм первич. РЦБ
-
Предложение
Спрос
Формирование предложения
Формирование спроса
эмитенты
инвесторы
- потребность в деньгах
- выбор видов, типов, категорий ценн. бум.
- определение объема выпуска и цены эмитируемых ценных бумаг
- наличие денег для инвестир-я
- выбор видов, типов, категорий ц. б. и компаний эмитентов
- определ-е V спроса на ц. б. и цены спроса категорий ц. б.
- потребность в деньгах
Про эмитентов: в СМИ, баланс, проверка.
Существуют 2 формы первичного РЦБ:
- частная – размещение ц. б. ограниченных количеству заранее известных инвесторов без публичного предложения и продажи. (преобладает в России)
- Публичное предложение – распределение ц.б. предприятия между инвесторами не больше. (размещение ц. б. путем объявления продажи неограничен. кол-ву инвесторов)
Вторичный рынок – рынок, на котором обращаются ранее эмитированные на первичном рынке ц.б.
МЕХАНИЗМ вторичного РЦБ
-
Предложение
Спрос
Формирование предложения
Формирование спроса
продавцы
покупатели
- мотивы продажи
- определ-е V продажи и цены предложения
- мотив покупки
- определ-е V покупки и цены спроса
- мотивы продажи
Вторичный РЦБ подразделяется на:
- биржевой
- внебиржевой (уличный)
Биржевой рынок представлен фондовыми биржами.
Механизм создания фондовой биржи:
- брокеры за свой счет создают биржу
- аппарат биржи формир-ся из наемных служащих, обеспечивающих биржевые торги
- биржа никогда сама не торгует, она лишь организует торги
- биржа – некоммерческая организация, существующая за счет сборов брокеров
Биржа – орган, созданный брокерами и необходимый им для систематизации своей деятельности по особым правилам.
Самая крупная в РФ – ММВБ – Московская межбанковская валютная биржа.
Внебиржевой рынок. В западной практике через этот рынок идет большинство первичных размещений, а также торговля ценными бумагами худшего качества.
Например внебиржевые системы NASPAQ (США) - рынок создаваемый системой автоматической национальной ассоциации инвестиционных дилеров. NMS - рынок создаваемый системой национального рынка.
Великобр. USM – РЦБ, не входящих в листинг регулируются Лондонской фондовой биржей.
3). Сделать трудно, т.к. РЦБ в РФ слабо развит на начало 1997 г. картина оптимистична, т.к. много крупных компаний и ЦБ выходят на международный рынок. В 98г. –крах (неликвидность, малое кол-во ц. б., РЦБ технически не развит, большие скачки инф-ляции).
Российский РЦБ хар-ся:
-небольшие объемы и неликвидность
-неразвитость матер. базы, технологии торговли регулятивной и информационной инфраструктуры
-отсутствием у гос-ва сколь-нибудь продуманной долгосроч. политики формир-я РЦБ
-высокая степень всех рисков
-высокий уровень инфляции
-падением валютного курса рубля
-крайней нестабильностью в дв. курсов, объемов рынка
-отсутствием открытого доступа к макро и микро эк. информации о состояние РЦБ ( для инвесторов)
-хар-ся отсут-ем обученного персонала крупных с длительным опытом агенты инвестиционных институтов
-острой конкуренцией
РЦБ представлены след. моделями:
- смешанная модель фонд. рынка выбрана в РФ на каждом одновременно и с равными правами присутствуют ком. банки и небанк. Инвестиционные институты.
- Небанковская модель – Америка
- Банковская модель – Германия (комбанки и их ценные бумаги)
4). Финансовый риск – риск снижения доходности, прямых финансовых потерь или упущенной выгоды, возникающей в фин. операциях в связи с высокой степенью неопределенности их результатов, с влиянием на них множества случайных факторов.
Ф
инансовые риски
систематические несистематические
м
акроэкономические риски предприятия риски управления портфелем
отраслевые и технические риски
р
егиональные
-страновой рынок -кредитный рынок -капитальный рынок
-рынок законодательных -рынок ликвидности -селективный
изменений -процентный рынок -временной
-инфляционный рынок -рынок мошенничества -отзывной
-валютный рынок -рынок поставки
-отраслевой рынок -операционный рынок
-региональный рынок -рынок урегулирования расчетов
Систематический риск – риск падения РЦБ в целом
Несистематический риск – понятие объединяющее все виды рисков, связанных с конкретной ценной бумагой
Анализ систематич-го риска сводится к оценке того, стоит ли вообще иметь дело с портфелем ц. б., не лучше ли вложить ср-ва в иные формы активов (инвест., недвиж, вал-та)
I Страновой риск – риск вложения средств в ц. б. предприятий, находящихся под юрисдикцией страны с неустойчивым соц. и эк. положением, резидентом которой является инвестор и т. п. Страновой риск включает в себя полит., соц., эк. и др. риски. Например политические риски – риски фин. потерь в связи с изменением полит. Системы, расстановки полит. сил в обществе, полит-ой нестабильностью и т. д.
Риск законодательных изменений – риск потерь от вложений в ц. б. в связи с изменениями их курсовой ст-ти, ликвидности и т. п., вызванными появлением новых или изменением существующих законодательных норм. Он м. приводить например к необходимости перерегистрации выпуска ц. б., изменению условий или заменам выпусков и вызвать существенные ден. издержки и потери для эмитента и инвестора. Эмиссия ц. б. рискует оказаться недействительной, может неблагоприятно измениться правовой статус посредников по операциям с ц. б. и т. п.
Инфляционный риск – риск того, что при высокой инфляции доходов, получаемые инвесторами от ц. б., обесцениваются (с т. зр. реал. покупательной способности) быстрее, чел растут, инвестор несет реальные потери.
Валютный риск, связан с вложениями в валютные ценные бумаги, обусловленный изменениями курса ин. валюты . весна 1992, лето1993 у рос. инвесторов ин. цен, бумаги.
Отраслевой риск, связан со спецификой отдельных отраслей. Все отрасли с позиции этого риска могут классифицироваться:
а) подвержен циклическим колебаниям (конструкцион. материалы , пр-во оборуд.)
б) менее подвержены цикл. колеб. ( пр-во товаров для населения)
Они проявляются в изменениях инвестицион. кач-во и курсовой ст-сти ц.б. и соответствующих потерях инвесторов, в зависимости от принадлежности отросли к тому или иному типу правильности оценки этого фактора со стороны инвестора.
Региональный риск- свойственен монопродуктовым районам
II. Риск предприятия- риск фин. потерь от вложений в ц..б. конкретного пред-ия, наступающий в связи с отриц. рез-ами в его фин-хоз. деят-ти.
Риск мошеничества- создание ложных пред-ий, компаний для мошенеческого привлечения ср-в населения, дутых АО для спекулятивной игры на повышение и т.д .
Кредитный риск – риск того, что эмитент, выпустивший долговые ц.б. , окажется не в состоянии выплачивать % по ним и/или основную сумму долга.
Риск ликвидности- риск связанный с возможностью потерь при реализации ц.б. из-за изменения оценки ее качества ( самый распространенный в Р.)
Процентный риск – риск потерь, к-ые м. понести инвесторы и эмитенты в связи сизменениями % ставок на рынке . Инвестор, вложивший свои ср-ва в средне и долгосроч. ц.б. с фиксир. % при текущем повышении среднерын. % в сравнении с фиксир. уровнем . Эмитент , выпустивший ср. и долгосроч. ц.б. с фиксир. % при текущем понижении сред. Рыночнго % в сравнении с фиксир. уровнем .
IIIа. Капитальный риск – существенного ухудшения кач-ва портфеля ц.б., что приводит к необходимости масштабных списаний потери и как следствие, к значительным убыткам и может затронуть капитал держателя портфеля, вызывая необходимость его пополнения путем выпуска новых ц.б.
Селективный риск – р. неправильного ц.б. для инвестирования в сравнении с др. видами ц.б. при формир. портфеля . Он связан с неверной оценкой инвестиционных качеств конкр. видов ц.б.
Временный риск- р. эмиссии, покупки или продажи ц.б. в неподходящее время , что неизбежно влечет за собой потери
Отзывной риск – р. потерь для инвестора в случае, если эмитент отзовет отзывные облигации в связи с превышением фиксированного уровня %-х выплат по ним над текущем рын. % -ом.
IIIб. Риск поставки- р. невыполнения обязательств по своевременной поставке ц.б., имеющихся у их продавца .
Операционный риск- р. потерь, возникающих в связи с неполадками в аппарате компьютерных систем по обраьотке инф-ции связанной с ц.б. , низким кач-вом технического персонала, нарушениями в технологии операций по ц.б., комп. мошенничеством и т. д.
Риск урегулирования расчетов- р. потерь по операциям с ц.б., связанный с недостатками и нарушениями технологий в платежно-клиринговой системе.