Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!

Вид материалаДокументы

Содержание


Дмитрий Медведев
Медведев ответил скептикам
Александра самарина
Ксения ВЕРЕТЕННИКОВА
Космонавтов просят не беспокоиться
Наталья РОЖКОВА
Александр воронов
Подобный материал:
1   2   3   4   5
Глава Ливана впервые приехал в Москву за 65 лет с момента установления дипломатических отношений. И хотя никаких документов вчера подписано не было, итогом встречи в Кремле стало принятие специального совместного заявления о дальнейшем сотрудничестве между странами.

- Хотел бы отметить, что последнее время наши связи отличаются достаточно активной, позитивной динамикой, - заявил Дмитрий Медведев после переговоров. Он перечислил сферы взаимодействия: энергетика, инвестиции в целом, водное хозяйство, морское судоходство, туризм, а также охрана окружающей среды. Несмотря на кризис, товарооборот с Ливаном сохранил позиции и оценивается примерно в 400 млн долларов.

По словам российского президента, неплохие перспективы открываются в сфере военно-технического сотрудничества, а также сотрудничества между спасателями. Развиваются и гуманитарные связи. "Это тот потенциал, котрый в значительной степени сближает наши страны", - подчеркнул глава РФ. Так, около 10 тысяч ливанцев уже получили образование в России.

Но все же главной темой, которая красной линией прошла через переговоры, стало ближневосточное урегулирование. Вопросы глобальной и региональной безопасности, заявил Дмитрий Медведев, - "безусловно самая активная тема для наших контактов", тем более учитывая членство Ливана в Совете Безопасности ООН в 2010-2011 годах.

"Россия всегда выступала и будет выступать за суверенитет и территориальную целостность Ливанской Республики", - твердо сказал Медведев. Он еще раз подчеркнул, что нужно продолжать переговоры между Израилем и палестинцами - на основе общепринятой международной правовой базы. "Это позволит прийти к всеобъемлющему, справедливому и полномасштабному урегулированию на Ближнем Востоке и в перспективе создать жизнеспособное палестинское государство", - считает российский президент.

Еще один важный вопрос - борьба с международным терроризмом. По словам Медведева, вчера стороны договорились о более тесной координации и по общим, и по частным вопросам в этой области.

Сулейман назвал беседу с российским коллегой "очень подробной и плодотворной". По его словам, "доминировала атмосфера сердечности и взаимопонимания", а сам визит можно считать историческим с точки зрения развития отношений между Россией и Ливаном.

Он поблагодарил Дмитрия Медведева за "последовательную поддержку", которую Россия оказывает его стране. Прежде всего за поддержку суверенитета республики. Ливанский лидер остался доволен заверениями, что так будет и впредь. Посетовав на угрозы из Тель-Авива, он публично призвал ООН положить этому конец.

"Необходимо продолжать работу по устранению препятствий на пути урегулирования на Ближнем Востоке", - заключил он. После чего поблагодарил за поддержку усилий Москвы, предпринятых для справедливого решения всех аспектов арабо-израильского конфликта и пригласил Медведева в Ливан, на что получил в ответ "спасибо" на арабском.

Кстати

Дмитрий Медведев призвал главу минприроды Юрия Трутнева объединить усилия с МЧС и разработать список мероприятий по предотвращению последствий паводка. "Нужно подготовиться и принять все необходимые меры, чтобы минимизировать возможности погодных проблем, связанных с таянием снега и льда", - пояснил президент. Поскольку морозы долго не спадали, оттаяв, лед может вызвать наводнения и даже потопы. На противопаводковые мероприятия правительство выделило 2 млрд рублей.

Глава государства также рекомендовал Трутневу увязать поправки в экологическое законодательство с энергоэффективностью. По его словам, нужно мотивировать компании для инвестиций в экологию: "Здесь, конечно, только палкой их не заставишь это делать. Это должна быть система экономической мотивации: и преимуществ, и санкций. Из этого нужно исходить".


Медведев ответил скептикам

Президент поделился с прессой своим видением

будущей президентской кампании


(«Независимая газета» 26.02.2010)

АЛЕКСАНДРА САМАРИНА

Вчера на сайте Кремля появился текст интервью президента Дмитрия Медведева французскому журналу Paris Match. Беседа была приурочена к визиту главы государства во Францию. Среди прочего Медведев затронул тему будущих президентских выборов. Эксперты «НГ» по-разному расценили ответы высокопоставленного интервьюера. Некоторые из них считают, что слова главы государства адресованы той части элиты, которая может стать его опорой в кампании-2012.

Интересоваться отношением российского президента к выборам-2012 стало хорошим тоном. Для иностранных журналистов. У отечественных, из тех, кто допущен к беседе с первым лицом государства, такие вопросы не приняты. Именно этим обстоятельством объясняется интерес в России к такого рода дежурным интервью перед зарубежными поездками главы государства.

И вот опять звучит сакраментальное, теперь уже из уст французского журналиста: «Как бы вы могли описать ваши отношения с Владимиром Владимировичем Путиным, потому что однажды Путин сказал, что вы – люди одной крови, и как вы представляете себе вашу дальнейшую судьбу в связи с выборами президента в 2012 году?»

Президент вопросу не удивился – привык? И даже шутка его прозвучала так, словно он к такому интересу корреспондента готовился: «Насчет группы крови я думаю, что Владимир Путин был прав, у нас действительно с ним одна группа крови, мы недавно это выяснили, в медицинском смысле этого слова».

«Что касается политического будущего, – продолжил Медведев, – то его никто не знает. Но, конечно, мы ответственные люди, мы обязательно будем с ним обсуждать политическое будущее нашей страны и наше место в этом политическом будущем. В любом случае пока у нас вполне работоспособный такой союз, который, на мой взгляд, приносит определенную пользу нашей стране. Вообще очень хорошо, когда у президента и премьера хорошие отношения. Хуже, когда они какие-то другие. Вы не считаете так?» Журналист предпочел не отвечать и перевел разговор на другую тему.

Заметим: довольно продолжительный сериал на тему «кто пойдет на выборы президента» проходил несколько этапов трактовки фраз Медведева и Путина. На первой стадии, когда лидер «Единой России», выступая на Валдайском форуме, заявил, что они с президентом «договорятся», политбомонд не сомневался – так оно и будет. Эта уверенность укрепилась после аналогичного высказывания Путина на прошлогоднем осеннем съезде «Единой России». Дмитрий Медведев не возражал – но замолчал надолго, выдавая иногда уклончивые замечания. Ситуация развивалась. И доклад президентского Института современного развития, и недавние решительные действия главы государства по реформированию МВД укрепили, казалось, позиции значительной части элиты, ориентированной на президента.

Нынешнее высказывание Медведева позволяет судить по меньшей мере о двух вариантах развития событий в этой области. Возможно, партнеры по тандему встретились и решили поставить точки над «i», поскольку слова президента можно трактовать и как подтверждение верности неменяющейся установки премьера.

«Это нормально», – комментирует ситуацию глава Центра изучения элит института социологии РАН Ольга Крыштановская. – Редко бывает, чтобы лидер говорил однозначно так задолго до выборов. Я думаю, что они с Путиным действительно будут вместе обсуждать эту проблему. Скорее всего они не станут разбивать электорат».

Между тем, на взгляд эксперта, выдвижение обеих кандидатур было бы «суперинтересно»: «Это означало бы, что у нас действительно есть демократия». Однако в этом случае Медведев, подчеркивает собеседница «НГ», должен иметь свою партию, которой пока нет.

Другой вариант трактовки увидел в высказывании главы государства член научного совета Московского центра Карнеги Андрей Рябов: «На уровне неформальной информационной среды на протяжении нескольких недель доминировали однозначные оценки: мол, вопрос уже решен, бывший президент возвращается, а нынешний ищет себе другое место работы. Нынешнее интервью преследовало как раз другую цель. Президент как бы хотел сказать: «Конечно, вопрос будет решаться там, где он и решался, но – не делайте скоропалительных выводов. Не думайте, что я дорабатываю и думаю о будущем трудоустройстве. Не надо торопиться. Я знаю, что уже сложилась определенная оценка высказываний премьера, но я совсем не исключаю, что пойду на эти выборы». Это ответ скептикам, тем, кто в этом сомневается. Ответ очень осторожный, в его ключе, без каких-либо жестких заверений, мол, «не торопитесь, этот вопрос открыт».


Один дума

Малым партиям разрешат

создавать малые парламентские фракции


(«Время новостей» 26.02.2010)

Ксения ВЕРЕТЕННИКОВА

Сегодня Госдума рассмотрит в первом чтении президентский законопроект об увеличении представительства так называемых малых партий в региональных парламентах. Теперь если партия набирает больше 5%, но не преодолевает барьер, установленный в субъекте федерации на уровне, к примеру, 7%, она сможет провести в законодательный орган власти хотя бы одного депутата. И этот депутат будет обладать правами целой фракции.

Сама идея появления «людей-фракций» в региональных парламентах была впервые озвучена Дмитрием Медведевым в его послании Федеральному Собранию 12 ноября прошлого года. Глава государства заявил о необходимости расширить партийное представительство в субъектах. А позже, на заседании Госсовета по реформированию политической системы 22 января 2010 года, президент негативно оценил ситуацию, когда в парламенты попадает слишком малое количество политических сил. В качестве отрицательного примера он привел Мосгордуму, куда по итогам выборов 11 октября прошлого года прошли только «Единая Россия» и КПРФ. «Отражают ли, скажем, две фракции, которые действуют в Московской городской думе, все многообразие политических пристрастий москвичей? Честно говоря, сомневаюсь», - сказал тогда г-н Медведев.

Президентская инициатива оформлена в виде поправок в федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Согласно документу, кроме поощрительного мандата малые партии получат и другие полезные права. Например, они будут избавлены от необходимости собирать подписи для выдвижения своего списка на следующих региональных выборах. Также они смогут вносить предложения по формированию избирательных комиссий регионов и нижестоящих избирательных комиссий. При проведении референдумов такие партии получат бесплатное эфирное время на государственных и муниципальных телерадиоканалах. И наконец, партия, которая завоюет хотя бы по одному мандату в трети субъектов федерации, освобождается от сбора подписей на президентских и федеральных парламентских выборах.

Само по себе право образовывать фракцию тоже дорогого стоит. Хотя бы потому, что оно дает дополнительные возможности для озвучивания своей позиции. А как показывает анализ действующего регионального законодательства, если партийный список получает на выборах только один депутатский мандат, как правило, фракция не образуется. Согласно президентскому законопроекту, депутат, избранный в составе списка кандидатов, которому передан депутатский мандат, не может входить ни в одну другую фракцию. Он может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой был избран депутатом. Если же эта партия ликвидируется, депутат может войти в другую фракцию.

«Это ослабленный вариант снижения избирательного барьера до 5%. Несколько половинчатый, но, видимо, Медведев на большее сейчас пойти не может. Конечно, желательно, чтобы на этом президент не останавливался», - сказал корреспонденту «Времени новостей» председатель партии «Яблоко» Сергей Митрохин. По его мнению, даже один депутат в региональном парламенте имеет влияние: «У нас в Мосгордуме было два человека во фракции. В своей сфере я действовал в основном один, и ничего, довольно удачно. Это трибуна, которая позволяет заниматься реальной политикой».

Сопредседатель партии «Правое дело» Леонид Гозман также убежден, что медведевская инициатива существенно расширяет возможности непарламентских партий. «Хотя бы иногда можно будет выступать, и никто не сможет заткнуть нам рот, - поделился политик с корреспондентом «Времени новостей». - Это, безусловно, шаг в правильном направлении, попытка хоть какой-то модернизации политической системы. Мы этот шаг приветствуем. Другое дело, нам кажется, что этого недостаточно. Я не понимаю, зачем вообще нужны эти барьеры. Если в региональном парламенте 50 мест, почему если кто-то получил 2%, он не может получить место? Наша страна очень разнообразная географически, климатически, культурно, этнически, религиозно. В такой разнообразной стране барьер должен быть на уровне 2-3%».

«Для непарламентских партий это полезный законопроект. Он не столько облегчает им жизнь - все равно придется проходить барьер 5%, сколько увеличивает возможности внутри самого законодательного органа, - сказала «Времени новостей» заместитель председателя партии «Патриоты России» Надежда Корнеева. - Вот сейчас у нас в Калининграде три депутата, а фракции нет, потому что там по внутреннему регламенту для создания фракции нужно четыре депутата, избранных по партийному списку».

Если бы медведевский законопроект действовал прошлой осенью, он помог бы не столько непарламентским (они в большинстве регионов не набрали и 5%), сколько парламентским партиям. Например, в Мосгордуме заседали бы еще и ЛДПР со «Справедливой Россией». В Тульской облдуме тоже нашлось бы место минимум для одного либерал-демократа.

Как считает президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов, глава государства ищет поддержки и у парламентских партий, и у непарламентских. «Но пока, наверное, этот закон больше направлен на помощь непарламентским, потому что все-таки в будущем у парламентских партий будет наблюдаться рост популярности», - считает политолог. По его мнению, инициатива вряд ли позволит существенно увеличить представительство различных политических сил в региональных парламентах, скорее она имеет «чисто символическое значение».


Космонавтов просят не беспокоиться

Президент предложил Думе

законодательно ограничить досрочное голосование


(«Время новостей» 26.02.2010)

Наталья РОЖКОВА

Досрочное голосование на выборах муниципального уровня будет сведено к минимуму. Соответствующие поправки в действующее законодательство внес на рассмотрение Госдумы президент России Дмитрий Медведев.

Комментируя инициативу главы государства, первый вице-спикер нижней палаты парламента единоросс Олег Морозов пояснил вчера, что по аналогии с федеральным уровнем законопроект «жестко ограничивает сроки проведения досрочного голосования на выборах в органы местного самоуправления».

Напомним, что действующие сейчас правила позволяют любому избирателю волеизъявиться до даты выборов, если он предоставит доказательства того, что в день голосования будет отсутствовать на своем участке по уважительной причине - отпуск, командировка, работа, состояние здоровья. «Учитывая, что такое досрочное голосование нередко приводило к нарушению избирательных прав граждан, в законопроекте предлагается исключить его проведение на выборах в органы местного самоуправления», - говорится в справке к законопроекту.

Ныне существующий порядок досрочного голосования предлагается сохранить только на случай проведения региональных и местных референдумов. В остальных же случаях на муниципальном уровне вводятся нормы, уже действующие на федеральных выборах. Это значит, что теперь досрочно волеизъявиться смогут только граждане, приписанные к участкам, расположенным в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в плавании, на полярных станциях, а также в иных местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено. Досрочно проголосовать можно будет не ранее чем за 15 дней до даты выборов.

«Внесение этого законопроекта свидетельствует о том, что глава государства всерьез взялся за наведение порядка в досрочном голосовании на местных выборах», - считает Олег Морозов. Его коллега, председатель профильного думского комитета по вопросам местного самоуправления, единоросс Вячеслав Тимченко уже заявил, что президентская инициатива будет поддержана фракцией парламентского большинства.

Отметим, что поправки в законодательство разрабатывались при участии Центральной избирательной комиссии. В прошлогоднем послании Федеральному Собранию Дмитрий Медведев потребовал навести порядок в сфере досрочного голосования, и в конце января 2010 года ЦИК передал в администрацию президента список соответствующих предложений. При этом в самом ведомстве сбалансированного мнения относительно этих поправок не было. Глава Центризбиркома Владимир Чуров ранее критически отзывался об идее упразднения досрочного голосования. Он указывал, в частности, на то, что выборы проводятся в воскресенье, а этот день многие россияне предпочитают проводить не по месту прописки, а на дачах, за городом, в гостях у родственников. Например, такая проблема очень актуальна для Москвы и Подмосковья. А председатель Госдумы, один из лидеров «Единой России» Борис Грызлов больше всего беспокоился о волеизъявлении космонавтов: «Накануне дня выборов вылетает экипаж в космос. Как ему проголосовать? Открепительные талоны брать бесполезно, значит, надо голосовать досрочно».

В результате был принят предложенный президенту и внесенный в Госдуму компромиссный вариант, однако и он устраивает далеко не всех. «На некоторых выборах досрочно голосовало до 30-40% избирателей, - заявил корреспонденту «Времени новостей» член ЦИК Евгений Колюшин. - Но то, что предлагается, - это паллиатив. Это не решает проблему, поскольку сами субъекты федерации определяют, какие участки являются удаленными и труднодоступными. При желании можно счесть труднодоступной половину Московской области. Так что эти поправки какое-то движение вперед, но очень робкое. Полшага».


Заключенным готовят выпускной

Госдума объявит амнистию к 65-летию Победы


(«Коммерсантъ» 26.02.2010)

АЛЕКСАНДР ВОРОНОВ

В комитете Госдумы по законодательству вчера заявили о масштабной амнистии, которую готовится провести государство к 65-летию победы в Великой Отечественной войне. Из тюрем планируется досрочно освободить до 45 тыс. заключенных, осужденных за хулиганство, мелкие кражи и другие нетяжкие преступления. Всего же под амнистию может попасть до 300 тыс. человек.

О том, что государство готовится объявить амнистию, вчера сообщил глава комитета Госдумы гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников. По его словам, под амнистию попадут ветераны войны, инвалиды, а также "лица, совершившие нетяжкие преступления", которые и составят основную массу амнистируемых граждан. Депутат пояснил "Ъ", что в последнем случае имеются в виду заключенные, осужденные, например, за хулиганство, мелкие кражи и "контрабанду в некрупных размерах, которой занимаются челночники". По действующей российской Конституции право объявлять амнистию принадлежит Госдуме, выпускающей в этом случае особое постановление. В ст. 13 УК РФ уточняется, что амнистия объявляется "в отношении индивидуально не определенного круга лиц".

Павел Крашенинников заверил, что амнистию планируется "сделать такой, чтобы круг, на кого она распространяется, был не очень широким". Тем не менее, согласно подсчетам комитета господина Крашенинникова, из тюрем планируется досрочно освободить до 45 тыс. зеков. Всего же под амнистию может попасть до 300 тыс. осужденных. В их число войдут, например, граждане, получившие условные сроки или находящиеся на момент амнистии под следствием. Отметим, что к 60-летию победы в Великой Отечественной войне государство объявляло куда более скромную амнистию, в частности, из тюрем вышли лишь несколько сотен человек. Так, постановлением Госдумы N 1761 от апреля 2005 года из колоний освобождались лишь ветераны войны и узники концлагерей. Павел Крашенинников пояснил "Ъ", что та амнистия была "точечной", а нынешняя не будет "самой масштабной — она средняя". Так, депутат Госдумы напомнил, что в 2000 году к 55-летию победы в войне из тюрем было досрочно освобождено свыше 200 тыс. человек.

По данным главы движения "За права человека" Льва Пономарева, по уголовным обвинениям российские суды выносят лишь 0,5% оправдательных приговоров, тогда как в европейских странах этот показатель составляет как минимум 10%. "Разница в двадцать раз чудовищна. У нас сейчас сидит миллион человек, получается — невиновных минимум 100 тысяч",— рассуждает правозащитник. При этом господин Пономарев считает, что амнистировать следует "гораздо более широкий круг правонарушителей". "По мелким преступлениям сидят как раз за дело, а вот невиновные, в отношении которых дела были сфабрикованы, имеют серьезные сроки",— заявил он, приведя в пример ученых Игоря Сутягина и Валентина Данилова (осуждены по делам о государственной измене). Лев Пономарев также сожалеет, что под амнистию не попадут предприниматели, осужденные "в рамках сфабрикованных рейдерских дел", и наркоманы, которых "милиционеры специально спровоцировали на продажу наркотиков, чтобы потом отчитаться для галочки". В последнем случае, по словам правозащитника, речь идет о "тысячах посадок".

Член Московской Хельсинкской группы, бывший член комиссии по помилованиям при президенте РФ Валерий Борщев также считает нынешнюю амнистию "не лучшей", ставя в пример процедуру 1995 года. "Тогда под нее попали граждане, совершившие серьезные преступления. Но их тогда не выпускали — им лишь сокращали сроки",— пояснил господин Борщев, который считает этот путь "наиболее продуктивным". "В Мордовии в женской колонии сидят убийцы, но эти женщины убивали мужей, которые над ними издевались. Это тяжкое преступление, но эти осужденные не опасны для общества,— рассуждает он.— Ограничение амнистии незначительными преступлениями не снизит напряжение в колониях. Если загонять их вот так в угол — обязательно будет взрыв. Тогда как даже самое малое сокращение срока зека успокаивает".

Впрочем, господин Крашенинников сообщил "Ъ", что окончательный круг амнистируемых граждан пока не определен. Это планируется сделать в течение месяца, когда в Госдуму будет внесен окончательный текст постановления об амнистии. По словам Павла Крашенинникова, сначала проект постановления должен быть согласован в его комитете, а затем вынесен на пленарное заседание Госдумы, где его должны принять в трех чтениях.