Проект решения от
| Вид материала | Документы |
- Проект решения Пермской городской Думы «О бюджете города Перми на 2012 год и плановый, 1700.65kb.
- Президента Российской Федерации «О бюджетной политике в 2012-2014 годах». Проект решения, 186.53kb.
- Проектирование, 73.68kb.
- 2012 и 2013 годов (далее заключение, ксп, Проект) подготовлено в соответствии с Бюджетным, 1210.24kb.
- Проект Стратегии Фонда. Документы, необходимые для регистрации Фонда в качестве юридического, 56.38kb.
- Курсовой проект по дисциплине: Управленческие решения на тему «Разработка управленческого, 60.99kb.
- Алматинский Колледж Экономики и права курсовой проект, 596.47kb.
- Иркутск Заключение Контрольно-счетной палаты г. Иркутска на проект Решения Думы, 176.03kb.
- Проект Решения Брянского городского Совета народных депутатов «О бюджете города Брянска, 1492.47kb.
- Контрольно-Счётной палаты мо г. Салехард на проект Решения Городской Думы мо г. Салехард, 1217.16kb.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПОЛЕССКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ
от «__»_______ 2011 года №
г.Полесск
Об утверждении бюджета Полесского муниципального
района на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годы
Рассмотрев проект бюджета муниципального образования «Полесский муниципальный район», представленный начальником финансово-экономического отдела администрации МО «Полесский муниципальный район» Казаковой Н.Ю., в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Законом Калининградской области «Об областном бюджете на 2012 год и 2013-2014 годы», Уставом муниципального образования «Полесский муниципальный район», Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Полесский муниципальный район», Полесский районный Совет депутатов Р Е Ш И Л:
Статья 1. Основные характеристики бюджета Полесского муниципального района (далее местный бюджет) на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.
1.Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2012 год:
1)общий объем расходов местного бюджета в сумме 241 848 427 рублей, в том числе расходы текущего характера составляют 224 294 441 рублей, капитального характера – 17 553 986 рублей;
2)общий объем доходов местного бюджета в сумме 218 987 430 рублей, исходя из:
налоговых и неналоговых доходов в сумме 54 060 000 рублей согласно приложению №1;
доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности 9 316 500 рублей согласно приложению № 2,
финансовой помощи из областного бюджета в сумме 164 927 430 рублей согласно приложению №21;
3) дефицит местного бюджета в сумме 22 860 997 рублей;
4) верхний предел муниципального долга на 01 января 2013 года в сумме 27 030 000 рублей.
2.Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2013 и 2014 годы:
1) общий объем расходов местного бюджета на 2013 год в сумме 209 521 130 рублей, и на 2014 год в сумме 214 869 790 рублей;
2)общий объем доходов местного бюджета на 2013г. в сумме 209 521 130 рублей, на 2014 год в сумме 214 869 790 рублей, исходя из:
налоговых и неналоговых доходов на 2013 год в сумме 59 466 000 рублей, на 2014 год на сумму 65 763 000 рублей согласно приложению №3;
доходов за счет средств, полученных от предпринимательской иной приносящей доход деятельности, на 2013 год в сумме 10 248 150 рублей, на 2014 год в сумме 11 272 965 рублей согласно приложению № 4;
3) верхний предел муниципального долга на 1 января 2014 года в сумме 29733 000 руб., на 1 января 2015 года в сумме 32 881 280 рублей.
Статья 2. Нормативы распределения доходов.
Установить, что доходы местного бюджета, поступающие в 2012 году, формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных, местных налогов и сборов по нормативам, установленным законодательными
Актами Российской Федерации и настоящим Решением:
- налог на доходы физических лиц- по нормативу 20 процентов;
-единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
по нормативу 90 процентов;
-единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения – по нормативу 50 процентов;
-единый сельскохозяйственный налог – по нормативу 60 процентов;
-государственная пошлина, подлежащая уплате по месту государственной регистрации совершения юридически значимых действий или выдачи документов- по нормативу 100 процентов;
-доходы от продажи и передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков- по нормативу 50 процентов;
- плата за негативное воздействие на окружающую среду – по нормативу 40 процентов;
-доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности – по нормативу 100 процентов;
-часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в порядке, установленном Полесским районным Советом депутатов;
- поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности – по нормативу 100 процентов;
- отмененные налоги и сборы в части сумм погашения налоговой задолженности прошлых лет – в соответствии с нормативами отчислений в соответствии с Законодательством РФ и субъекта Российской Федерации;
-доходы от уплаты прочих налогов, сборов, пошлин, платежей, поступлений неналоговых доходов, подлежащих зачислению в местный бюджет в соответствии с действующим законодательством.
Статья 3. Учет средств, полученных бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении муниципального района, и финансируемые за счет средств местного бюджета (далее - муниципальные учреждения), от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности подлежат отражению в доходах местного бюджета, учитываются на лицевых счетах, открытых им в органе, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения местного бюджета и расходуются муниципальными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными учреждениями на финансирование других организаций.
Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Статья 4. Главные администраторы доходов и источников финансирования местного бюджета.
1.Утвердить код администратора доходов в МО «Полесский муниципальный район» согласно справочника «администраторов» финансово-экономический отдел администрации МО «Полесский муниципальный район».
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению №5.
3.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению №6.
4.В случае изменения в 2012 году состава и (или) функций главных администраторов доходов местного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета финансово-экономический отдел администрации МО «Полесский муниципальный район» вправе при определении принципов назначения структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и источников финансирования дефицитов бюджетов вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
Статья 5. Бюджетные ассигнования местного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.
- Утвердить распределение расходов местного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджета
1) на 2012 год согласно приложению №7, по предпринимательской деятельности согласно приложению №17;
2) на 2013-2014 годы согласно приложению № 9, по предпринимательской деятельности -согласно приложению №18.
2. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета:
на 2012 год согласно приложению №8, от предпринимательской деятельности согласно приложению № 19.
Статья 6. Распределение дотаций поселениям.
- Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению №10.
Статья 7. Источники финансирования дефицита местного бюджета.
Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета
на 2012 год согласно приложению №11.
Статья 8. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальные гарантии Полесского муниципального района.
1.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Полесского муниципального района на 2012год согласно приложению №12.
Разрешить администрации МО «Полесский муниципальный район» в пределах утвержденной Программы муниципальных внутренних заимствований на 2012 год принимать решения о привлечении кредитных ресурсов у банков и других кредитных организаций, а также заимствования иных юридических лиц.
2.Утвердить Перечень муниципальных целевых программ Полесского муниципального района на 2012 год согласно приложению №13.
3.Установить предельный объем муниципального долга Полесского района на 2012 год 27 030 000 рублей
Статья 9.Получатели средств местного бюджета Полесского муниципального района.
Утвердить перечень получателей средств местного бюджета Полесского муниципального района согласно приложению №14.
Статья 10. Заключение и оплата договоров.
Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями и иными получателями средств бюджета муниципального образования договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификации расходов местного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, принятые муниципальными учреждениями и иными получателями средств бюджета муниципального образования сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, подлежат оплате за счет средств местного бюджета на 2012 год.
Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета муниципальными учреждениями и иными получателями средств бюджета муниципального образования, финансируемых из местного бюджета на основе смет доходов и расходов, обеспечивается через орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения местного бюджета.
Орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения местного бюджета имеет право приостанавливать оплату расходов местных учреждений и иных получателей средств бюджета муниципального образования, нарушающих установленный администрацией МО «Полесский муниципальный район» порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета.
Договор, заключенный муниципальным учреждением или иным получателем средств бюджета муниципального образования с нарушением требований настоящей статьи, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства местного бюджета, подлежит признанию недействительным по иску вышестоящей организации или финансового органа муниципального образования.
Статья 11. Неналоговые доходы.
Утвердить перечень неналоговых доходов, администрируемых муниципальным образованием «Полесский муниципальный район» в 2012-2014 годах согласно приложению №15.
Статья 12. Районный фонд финансовой поддержки .
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района образуют Районный фонд финансовой поддержки поселений.
Решением Полесского районного Совета депутатов «Об утверждении бюджета на очередной финансовый год и плановый период» могут быть предусмотрены дотации на обеспечение мер по дополнительной поддержке местных бюджетов. Указанные дотации распределяются нормативно-правовыми документами МО «Полесский муниципальный район».
Утвердить перечень расходов районного фонда финансовой поддержки поселений в 2012 году и на период 2013-2014 годы согласно приложению №16.
Статья 13. Кассовое обслуживание местного бюджета.
Установить, что исполнение местного бюджета по казначейской системе осуществляется финансовым органом администрации муниципального образования с использованием лицевых счетов бюджетных средств, открытых в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета и в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Федерации.
Установить, что кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения местного бюджета на основании соглашения и на безвозмездной основе.
Статья 14. Дополнительные расходы и их источники.
Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годы, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и ( или) при сокращении расходов по конкретным статьям местного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годы, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.
В случае, если реализация правового акта частично ( не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в местном бюджете, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.
Статья 15.
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального образования
«Полесский муниципальный район» И.К.Болсун
ПЕРЕЧЕНЬ
дополнительных материалов, предоставляемых к проекту бюджета
на 2012 г.
1.Среднесрочный финансовый план
2.Реестр платных услуг
3.Оценка потерь бюджета от предоставляемых льгот
4.Основные направления бюджетной и налоговой политики
5.Оценка исполнения бюджета на 2011г.
6.Просроченная кредиторская задолженность
7.Реестр муниципальных услуг