Доклад заместителя начальника управления Алтайского края по культуре и архивному делу Е. Е. Безруковой
| Вид материала | Доклад |
- Архивный отдел Администрации Михайловского района, 161.24kb.
- Доклад заместителя Губернатора Алтайского края, начальника управления Алтайского края, 148.32kb.
- Приказ от 07. 11. 2011 n 416 г. Барнаул Овнесении дополнений в приказ управления Алтайского, 95.04kb.
- О инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее, 142.15kb.
- О реализации целевых программ и оказании государственных услуг, 88.31kb.
- А. И. Ломакина Об итогах работы управления Алтайского края по культуре, управления, 666kb.
- Управление алтайского края по физической культуре и спорту, 241.55kb.
- Алтайского края, 2447.61kb.
- Алтайского края, 2052.16kb.
- Алтайский краевой Совет народных депутатов, 425.27kb.
1 2
Профессиональное искусство
Состояние профессионального искусства – один из показателей уровня развития культуры в регионе. В 2010 году управлением ставились и решались задачи принципиальной важности: сохранение и развитие художественно-творческого процесса и гастрольной деятельности, содействие процессам восстановления единого театрального пространства в Сибири, активного участия в праздновании 65-летия Победы в Великой Отечественной войне и Годе учителя.
Значимым культурным событием стала реконструкция органа в Государственной филармонии Алтайского края, на ремонт которого из бюджета края выделено более 26 млн. рублей.
Театры и концертные учреждения внесли достойный вклад в программы празднования юбилея Победы и Года учителя. К 65-летию Победы подготовлены спектакли «Прощание славянки» В. Астафьев (молодежный театр), «До свидания, мальчики!» Б. Балтера (театр драмы), «Браво, конферансье!» Г. Горин (театр музкомедии), оркестр «Сибирь» подготовил тематический концерт «Музыка Великой Победы». Году учителя оркестр «Сибирь» посвятил программу «Ваш выход, Учитель!».
Предусмотрены и реализованы в области профессионального искусства акции Всероссийского и регионального масштаба. Это: Третья Всероссийская драматургическая лаборатория «Живому театру – Живого актера» с участием молодых драматургов страны, мастеров документального театра и кино, театральных критиков Е. Ковальской, А. Вислова (Москва) и актеров Алтайского краевого театра драмы; межрегиональный проект «Сибирь музыкальная» филармонии и 4-ый межрегиональный баянный фестиваль «Сибирские встречи» оркестра «Сибирь» с участием ведущих музыкантов Алтайского края и г. Новосибирска.
В 2010 году в театрах и концертных организациях осуществлено 63 новых спектаклей и концертных программ (2009 г. - 53). В обновлении репертуара лидируют: Алтайский краевой театр драмы им. В.М. Шукшина – 9 спектаклей, Бийский муниципальный театр – 7, Рубцовский муниципальный театр - 6, филармонией подготовлено – 17 программ, оркестром «Сибирь» - 11.
Следует отметить спектакли «Слуга и господин» Д. Дидро, «Сон в летнюю ночь» У. Шекспира, «Мамаша Кураж и ее дети» Б. Брехта и П. Дессау (театр драмы), «Первая любовь Дон Жуана» М. Самойлова (театр музыкальной комедии), «У ковчега в восемь» У. Хуба (молодежный театр), «Житейские истории» В. Шукшина (театр кукол «Сказка»), «Месяц в деревне» (Бийский драматический театр), концертные абонементы филармонии «Музыкальная азбука», «История Отечества в зеркале русской музыки», циклы концертов симфонического оркестра филармонии «Премьер–лига, Лучшие музыканты мира», «Stainway - вечера». Большой интерес публики вызвали концерты оркестра «Сибирь» «Певец любви, певец печали» к 170-летию П.И. Чайковского, «Мелодии русской души» с участием народной артистки России А. Литвиненко.
В итоге за 2010 год достигнута положительная динамика по доходам от реализации билетов – 43654 тыс. рублей (2009 год – 36568, 6 тыс. рублей).
Из-за нестабильной социальной и экономической ситуации в 2010 году, а также в связи с тем, что два месяца в году по объективной причине не работал концертный зал филармонии (монтировался орган после реконструкции) показатели количества зрителей, спектаклей и концертов ниже фактического уровня 2009 года. В 2010 году спектакли и концерты посетили 433, 1 тысяча зрителей (2009 – 478,5 тыс. чел.), показано 1954 спектакля и концертов (2009 – 1966).
Вместе с тем следует отметить, что цены входных билетов в театры и концертные организации края остаются доступными для всех категорий населения (от 50 до 500 рублей).
В отчетный период расширена география гастролей по краю и Сибири. Состоялись выезды в 49 районов и городов края (2009г – 47), показано 249 спектаклей и концертных программ (2009г – 208). Активнее всех осуществляли гастрольную деятельность коллективы Алтайского краевого театра драмы им. В.М. Шукшина, побывав в 16 районах, и Государственная филармония Алтайского края - в 11 районах. С успехом прошли спектакли театров музыкальной комедии, драмы, кукол «Сказка» в г. Новосибирске, театра драмы в г. Кемерово, музыкальной комедии и театра для детей и молодежи в г. Горно-Алтайске, театра кукол «Сказка» в г. Омске.
С целью пропаганды театрального искусства, роста профессионального мастерства, обмена опытом театрам края были созданы условия для их участия в российских и региональных театральных фестивалях «Радуга» в г. Санкт – Петербурге, «Золотая репка» в г. Самаре, «Ново – Сибирский транзит» в г. Новосибирске и в г. Железногорске в фестивале театров кукол Сибири.
В 2010 году 50-летие со дня образования отметил коллектив театра музыкальной комедии программой «Да здравствует, оперетта!». Оркестр «Сибирь» отпраздновал 20-летие оркестра концертом «Двадцать лет вместе».
В 2010 году премию Алтайского края в области театрального искусства получил спектакль «Прощание славянки» В. Астафьева Алтайского государственного театра для детей и молодежи, в области музыкального искусства – артист Алтайского государственного театра музыкальной комедии Ю. Голубев.
В учреждениях искусства внедряются современные информационные технологии, работают маркетинговые службы, театры имеют собственные сайты в Интернете, театр драмы издает газету «Антракт», в 2010 году введена автоматизированная система продаж билетов в театрах драмы и музкомедии.
Художественное образование
Продолжалась целенаправленная работа по подготовке кадров для учреждений культуры края.
В образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования обучалось 3700 студентов, Алтайской государственной академии культуры и искусств соответственно– 2707, в 5 отраслевых ССУЗах – 993. Сохраняется тенденция преимущественного обучения на бюджетной основе – 62,5 %.
В целом на уровне прошлого года сохранен выпуск специалистов – 753. Дальнейшее профессиональное обучение продолжили 45 % выпускников ССУЗов. На 3% выросло число трудоустроившихся. Достижению положительных результатов в этом направлении способствовал и созданный в Алтайской государственной академии культуры и искусств Центр содействия занятости студентов и трудоустройству выпускников, способствующий трудоустройству и профессиональной адаптации к современному рынку труда.
Сохранена сеть муниципальных детских музыкальных, художественных школ и школ искусств (112). На 150 увеличился контингент учащихся и составил 25815 человек. Доля обучающихся в них в общей численности детей школьного возраста края составила 11,3% и соответствует общероссийскому уровню и показателю 2009 года.
90-летие отметила первая в крае детская музыкальная школа – Барнаульская ДМШ №1 им. А.К. Глазунова, 35-летие - Алтайская государственная академия культуры и искусств, 40-летие – Рубцовский государственный музыкальный колледж, внесшие значительный вклад в формирование творческого потенциала края.
Благодаря поддержке краевого бюджета 166 учащихся и студентов участвовали в престижных конкурсах всероссийского и международного уровней, 112 из которых стали лауреатами.
В рамках мероприятий, посвященных 65-летию победы в Великой Отечественной войне и Году учителя, более 2-х тысяч учащихся и студентов приняли участие в краевых художественно-творческих мероприятиях, наиболее значимыми из которых стали: IV открытый краевой конкурс скрипачей, альтистов и виолончелистов имени Е.М. Каца; IV краевой фестиваль-конкурс академических хоровых коллективов; XX краевой смотр «Юные дарования Алтая».
169 победителей этих мероприятий - стипендиаты разного уровня: Губернатора Алтайского края - 15, управления Алтайского края по культуре и архивному делу - 79, Алтайского краевого отделения и Российского детских фондов – 5.
Награждены премиями в рамках приоритетного национального проекта «Образование» Белова Ксения, студентка Алтайского государственного музыкального колледжа, в рамках Общероссийского конкурса «Молодые дарования России» - Парфенов Марк, учащийся ДШИ № 7 г. Барнаула.
4 юных музыканта края: Жилина Алина и Баева-Кузнецова Анна (Барнаульская ДМШ № 1 им. А.К. Глазунова), Крячкова Татьяна (Барнаульская ДМШ № 5), Чардынцев Роман (ДШИ № 1 г. Новоалтайска) стали стипендиатами Международного благотворительного фонда В. Спивакова. Они приняли участие в благотворительных международных концертных программах в Австрии и Израиле.
Стипендиатами Губернатора края стали 10 преподавателей и концертмейстеров. Преподаватели Бондаренко Т.В. (ДШИ №1 г. Барнаула) и Шокорова Л.В. (районная ДХШ г. Змеиногорска) стали победителями первого общероссийского конкурса «Лучший преподаватель ДШИ России» и в составе делегации от Алтайского края приняли участие во Всероссийской конференции-форуме преподавателей детских школ искусств в Москве.
Алтайской государственной академией культуры и искусств было продолжено сотрудничество с учебными заведениями, общеобразовательными школами, входящими в Западно-Сибирский вузовский округ художественного образования.
Прошедший год был годом практического привлечения студентов к решению задач социально-экономического развития края. Первый шаг в этом направлении сделан академией культуры и искусств: в летний период в рамках практики студенты 3-4 курсов, студенты-магистранты и аспиранты изучали приоритетные направления культурного развития отдельных населенных пунктов 7 муниципальных образований края.
Академией культуры и искусств, ССУЗами организовано и проведено около 900 концертов, выставок, спектаклей. Ряд творческих коллективов принял активное участие в имиджевых мероприятиях Алтайского края в Индии, Франции, Москве, проведено более 70 концертов, в том числе во Франш-Контийской ярмарке (Франция), в северном индийском штате Химачал-Прадеш в Нью-Дели, в международном фестивале «Дашера» в Куллу (Индия) и др.
Деятельность по сохранению историко-культурного наследия
Общий объем средств краевого бюджета, направленных на сохранение объектов наследия в 2010 году, составил более 200 млн. рублей.
Органы местного самоуправления края провели работы по ремонту памятников истории и архитектуры на общую сумму 20,4 млн. рублей из средств бюджетов муниципальных образований.
За счет средств краевого бюджета в рамках краевой адресной инвестиционной программы проведены работы по ремонту и благоустройству памятников, по изготовлению проектно-сметной документации на ремонтно-реставрационные работы в городе Барнауле и селе Полковниково Косихинского района.
За счет средств федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы «Культура России» проведены ремонтно-реставрационные работы на памятнике «Церковь святителя Димитрия Ростовского» в г. Барнауле на сумму 15,4 млн. рублей.
В 2010 году завершена реализация ведомственной целевой программы «Ремонт и благоустройство памятников Великой Отечественной войны» на 2008-2010 годы.Финансирование программы из средств краевого бюджета составило 35,4 млн. рублей. В рамках программных мероприятий восстановлены все мемориальные сооружения, где проходят торжественные акции городского и районного уровня. Органы местного самоуправления за указанный период провели ремонт памятников военной истории в поселениях и городских округах края на общую сумму 31,5 млн. рублей из средств муниципальных бюджетов. Ремонт и благоустройство памятников Великой Отечественной войны, проведенные в 2008-2010 годах за счет средств краевого и муниципальных бюджетов, улучшили состояние мемориальных сооружений в Алтайском крае.
Состоялся конкурс по сохранению памятников Великой Отечественной войны среди сельских и городских поселений региона: в числе победителей, награжденных Благодарственными письмами Губернатора Алтайского края, главы: Березовского сельсовета Солонешенского района, Бурановского сельсовета Павловского района, Долганского сельсовета Крутихинского района, Кузьминского сельсовета Змеиногорского района, Михайловского сельсовета Михайловского района, Новоярковского сельсовета Каменского района, Озерского сельсовета Тальменского района, Северского сельсовета Ключевского района, Солоновского сельсовета Волчихинского района.
Постановлением Администрации Алтайского края от 26.05.2010 № 228 впервые в крае утверждена Концепция сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия в Алтайском крае на период до 2020 года. В соответствии с Концепцией запланированы мероприятия краевой целевой программы «Культура Алтайского края» на 2011-2015 годы. Органам местного самоуправления также необходимо основываться на данном документе при планировании мероприятий и разработке муниципальных программ по сохранению объектов культурного наследия.
В 2010 году научно-производственным центром по сохранению историко-культурного наследия Алтайского края (НПЦ «Наследие») в рамках методической работы с муниципалитетами проведено пять зональных семинаров по вопросу «Роль органов местного самоуправления в решении вопросов сохранения и использования памятников истории и культуры».
Органами местного самоуправления принято 45 нормативных правовых актов, направленных на обеспечение сохранности памятников, – Положений о полномочиях органов местного самоуправления в сфере охраны объектов культурного наследия и документов, закрепляющих памятники в муниципальной собственности. Значительная нормотворческая работа проделана в Романовском, Третьяковском, Тюменцевском районах. С 2002 по 2010 год в крае принято 445 муниципальных правовых актов, посвященных сохранению объектов культурного наследия. В 2011 году необходимо завершить работу по формированию нормативной правовой базы деятельности по сохранению объектов культурного наследия в муниципальных образованиях. Во всех сельских и городских поселениях должны быть утверждены Положения о полномочиях органов местного самоуправления в сфере охраны объектов культурного наследия. Необходимо также завершить работу по оформлению документов, закрепляющих памятники в муниципальной собственности.
В 2010 году сотрудниками НПЦ «Наследие» подготовлено 50 комплектов документов для внесения в Единый государственный реестр, выполнено 80 учетных карточек на объекты культурного наследия, систематизирована информация о 826 памятниках археологии, выявленных в результате научно-исследовательских работ. Обследование состояния 86 памятников проведено в текущем году органами местного самоуправления 11 районов и городских округов края. С пользователями и собственниками объектов культурного наследия оформлено 257 охранных обязательств.
За счет средств краевого бюджета в 2010 году издана книга «Воинская слава Алтая», подготовленная управлением Алтайского края по культуре и архивному делу. Книга включает сведения об участии жителей городов и районов края в Великой Отечественной войне, в том числе информацию о Героях Советского Союза и полных кавалерах ордена Славы, фамилии погибших солдат в дополнение к «Книге Памяти» Алтайского края.
Музейная деятельность
На 1 января 2011 года музейную сеть Алтайского края составляют 66 музеев: 5 государственных и 61 муниципальный.
В 2010 году музейными мероприятиями было охвачено 805,8 тыс. человек. Число посетителей музеев и галереи составило 576,9 тыс. человек. Музейными работниками края проведено 3646 экскурсий, 667 лекций, создано 1074 выставок. Особенно активно экскурсионная работа велась во Всероссийском мемориальном музее-заповеднике В.М. Шукшина, Алтайском государственном краеведческом музее, Алтайском, Бийском, Каменском муниципальных музеях, в Рубцовской картинной галерее им. В.В.Тихонова.
Приоритетным направлением музейной деятельности в 2010 году была работа с молодёжью. Музеи приняли активное участие в организации мероприятий, посвященных 65-летию Победы в Великой Отечественной войне, Году Учителя, 70-летию представительной власти на Алтае. В музеях края прошли праздники, посвящённые Дню независимости России, Дню народного единства, Дню Защитника Отечества, Дню Героя Отечества, Дням славянской письменности и культуры.
В пятый раз в регионе состоялась ежегодная акция «Музейная ночь», направленная на активизацию интереса жителей города и края к культурному наследию Отечества. В 2010 году «Музейная ночь» в Алтайском крае проходила под девизом «Музей. Общество. Человек». «Музейная ночь» была посвящена сразу трем событиям 2010 года: 65-летию Победы в Великой Отечественной войне, Году Учителя в России, Году Франции в России и России во Франции.
Администрацией края ведется работа по модернизации существующих государственных музеев и созданию новых. В 2010 году осуществлялась реконструкция существующего и строительство нового зданий Алтайского государственного мемориального музея Г.С. Титова. Завершение строительных работ и торжественное открытие музея после реконструкции запланировано в 2011 году, объявленном в честь 50-летия первого полета в космос Годом российской космонавтики, и будет приурочено к юбилею полета в космос Г.С. Титова, состоявшегося 6 августа 1961 года.
Выполнена проектно-сметная документация на реконструкцию, реставрацию и строительство объектов Алтайского государственного краеведческого музея и реконструкцию здания Государственного художественного музея Алтайского края. Приняты решения и ведется работа по создания в с. Курья мемориального музея М.Т. Калашникова в статусе филиала Алтайского государственного краеведческого музея и мемориального музея актрисы Е.Ф. Савиновой в с. Ельцовка в статусе Государственного музея истории литературы, искусства и культуры Алтая.
Одной из основных задач музеев является хранение музейных предметов и музейных коллекций. Фонды музеев и картинных галерей в 2010 году существенно пополнились и составляют 669,4 тысяч единиц основного фонда. Значительно увеличились фонды трех государственных музеев: Алтайского государственного краеведческого музея, Государственного музея истории литературы, искусства и культуры Алтая, Алтайского государственного мемориального музея Г.С.Титова, а также пяти муниципальных: Алтайского, Мамонтовского, Поспелихинского, Каменского музеев и музея «Город»
В период реформирования бюджетной сферы для музеев, как хранителей государственного музейного фонда, особенно остро стоит вопрос правового статуса. Музеи в соответствии с законодательством, создаются в качестве учреждения – юридического лица. Допускается их вхождение на правах подразделений в состав культурно-досуговых центров, являющихся юридическими лицами. Вместе с тем правовой статус 9 муниципальных музеев края до настоящего времени не определен.
Государственные и муниципальные музеи обязаны заключить 3-х сторонний договор с Министерством культуры Российской Федерации о передаче в безвозмездное пользование музейных предметов, поступивших в музей до 31 декабря 1996 года и являющихся федеральной собственностью. Данный договор заключили 4 государственных и 4 муниципальных музея. Красногорскому, Поспелихинскому и Шелаболихинскому районным музеям для заключения договора предложено оборудовать здания музеев охранно-пожарной сигнализацией и ввести в штатное расписание ставку главного хранителя, за которым закрепляется ответственное хранение коллекции, так как директор музея не может выполнять функции хранителя коллекций. В случаях невыполнения соответствующих требований по обеспечению безопасности музейных предметов, являющихся федеральной собственностью, Министерство культуры Российской Федерации оставляет за собой право их изъятия.
Принимая во внимание изложенное, руководителям органов культуры городских округов и муниципальных районов края необходимо взять на особый контроль вопросы организации деятельности муниципальных музеев, обеспечения безопасности музейных фондов, а также их учета и хранения.
Библиотечная деятельность
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 года № 131-р велась организационная работа по проведению в 2009-2011 годах переписи библиотек, находящихся на территории Алтайского края. Полученные сведения будут использоваться Министерством культуры РФ в качестве базовых при оценке перспективного развития библиотечного обслуживания населения России.
В 2010 году в сфере культуры в библиотечной отрасли Алтайского края продолжились процессы оптимизации библиотечной сети. Сегодня библиотечное обслуживание населения нашего края осуществляет 1121 общедоступная (публичная) библиотека, из них - 3 краевые и 1118 муниципальных, в том числе 74 детских, находящихся в структуре межпоселенческих центральных библиотек и библиотечных систем края. Общее количество библиотек уменьшилось на 15 единиц (16 библиотек закрыты, 1 - открыта).
Закрыта межпоселенческая библиотека Локтевского района, реорганизована в сектор по работе с детьми Целинная детская районная библиотека. Библиотечные системы г. Змеиногорска и Змеиногорского района объеденены в межпоселенческую библиотеку Змеиногорского района. Закрыты сельские библиотеки в Благовещенском, Ельцовском, Зональном, Калманском, Косихинском (3 библиотеки), Кытмановском, Новичихинском, Смоленском, Табунском районах, 3 городские библиотеки-филиала в г. Барнауле. При этом в библиотечную сеть края влилась новая библиотека - Библиотечно-информационный центр «Барнаул», образованная в ЦБС г. Барнаула.
Основные причины закрытия библиотек - это оптимизация расходов органов местного самоуправления на содержание объектов социальной сферы, малое количество жителей в селах, аварийное состояние помещений.
Упорядочение нормативно-правовой базы муниципального уровня, придание учреждениям культуры статуса юридического лица привело к активизации процесса передачи сельских библиотек в структуру учреждений клубного типа (культурно-досуговых центров - КДЦ). 2010 г. - 188 библиотек в структуре КДЦ (2009 г. - 181). Так, вошли в структуру КДЦ 8 сельских библиотек в Новичихинском районе, 5 – в Хабарском, 4 – в Славгородском, по 1 – в Смоленском и Косихинском районах.
В Романовском районе ситуация изменилась в пользу библиотек. Из 13, бывших в КДЦ библиотек, 12 сельских библиотек получили статус юридического лица, зарегистрировали свои Уставы.
Сокращение библиотечной сети повлияло на динамику основных показателей работы библиотек. Снизились практически все показатели.
Процент охвата населения библиотечным обслуживанием в крае составил 42,4 % (2009 г. – 43,2%).
Число пользователей снизилось на 21,2 тыс. чел. и составило 1 млн. 56,4 тыс. чел., т.е. 98,0%. к уровню 2009 г.
Муниципальные библиотеки края обслуживали 24703 инвалида, что на 2,5 % больше, чем в 2009 году (в том числе по зрению - на 1,1%).
Снизилось в библиотеках число посещений и составило 8 млн. 283,6 тыс. чел. (- 252,1 тыс. чел.), при этом средняя посещаемость каждого пользователя – 7,8 раз в год.
Библиотеки края стремились развивать свою деятельность как центры правовой, социальной информации, центры культуры и образования, предоставляя пользователям соответствующие издания.
При снижении общего объема книговыдачи в 2010 г. (составил 22 597,4 тыс. экз. или 96,9 % от уровня 2009 г.) положительная динамика книговыдачи наблюдается в тех библиотеках, которые планируют и проводят мероприятия за пределами библиотек - устраивают встречи читателей с писателями и издателями (межпоселенческая библиотека В.М. Шукшина с. Сростки, ЦУМБ им. В.М. Башунова г. Барнаула, АКДБ им. Н.К. Крупской, Алтайская межпоселенческая библиотека Алтайского района, ЦГБ им. В.М. Шукшина г. Бийска, ЦБС г. Барнаула, АКУНБ им. В.Я. Шишкова и др.).
В прошедшем году стабильно работали 56 библиотечных пунктов Алтайской краевой специальной библиотеки по выдаче специальной литературы. Так, количество читателей увеличилось на 5,4%, на надомном абонементе находились 163 незрячих пользователя, работали 19 кружков громкого чтения, которые посетили 151 чел. Увеличилось количество посещений на 5,3%. Снизился показатель книговыдачи в библиотечных пунктах на 7,5%, что обусловлено сменой технологии учёта книговыдачи и переходом на новые носители информации - компакт-диски и флэш-карты.
Общее количество поступивших в муниципальные библиотеки новых книг и периодических изданий составило 313,85 тыс. экз. или 93% от уровня 2009 года. Это меньше поступлений прошлого года на 25,26 тыс. экз. В двадцати четырех районах администрации муниципальных образований не выделяли средств на приобретение новых книг. Из них в 15 районах эта ситуация была и в 2009 году: это Баевский, Быстроистокский, Ельцовский, Залесовский, Зональный, Косихинский, Красногорский, Крутихинский, Немецкий, Первомайский, Романовский, Славгородский, Советский, Троицкий, Чарышский.
Следует отметить территории, где в расчете на 1 тыс. населения поступило больше всего новой литературы: Целинном - 757 экз., Бурлинском - 394 экз., Солонешенском - 349 экз.
Основным источником получения оперативной информации остаются периодические издания. Лучше всех с выделением средств на подписку обстоят дела в Первомайском (239,1 тыс. руб.), Рубцовском (214,4 тыс. руб.), Хабарском (195,9 тыс. руб.) районах и г. Барнауле (ЦБС – 1266,1 тыс. руб., ЦУМБ – 649,7 тыс. руб.).
Стратегия развития библиотечной отрасли Алтайского края направлена на развитие библиотек путем их дальнейшей компьютеризации. За 2010 год парк компьютерной техники в публичных библиотеках края вырос на 4% и составил 893 единицы. Десять библиотек, большая часть из которых поселенческие, получили компьютеры и принтеры за счет средств краевого бюджета для осуществления правового информирования населения в рамках созданных публичных центров правовой информации населения. Внедрение новых информационных технологий находит понимание и у глав сельских советов. Из бюджетов сельских советов были выделены средства на приобретение компьютеров и принтеров в библиотеки сел Малобутырское и Украинское Мамонтовского района.
К сети Интернет сегодня подключено 92 библиотеки (около 8 % библиотек края). В прошедшем году улучшилось качество доступа к сети Интернет – большинство имеют скорость доступа более 100 Кбит/с. Это важно для качественного информационного обслуживания читателей. К шести имеющимся веб-сайтам муниципальных библиотек добавился еще один - свой сайт имеет теперь Алтайская межпоселенческая библиотека.
Растет объем электронных ресурсов, которые создаются в муниципальных и государственных библиотеках края. За 2010 год ими создано более 242 тысячи библиографических записей. Это на 13,3 % больше предыдущего года.
Продолжена работа по созданию модельных библиотек.
В рамках краевой целевой программы «Культура Алтайского края» было открыто две библиотеки - в Ключевском и Благовещенском районах.
В 2010 году впервые в нашем регионе за счет федеральных средств в рамках реализации федеральной целевой программы «Культура России на 2006-2010 годы» было создано 3 модельные поселенческие библиотеки в Угловском, Романовском и Поспелихинском районах. На техническое оснащение и обновление информационных ресурсов этих библиотек было привлечено более 1,5 млн. рублей из федерального бюджета.
Краевыми государственные библиотеки активно вели методическую деятельность, осуществляли повышение квалификации библиотечных работников края.
Алтайская краевая универсальная научная библиотека им. В.Я. Шишкова учитывая финансовые затруднения муниципальных библиотек, использовала выездные и заочные формы работы (Летняя библиотечная школа, семинары, тренинги). Всего за 2010 г. было обучено 816 человек (38,4% от общего числа работников муниципальных библиотек Алтайского края).
Специалисты Алтайской краевой детской библиотеки им. Н.К. Крупской посетили 16 территорий края (за 2007 - 7 командировок, за 2008 - 5, за 2009 - 11). Библиотека в прошедшем году отметила свой 90 летний юбилей. Одним из наиболее весомых показателей ее научно-исследовательской и научно-методической работы явилась издательская деятельность. За два последних года количество названий методических материалов выпускаемых библиотекой выросло с 7 наименований до 28, и, что самое главное, несмотря на все финансовые трудности, они были безвозмездно переданы в детские библиотеки края. Коллектив стал дипломантом во II Сибирском региональном конкурсе «Университетская книга – 2010», в номинации «Лучшее краеведческое и историко-биографическое издание».
Алтайской краевой специальной библиотекой для незрячих и слабовидящих организованы и проведены семинары на тему «Использование технологий специальной библиотеки в деятельности публичных библиотек края» в Бурлинском, Угловском, Усть-Пристанском, районах, организована кольцевая выставка «Коррекционно-развивающее обучение в условиях современной школы» (г. Змеиногорск, Алтайский, Завьяловский районы).
В 2010 году библиотека впервые организовала и провела краевую online-конференцию (фото), в которой приняли участие центральные библиотеки 7 городов и 2 районов Алтайского края (около 100 человек).
Поддержка литературного процесса
С 2010 года первое в сфере культуры региона краевое автономное учреждение «Алтайский дом литераторов» начало свою полноценную деятельность по формированию, развитию и поддержке литературного творчества в крае, координации взаимодействия писательских организаций, популяризации литературного творчества писателей края, издании произведений.
За год учреждением проведено 66 культурно-просветительских мероприятий (презентации книг, творческие встречи с читателями, литературные конкурсы и чтения, «круглые столы», читательские конференции и др.), 120 литературных консультаций гражданам.
Осуществлена подготовка и издание книг (4150 экз.) – победителей краевого конкурса на издание литературных произведений 2010 года: в номинации «Художественная проза» - Кирилина А.В. «Избранное» и Иванова В.А. «Розовые кони», в номинации «Поэзия» - сборника молодых поэтов «Двадцатилетние» и Гришко О.Ф. «Стихи», в номинации «Литература для детей и юношества» - Новичихиной В.А. «Планета детства», в номинации «Краеведение» - Алтайской краевой универсальной научной библиотеки им. В.Я. Шишкова «Алтайский край: календарь знаменательных и памятных дат: 2011 год».
Следует отметить, что с 2011 года при АДЛ будут действовать два средства массовой информации: редакция журнала «Алтай», который с этого года передан в отрасль культуры, и журнал «Культура Алтайского края». АДЛ в настоящее время является учредителем двух этих журналов.
В 2010 году Губернатором края подписано распоряжение об утверждении перечня издательских проектов на 2011-2014 годы. В этот период времени на средства краевого бюджета будут выходить в свет значимые издания: избранное, а в 2013 году многотомник Георгия Гребенщикова, двухтомник Валерия Золотухина, 5-томная антология «Образ Алтая в русской литературе» в юбилейном 2012 году, очередное, более полное собрание сочинений Шукшина в 2014 году, книга-альбом к 110-летнему юбилею И.Пырьева. Все эти книги поступят во все муниципальные библиотеки края.
Творческие союзы
Достойный вклад в культуру края в отчетный период внесли творческие союзы.
Решением общего собрания писательских организаций в апреле 2010 года объединены две краевые писательские организации в одну - общественную Алтайскую краевую писательскую организацию. В конце истекшего года ответственным секретарем избран С.В. Бузмаков.
Краевой организацией Союза художников проведено 13 выставок, из них 5 - краевых, их посетило 27,9 тыс. человек. Самые значимые выставки посвящены 65-летию Победы в Великой Отечественной войне и 70-летию Алтайской краевой организации Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России». В художественной выставке «Победа» приняли участие 107 авторов, в экспозиции было представлено 252 работы. В юбилейной выставке союза участвовали 127 художников края, и представляли 258 работ живописи, графики, скульптуры, декоративно-прикладного искусства.
В 2010 году осуществлен закуп картин художников на сумму более 1 млн.700 тыс.рублей для государственных музеев и государственных учреждений культуры края.
Алтайская организация Союза театральных деятелей осуществила проекты чествования театральных династий, вечера памяти артистки М. Генераловой к ее 110-летию, театральных деятелей 20 века «Светлые образы сцены моей», «Учителю и другу».
Состоялась 21-ая отчетно-выборная конференция СТД, где избран новый состав правления и председатель – Г.Я. Шнайдер.
Музыкальный союз Алтайского края организовал и провел более 100 мероприятий. Самые значимые посвященные Году учителя: краевой конкурс исполнительского мастерства, в котором приняли участие 86 солистов и ансамблей из 34 городов и районов Алтайского края; семинар-практикум для преподавателей детских музыкальных школ «Начальный этап обучения аккордионистов и баянистов». Слушателями семинара стало 150 преподавателей музыкальных школ из 47 городов и работников края; фестиваль, посвященный 10-летию центра «Головокружительный аккордеон»; цикл концертов «Классическая музыка малышам».
Культурно-досуговая деятельность и народное творчество
Сеть учреждений культуры клубного типа на территории Алтайского края по состоянию на 1 января 2011 года составляет 1245 единиц, что на 29 меньше, чем в 2009 году.
Закрыто 31 клубное учреждение в малонаселённых пунктах в Солонешенском, Зональном, Смоленском, Красногорском, Солтонском и ряде других районов. Причины разные: ограниченное финансирование, отток населения.
Наряду с этим в 2010 году в Суетском районе открыты: Дом досуга в пос. Циберманово и Центр немецкой культуры в с. Верх–Суетка.
Основные проблемы условий работы культурно-досуговых учреждений края в целом можно свести к следующим факторам.
- Слабая материально-техническая база учреждений. Из 1188 зданий находятся в неудовлетворительном состоянии 295 (24,8 %), из них 269 требуют капитального ремонта, 26 - в аварийном состоянии. 43 учреждения лишились зрительных залов, на 6206 уменьшилось число посадочных мест (в Чарышском районе — на 423 посадочных места, Кытмановском – на 381, Целинном – на 466, Усть-Пристанском – на 800 и т.д.). Произошло это в связи с переводом учреждений культуры в приспособленные помещения: комнаты в сельских советах, школах, детских садах, конторах.
- Кадровая ситуация: снижение объема финансирования зарплаты, перевод на неполные ставки, увеличение доли технического персонала (за счёт водителей, бухгалтеров, кочегаров сельских советов) и сокращение доли специалистов. Старение кадров: молодые специалисты по-прежнему не хотят ехать работать в сельские культурно-досуговые учреждения из-за низкой зарплаты и отсутствия жилья.
- Сокращение ассигнований на проведение культурно-досуговых мероприятий. В 2010 году сократились ассигнования на социально значимые мероприятия. В 16 районах средства на эти цели были не предусмотрены, в остальных объём финансирования составил от 1 тыс. руб. - в Шелаболихинском районе, 3 тыс. руб. - в Усть-Пристанском, 7 тыс. руб. - в Тогульском, до 426,9 тыс. руб. – в Каменском, 448 тыс. руб. – в Ребрихинском, 540,7 тыс. руб. – в Первомайском, 641,1 тыс. руб. – в Зональном.
Все указанные проблемы, безусловно, отражаются на основных показателях деятельности КДУ.
В 30 (42,2 %) муниципальных образований допущено снижение всех показателей культурно-досуговой деятельности. Среди них: Солтонский, Бийский, Крутихинский, Благовещенский, Ребрихинский и др. районы.
И только в 15 районах (21 %) показатели стабильны либо немного повысились: Краснощековский, Новичихинский, Павловский, Тальменский, Первомайский, Немецкий районы.
В целом в крае на 9,2 % снизилось число культурно-досуговых мероприятий, на 2,8 % - число клубных формирований.
На одно досуговое учреждение приходится 149,2 мероприятия, 7,2 формирования.
Выше среднекраевых показатели в Бийском, Змеиногорском, Первомайском, Ребрихинском, Тальменском, Петропавловском, Волчихинском, Крутихинском, Родинском, Романовском, Топчихинском, Третьяковском районах.
14,5 % от общего числа детей, проживающих в крае, охвачено клубными формированиями.
Один из основных показателей деятельности клубных учреждений – организация и проведение культурно-досуговых мероприятий. Значительная часть их — 35,8 % от общего числа — проводится на платной основе.
По итогам работы учреждений культуры в 2010 году удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, вырос с 88,3 % в 2009 г. до 89,3 % в 2010 г. Обращаем внимание, что с 2011 года данный показатель становится ключевым для оценки деятельности культурно-досуговых учреждений!
Наиболее высокий процент участия населения в платных мероприятиях в Курьинском (338,7 %), Баевском (317 %), Первомайском (285,9 %), Романовском (274,5 %), Завьяловском (268,2 %), Михайловском (261,8 %) районах. Этот показатель самый низкий в Алтайском районе – менее 1 % (в течение года 19 учреждений культуры района провели 9 платных мероприятий, на которых присутствовало всего 250 человек), в Суетском районе — 16 %, Троицком — 43,4 %, Бийском — 59,9 %, Смоленском — 66,7 %, Благовещенском — 74,8 %.
Важнейшим направлением деятельности является работа по повышению профессионального уровня работников КДУ. На курсах повышения квалификации прошли обучение 522 работника культуры и искусства: на стационаре — 253 чел., на выездных занятиях — 232 чел. Это на 87 больше, чем в 2009 году. Число обучающихся возросло за счет групп преподавателей ДМШ, ДШИ. Впервые на курсах повышения квалификации обучалась группа специалистов по архивному делу из районов и городов края. Более активно в прошедшем году обучали на стационаре своих специалистов Ключевский, Павловский, Рубцовский, Советский районы. Выездные курсы прошли в Кытмановском, Павловском, Первомайском, Топчихинском районах.
Используя формы краевых семинаров, масстер-классов, лабораторий, повышали свой профессиональный уровень специалисты Поспелихинского, Третьяковского, Петропавловского, Троицкого, Ребрихинского районов.
На местах должное внимание повышению квалификации специалистов сельских КДУ уделяют в Третьяковском, Романовском, Усть-Пристанском, Крутихинском, Косихинском, Каменском, Шипуновском, Заринском районах.
В 2010 году в крае состоялся краевой конкурс коллективов досуговых учреждений «Дарить людям радость». Участие в нем приняли 23 территории.
Конкурс выявил наиболее инициативных и перспективных специалистов, ими оказались работники культурно-досуговых учреждений г. Камня-на-Оби, Тальменского, Романовского, Топчихинского, Змеиногорского и Третьяковского районов. 21 марта 2011 года в г. Барнауле пройдет финал конкурса.
В связи с оптимизацией клубной сети обостряется проблема культурного обслуживания малых сел, не имеющих стационарных учреждений культуры. Несмотря на возрастающую потребность, количество передвижных учреждений в 2010 году сократилось на 3 и составляет 12 единиц.
В 2010 году в краевом конкурсе передвижных учреждений по обслуживанию производственных участков и жителей малых сел «Поклон селу и людям, в нем живущим» лучшими стали работники Тальменского района с программой «Восславим имена учителей».
Несмотря на все сложности, учреждения культуры старались выполнять свои задачи по оказанию культурных услуг населению.
Знаменательным событием 2010 года стало празднование 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годы.
В крае прошел цикл мероприятий, посвященных 65-летию Победы в Великой Отечественной войне. В его рамках был проведен I краевой фестиваль песни, музыки и танца «Салют Победы», в котором приняли участие 120 исполнителей, 170 коллективов из 65 районов и городов Алтайского края – всего более 2500 человек, на концертах побывало около 3500 зрителей.
В выставочном зале Союза художников экспонировалась выставка «Славные сыны Отечества», где было представлено 120 творческих работ 40 художников-любителей из 20 территорий края.
В III краевом фестивале концертных тематических программ «Ради жизни на земле» приняли участие 15 территорий края. Показать свой взгляд на героические события нашей истории, отобразить судьбу конкретного человека, земляка, прошедшего тяжкие испытания, – такая задача стояла перед режиссёрами — авторами тематических программ.
В десятый раз прошли краевые Дельфийские игры «За жизнь, за счастье, за мир на земле», проходивших в с. Мамонтово.
Впервые в Алтайском крае прошел II этап Всероссийского фестиваля народного творчества «Салют Победы», где свои программы показали творческие коллективы 10 субъектов Сибирского федерального округа. Программа Алтайского края — урок мужества «Они сражались за Родину» (режиссёр Марина Шаульская) — удостоена специального диплома оргкомитета Всероссийского фестиваля народного творчества «Салют Победы».
В 2010 году почётное звание « Заслуженный коллектив самодеятельного художественного творчества Алтайского края» было присвоено 4 коллективам, звание «народный (образцовый)» – 21 коллективу.
Однако в коллективах, носящих эти почетные звания, складывается сегодня недопустимая ситуация: в 63 коллективах из 307, носящих звание «народный (образцовый)» нет ставок руководителей! Прошу обратить на это внимание заместителей глав и руководителей органов культуры. Вопросы подтверждения, а тем более - присвоения звания будут решаться с учетом этого фактора.
Важным событием в культурной жизни Алтайского края стало присвоение одному из ведущих творческих коллективов края звания «Заслуженный коллектив народного творчества России». Такой чести удостоен заслуженный коллектив Алтая муниципальный русский народный хор «Голоса Сибири» ГДК г. Бийска.
В 2010 году впервые были присвоены почетные звания Алтайского края «Народный мастер Алтайского края» с вручением денежной премии в размере 50 тыс. руб. Гычеву Виталию Викторовичу (г. Барнаул), Колесникову Сергею Михайловичу (г. Барнаул), Мозговому Сергею Геннадьевичу (г. Барнаул), Мартынову Александру Викторовичу (г. Бийск), Романову Виктору Михайловичу (г. Барнаул).
В 2011 году планируется начать работу по разработке каталога нематериального культурного наследия.
Внедрение системы эффективности работы (в том числе и связанной с внедрением системы муниципальных заданий) обязывает нас в больше мере говорить не столько о количестве мероприятий, сколько об их качестве. Посетителю важно и происходящее на сцене, и комфорт, и сервис. Добиться этого можно, только изменив в целом отношение к культуре на местах. В преддверии реформы внебюджетной сферы у руководителей муниципальных образований появилась уникальная возможность поднять работу культурно-досуговых учреждений на новый уровень. Крайне важно решить проблемы кадров, оплаты труда, улучшения материально-технической базы.
Деятельность в области кинематографии
В 2010 г. изменилась структура краевых учреждений киновидеопроката, с марта Бийский, Рубцовский, Славгородский киновидеопрокаты стали филиалами КГУК «Алтайкиноцентр». В связи сокращением количества сотрудников Славгородского, Каменского, Алейского филиалов фильмофонд был вывезен в г.Барнаул и г.Рубцовск. Подразделением «Алтайкиноцентра» также стал «Алтайкинотех».
В связи с реорганизацией краевого государственного учреждения культуры КГУК «Алтайкиноцентр» было сокращено более 40 работающих в головной организации и филиалах.
В 2011 г. данное учреждение первым переводится в автономное.
Показатель «зрители» имеет тенденцию к снижению (497,9 тыс. чел. – 2009 г., 409,1 тыс. чел. – 2010 г.), поскольку в 2010 г. были закрыто 85 киновидеоустановок в 9 районах (Залесовском, Завьяловском, Косихинском, Мамонтовском, Немецком, Табунском, Тюменцевском, Родинском, Шелаболихом) и городах (Заринск, Новоалтайск, ГДК Бийска, ДК ЖД Камня-на-Оби, ДК «Тракторостроитель» Рубцовска, ДК профтехобразования Барнаула), на 01.01.2011года действуют 123 киновидеоустановки (в 2009 г. - 208).
Для работы с киновидеоустановками края в 2010 г. приобретено на кинопленке 52 фильма (из них отечественных 22) и 169 картин в DVD-формате (из них отечественных 58).
Среди наиболее значимых культурных акций 2010 года необходимо выделить мероприятия, посвященные 65-летию Победы в Великой Отечественной войне. На экранах кинотеатров и на киновидеоустановках края были показаны новые отечественные фильмы о ВОВ «Брестская крепость», «Буду помнить», «Враги», «Мы из будущего-2» и другие.
На киноустановках края прошли киномероприятия «Ради жизни на Земле», «Новое видение событий ВОВ в современном кинематографе» (к/т «Премьера»), «Путь к Победе» (Славгородский филиал), «Священная война» (Алейский филиал), «Победа, которой дороже нет» (Бийский филиал), «День Победы» (Рубцовский филиал).
XII Шукшинский кинофестиваль проходил под знаком празднования 65-летия Победы советского народа в ВОВ и 35-летия выхода на экраны фильма «Они сражались за Родину». Мероприятия кинофестиваля проходили в 5 городах и поселках Алтайского края: Барнауле, Бийске, Рубцовске, Камне-на-Оби, с. Сростки. В конкурсной программу вошли картины «Воробей» Ю. Шиллера, «Поп» В. Хотиненко, «Сынок» Л. Садиловой, «Видримасгор, или История моего космоса» Я. Поляруш, «Банкрот» И. Масленникова, «Наследники» К. Одегова.
Творческие встречи со зрителями провели народные артисты России А. Петренко, Л. Малеванная, заслуженный артист России А. Ташков, заслуженный артист Республики Казахстан В. Толоконников, режиссер и актер К. Одегов, актриса Я. Лакоба, режиссер Ю. Шиллер. Впервые опробовано мероприятие «Эхо XII Шукшинского кинофестиваля», в рамках которого зрители края вновь смогли посмотреть конкурсные фильмы.
Среди мероприятий, достойных внимания, можно отметить фестиваль немецкого кино, проведенный в апреле совместно с Институтом им. Гете в к/т «Премьера» (Барнаул). Предложенные фильмы вызвали оживленные споры среди студентов Лингвистического института, Алтайского Государственного университета, членов немецкой общины.
Архивное дело
В истекшем году деятельность муниципальных архивов и краевого государственного учреждения «Государственный архив Алтайского края» была направлена на выполнение Основных направлений развития архивного дела в Алтайском крае, соблюдение архивного законодательства, удовлетворение потребностей населения, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций в архивной информации. Нужно отметить, что прошедший 2010 год для архивистов края был юбилейным: 90 лет исполнилось архивной службе края и 245 лет со дня создания Алтайского архива.
Объём Архивного фонда края и других архивных документов, принятых на временное хранение в архивы, увеличился за год почти на 3% и составляет свыше 4,5 млн. единиц хранения, причем на долю краевого архива приходится почти 51%, 35% - на муниципальные архивы, 10,5% - на архивы организаций-источников комплектования и 3,5% на государственные музеи и библиотеки. Нужно отметить, что свыше трети хранящихся в архивах дел приходится на документы по личному составу, поступившие от ликвидированных организаций различных форм собственности, что является свидетельством превалирующей в последние годы социальной роли архивов в жизни общества.
В прошедшем году решением депутатского корпуса и главы Целинного района архивный отдел администрации Целинного района вновь стал самостоятельным, был выведен из состава управления по социально-оперативным вопросам. Аналогичного решения хотелось бы получить от администрации Шелаболихинского района, поскольку архивный отдел находится в составе управления делами, что не отвечает федеральному закону об архивном деле, а также от главы Быстроистокского района, объединившего отдел по культуре и архивный отдел с 1 января 2011 года.
Несмотря на сложности, связанные с финансово-экономическим кризисом, ограниченностью средств, 2010 год характеризуется позитивными тенденциями в укреплении материально-технической базы краевого и муниципальных архивов края, благодаря финансовой поддержке со стороны Администрации края и депутатского корпуса, органов местного самоуправления.
В целях повышения уровня безопасности архивных документов, в рамках краевой адресной инвестиционной программы в краевом архиве были проведены работы по капитальному ремонту линий связи и автоматики пожарного водопровода, электроосвещения архивохранилищ, по монтажу автоматической модульной насосной станции и ряд других. Также разработана проектно-сметная документация на поставку и монтаж системы вентиляции и кондиционирования в здании по ул. 5-я Западная, 85 и по капитальному ремонту архивохранилищ.
Площади 8 муниципальных архивов в прошлом году увеличились на 552 м2 , что позволило снизить загруженность архивохранилищ в среднем по краю с 81% в 2009 году до 76,2% в 2010 году. Особо следует отметить администрации Бурлинского, Тогульского, Шипуновского районов и городов Бийска и Заринска. Однако ещё 21 муниципальный архив имеет загруженность свыше 90%.
Положительным моментом является некоторое увеличение количества муниципальных архивов, оборудованных охранной и пожарной сигнализациями. Однако данная проблема остается актуальной, поскольку лишь 44 архива оснащены охранно-пожарной сигнализацией, в том числе один – только охранной сигнализацией, одиннадцать – только пожарной, в девяти – оборудованы сигнализацией 50% имеющихся помещений.
Для каждого четвёртого муниципального архива приобретены стеллажи для размещения документов, причем в пяти архивах Бурлинского, Косихинского, Михайловского, Табунского и Усть-Пристанского районов – это деревянные или смешанные стеллажи, что не соответствует нормам Федерального закона «О пожарной безопасности». В 22 архива закуплены архивные коробки для картонирования дел.
За отчётный период краевым архивом проводилась реставрация дел, создавался страховой фонд и фонд пользования на особо ценные документы в виде оцифрованных изображений, доступных пользователям, причём в объёмах, превышающих плановые в более чем 1,5 раза.
Выросли на 3% объемы выдачи дел из хранилищ. Всего по краю выдано около 600 тысяч дел или каждое шестое хранящееся дело. Это высокий показатель и одно из свидетельств увеличения интереса граждан и общества к архивным документам.
В сфере обеспечения сохранности и государственного учета документов следует отметить работы по проверке наличия дел на бумажной основе и страхового фонда на особо ценные документы, по выявлению и описанию особо ценных и уникальных документов Архивного фонда края, по полистному просмотру дел, выдаваемых для пользователей в читальные залы в рамках реализации указаний Росархива по предотвращению хищений музейных ценностей и архивных документов. Продолжалось ведение базы данных «Архивный фонд. Фондовый каталог» по фондам всех архивов края.
По-прежнему высокими являются показатели по упорядочению документов постоянного хранения в организациях-источниках комплектования краевого и муниципальных архивов – 99,4%. Впервые все 213 организаций-источников комплектования краевого архива своевременно обработали и описали документы Архивного фонда края. А по организациям профиля комплектования муниципальных архивов 100%-ную упорядоченность документов не удалось удержать из-за неорганизованности руководителей муниципальных архивов Егорьевского и Змеиногорского районов.
За прошедший год наблюдается тенденция неуклонного снижения объёмов дел постоянного хранения, находящихся в архивах организаций сверх установленного срока: с 3,6% до 2%. Особо следует выделить работу краевого архива, снизившего за последние пять лет задолженность по передаче дел с 34 тысяч до 7 тысяч. Еще около 3 тысяч дел своевременно не передано в муниципальные архивы из-за высокой загруженности архивохранилищ и отсутствием необходимого количества стеллажей. Всего же на постоянное хранение в архивы края поступило свыше 46 тысяч единиц хранения управленческой документации, около 2 тысяч единиц хранения фотодокументов, 243 единицы хранения от граждан в состав личных фондов и коллекций документов.
По-прежнему высоки объёмы принимаемых документов по личному составу от ликвидированных организаций, особенно в муниципальные архивы – свыше 58 тысяч дел от 350 организаций. Это город Рубцовск, Заринский, Михайловский, Поспелихинский и другие районы.
К сожалению, не теряет своей актуальности проблема обеспечения сохранности архивных документов на стадии их хранения в организациях-источниках комплектования. В течение года выявлено 8 фактов утраты документов. Наибольшие утраты архивных документов обнаружены в СПК «Знаменский» Славгородского района - 96 дел, прокуратурах Октябрьского и Центрального районов г. Барнаула – 47 и 11 дел соответственно, в СПК «Колхоз «Заря» Петропавловского района - 25 дел.
В области создания информационно-поисковых систем велось наполнение семи баз данных в краевом архиве, пять из которых доступны в сети Интернет, а также ведение двух баз данных лишь в двух муниципальных архивах, хотя ранее эта работа проводилась в 11 архивах.
В прошедшем году продолжалась разнообразная и насыщенная работа в направлении использования архивных документов. Особо отмечу сборник документов «Массовые репрессии в Алтайском крае 1937-1938 гг. Приказ № 00447», подготовленного совместно с Германским историческим институтом в Москве и учеными Алтайского государственного университета, изданного московским издательством «РОССПЭП». Краевым архивом впервые опубликованы в электронном формате в сети Интернет сборник документов «Предприятия, эвакуированные на территорию Алтайского края в 1941-1945 гг.» и каталог документов «Праздники земли Алтайской».
По-прежнему высокими остаются объёмы поступающих в архивы края социально-правовых запросов граждан. Всего по краю было исполнено без нарушения установленных сроков свыше 92 тысяч запросов, что примерно на 5 тысяч запросов меньше, чем в 2009 году. Снижение наблюдается по муниципальным архивам.
В то же время практически в 2 раза больше краевым и муниципальными архивами исполнено тематических запросов граждан и организаций – свыше 15 тысяч.
Кадровая политика
В 2010 году в учреждениях культуры края работало 13992 штатных работника, в том числе в краевых государственных - 2101, в муниципальных – 11891, что на 565 меньше показателя прошлого года. Произошло уменьшение численности штатного персонала в краевых государственных учреждениях на 83 единицы, в муниципальных - на 482. Доля специалистов от общего числа работающих составила 66%, что выше показателя предыдущего года на 2%.
Заметно увеличился (на 1,3%) среднекраевой показатель качественного состава кадров и составил 87,8%. На 1,2% вырос показатель в муниципальных учреждениях и достиг 86,8%, в краевых государственных учреждениях - на 1,3% и, соответственно, 92,8%.
В 26 территориях края показатель качественного состава выше или на уровне среднекраевого (Бийский, Змеиногорский, Михайловский, Первомайский районы, города Барнаул, Заринск, Камень-на-Оби, Яровое). В Немецком национальном, Смоленском районах и г. Белокуриха качественный состав специалистов сохранен на уровне 2009 года и составил 100%. Низкий показатель в Благовещенском, Завьяловском, Зональном, Калманском, Косихинском, Кулундинском и Усть-Пристанском районах.
На 195 увеличилось количество посещений различных форм профессиональной учебы и составило 9951, при этом почти 80% составили семинары на муниципальном уровне. На краевых курсах повышения квалификации прошли обучение 522 работника отрасли, что на 87 больше показателя 2009 года. Целенаправленно работали по повышению квалификации работников в Змеиногорском, Ключевском, Курьинском, Ребрихинском, Тальменском, Топчихинском, Третьяковском, Угловском и ряде других районов.
Остается актуальной проблема перевода специалистов на работу в сокращенном режиме. На 310 выросло число работающих на неполных ставках и составило 1630 человек или 11,6% от общего числа руководителей и специалистов, в том числе 127 человек (0,9%) работают на 0,25 ставки, 897 (6,4%) – на 0,5 ставки, 606 (4,3%) - на 0,75 ставки. По сравнению с предыдущим годом на 8% сократилось число специалистов, работающих на 0,5 ставки, и на 9% увеличилось число работающих на 0,75 ставки.
Сменили место работы 2242 человека, из них 1142 (51%) – руководители и специалисты учреждений. Прибыло 137 молодых специалистов, что на 27 больше, чем в 2009 году.
Наибольшую численность работников учреждений культуры составили специалисты в возрасте от 35 до 50 лет (43%). Отмечен рост числа работников старше 50 лет (28%) на 36 человек и уменьшение на 133 человека количества работников до 35 лет (29%).
Заработная плата работников культуры остается одной из низких в бюджетной сфере.
Кадры – архив
Обеспечение сохранности и организацию доступа к архивным документам в крае обеспечивают 226 архивистов, из них 145 специалистов в муниципальных архивах. Несмотря на продолжающийся процесс ликвидации (банкротства) организаций и связанный с ним приём документов по личному составу, всё ещё большие объёмы исполняемых запросов граждан, в муниципальных архивах сокращено 8 ставок, а введено пять штатных единиц. В связи с этим увеличилось с 17 до 22 количество муниципальных архивов, где работает только руководитель отдела, выполняющий около 70 плановых показателей. Если сравнивать с показателем по Сибирскому федеральному округу, где на один муниципальный архив приходится в среднем по 3,3 работника, то у нас в крае эта цифра составляет 2 работника. Чтобы справляться с наплывом запросов, выполнять необходимые технические работы в архиве администрации 24 районов, городов привлекли в 2010 году сроком от месяца до года 35 работников через местные структуры службы занятости населения на общественные работы.
Материально-техническая база, реализация краевой адресной
инвестиционной программы
В 2010 году за счет средств городских и районных бюджетов, бюджетов поселений проведены работы по текущему ремонту зданий учреждений культуры, установке автоматической и охранно-пожарной сигнализации в городах Барнауле, Заринске, Рубцовске, Славгороде и Яровое, Благовещенском, Бурлинском, Змеиногорском, Калманском, Косихинском, Курьинском, Красногорском, Мамонтовском, Поспелихинском, Ребрихинском, Рубцовском, Солонешенском, Третьяковском и Шипуновском районах.
Острой проблемой является несоответствие объектов культуры требованиям пожарной безопасности. За отчетный период органами Госпожнадзора наложено 36 штрафов (в 2009 году – 38), из них 12 штрафов на руководителей учреждений культуры, предупреждений – 25 (в 2009 году – 27), из них 10 на руководителей. Запрещалась эксплуатация 2 печей (в 2009 году – 7), 49 участок электросетей признан неисправным (в 2009 году – 51). Приостанавливалась работа 16 учреждений культуры по причине нарушений требований пожарной безопасности. В большинстве учреждений охранно-пожарная сигнализация технически устарела и требует замены. По статистике Госпожнадзора пожаров в отрасли культуры в 2010 году не зафиксировано.
В настоящее время актуальной темой является проведение энергоаудита краевых государственных учреждений культуры. В течение 2009 года КГУП «Алтайский региональный центр нетрадиционной энергетики и энергосбережения» проведен энергоаудит в государственном учреждении культуры «Всероссийский мемориальный музей-заповедник им. В.М. Шукшина». На реализацию мероприятий по энергоаудиту музею были выделены средства в сумме 124,0 тыс. рублей. В 2010 году проведен энергоаудит различными организациями, выигравшими тендер, в 11 краевых государственных учреждениях. Согласно приказам управления края по культуре и архивному делу от 05.10.2010 № 311 и от 22.11.2010 № 364, в соответствии с представленными договорами на энергетическое обследование на проведение энергоаудита выделены средства в размере 988,3 тыс. рублей.
Реализация краевой адресной инвестиционной программы
В 2010 году объем капитальных вложений краевого бюджета в рамках краевой адресной инвестиционной программы в объекты культуры был увеличен в два раза и составил более 250 миллионов рублей.
В частности, значительные средства КАИП были направлены на строительство и реконструкцию памятника архитектуры « Дом культуры меланжевого комбината» под Алтайский государственный театр для детей и молодежи. Этот масштабный проект вошел в Губернаторскую программу «75х75».
В 2010 году завершена долгожданная реконструкция органа Государственной филармонии Алтайского края, которая длилась более 10 месяцев. Реконструкцией органа занималась органостроительная фирма “Klais” (Германия, Бонн).
В год 75-летия нашего земляка и второго космонавта планеты Германа Титова в рамках КАИП начались работы по строительству и реконструкции зданий Алтайского государственного мемориального музея Г.С. Титова в с. Полковниково Косихинского района. Новый музей откроет свои двери в 2011 году, который объявлен Годом российской космонавтики. В рамках ведомственной целевой программы «Развитие Алтайского государственного мемориального музея Г.С. Титова» фонды музея пополнились новыми экспонатами.
2010 год дал старт и другим масштабным проектам. В рамках краевой адресной инвестиционной программы выделены средства на разработку проектно-сметной документации на реконструкцию здания Государственного художественного музея Алтайского края и Алтайского государственного краеведческого музея. В настоящее время художественный музей размещается в части здания по пр. Ленина, 88, а его фондохранилище расположено на 1 этаже жилого здания по ул. Советской, 28. В 2010 году музею было передано здание, в котором размещался лицей № 130 «РАЭПШ». В 2011 году планируется начать работы по реконструкции здания. Алтайский государственный краеведческий музей располагается в здании, которое является памятником архитектуры федерального значения. В 2011 начнется его реставрация. Кроме того, согласно проекту будет построено еще одно новое здание на территории музея.
В Алтайском крае продолжается работа по созданию и двух новых мемориальных музеев. Напомним, в селе Курья на родине выдающегося конструктора стрелкового оружия, Почетного гражданина Алтайского края, дважды Героя Социалистического Труда, Героя России Михаила Тимофеевича Калашникова создается мемориальный музей, посвященный его достижениям. Мемориальный музей Михаила Калашникова учрежден в статусе филиала Алтайского государственного краеведческого музея. Формирование экспозиций для будущего музея уже началось и осуществляется при непосредственном участии и по согласованию с Михаилом Тимофеевичем. В настоящее время осуществляется приобретение для мемориального музея у ОАО «Ижевский машиностроительный завод» макетных и выведенных из боевого состояния образцов оружия Калашникова. Будущий музей разместится в здании школы, где учился Михаил Тимофеевич. Сейчас в этом здании располагается детская школа искусств, которая со временем переедет в новый Дом культуры. Строительство нового здания для районного Дома культуры осуществляется в рамках Губернаторской программы 75X 75.
В селе Ельцовка будет создан мемориальный музей заслуженной артистки, нашей землячки Екатерины Савиновой. В рамках краевой адресной инвестиционной программы на 2009 год были выделены средства на приобретение дома для размещения музея. Специалистами Государственного музея истории литературы, искусства и культуры Алтая разработана концепция будущего музея. Осуществляется формирование фондов и подготовка экспозиций. В целях координации деятельности по созданию музея приказом управления создана рабочая группа, включающая представителей администрации Ельцовского района и ГМИЛИКА. В рамках краевой адресной инвестиционной программы на 2010 и 2011 годы запланированы средства на капитальный ремонт здания будущего музея.
В рамках вышеназванной губернаторской программы «75х75» также будут проведены реконструкция и капитальный ремонт Домов культуры в Павловске, Ельцовке, Ключах, в селах Верх-Суетка Суетского района и Осколково Алейского района.
Основные задачи на 2011 год
1. Подготовка к переходу и переход на новые типы бюджетных учреждений (на краевом и муниципальном уровнях): автономные, бюджетные, казенные.
Проведение и завершение в текущем году работы по оформлению юридического статуса учреждений культуры.
2. Подготовка к введению новой системы оплаты труда в учреждениях культуры края.
3. Введение и реализация краевых конкурсов на лучшего работника культуры и лучший муниципалитет края по работе в сфере культуры.
4. Разработка целевых программ: эстетического воспитания детей и молодежи, сохранения и развития традиционной народной культуры (в том числе промыслов и ремесел).
5. Организация и проведение мероприятий, связанных юбилейными датами:
70-летие В.С. Золотухина (21 июня),
50-летие полета Г.С. Титова в космов (6 августа);
110-летие И. Пырьева (17 ноября),
85-летие Е. Савиновой (26 декабря).
6. Реализация губернаторской программы 75 на 75.
Завершение строительства и ввод в эксплуатацию объектов:
памятника архитектуры «Дом культуры меланжевого комбината» под Алтайский государственный театр для детей и молодежи;
Мемориального музея Г.С. Титова в с. Полковниково;
Мемориального музея Е. Савиновой в с. Ельцовка;
Дома культуры в с. Курья;
выполнение проектно-сметной документации на реконструкцию объектов Алтайского государственного краеведческого музея, Государственного художественного музея Алтайского края и капитальный ремонт здания общежития Бийского государственного музыкального колледжа.
7. Формирование базы данных для Единого государственного реестра памятников истории и культуры.
8. Подготовка к изданию и реализация Губернаторских издательских проектов.
9. В сфере архивного дела приоритетными направлениями в работе по-прежнему будут удовлетворение потребностей всех категорий пользователей в архивной информации, в том числе связанные с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций и комплекс мероприятий, направленных на повышение уровня безопасности архивных документов на всех стадиях работы с ними, обеспечение сохранности документов по личному составу ликвидируемых организаций.
10. Подготовка к 75-летию края в 2012 году.