Окружающей среды

95 См.: Казанник А. И. Региональные проблемы правовой охраны природы в СССР: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. – М., 1991.

96 Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе // Международное публичное право. Сборник документов. Том 1. – М., 1996. – С. 8-12.

97 См.: Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию 1992 г. // Действующее международное право / Сост. Ю. М. Колосов, Э. С. Кривчикова. – М., 1997. – Т. 3. – С. 721-723.

98 Лимонов А. М. Местное самоуправление в Российской Федерации (теоретико-правовой аспект): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – М., 2000. – С. 17.

99 См.: Старжинский Н. А. Вопросы реализации права граждан Российской Федерации на проведение «экологических» референдумов // Права человека в России: декларации, нормы и жизнь. – М., 1999. – С. 221, 225; Боголюбов С. А. Референдумы по экологическим проектам // Государство и право. – 1999. – № 11. – С. 31-37.

100 См.: Часть 3 ст. 14 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»; Ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Постановление главы администрации Волгоградской области от 24 апреля 2001 г. № 332 «Об утверждении Порядка информирования граждан, их объединений и юридических лиц о градостроительной деятельности на территориях городских и сельских поселений Волгоградской области и Примерного порядка участия граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности на территориях городских и сельских поселений Волгоградской области».

101 Часть 5 ст. 22 Федерального закона от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

102 Васильева М. И. Проблемы защиты общественного интереса в экологическом праве // Государство и право. – 1999. – № 8. – С. 61.

103 См.: Шугрина Е. С. Указ соч. – С. 13.

104 Комарова В. В. Формы непосредственной демократии в России. – М., 1998. – С. 9.

105 См.: Там же. – С. 10.

106 Статья 3 Закона Волгоградской области от 16 апреля 1996 г. № 57-ОД (с изм. от 17 июля 2001 г.) «О порядке проведения собраний (сходов) граждан Волгоградской области» // Волгоградская правда. – 1996. – 23 апр.; 2001. – 17 авг.

107 См.: Тарнавский А. Г. Охрана природы и общественные организации: правовые вопросы. – М., 1990; Общественное экологическое движение в России. – М., 1995; Акции экологического движения: руководство к действию. – М., 1996; Ларионов Г. А. Общественный экологический контроль // Государство и право. – 1996. – № 2.

108 См.: Прохоров В. Г., Кашо В. С. Органы территориального общественного самоуправления в системе местного самоуправления // Государство и право. – 1992. – № 7. – С. 50; Юридические аспекты участия граждан в охране окружающей среды // Государство и право. – 1995. – № 5. – С. 132, 133.

109 См.: Юридические аспекты участия граждан в охране окружающей среды. – С. 135.

110 См.: Постановление администрации г. Сызрани Самарской области от 2 июля 1997 г. «Об утверждении Положения об общественных комиссиях комитетов территориального общественного самоуправления по вопросам окружающей природной среды».

111 См.: Галкин Ю. Ю., Горшков Г. А. Общественность и ее роль в принятии управленческих решений в области экологии // Права человека в России: декларации, нормы и жизнь. – М., 1999. – С. 172.

112 См.: Бринчук М. М. Экологические права граждан: условия и гарантии реализации // Социальное государство и защита прав человека. – М., 1994. – С. 115.

113 Сафина С. Б. Законодательство субъектов Российской Федерации: вопросы теории и практики: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Казань, 2000. – С. 3.

114 См., например: Постовой Н. В. Правовое регулирование основ и компетенции местного самоуправления в России. – М., 1999. – С. 252; Анимица Е. Г., Тертышный А. Т. Основы местного самоуправления. – М., 2000. – С. 146-147.

115 Тихомиров Ю. А. Теория компетенции. – М., 2001. – С. 56. См. также: Лазарев Б. М. Компетенция органов управления. – М., 1972. – С. 76-87; Кутафин О. Е., Шеремет К. Ф. Компетенция местных Советов. – М., 1982. – С. 33.

116 Закон не проводит разницы между такими категориями, как «местное самоуправление» (особого рода деятельность) и «муниципальные образования» (особые территории, на которых осуществляется эта деятельность), что, на наш взгляд, не допустимо. Кроме того, в предметы ведения Закон включает и «отдельные государственные полномочия», отождествляя тем самым юридическое явление (полномочия или права и обязанности) и сферы реальной жизни, на которые орган оказывает воздействие (общественные отношения).

117 В первой главе данного исследования отмечалось, что разграничить государственные вопросы и местные практически невозможно, в этом нет необходимости.

118 Манохин В. М. Правотворческая деятельность субъектов Российской Федерации: вопросы методики. – Саратов, 2000. – С. 19.

119 Бринчук М. М. Теоретические проблемы формирования законодательства об окружающей среде // Государство и право. – 1998. – № 12. – С. 78. См. также: Боголюбов С. А., Панкратов И. Ф. Концепция развития экологического законодательства // Законодательство и экономика. – 1998. – № 8. – С. 4.

120 Как отмечается в Указе Президента Российской Федерации от 4 февраля 1994 г. № 236 «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития», «основные положения государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития являются основой для конструктивного взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, органов местного самоуправления, предпринимателей и общественных объединений по обеспечению комплексного решения проблем сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей среды» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. – 1994. – № 6. – Ст. 436). Принцип обязательности участия органов местного самоуправления, соответственно, закреплен в действующем Федеральном законе от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ст. 3).

121 См.: Бринчук М. М. Указ. соч. – С. 77; Права человека как фактор стратегии устойчивого развития / Отв. ред. Е. А. Лукашева. – М., 2000. – С. 176-230.

122 См.: Бородавкина Н. М. Правовое регулирование экологических отношений в субъектах Российской Федерации: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Уфа, 1999. – С. 6.

123 См.: Лебедев А. Н. Статус субъекта Российской Федерации (основы концепции, конституционная модель, практика). – М., 1999. – С. 3.

124 См.: Волович В. Ф. Организационно-правовые проблемы охраны окружающей среды // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. – 1996. – № 1. – С. 19.

125 См.: Гужвин А. П. О тенденциях законодательных процессов в субъектах Российской Федерации // Законотворческая деятельность субъектов Российской Федерации. / Под ред. В. И. Новоселова. – Саратов, 1998. – С. 4.

126 Синюков В. Н. Теоретические вопросы формирования правовой системы Саратовской области // Законотворческая деятельность субъектов Российской Федерации / Под ред. В. И. Новоселова. – Саратов, 1998. – С. 21.

127 О планировании законотворческой деятельности субъектов Российской Федерации см.: Тихомиров Ю. А., Зражевская Т. Д. Правотворчество области как субъекта Российской Федерации // Государство и право. – 1997. – № 1. – С. 15.

128 См.: Берг О. В. Система совершенствования законодательства субъектов Российской Федерации в сфере местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. – 2000. – № 2. – С. 8; Козулин А. И. О некоторых аспектах качества регионального закона // Государство и право. – 2000. – № 6. – С. 79.

129 Чефранов В. А. Философские проблемы правосознания: Автореф. дис. … д-ра филос. наук. – Харьков, 1983. – С. 21.

130 См.: Игнатюк Н. А. Проблемы делегирования государственных полномочий // Институты административного права России / Под ред. И. Л. Бачило, Н. Ю. Хаманева. – М., 1999. – С. 49-50; Бабичев И. В. Субъекты местного самоуправления и их взаимодействие. – М., 2000. – С. 155-156; Тихомиров Ю. А. Теория компетенции. – М., 2001. – С. 310-313.

131 См.: Лазарев Б. М. Указ. соч. – С. 252-253.

132 См.: Игнатюк Н. А. Указ. соч. – С. 50.

133 Для того чтобы подчеркнуть эту самостоятельность, законодатель пошел на крайнюю меру – установил норму о том, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, в чем, на наш взгляд, не было необходимости.

134 Это предписание содержится в п. 5 ст. 4 Европейской хартии местного самоуправления.

135 См., например: Пылин В. В. Проблемы наделения государственными полномочиями органов местного самоуправления // Государство и право. – 1999. – № 9. – С. 13-20; Ковешников Е. М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. – М., 2001; Соломка Н. И. Взаимоотношения органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Екатеринбург, 1999; Шевчик Н. А. Государственная власть и местное самоуправление: правовые проблемы взаимодействия: Автореф. дис. … канд. юрид. наук.  Тюмень, 2001.

136 См.: Тихомиров Ю. А. Теория компетенции. – М., 2001. – С. 196.

137 См.: Соглашение между Комитетом по охране окружающей среды администрации Волгоградской области и администрацией Быковского района Волгоградской области от 5 марта 2002 г.

138 См.: Шемшученко Ю. С. Местные Советы и охрана окружающей среды. – М., 1987. – С. 15.

139 См.: Голиченков А. К. Экологический контроль: теория, практика правового регулирования. – М., 1991. – С. 136.

140 См.: Постановление главы г. Екатеринбурга от 16 мая 1997 г. «Об утверждении комплексной программы по оздоровлению окружающей среды» // Текущий архив аппарата главы г. Екатеринбурга за 1997 г.

141 См.: Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. – 1992. – № 10. – Ст. 457, 459; 1993. – № 29. – Ст. 1111; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 1 (Часть 1). – Ст. 2.

142 Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – № 38. – Ст. 4339; 1999. – № 14. – Ст. 1653; 2001. – № 29. – Ст. 2944.

143 Приказ Госкомэкологии РФ от 31 января 1997 г. № 37 «Об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по рассмотрению проекта «Частичного технического перевооружения АОЗТ ШТФ «Маяк» с устройством технологической линии по производству мягкой ПУР пены (поролона) в с. Трубино Щелковского района Московской области» (документ официально опубликован не был).

144 См.: Приложение к Приказу Госкомэкологии от 16 мая 2000 г. № 372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2000. – № 31.

145 См.: Комментарий к Федеральному закону «Об экологической экспертизе» / Отв. ред. М. М. Бринчук. – М., 1999. – С. 67.

146 См.: Российская газета. – 2001. – 30 окт.

147См.: Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 10. – Ст. 823; 1999. – № 7. – Ст. 879; 2000. – № 2. – Ст. 141; 2001. – № 21. – Ст. 2061; № 33 (Часть 1). – Ст. 3429.

148 См.: Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ. // Российская газета. – 2001. – 30 окт.

149 См.: Комментарий к Закону Российской Федерации «О недрах». – М., 2001. – С. 68.

150 См.: Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 47. – Ст. 4471.

151 См.: Там же. – 1997. – № 5. – Ст. 610.

152 См.: Там же. – 1995. – № 17. – Ст. 1462.

153 См.: Там же. – 1999. – № 18. – Ст. 2222.

154 См.: Там же. – 1995. – № 12. – Ст. 1024.

155 См.: Там же. – 1995. – № 9. – Ст. 713.

156 См.: Статья 6 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 29. – Ст. 3399.

157 См.: Там же. – 1996. – № 3. – Ст. 142.

158 См.: Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – № 29. – Ст. 3510.

159 См.: Статья 12 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 48. – Ст. 4552; 1997. – № 7. – Ст. 808; 2001. – № 29. – Ст. 2949.

160 См.: Пункт 17 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 28 августа 1995 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

161 См.: Статья 8 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» // Российская газета. – 1998. – 30 июня; 2001. – 1 янв.

162 См.: Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 19. – Ст. 2069.

163 Сафина С. Б. Законодательство субъектов Российской Федерации: вопросы теории и практики: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Казань, 2000. – С. 10.

164 В качестве примера подобного дублирования можно привести, например, ст. 8 Закона Калининградской области от 10 июля 1996 № 58 «Об экологической экспертизе»; ст. 8 Закона Кировской области от 12 марта 1997 г. № 43-ЗО «Об экологической экспертизе; ст. 8 Закона Алтайского края от 31 декабря 1997 г. № 78-ЗС «Об экологической экспертизе» и т. д., устанавливающие полномочия органов местного самоуправления в данной сфере, и ст. 9 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. «Об экологической экспертизе», регулирующую те же отношения в том же объеме.

165 См.: Алтайская правда. – 1997. – 5 мая.

166 См.: Закон Калининградской области от 21 июня 1999 г. № 133 «Об экологической политике в Калининградской области» // Дмитрия Донского, 1. – 1999. – 3 июля. – № 31.

167 См.: Анисимов А. П. Проблемы разграничения компетенции Российской Федерации и ее субъектов в области охраны окружающей природной среды // Федеративное устройство: проблемы взаимодействия регионов и центра. – Волгоград, 1998. – С.63 - 64.

168 В настоящий момент данный вопрос регулируется ст. 23 Федерального закона от 4 мая 1999 г. «Об охране атмосферного воздуха».

169 См.: Статья 10 Закона Республики Хакасия от 9 июня 1993 г. № 22 (в ред. законов от 29 октября 1997 г. № 15, от 14 июня 2001 г. № 27) «Об охране окружающей природной среды в Республике Хакасия». В данной редакции текст закона официально опубликован не был.

170 См.: Статья 9 Закона Республики Татарстан от 1 декабря 1999 г. № 2471 «Об экологической экспертизе» // Республика Татарстан. – 2000. – 15 янв.

171 Согласно ст. 12 Закона Республики Татарстан от 12 февраля 1997 г. № 1040 (в ред. от 27 июня 2001 г.) «Об охране окружающей природной среды в Республике Татарстан» к ведению местных советов народных депутатов отнесено «принятие решений о проведении экологической экспертизы». На наш взгляд, такая норма еще более некорректна, чем приведенная выше, и противоречит Федеральному закону «Об экологической экспертизе». При этом характерно, что полномочия органов местного самоуправления как таковые даже не упоминаются.

172 См.: Ведомости Народного Хурала Республики Бурятия. – 1996. – № 15.

173 См., например: Статья 5 Закона Краснодарского края от 4 марта 1998 г. № 119-КЗ «Об особо охраняемых природных территориях Краснодарского края» // Кубанские новости. – 1998. – 20 марта; ст. 9 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 23 октября 2000 г. № 37-РЗ «Об особо охраняемых природных территориях Кабардино-Балкарской Республики» // Кабардино-Балкарская правда. – 2000. – 1 нояб. и т. д.

174 См., например: Статья 10 Закона Владимирской области от 9 сентября 1994 г. «О природопользовании на территории области» // Вестник Законодательного Собрания Владимирской области. – 1994. – № 3.

175 См., например: Статьи 2, 3 Закона Брянской области от 16 июля 1997 г. № 20-З (в ред. от 29 декабря 1997 г.) «Об обеспечении санитарно-технического содержания, озеленения и благоустройства территорий Брянской области». В данной редакции документ опубликован не был.

176 См., например: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 1998 г. № 3-П «По делу о проверке конституционности статей 80, 92, 93 и 94 Конституции Республики Коми и статьи 31 Закона Республики Коми от 31 октября 1994 года «Об органах исполнительной власти в Республике Коми» // Российская газета. – 1998. – 31 янв.

177 См.: Пункт 5 ст. 12 Закона Рязанской области от 12 января 1999 г. № 5-ОЗ «Об охране окружающей природной среды на территории Рязанской области» // Архив Рязанской областной Думы.

178 См.: Статья 7 Закона Приморского края от 15 ноября 2001 г. № 164-КЗ «Об экологическом образовании в Приморском крае» // Ведомости Законодательного Собрания Приморского края. – 2001. – 16 нояб. – № 98.

179 См.: Статья 8 Закона Республики Дагестан от 9 октября 1996 г. № 17 «Об экологическом образовании населения Республики Дагестан» // Дагестанская правда. – 1996. – 17 окт.

180 См.: Статья 11 Закона Ивановской области от 3 апреля 1996 г. № 13-ОЗ «О местном самоуправлении в Ивановской области»// Собрание законодательства Ивановской области. – 1996. – № 7.

181 См.: Пункт 2 ст. 9 и п. «д» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ 1993 г.

182 См.: Пункт 2 ст. 2 Федерального закона от 14 марта 1995 г. «Об особо охраняемых природных территориях».

183 См.: Анисимов А. П. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов. – Волгоград, 2001. – С. 4-5.

184 Перечисленные выше категории особо охраняемых природных территорий местного значения в разном объеме указаны в п.1 ст. 2 Закона Нижегородской области от 27 марта 1998 г. № 118-З «Об особо охраняемых природных территориях»; п. 16 и 17 Закона Алтайского края от 18 декабря 1996 г. № 60-ЗС «Об особо охраняемых природных территориях в Алтайском крае»; п.1 ст. 12 Закона Читинской области от 30 января 1997 г. № 75-ЗЧО «Об особо охраняемых и резервных природных территориях Читинской области»; п. 1 ст. 2 Закона Томской области от 7 октября 1998 г. № 26-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях Томской области»; Законе Краснодарского края от 4 марта 1998 г. № 119-КЗ «Об особо охраняемых природных территориях Краснодарского края»; ст. 6,7,8 Закона Приморского края от 10 февраля 1999 г. № 34-КЗ «Об особо охраняемых природных территориях Приморского края»; ст. 9 Закона Вологодской области от 30 октября 1998 г. № 304-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях Вологодской области»; п. 2 ст. 35, ст. 37, п.2,3 ст. 40 Закона Кировской области от 8 ноября 1995 г. 7-ЗО «Об особо охраняемых природных территориях Кировской области» и т. д.

185 См., например: Пункт 2 ст. 2 Закона Волгоградской области от 7 декабря 2001 г. № 641-ОД «Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области» // Волгоградская правда. – 2002. – 23 янв.

186 См., например: Пункт 2 ст. 9 Закона Калининградской области от 3 ноября 2000 г. № 277 «Об особо охраняемых природных территориях»; ст. 7 Закона Краснодарского края от 7 августа 1996 г. № 41-КЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Краснодарского края» и т. д.

187 См.: Пункт 2 ст. 15 Закона Вологодской области от 30 октября 1998 г. № 304-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях Вологодской области»; ст. 2 Закона Краснодарского края от 4 марта 1998 г. № 119-КЗ «Об особо охраняемых природных территориях Краснодарского края» (в части создания лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения) и т. д.

188 См.: Пункт 2 ст. 5 Закона Красноярского края от 28 сентября 1995 г. № 7-175 «Об особо охраняемых природных территориях в Красноярском крае»; п. 5 ст. 2 Закона Ставропольского края от 9 декабря 1995 г. «Об особо охраняемых природных территориях Ставропольского края» и т. д.

189 См.: Пункт 4 ст. 14 Закона Читинской области от 30 января 1997 г. «Об особо охраняемых и резервных природных территориях Читинской области» и т. д.

190 См.: Пункт 2 ст. 7 Закона Алтайского края от 18 декабря 1996 г. № 60-ЗС «Об особо охраняемых природных территориях в Алтайском крае».

191 См.: Статья 41 Закона Волгоградской области от 7 декабря 2001 г. № 641-ОД «Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области».

192 См., например: Статья 15 Закона Вологодской области от 30 октября 1998 г. № 304-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях Вологодской области».

193 Отчасти сделанные нами предложения были восприняты законодателем. См., например: Пункт 4 ст. 2, ст. 5 Закона Волгоградской области от 28 мая 2002 г. № 710-ОД «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах на территории Волгоградской области».

194 См.: Статьи 16, 18 Градостроительного кодекса Алтайского края от 30 апреля 1997 г. № 20-ЗС.

195 См.: Постановление главы администрации Волгоградской области от 24 апреля 2001 г. № 332 «Об утверждении Порядка информирования граждан, их объединений и юридических лиц о градостроительной деятельности на территориях городских и сельских поселений Волгоградской области и Примерного порядка участия граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности на территориях городских и сельских поселений Волгоградской области» // Волгоградская правда. – 2001. – 4 июля.

196 См.: Сборник нормативных актов Законодательной Думы Хабаровского края. – 1999. – 24 августа. – № 7 (ч.1).

197 См., например: Статья 8 Закона Хабаровского края от 28 июля 1999 г. № 146 «Об отходах производства и потребления».

198 См., например: Статьи 5,9 Закона Волгоградской области от 17 декабря 1999 г. № 347-ОД «О системе безопасного обращения с отходами производства и потребления»; ст. 8 Закона Калининградской области от 10 января1999 г. № 108 «Об отходах производства и потребления»; ст. 5 Закона Краснодарского края от 13 мая 2000 г. № 245-КЗ «Об отходах производства и потребления»; ст. 7 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19 июля 1999 г. № 30-РЗ «Об отходах производства и потребления» и т. д.

199 См.: Часть 2 ст. 9 Закона Волгоградской области от 26 мая 1999 г. № 271-ОД «О защите населения и территорий Волгоградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; ст. 8 Закона Алтайского края от 17 марта 1998 г. № 15-ЗС «О защите населения и территории Алтайского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». При этом характерно, что ст. 12 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 21 ноября 1996 г. № 30-РЗ (в ред. от 18 мая 2001 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» регулирует полномочия органов местного самоуправления, а ст. 16 – обязанности.

200 См.: Пункт 5 ст. 3 Закона Брянской области от 5 апреля 1999 г. № 18-З «Об обеспечении безопасности и защиты населения, охраны окружающей среды при решении проблем химического разоружения на территории Брянской области и запрете на ввоз на территорию области химического оружия и экологически опасных отходов производственно-бытовой деятельности человека» // Брянская неделя. – 1999. – 20 мая.

201 См., например: Статья 5 Закона Алтайского края от 6 марта 2000 г. № 16-ЗС «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» // Сборник законодательства Алтайского края. – 2000. – № 47.

202 См., например: Статья 25 Закона Курганской области от 4 марта 1998 г. № 103 (в ред. от 29 июня 1999 г.) «О земле».

203 См.: Статья 12 Закона Московской области от 2 февраля 1999 г. № 2/99-ОЗ «О недрах и недропользовании в Московской области»; ст. 8 Закона Тамбовской области от 27 декабря 1995 г. № 45-З «О природных ресурсах Тамбовской области» и т.д.

204 См.: Закон Волгоградской области от 15 ноября 1996 г. № 89-ОД (с изм. от 17 ноября 2000 г.) «О недропользовании на территории Волгоградской области» // Волгоградская правда. – 1996. – 29 нояб.; 2000. – 24 нояб.

205 См.: Комментарий к Закону Российской Федерации «О недрах». – М., 2001. – С. 24.

206 См.: Аграрное и экологическое законодательство в России и СНГ. Сравнительно-правовой анализ / Под ред. С. А. Боголюбова, Е. Л. Мининой. – М., 1999. – С. 186.

207 Несколько лет назад в Волгоградской области была предпринята попытка создания районной Красной книги (Фроловский район). Однако, на наш взгляд, включение в нее растений и животных не порождает каких-либо правовых последствий (см.: Волгоградская правда. – 1999. – 16 июня).

208 См.: Статья 10 Закона Владимирской области от 9 сентября 1994 г. «О природопользовании на территории области» // Вестник Законодательного Собрания Владимирской области. – 1994. – № 3.

209 См.: Статья 6 Закона Краснодарского края от 14 мая 2001 г. № 360-КЗ «Об охране зеленого фонда городских и сельских поселений Краснодарского края» // Кубанские новости. – 2001. – 22 мая.

210 См.: Статья 6 Закона Волгоградской области от 5 мая 1998 г. № 171-ОД (с изм. от 28 мая 2001 г.) «О питьевой воде и системах водоснабжения» // Волгоградская правда. – 1998. – 21 мая.

211 См.: