В. М. Александровська

Вид материала

Документы

Содержание Походження держави Ознаки держави Властивості держави Функції держави Форми державного правління Різновиди республік в історії Форми територіального державного устрою Політичні режими Стадії розвитку партії за М.Вебером Структура партії Функції політичних партій Типологія партій Ставлення до влади За методами виконання програми За місцем у політичному спектрі Базова ідеологічна доктрина Характер представництва свого електорату Партійні системи Джерела інформації 2. Коли виникли прототипи сучасних політичних партій? ... Полное содержание

Подобный материал:

• В. М. Александровська, 397.49kb.
• В. М. Александровська, В. Ю. Білоусова Основи економічної теорії методичні вказівки, 501.29kb.
• В. М. Александровська, В. Ю. Білоусова Основи економічної теорії методичні вказівки, 500.61kb.
• В. М. Александровська, 412.18kb.

Тема 5. Сутність та функції держави


Актуальність теми


Держава посідає особливе місце в політичній системі, надаючи їй цілісності і стійкості, зорієнтованості на важливі суспільні справи. Держава як соціальна організація має виняткову природу походження, до трактування якої у політологічній літературі існують різні концептуальні підходи. Ознайомлення з ними дає більш широке уявлення про сутність держави, її структуру, атрибути та ознаки. Держава виконує відповідні функції як внутрішнього, так і зовнішнього характеру. Важливе місце в системі знань про державу займає окреслення типів та форм державного устрою. Саме відмінність республіки та монархії, унітарної та федеральної чи конфедеративної держави дає уяву про істотні відмінності однієї держави від іншої.

В системі державотворення особливе місце посідають форми та засоби реалізації державної влади, структури та компетенції державних владних органів.


Цілі навчання


Загальна мета: Визначати місце держави у політичній системі та у житті суспільства, розуміти відмінності однієї держави від іншої.

Конкретні цілі:

у відповідності з темою заняття студент повинен вміти:

1. Визначати поняття «держава», основні ознаки, властивості та функції держави;
   
2. Виділяти держави за формою правління та формою територіального державного устрою;
   
3. Характеризувати різні політичні режими.
   

Зміст навчання у відповідності з цілями


Теоретичні питання

1. Теорії походження, сутність, функції та основні ознаки держави.
   
2. Форми державного правління.
   
3. Форми територіального державного устрою.
   
4. Політичні режими та їх типологізація.
   

Граф логічної структури теми

«Cутність та функції держави»

ДЕРЖАВА

Походження держави

Теологічна теорія

Патріархальна теорія

Договірна теорія

Психологічна теорія

Теорія насильства

ОЗНАКИ ДЕРЖАВИ

Наявність особливої системи органів та установ, що здійснюють функції державної влади

Наявність громадянства і певної території, на яку поширюється юрисдикція даної держави

Політична організація громадянського суспільства

Головний інструмент реалізації політичної влади

Наявність права як системи норм, встановлених або санкціонованих державою

Поряд з родиною, мовою, культурою тощо – фундаментальний інститут, що складає інфраструктуру діяльності людини як суспільної істоти.

Наявність бюджетно-фінансової системи, збройних сил, державної символіки

ВЛАСТИВОСТІ ДЕРЖАВИ

ФУНКЦІЇ ДЕРЖАВИ

Внутрішні функції

Зовнішні функції

ФОРМИ ДЕРЖАВНОГО ПРАВЛІННЯ

Монархія

Республіка

Абсолютна (необмежена)

Конституційна (обмежена)

Президентська

Парламентська

Змішана

Дуалістична

Парламентська

Різновиди республік в історії

Рабовласницька

Аристократична

Теократична

Радянська

Та інші

ФОРМИ ТЕРИТОРІАЛЬНОГО ДЕРЖАВНОГО УСТРОЮ

Унітарна

Федеративна

Конфедеративна

Централізована

Децентралізована

ПОЛІТИЧНІ РЕЖИМИ

Тоталітарний

Авторитарний

Демократичний

Джерела інформації

Основні:

1. Кульчицький С. Еволюція державного устрою в Україні: від тоталіаризму до демократії //Віче.-1997.№1.
   
2. Сафонов В.Н. Соотношение форм правления и режимов правления//Социально-политический журнал.-1998.-№1.
   
3. Тарасов Е.Н. Государство как институт политической системы //Социально-политический журнал.-1994.-№1-2.
   

Додаткові:

4. Авторитаризм и демократия в развивающихся странах/В.Г.Хорос, Г.И.Мирский, К.Л.Майданик и др. РАН Ин-т мировой экономики и международных отношений.-М..Наука, 1996.
   
5. Дем'янець В. Інститут президентства в країнах Центрально-Східної Європи //Нова політика.-1999.-№3.
   
6. Медушевский Л.И. Демократия и авторитаризм: Российский конституализм в сравнительной перспективе.-М.,1998.
   
7. Політичні режими сучасності та перехід до демократії /С.Давимука А.Колодій, Ю.Кужелюк та ін.-Львів,1999.
   
8. Політологія: історія та методологія /за заг. ред. проф. Ф.М..Кирилюка. -К: 3доров'я, 2000.
   
9. Работяжев Н.В. Политическая система тоталитаризма: структура и характерные особенности// Вестник Московского университета. Серия 12.-Политические науки.- 1998.-№1.
   
10. Цыганков А.Т. Политический режим //Социально-политический журнал.-1996.-№1.
    

Набір завдань для перевірки досягнення конкретних цілей навчання


1. Обґрунтовує положення про те, що держава – це результат історичного розвитку сім'ї; тому абсолютна влада монарха є продовженням влади батька в сім'ї…

1. Теологічна теорія
   
2. Патріархальна теорія
   
3. Договірна теорія
   
4. Психологічна теорія
   
5. Теорія насильства
   

2. Ознаками монархії є:

1. Передача влади шляхом наслідування
   
2. Строковість (певний строк правління)
   
3. Незалежність від волі населення
   
4. Вибірність влади
   
5. Залежність від волі виборців
   

3. Хоча керівник уряду офіційно не є главою держави, реально він – перша особа у політичній ієрархії. Це опис якої республіки?

1. Змішана
   
2. Теократична
   
3. Президентська
   
4. Аристократична
   
5. Парламентська
   

4. Не допускається політична опозиція, але зберігається автономія особистості та суспільства у неполітичних сферах. Це характеристика якого політичного режиму?

1. Президентсько- пропорційного
   
2. Парламентсько- мажоритарного
   
3. Демократичного
   
4. Авторитарного
   
5. Тоталітарного
   

5. Цей політичний режим може існувати протягом десятиліть, оскільки формує такий тип особистості, котрий не уявляє іншого способу правління та постійно відтворює риси політичної культури та механізм функціонування цього режиму навіть у політичних умовах, що різко змінюються. Це характеристика якого політичного режиму?

1. Тоталітарного
   
2. Авторитарного
   
3. Демократичного
   
4. Президентсько-мажоритарного
   
5. Парламентсько-пропорційного
   

6. Крупні регіони користуються широкою автономією і навіть мають власні парламенти, уряди, адміністративно-управлінськими структурами та самостійно вирішують питання, що передали їм у ведення справ центральні органи (найчастіше, у сфері освіти, комунального господарства, охорони громадського порядку тощо). Проте у сфері оподаткування їх компетенції дуже обмежені, що ставить їх у сильну фінансову залежність від центру. Це опис якої з форм територіального державного устрою?

1. Централізована унітарна держава
   
2. Децентралізована унітарна держава
   
3. Федерація
   
4. Конфедерація
   
5. Парламентська монархія
   

Еталони відповідей: 1 В, 2 А,C 3 Е, 4 D, 5 A, 6 B


Тема 6. Політичні партії та партійні системи


Актуальність теми

Поряд з державою важливими політичними інститутами, елементами політичної системи суспільства є політичні партії. Вони виражають інтереси соціальних спільностей і виступають головною ланкою, яка пов'язує громадянське суспільство з державою, забезпечує представництво соціальних інтересів у політичній сфері суспільства. Багатоманітність соціальних інтересів зумовлює наявність у суспільстві різних політичних партій. У взаємодії – співробітництві чи боротьби – між собою вони прагнуть до завоювання (найчастіше за допомогою виборів), утримання та використання державної влади. Перемога тієї чи іншої політичної партії на виборах створює можливість використання державних посад для утвердження і вирішення економічних, соціальних і політичних питань. Боротьба політичних партій і свобода вибору є важливими засадами демократичного суспільства. Політичний режим без партій увічнює панування традиційних еліт, сформованих за ознаками походження, знатності, багатства. Такий режим робить вибори формальними й нав'язує громадянам чужих їм керівників. Історичний досвід показує: якщо суспільством не керують політичні партії, то ним керують клани. Конкретизація загального уявлення про політичні партії, про їх переваги й недоліки, місце і роль у політичній системі сприяє кращій орієнтації громадян у політичній ситуації в країні.


Цілі навчання


Загальна мета: розуміти сутність політичних партій та партійних систем.

Конкретні цілі:

у відповідності з темою заняття студент повинен вміти:

1. Надати визначення поняттю «політична партія», охарактеризувати ґенезу політичних партій.
   
2. Аналізувати сутність, структуру, функції політичної партії.
   
3. Виділяти типи політичних партій
   
4. Порівнювати партійні системи.
   
5. Розумітися на особливостях партійної і виборчої системи в Україні.
   

Теоретичні питання

Практичне заняття № 1.

1. Сутність, ґенеза та функції політичних партій.
   
2. Структура та типологія політичних партій.
   
3. Різновиди партійних систем.
   
4. Партійна і виборча системи в Україні.
   

Практичне заняття № 2.


Проаналізувати програми (обрані частини програм) політичних партій сучасної України за наступними критеріями:

1. Відповідність програм проблемам громадян
   
2. Виразність пріоритетів програми
   
3. Конкретність механізмів реалізації
   
4. Дохідливість змісту
   
5. Ступінь уваги проблемам охорони здоров'я та медицини порівняно з повним обсягом програми (кількісний показник)
   

Граф логічної структури теми

«Політичні партії та партійні системи»

Античність

Стадії розвитку партії за М.Вебером

Середні віки

Аристократичне угрупування

Ранні буржуазні революції (Велика Французька революція)

Політичний клуб

Масова партія

Середина ХХ віку

СТРУКТУРА ПАРТІЇ

Партійний апарат

Рядові члени (партійні маси)

Прихильники партії (електорат)

ФУНКЦІЇ ПОЛІТИЧНИХ ПАРТІЙ

Представництва інтересів

Соціальної інтеграції

Політичної соціалізації

Ідеологічна

Досягнення влади

Політичного рекрутування

Розробки політики та здійснення політичного курсу

ТИПОЛОГІЯ ПАРТІЙ

Ставлення до влади урядові, опозиційні (легальні), позасистемні (нелегальні), правлячі монопольно чи у складі коаліції		Представництво в парламенті парламентсько-електоральні, непарламентські
Інтереси яких груп захищають Поміщицькі, буржуазні, селянські, робітниці, етнічні, правлячої еліти, регіональної еліти, конфесійні		За методами виконання програми революційні, реформістські
		Ідеологізм- прагматизм ідеологічні; ділових інтересів
За місцем у політичному спектрі (рівень і характер прогресивності) ліві, центристські, праві		За характером політичних дій Реакційні, консервативні, радикальні, екстремістські
Базова ідеологічна доктрина консервативні (неоконсервативні), ліберальні, соціал-демократичні (соціалістичні, лейбористські), комуністичні, фашистські (неофашистські), конфесійні, нетрадиційні (екологічні, жіночі, шанувальників пива)	Характер представництва свого електорату індивідуального представництва, соціальної інтеграції
	Організаційно-масова побудова (за М.Дюверже) масові, кадрові

ПАРТІЙНІ СИСТЕМИ
Однопартійні		Двопартійні		Багатопартійні

Джерела інформації

Основні:

1. Примуш М.В. Історія і теорія політичних партій. - Донецьк: "Китис",
   2000, - 260с.
   
2. Политические партии и партийные системы //Вестник Моск.ун-та.-Серия 12, Политические науки.-1998.-№6.
   
3. Политическая наука: Политические партии и партийные системы в современном мире: Сб. науч.тр./РАН.ИНИОН. Центр социал.нацч.-информ.исслед., Отд.полит.науки, Рос. ассоц. полит.науки; Ред. и сост. Кулик А.Н., Мелешкина Е.Ю. — М.: ИНИОН РАН, 2006. – 284 с.
   

Додаткові:

4. Зельницький А., Удовенко П. Політичні партії і вибори. - К.: ІУЕП "Гарант квалі", 2003
   
5. Оксак О. Відповідальність проти популізму: виборці, партії та уряд у
   демократичному суспільстві //Нова політика. - 2000. - №1.
   
6. Пахарєв А. Багатопартійність і партійна система — поняття не тотожні //Віче.- 2002.-№2.
   
7. Примуш М.В. Демократія і багатопартійність //Політика і час.-2001.-№2.
   
8. Примуш М.В. Політичні партії на виборах //Віче, 2003.-№10.
   
9. Примуш М.В. Право і утворення політичних партій./Право України.-2004.- №1.
   
10. Саміло Г. Політичні партії як складова частина політичної системи демократичної держави //Підприємництво, господарство і право. -2003.-№4.
    
11. Танчер В., Карась О., Кучеренко О. Політичні партії та рухи у світлі "ситуації постмодерну".- К., 1997.
    

Набір завдань для перевірки досягнення конкретних цілей навчання


1. Коли діючі політичні угрупування («партії») виступали у формі тимчасових об'єднань?

1. у Давньому Сході
   
2. в античності
   
3. у середні віки
   
4. у період ранніх буржуазних революцій
   
5. у середині ХХ ст.
   

2. Коли виникли прототипи сучасних політичних партій?

1. у Давньому Сході
   
2. в античності
   
3. у середні віки
   
4. у період ранніх буржуазних революцій
   
5. у середині ХХ ст.
   

3. Головне завдання – нівелювати соціальні протиріччя, не допустити розвитку багаточисельних конфліктів. Це опис якої з функцій політичних партій?

1. Функція представництва інтересів
   
2. Соціальної інтеграції
   
3. Ідеологічна
   
4. Досягнення влади
   
5. Політичного рекрутування
   

4. Підбір та висунення кадрів як для самої партії, так і для інших організацій. Це опис якої з функцій політичних партій?

1. Функція представництва інтересів
   
2. Соціальної інтеграції
   
3. Ідеологічна
   
4. Досягнення влади
   
5. Політичного рекрутування
   

5. Партії впливових людей, котрі мають авторитет і можуть розраховувати на підтримку. Ідеологізовані досить слабко, більшою мірою керуються виборчим прагматизмом. До таких партій відносять Республіканську та Демократичну партії США. Це опис якого з типів партій?

1. Ліві партії
   
2. Революційні партії
   
3. Конфесійні партії
   
4. Кадрові партії
   
5. Ідеологічні партії
   

Еталони відповідей: 1 С, 2 D, 3 B, 4 E, 5 D