Кабинету Министров Украины и Национальному центру по вопросам євроатлантичної интеграции отчет

Вид материалаОтчет

Содержание


Раздел iv. вопрос безопасности
Раздел v. правовые вопросы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9
РАЗДЕЛ III. РЕСУРСНЫЕ ВОПРОСЫ 

3.1. Бюджетная политика. Общие положения Государственного бюджета Украины на 2009 год. 

223. Удержать общий объем государственного долга относительно валового внутреннего продукта на экономически безопасном уровне 

осуществление государственных заимствований в объемах, которые обеспечивают экономически безопасный уровень государственного долга 

Минфин 

10063109,6 тыс. гривен
КПКРК 3501170
("Обслуживание внутреннего государственного долга") 

4981163,1 тыс. гривен
КПКРК 3501180
("Обслуживание внешнего государственного долга") 

224. Поэтапно, системно снизить уровень налоговой нагрузки на экономику в условиях обеспечения сбалансированности бюджетной системы 

подготовка проекта Стратегии реформирования налоговой системы 

Минфин
ГНА 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание соответствующих органов 

участие в разрабатывании проектов нормативно правовых актов, направленных на усовершенствование порядка производства налогов и сборов 

Минэкономики
Минюст
Держкомпідприємництво
другие центральные органы исполнительной власти 

- " - 

225. Повысить фискальную эффективность налогов путем расширения налоговой базы и совершенствования системы администрирования налогов 

- " - 

- " - 

- " - 

226. Усилить конкурентоспособность национальных предприятий путем уменьшения налоговой нагрузки 

- " - 

- " - 

- " - 

227. Обеспечить поэтапное повышение размера заработной платы работников 

повышение размера минимальной заработной платы и прожиточного минимума в соответствии с индексом инфляции (индексу потребительских цен) 

Мінпраці
Минфин
Минэкономики
другие центральные органы исполнительной власти 

- " - 

228. Разработать проект Государственного бюджета Украины на 2010 год 

доведение до главных распорядителей предельных объемов расходов и предоставления кредитов государственного бюджета на 2010 год вместе с инструктивными материалами относительно складня бюджетных запросов 

Минфин 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание соответствующих Минфину 

проведение согласительных совещаний с главными распорядителями бюджетных средств относительно согласования показателей проекта Государственного бюджета Украины на 2010 год 

Минфин
другие центральные органы исполнительной власти 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание соответствующих органов 

подготовка проекта Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2010 год" но постановления Кабинета Министров Украины "О прогнозе показателей возведенного бюджета за основными видами доходов, расходов и финансирования на 2011 - 2013 годы" 

- " - 

- " - 

подготовка материалов, которые подаются в Верховную Раду Украины вместе с проектом Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2010 год" 

- " - 

- " - 

3.2. Объем бюджетного ресурса сектору безопасности и обороны 

229. Предусмотреть в проекте Государственного бюджета Украины на 2010 год приоритетное направление бюджетных средств на обеспечение безопасности и обороны государства, в первую очередь на материально-техническое обеспечение войск, развитие вооружения и военной техники 

надлежащее обоснование потребностей Вооруженных Сил Украины, других военных формирований и правоохранительных органов в время составления проекта Государственного бюджета Украины на 2010 год 

Минобороны
МВД
СБУ
Служба внешней разведки
Держприкордонслужба
Минпромполитики
Минфин
другие центральные органы исполнительной власти 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание соответствующих органов 

планирование в достаточном объеме расходов для поддержания в боеспособном состоянии Вооруженных Сил Украины и других военных формирований, развитие вооружения и военной техники в время разрабатывания проекта Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2010 год" 

Минобороны
МВД
СБУ
Служба внешней разведки
Держприкордонслужба
Минпромполитики
Минфин
другие центральные органы исполнительной власти 

- " - 

увеличение в в сравнении с 2009 годом объема расходов на развитие обороны и безопасности в проекте Государственного бюджета Украины на 2010 год 

- " - 

- " - 

230. Обеспечить реализацию избыточного военного имущества (кроме вооружения и военной техники) лишь на аукционах, направлять полученные средства на реформирование и развитие Вооруженных Сил Украины, других военных формирований и правоохранительных органов 

внедрение механизма реализации недвижимого военного имущества вместе с земельными участками, на которых они расположены, на аукционах 

Минобороны
Минэкономики
Минфин 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание соответствующих органов 

проработка вопроса направления в 2010 году средств от реализации вооружения, военной техники, другого имущества Вооруженных Сил Украины в специальный фонд государственного бюджета в время подготовки проекта Государственного бюджета Украины на 2010 год 

- " - 

- " - 

3.3. Менеджмент ресурсов, в том числе оборонных 

231. Обеспечить определение в установленном порядке порядков использования главными распорядителями бюджетных средств в 2009 году 

разрабатывание и представление на утверждение Кабинета Министров Украины проектов решений Правительства относительно порядков использования главными распорядителями бюджетных средств на 2009 год 

Минобороны
МВД
СБУ
Служба внешней разведки
Держприкордонслужба
Минфин
другие центральные органы исполнительной власти 

- " - 

232. Осуществлять ежеквартальный мониторинг бюджетных программ в соответствии с утвержденными паспортами 

осуществление ежеквартального мониторинга выполнения результативных показателей паспортов бюджетных программ согласно приказом Минфина от 29 декабря в 2002 г. N 1098 "О паспортах бюджетных программ" 

- " - 

- " - 

информирование Минфина о результатах государственного финансового аудита эффективности использования государственных средств в процессе выполнения бюджетных программ 

ГоловКРУ 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание ГоловКРУ 

проведение мониторинга состояния реализации предложений ГоловКРУ из повышения эффективности использования бюджетных средств и государственного имущества, предоставленных Минобороны за результатами аудита, проведенного в 2008 - 2009 годах 

ГоловКРУ
Минобороны 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание соответствующих органов 

233. Обеспечить прозрачность и контролируемость потоков финансовых ресурсов главными распорядителями бюджетных средств 

сопровождение рассмотрения в Верховной Раде Украины проекту Закона Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно укрепления финансово бюджетной дисциплины" (регистрационный номер 2329 от 4 апреля в 2008 г.) 

ГоловКРУ
Минфин
другие центральные органы исполнительной власти 

- " - 

234. Обеспечивать публикацию в средствах массовой информации отчетов о выполнении бюджетов 

размещение на официальном веб-сайте Минфина и предоставления средствам массовой информации сообщений о выполнении бюджетов 

Минфин 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание Минфина 

РАЗДЕЛ IV. ВОПРОС БЕЗОПАСНОСТИ 

4.1. Законодательство 

235. Внести изменения к законодательству Украины по вопросам защиты и охраны информации с ограниченным доступом, государственной тайны 

сопровождение рассмотрения Верховной Радой Украины проекта Закона Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О государственной тайне" 

СБУ 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание СБУ 

4.2. Специально уполномоченный орган государственной власти в сфере обеспечения охраны государственной тайны 

236. Провести плановые мероприятия по контролю за состоянием охраны информации НАТО с ограниченным доступом 

проверка состояния обращения с информацией НАТО с ограниченным доступом в Минпромполитики, Службе внешней разведки, МВД, НКАУ, МОП 

- " - 

КПКРК 6521010
("Обеспечение мероприятий в сфере безопасности государства и функционирования органов системы Службы безопасности Украины") 

4.3. Информационная безопасность 

237. Продолжить работу по созданию в органах государственной власти Украины центров регистрации документов НАТО с ограниченным доступом 

осуществление соответствующих проверочных мероприятий и предоставление разрешительной документации на основании соответствующих заявок от заинтересованных органов государственной власти 

- " - 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание СБУ 

обеспечение деятельности Центра регистрации документов НАТО и ЕС Минобороны 

Минобороны 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание Минобороны 

4.3.1. Делопроизводство (организация работы с документами) 

238. Осуществить плановый контроль за соблюдением требований законодательства Украины при обращении с информацией НАТО с ограниченным доступом 

проведение плановых проверок соблюдения соответствующих требований законодательства 

СБУ 

КПКРК 6521010
("Обеспечение мероприятий в сфере безопасности государства и функционирования органов системы Службы безопасности Украины") 

4.3.2. Информационная безопасность в сфере криптографической и технической защиты информации 

239. Создать межведомственную рабочую группу при участии представителей Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, Министерства транспорта и связи Украины, Министерства иностранных дел Украины, Министерства обороны Украины и других центральных органов исполнительной власти для разрабатывания проекта концепции создания специальной телекоммуникационной системы защищенной связи между Украиной и государствами - членами Альянса 

подготовка запроса к заинтересованным центральным органам исполнительной власти относительно представления предложений и заданий для межведомственной рабочей группы, послание Кабинета Министров Украины предложений относительно ее состава 

Госспецсвязи 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание Госспецсвязи 

240. Провести плановые мероприятия контроля за состоянием технической защиты информации НАТО с ограниченным доступом, который передается между Украиной и НАТО 

участие в проведении в органах государственной власти проверок состояния охраны и технической защиты информации с ограниченным доступом, переданной структурам НАТО и полученной от них 

- " - 

- " - 

проведение проверки состояния криптографической и технической защиты информации в Посольстве Украины в Бельгии (по запросу СБУ) 

Госспецсвязи 

10,8 тыс. гривен
КПКРК 6641010
("Обеспечение функционирования государственной системы специальной связи и защиты информации Украины") 

241. Обновить аппаратные средства криптографической и технической защиты информации, которая передается между Миссией Украины при НАТО и МИД 

подготовка и послание МИД информации относительно обновления аппаратных средств криптографической и технической защиты информации, которая передается между Миссией Украины при НАТО и МИД 

- " - 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание Госспецсвязи 

4.4. Допуск и доступ к секретной информации (безопасность персонала) 

242. Продолжить работу, связанную с оформлением сертификатов проверки персонала на допуск к работе с информацией НАТО 

оформление сертификатов проверки персонала на допуск к работе с информацией НАТО за запросами государственных органов 

СБУ 

КПКРК 6521010
("Обеспечение мероприятий в сфере безопасности государства и функционирования органов системы Службы безопасности Украины") 

оформление сертификатов персонала Минобороны за заявками руководителей его структурных подразделений 

Минобороны 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание Минобороны 

243. Продолжить работу относительно повышения квалификации работников органов государственной власти, которые работают с информацией НАТО с ограниченным доступом 

проведение на базе Института защиты информации Национальной академии СБУ учебных курсов повышения квалификации работников органов государственной власти, которые работают с информацией НАТО с ограниченным доступом 

СБУ 

КПКРК 6521070
("Подготовка и переподготовка кадров Службы безопасности Украины высшими учебными заведениями III и IV уровней аккредитации") 

244. Проработать согласно рекомендациям Офіса безопасности НАТО вопроса относительно увеличения срока проверки лиц, которым оформляется допуск к государственной тайне 

подготовка предложений относительно необходимости увеличения срока проверки граждан в связи с их допуском к государственной тайне в время рассмотрения в Комитете по вопросам национальной безопасности и обороны Верховной Рады Украины проекта Закона Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О государственной тайне" 

- " - 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание СБУ 

4.5. Обеспечение режима секретности (физическая безопасность) 

245. Обеспечить проверку Офисом безопасности НАТО состояния обращения с переданной в Украину информацией НАТО с ограниченным доступом 

организация подготовки государственных органов, которые работают с информацией НАТО с ограниченным доступом, к проверке состояния охраны информации НАТО с ограниченным доступом в Украине инспекционной группой Офиса безопасности НАТО 

- " - 

КПКРК 6521010
("Обеспечение мероприятий в сфере безопасности государства и функционирования органов системы Службы безопасности Украины") 

проведение инспекционной группой Офиса безопасности НАТО проверки состояния охраны информации НАТО с ограниченным доступом в государственных органах Украины 

- " - 

- " - 

4.6. Разрешительная система осуществления деятельности, связанной с государственной тайной, субъектами хозяйственной деятельности Украины (индустриальная безопасность) 

246. Обеспечение участия специалистов органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций в учебных курсах, конференциях и семинарах, которые организуются НАТО 

проработка предложений относительно участия специалистов органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций в учебных курсах, конференциях и семинарах, которые организуются НАТО, по вопросам защиты информации 

СБУ
МИД 

КПКРК 6521010
("Обеспечение мероприятий в сфере безопасности государства и функционирования органов системы Службы безопасности Украины")
КПКРК 1401050
("Реализация Министерством иностранных дел Украины полномочий из проведения внешней политики Украины за рубежом, организация и контроль за деятельностью заграничных дипломатических учреждений Украины") 

подготовка и послание в НАТО запроса относительно проведения для украинских специалистов учебных курсов, семинаров по вопросам защиты информации 

СБУ 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание СБУ 

4.7. Кіберзахист 

247. Создать в рамках деятельности Общей рабочей группы Украина - НАТО по вопросам военной реформы рабочую подгруппу по вопросам кіберзахисту 

проведение первого рабочего заседания Подгруппы по вопросам кибернетической защиты под эгидой общей рабочей группы по вопросам военной реформы 

Аппарат Совета национальной безопасности и обороны (по согласию)
СБУ 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание соответствующих органов 

проведение в рамках деятельности Общей рабочей группы Украина - НАТО по вопросам оборонно-технического сотрудничества консультаций из обсуждения возможных направлений сотрудничества в отрасли защиты от кибернетических атак 

Минобороны 

21 тыс. гривен
КПКРК 2101240
("Обеспечение выполнения международных соглашений в военной сфере") 

РАЗДЕЛ V. ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ 

5.1. Имплементация договоров, заключенных между Украиной и НАТО, заключения новых договоров 

248. Принять меры относительно завершения внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу Соглашением (в форме обмена письмами) между Кабинетом Министров Украины и Организацией Североатлантического договора относительно транзитного перевоза территорией Украины грузов для обеспечения операции Международных сил содействия безопасности (МССБ) на территории Исламской Республики Афганистан 

сопровождение рассмотрения в Верховной Раде Украины проекта Закона Украины "О ратификации Соглашения (в форме обмена письмами) между Кабинетом Министров Украины и Организацией Североатлантического договора относительно транзитного перемещения территорией Украины грузов для обеспечения операций Международных сил содействия безопасности (МССБ) на территории Исламской Республики Афганистан" 

МИД
Минобороны
Минюст 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание соответствующих органов 

249. Обеспечить проведение общих мероприятий (семинаров, учебных визитов и тому подобное), связанных с правовыми аспектами сотрудничества из НАТО 

организация визита в Украину специалистов по юридическим вопросам Министерства обороны Королевства Норвегия (планируется на 22 - 24 сентября в 2009 г.) 

Минобороны
МИД 

за счет других источников 

проведение украинско-шведского семинару в рамках Программы предоставления помощи с стороны Скандинавсько-балтійських стран (сентябрь - октябрь в 2009 г.) 

- " - 

- " - 

проведение дежурных украинско-американских консультаций по вопросам обороны (планируется на 27 сентября - 1 октября в 2009 г.) 

- " - 

12 тыс. гривен
КПКРК 2101240 ("Обеспечение выполнения международных соглашений в военной сфере") 

5.2. Анализ соответствия национального законодательства базовым договорам НАТО 

250. Начать перевод украинским языком базовых договоров НАТО, определенных разделом V Пособия НАТО по вопросам расширения (Study on NATO enlargement) 

подготовка предложений относительно осуществления перевода украинским языком базовых договоров НАТО 

Минобороны
МИД
Минюст 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание соответствующих органов 

251. Начать исследование соответствия законодательства Украины договорам НАТО, отмеченным в перечне, который содержится в разделе V Пособия НАТО по вопросам расширения (Study on NATO enlargement) 

подготовка предложений относительно проведения исследований соответствия законодательства Украины договорам НАТО 

Минобороны
МИД
Минюст 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание соответствующих органов 



____________
* Задания, которые выполняются при условии консультационной или материально-технической поддержки НАТО.

____________