Кабинету Министров Украины и Национальному центру по вопросам євроатлантичної интеграции отчет

Вид материалаОтчет

Содержание


План мероприятий
Раздел i. политические и экономические вопросы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9


ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
относительно выполнения Годовой национальной программы на 2009 год с подготовки Украины до приобретения членства в Организации Североатлантического договора


Содержание задания Годовой национальной программы 

Содержание мероприятия 

Ответственные за выполнение 

Ориентировочные объемы и источники финансирования (код и наименование бюджетной программы, за счет которой финансируется запад, другие источники) 

РАЗДЕЛ I. ПОЛИТИЧЕСКИЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ 

1.1. Внутренняя политика 

1.1.1. Демократические реформы 

1.1.1.1. Проведение свободных и честных выборов 

1. Обеспечить ведение Государственного реестра избирателей в соответствии с требованиями Закону Украины "О Государственном реестре избирателей" 

обеспечение функционирования Государственного реестра избирателей 

Центральная избирательная комиссия (по согласию) 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на функционирование Государственного реестра избирателей 

2. Обеспечить участие международных и украинских официальных наблюдателей в наблюдении за организацией и проведением выборов Президента Украины 

регистрация наблюдателей от иностранных государств, международных организаций в соответствии с Закону Украины "О выборах Президента Украины" 

Центральная избирательная комиссия (по согласию)
МИД 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на проведение выборов Президента Украины 

3. Обеспечить сопровождение в Верховной Раде Украины законопроектов по вопросам выборов и референдумов 

разрабатывание проекта Закона Украины "О местном референдуме и других формах непосредственного волеизъявления территориального общества" но его сопровождение в Верховной Раде Украины 

Минюст 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание Минюста 

1.1.1.2. Укрепление демократических институтов 

4. Обеспечить сопровождение в Верховной Раде Украины проекта Административно процедурного кодексу Украины с учетом европейских норм и стандартов 

сопровождение в Верховной Раде Украины проекту Административно процедурного кодексу Украины (регистрационный номер 2789 от 18 июля в 2008 г.) 

- " - 

- " - 

5. Обеспечить подготовку и сопровождение в Верховной Раде Украины законопроекта относительно организации, полномочий и порядка деятельности министерств и других центральных органов исполнительной власти Украины 

разрабатывание проекта Закона Украины "О министерствах и других центральных органах исполнительной власти" но его сопровождение в Верховной Раде Украины 

- " - 

- " - 

1.1.1.3. Защита прав и свобод человека 

6. Создать условия для исправления засуджених, получения ими образования и приобретение профессии, их социальной адаптации в обществе, развитии материально-технической базы учреждений выполнения наказаний и следственных изоляторов, создания правовых принципов 
деятельности службы пробації (в рамках выполнения плана-графика имплементации Плану действий Украина - ЕС в сфере юстиции, свободы и безопасности) 

доработка проекта Государственной целевой программы реформирования Государственной криминально исполнительной службы на период до 2017 года 

Государственный департамент по вопросам выполнения наказаний
Минюст 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание соответствующих органов 

выполнение плана мероприятий по обеспечению социальной адаптации лиц, которые отбывали наказание в виде лишения свободы, на период до 2009 года, утвержденного распоряжением Кабинета Министров Украины от 21 ноября в 2007 г. N 1030 

Мінпраці
Государственный департамент по вопросам выполнения наказаний
другие центральные и местные органы исполнительной власти при участии органов местного самоуправления 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном и местных бюджетах на содержание соответствующих органов 

7. Определить на законодательном уровне механизм реализации права на безоплатную правовую помощь для впечатлительных слоев населения 

сопровождение рассмотрения в Верховной Раде Украины проекту Закона Украины "О безоплатной правовой помощи" (регистрационный номер 4406 от 24 апреля в 2009 г.) 

Минюст 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание Минюста 

1.1.1.4. Защита прав национальных меньшинств 

8. Обеспечить сопровождение в Верховной Раде Украины законопроекта о Концепции государственной этнонациональной политики Украины 

сопровождение рассмотрения в Верховной Раде Украины проекту Закона Украины "О Концепции государственной этнонациональной политики Украины" (регистрационный номер 3581 от 30 декабря в 2008 г.) 

Держкомнацрелігій 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание Держкомнацрелігій 

9. Разработать законопроект о внесении изменений в Закону Украины "О свободе совести и религиозных организациях" (новая редакция) 

разрабатывание проекта Закона Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О свободе совести и религиозных организациях" (новая редакция) 

Держкомнацрелігій 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание Держкомнацрелігій 

1.1.1.5. Свобода слова 

10. Завершить разрабатывание проекта Концепции создания системы Общественного телевидения и радиовещание Украины 

согласование проекта Концепции создания системы Общественного телевидения и радиовещание Украины с заинтересованными центральными органами исполнительной власти и представления его на рассмотрение Кабинета Министров Украины 

Госкомтелерадио 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание Госкомтелерадио 

11. Разработать проект Закона о внесении изменений в Закону Украины "О системе Общественного телевидения и радиовещание Украины" (новая редакция) 

разрабатывание проекта Закона Украины "О системе Общественного телевидения и радиовещание Украины" (новая редакция) после одобрения Концепции создания системы Общественного телевидения и радиовещание Украины 

- " - 

- " - 

12. Разработать законопроект о реформировании государственных и коммунальных печатных средств массовой информации 

завершение разрабатывания проекта Закона Украины "О реформировании государственных и коммунальных печатных средств массовой информации" 

Минюст
Госкомтелерадио 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание соответствующих органов 

13. Обеспечить сопровождение в Верховной Раде Украины законопроектов о доступе к публичной информации и о защите профессиональной деятельности журналистов 

сопровождение рассмотрения в Верховной Раде Украины проекту Закона Украины "О доступе к публичной информации" (регистрационный номер 2763 от 11 июля в 2008 г.) 

Минюст
Госкомтелерадио 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание соответствующих органов 

сопровождение рассмотрения в Верховной Раде Украины проекту Закона Украины "О защите профессиональной деятельности журналистов" (регистрационный номер 2636 от 12 июня в 2008 г.) 

Госкомтелерадио 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание Госкомтелерадио 

1.1.1.6. Содействие развитию гражданского общества 

14. Обеспечить совершенствование и дальнейшее развитие Сети партнерства Украина - НАТО относительно повышения осведомленности гражданского общества под эгидой Общей рабочей группы Украина - НАТО по вопросам военной реформы (СРГ ВР) (дальше - Сеть партнерства Украина - НАТО) 

разрабатывание вместе с Офисом связи НАТО в Украине и представления на рассмотрение Общей рабочей группы Украина - НАТО по вопросам военной реформы предложений относительно уточнения стратегических целей и заданий сети партнерства Украина - НАТО 

Национальный центр по вопросам євроатлантичної интеграции (по согласию)
Аппарат Совета национальной безопасности и обороны (по согласию)
Минобороны
Координационное бюро европейской и євроатлантичної интеграции Секретариата Кабинета Министров Украины 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание соответствующих органов 

15. Обеспечить сопровождение в Верховной Раде Украины законопроекта о общественных организациях 

сопровождение рассмотрения в Верховной Раде Украины проекту Закона Украины "О общественных организациях" (регистрационный номер 3371 от 14 ноября в 2008 г.) 

Минюст 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание Минюста 

16. Обеспечить дальнейшую реализацию информационной политики по вопросам євроатлантичної интеграции относительно представителей военных формирований, правоохранительных и других заинтересованных государственных органов Украины 

проведение четырех семинаров по євроатлантичної тематике в воинских подразделениях, региональных органах СБУ 

Национальный центр по вопросам євроатлантичної интеграции (по согласию)
Аппарат Совета национальной безопасности и обороны (по согласию)
Госкомтелерадио 

48 тыс. гривен за счет других источников 

1.1.2. Обеспечение верховенства права 

1.1.2.1. Борьба с коррупцией 

17. Создать надлежащие правовые и организационные механизмы реализации положений принятых в 2009 году Законов Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно ответственности за коррупционные правонарушения", "О ответственности юридических лиц за совершение коррупционных правонарушений", "О принципах предотвращения и противодействия коррупции", направленных на реализацию Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции, ратифицированной Законом Украины от 18 октября в 2006 г. N 251, Криминальной конвенции о борьбе с коррупцией, ратифицированной Законом Украины от 18 октября в 2006 г. N 252, но Гражданской конвенции о борьбе с коррупцией, ратифицированной Законом Украины от 16 марта в 2005 г. N 2476 

сопровождение рассмотрения в Верховной Раде Украины проекту Закона Украины "О конфликте интересов в деятельности публичных служащих" (регистрационный номер 4420 от 29 апреля в 2009 г.) 

Правительственный уполномоченный по вопросам антикоррупционной политики
Минюст
Головдержслужба 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание соответствующих органов 

сопровождение рассмотрения в Верховной Раде Украины проекта:
Закону Украины "О мероприятиях государственного финансового контроля публичной службы" (регистрационный номер 4472 от 14 мая в 2009 г.) 

Правительственный уполномоченный по вопросам антикоррупционной политики
ГНА
Минфин
Минюст 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание соответствующих органов 

Закону Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно размеров штрафов и квалификации преступлений и административных правонарушений" (регистрационный номер 5058 от 20 августа в 2009 г.) 

Минюст 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание Минюста 

Закону Украины "О внесении изменений в Криминальный и Криминально-процессуальный кодексы Украины относительно совершенствования процедур осуществления конфискации" (регистрационный номер 3642 от 22 января в 2009 г.) 

Минюст
Правительственный уполномоченный по вопросам антикоррупционной политики
СБУ
МВД
ГНА
Минэкономики
Минфин 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание соответствующих органов 

18. Согласно инициативе НАТО в рамках Программы "Партнерство ради мира" относительно построения системы прозрачности и доверия в безопасностных и оборонных институциях провести соответствующий учебный курс на территории Украины и обеспечить заполнение вопросников самооценки 

проведение самооценки относительно наличия рисков коррупции в органах сектору безопасности и обороны Украины с посыланием документа о результатах такой самооценки на экспертизу к Международному секретариату НАТО 

Аппарат Совета национальной безопасности и обороны (по согласию) 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание Аппарата Совета национальной безопасности и обороны 

19. Обеспечить участие заинтересованных государственных органов в реализации в Украине международных проектов технической помощи по антикоррупционной тематике ("Поддержка надлежащего управления: Проект противодействия коррупции в Украине (UPAC)" (Совет - Европейская Комиссия); "Развитие специализированных служб по борьбе с коррупцией в Украине" (ОЕСР, Американская ассоциация юристов); Пороговая программа Корпорации "Вызовы тысячелетия"; Антикоррупционная координационная инициатива Американской ассоциации юристов) 

обеспечение участия заинтересованных государственных органов в реализации соответствующих международных проектов технической помощи 

Правительственный уполномоченный по вопросам антикоррупционной политики
Минюст
Аппарат Совета национальной безопасности и обороны (по согласию) 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание соответствующих органов 

20. Разработать предложения относительно обеспечения прозрачности финансирования иностранными резидентами программ в Украине, которые касаются реформирования сектору безопасности, в частности программ международной технической помощи 

представление до конца 2009 года иностранным резидентам предложений относительно информирования Украинской Стороны о результатах обеспечения ими прозрачности финансирования в Украине программ реформирования сектору безопасности 

Аппарат Совета национальной безопасности и обороны (по согласию)
СБУ
Минфин
Минэкономики 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание соответствующих органов 

1.1.2.2. Судебная реформа и независимость судей 

21. Внести изменения к актам законодательства относительно совершенствования системы судов, порядка назначения судей на административные должности, процедуры формирования корпуса профессиональных судей, механизма привлечения судей к ответственности 

сопровождение рассмотрения в Верховной Раде Украины проектов:
Закону Украины "О судоустройстве и статусе судей" (регистрационные номера 0916, 0917 от 23 ноября в 2007 г.) 

Минюст 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание Минюста 

22. Продолжить работу из реформирования института адвокатуры и приведения законодательства в сфере осуществления адвокатской деятельности в соответствие с европейскими стандартами 

Закону Украины "О адвокатуре" (регистрационный номер 1430 от 25 декабря в 2008 г.) 

- " - 

- " - 

1.1.2.3. Реформа государственного управления 

23. Завершить разрабатывание проекта концепции реформирования публичной администрации 

представление на рассмотрение Кабинета Министров Украины проекта распоряжения Кабинета Министров Украины "О одобрении Концепции реформирования публичной администрации в Украине" 

Минэкономики
Минфин
Минюст
Мінрегіонбуд
Головдержслужба 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание соответствующих органов 

24. Разработать проект Закона о внесении изменений в Закону Украины "О государственной службе" (новая редакция) 

завершение работы относительно разрабатывания соответствующего законопроекта и представления его в Верховную Раду Украины 

Головдержслужба 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание Головдержслужби 

1.1.2.4. Борьба с отмыванием средств 

25. Продолжить внедрение в национальное законодательство международных стандартов в сфере предотвращение но противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, в частности обеспечив сопровождение в Верховной Раде Украины проекта Закона о внесении изменений в Закону Украины "О предотвращение но противодействую легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем" 

сопровождение рассмотрения в Верховной Раде Украины проекту Закона Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О предотвращение но противодействую легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем" (регистрационный номер 3062 от 19 августа в 2008 г.) 

Держфінмоніторинг 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание Держфінмоніторингу 

26. Продолжить углубление сотрудничества с международными организациями (FATF, Егмонтська группа, Мировой банк, Международный валютный фонд) с целью закрепления имиджа Украины как надежного партнера мирового сообщества в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма 

участие в заседаниях рабочих групп и Комитета Егмонтської группы, которые состоятся 19 - 22 октября в 2009 г. в м. Куала-Лумпур (Малайзия) 

- " - 

- " - 

участие в пленарных заседаниях Специального комитета экспертов Совета Европы по вопросам взаимной оценки мероприятий противодействия отмыванию средств и финансированию терроризма (MONEYVAL), что состоятся 21 - 25 сентября и 7 - 11 декабря в 2009 г. 

Держфінмоніторинг 

в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на содержание Держфінмоніторингу 

27. Способствовать организации общих конференций и тренингов по вопросам борьбы с отмыванием доходов, приглашению украинских экспертов на семинары, которые проводятся на международном, в том числе региональном, уровни 

участие в семинаре по вопросам информационных технологий в сфере борьбы с отмыванием доходов и финансированием терроризма, который организуется Международным валютным фондом в сотрудничестве из Егмонтською группой и состоятся 28 сентября - 2 октября в 2009 г. в м. Вене (Австрия) 

- " - 

- " -