Geum.ru

Голова Верховної Ради України Володимир Литвин, відкривши засідання, поінформував про результати засідання Погоджувальної ради. Учасники засідання обговорили питання про розгляд на пленарних засіданнях закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Заходи за участю керівництва верховної ради україни
Подобный материал:
1   2   3   4   5

ЗАХОДИ ЗА УЧАСТЮ КЕРІВНИЦТВА ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ


Голова Верховної Ради України Володимир Литвин закликає парламентські комітети до активізації роботи над підготовкою законопроектів до розгляду у сесійній залі.

Відкриваючи у понеділок засідання Погоджувальної ради, В.Литвин повідомив, що до проекту розкладу пленарних засідань на нинішній пленарний тиждень пропонується включити майже 80 питань, з яких 23 - урядові ініціативи.

Зокрема, у четвер на розгляд парламентаріїв буде винесено п'ять законопроектів про вибори народних депутатів України. Цього ж дня керівник парламенту запропонував розглянути питання про обрання судді Конституційного Суду від Верховної Ради України, "якщо ми будемо готові". "Я вношу пропозицію про обрання судді Конституційного Суду, - Пасенюк, голова Вищого адміністративного суду України. Сьогодні відповідні документи буде скеровано до комітету і до фракцій для ознайомлення", - сказав він.

До розгляду на пленарному тижні 15-18 листопада, зазначив Голова Верховної Ради України, вже запропоновано 67 питань, "включаючи ключове - проект Державного бюджету на 2012 рік".

При цьому В.Литвин звернувся до голів комітетів із закликом активізувати роботу над підготовкою законодавчих актів до розгляду у сесійній залі. Відповідно до статистичних даних, зазначив він, станом на 31 жовтня на розгляді у комітетах перебуває 880 питань. "При цьому привертаю вашу увагу до тієї обставини, що підготовлено і розглянуто на засіданнях комітетів всього 151 питання. Це при тому, що щотижня вноситься у середньому до 40 нових законодавчих ініціатив народних депутатів України, - сказав керівник парламенту. - Привертаю увагу комітетів на необхідність більш активної роботи".

Згідно зі статистичними даними, озвученими Головою Верховної Ради України, співвідношення між кількістю питань, які перебувають на розгляді у комітетах і які підготовлено до розгляду у сесійній залі, виглядає таким чином:

Комітет з питань аграрної політики та земельних відносин - відповідно 40 і 10;

Комітет з питань боротьби з організованою злочинністю і корупцією - 5 питань, які потребують розгляду;

Комітет з питань будівництва, містобудування і житлово-комунального господарства та регіональної політики - 28 і 3;

Комітет з питань бюджету - 27 і 12;

Комітет з питань державного будівництва та місцевого самоврядування - 73 і 8;

Комітет з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи - 20 і 5;

Комітет з питань економічної політики - 104 і 9;

Комітет з питань європейської інтеграції - 5;

Комітет з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності - 110 і 14;

Комітет у закордонних справах - 5;

Комітет з питань культури і духовності - 12;

Комітет з питань науки і освіти - 29 і 3;

Комітет з питань національної безпеки і оборони - 14 і 2;

Комітет з питань охорони здоров'я - 17 і 6;

Комітет з питань ПЕК, ядерної політики та ядерної безпеки - 23 і 3;

Комітет у справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів - 18 і 3;

Комітет з питань прав людини, національних меншин та національних відносин - 14 і 2;

Комітет з питань правової політики - 8 і 3;

Комітет з питань правосуддя - 65 і 9;

Комітет з питань промислової і регуляторної політики та підприємництва - 23 і 7;

Комітет з питань Регламенту, депутатської етики та забезпечення діяльності Верховної Ради України - 16 і 1;

Комітет з питань свободи слова та інформації - 26 і 6;

Комітет з питань сім'ї, молодіжної політики, спорту та туризму - 25 і 1;

Комітет з питань соціальної політики та праці - 27 і 17;

Комітет з питань транспорту і зв'язку - 16 і 5;

Комітет з питань фінансів, банківської діяльності, податкової та митної політики - 139 і 22.

"Таким чином, 880 питань, і з них підготовлено до розгляду у сесійній залі 151 питання", - підсумував В.Литвин.

(Прес-служба)

* * *

Ініціатива щодо реєстрації проектів постанов про розпуск Верховної Ради України і про дострокові парламентські вибори не має правового підґрунтя.

На цьому наголосив Голова Верховної Ради України Володимир Литвин у понеділок на засіданні Погоджувальної ради.

"Відносно дострокових виборів, очевидно, вони можуть бути або відповідно до Конституції, або, очевидно, до інших обставин, які зараз переживає світ. Боронь Боже, щоб ми до чогось подібного дожили, - сказав В.Литвин у відповідь на відповідну заяву лідера фракції "БЮТ-Батьківщина" Івана Кириленка. - Я вважаю, що спроба зареєструвати проект постанови про розпуск Верховної Ради і дострокові вибори абсолютно не має під собою правового ґрунту". "Я дуже не хотів би, щоб на одне антизаконне рішення інша частина сесійної зали демонструвала інше антизаконне рішення. Тому давайте ми оцю тему поки що відкладемо, бо так ми компроміс не знайдемо", - додав він.

Говорячи про перспективи розгляду законопроекту про вибори народних депутатів, В.Литвин наголосив, що всі відповідні документи були зареєстровані згідно із парламентськими процедурами. "Хто хотів, той скористався законодавчої ініціативою", - підкреслив керівник парламенту, запропонувавши спокійно і зважено провести обговорення "за" і "проти", і, у разі потреби, провести рейтингове голосування щодо всіх законопроектів. Виборчий законопроект, який дістане найбільшу підтримку, буде поставлений на голосування для прийняття у першому читанні.

На переконання Голови Верховної Ради України, у цьому питанні необхідно шукати компроміс, аби сформулювати "зрозумілі і прозорі правила гри".

Торкаючись ініціативи щодо відкликання законопроектів про внесення змін до чинного виборчого закону, він нагадав, що оскільки вони включені до порядку денного, то відповідно до закону про Регламент, це можна зробити шляхом ухвалення рішення у сесійній залі. "Тому, якщо з такою ініціативою звернуться автори законопроектів, вона буде поставлена на голосування", - сказав В.Литвин.

(Прес-служба)

* * *

На нинішньому пленарному тижні парламент не розглядатиме законопроект про гуманізацію деяких економічних злочинів через відсутність рішення профільного комітету.

Про це заявив Голова Верховної Ради України Володимир Литвин у понеділок на засіданні Погоджувальної ради.

"Що стосується законопроекту №9221 про гуманізацію та декриміналізацію, я також, коли отримав пропозиції від комітетів, ставив питання, чому немає цього законопроекту. Відповідь очевидна: комітет не подав такої пропозиції", - зазначив він. За словами керівника парламенту, Комітет з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності працює над поправками до цього документу.

Голова Верховної Ради України наголосив на важливості проведення зустрічі лідерів парламентських фракцій і профільного Комітету для обговорення "ключових статей" законопроекту. На переконання В.Литвина, питання про розгляд законопроекту у другому читанні у сесійній залі можна виносити після досягнення компромісу, "коли ми будемо готові і будемо знати, що у нас є 226 голосів".

(Прес-служба)

* * *

Голова Верховної Ради України Володимир Литвин звернеться до Президента України і до уряду із проханням надати для ознайомлення текст угоди про зону вільної торгівлі у рамках країн СНД і директив щодо переговорів про перегляд газових угод з Росією.

Відповідаючи під час Погоджувальної ради у понеділок на відповідну пропозицію Голови Комітету з питань національної безпеки і оборони Анатолія Гриценка, В.Литвин сказав: "Інформація або пропозиція Анатолія Степановича приймається. Я звернусь до уряду і до Президента, щоб надали і сам текст документу, і якщо директиви мають обмежений доступ, то через Перший відділ, хто має доступ, щоб з ними ознайомився".

Торкаючись пропозицій щодо запрошення на "годину запитань до уряду" у п'ятницю Прем'єр-міністра України, В.Литвин нагадав, що відповідно до статті 240 закону про Регламент, особа, на призначення якої Верховна Рада України надає згоду, може надавати інформацію і звіти за рішенням парламенту. "Отже, нам потрібно внести проект постанови про те, щоб Прем'єр-міністр Азаров давав відповіді на запитання, і проголосувати за нього", - сказав керівник парламенту, висловивши думку, що такий підхід не знайде підтримки у залі.

З огляду на це В.Литвин висловив думку, що потрібно визначити доповідача з питань, зокрема, про зону вільної торгівлі. Враховуючи присутність всіх членів уряду, народні депутати зможуть поставити питання і Прем'єр-міністру, зазначив він.

На брифінгу для журналістів керівник парламенту зазначив, що він "схильний підтримати вже існуючу традицію - коли тематику "години запитань до уряду" визначають опозиційні фракції".

(Прес-служба)

* * *

Голова Верховної Ради України Володимир Литвин у вівторок провів зустріч з активістами громадських чорнобильських організацій, які прибули до Києва з різних регіонів України. Було обговорено ситуацію, пов'язану з перспективами розгляду парламентом законопроекту про гарантії держави щодо виконання судових рішень та дотриманням державою соціальних обов'язків по відношенню до ліквідаторів аварії на Чорнобильській АЕС і постраждалих від неї.

В.Литвин запевнив "чорнобильців", що згаданий законопроект не буде винесено на розгляд народних депутатів до тих пір, поки між урядом та представниками чорнобильських громадських організацій не буде досягнуто домовленостей з принципових питань. "Ці переговори мають бути відкритими і в них повинні брати участь люди, які представляють інтереси "чорнобильців" і яким вони довіряють", - зауважив він. Також В.Литвин пообіцяв донести позицію своїх співрозмовників до Президента України та членів уряду в своєму виступі на розширеному засіданні Кабінету Міністрів України, яке має відбутися у середу.

Крім того, керівник українського парламенту висловився за створення міжвідомчої державної комісії, яка б вивчила всі питання, пов'язані з чорнобильською тематикою. "Треба проаналізувати існуюче законодавство, яким регулюються питання соціального захисту ліквідаторів, інвалідів, дітей Чорнобиля, жителів забруднених територій, і, можливо, вийти на розробку і прийняття Чорнобильського кодексу", - запропонував В.Литвин. При цьому він додав, що інвентаризації також потребують й інші проблеми, пов'язані з чорнобильською тематикою, включаючи визначення зон та правомірність призначення пільг.

(Прес-секретар Голови Верховної Ради України)

* * *

Голова Верховної Ради України Володимир Литвин у середу зустрівся зі співдоповідачами Комітету ПАРЄ з питань дотримання обов'язків і зобов'язань країнами-учасницями Ради Європи (Моніторинговий комітет) пані Маріеттою де Пурбе-Лундін та пані Майліс Репс.

"Я надзвичайно ціную наш діалог, вашу об'єктивність, неупередженість і неангажованість", - сказав В.Литвин на початку зустрічі.

Керівник парламенту поінформував про законотворчу діяльність Верховної Ради України, спрямовану на забезпечення виконання статутних зобов'язань перед Радою Європи та реалізацію відповідних рекомендацій її Парламентської асамблеї, і високо оцінив рекомендації і висновки Венеціанської комісії до деяких законодавчих актів.

При цьому він зазначив, що нині у парламенті зареєстровано більш ніж 900 законопроектів, і щотижня, за його словами, на розгляд вносяться майже 50 законодавчих актів.

Своєю чергою, співдоповідачі поцікавилися станом підготовки ряду ключових законопроектів, серед яких законопроект про вибори народних депутатів, нова редакція Кримінально-процесуального кодексу, нова редакція законів "Про прокуратуру" та "Про адвокатуру", інших законодавчих актів, спрямованих на розбудову громадянського суспільства.

"Ми друзі України, - зазначила пані М.Репс, - і ми впевнені, що більшість цих законів буде прийнято і реалізовано". Разом з тим, співдоповідачі вважають, що у січні 2012 року у ПАРЄ відбудеться "жваве обговорення" "українського питання".

Остання зустріч Голови Верховної Ради України зі співдоповідачами Моніторингового комітету ПАРЄ відбулася 20 вересня 2011 року. Під час зустрічі було обговорено законотворчу діяльність парламенту України, спрямовану на реалізацію рекомендацій ПАРЄ.

Нинішній візит співдоповідачів в Україну здійснюється в рамках підготовки проміжної доповіді "Функціонування демократичних інституцій в Україні", яка буде розглядатись на січневій частині сесії ПАРЄ 2012 року.

Рішення щодо здійснення позачергового візиту в Україну схвалено на засіданні Моніторингового комітету під час жовтневої частини цьогорічної сесії Асамблеї.

(Прес-служба)

* * *

До тексту законопроекту про гуманізацію деяких економічних злочинів внесено майже 260 поправок. Про це повідомив Голова Верховної Ради України Володимир Литвин у середу під час зустрічі зі співдоповідачами Комітету ПАРЄ з питань дотримання обов'язків і зобов'язань країнами-учасницями Ради Європи (Моніторинговий комітет) пані Маріеттою де Пурбе-Лундін та пані Майліс Репс.

В.Литвин зазначив, що цей законопроект є одним з елементів реформування правоохоронної системи. За його словами, сьогодні має відбутися засідання профільного парламентського Комітету, на якому планується розглянути пропозиції до тексту законопроекту, ухваленого у першому читанні.

Керівник парламенту наголосив, що реформування й надалі здійснюватиметься у тісному співробітництві з Венеціанською комісією та Радою Європи, де зараз проходить експертизу проект нового Кримінально-процесуального кодексу.

10 серпня 2011 року цей проект передано на експертизу Генеральному директорату з прав людини та правових питань Ради Європи, а 18 жовтня 2011 року Секретаріат Ради Європи надав попередні коментарі щодо цього проекту.

Після прийняття Кримінально-процесуального кодексу буде розроблено Концепцію реформування правоохоронних органів, а також нову редакцію законів про прокуратуру та про адвокатуру, зазначив він.

Нині, сказав В.Литвин, також триває робота над внесенням змін до Кримінального кодексу України.

(Прес-служба)

* * *

Голова Верховної Ради України Володимир Литвин виступає за необхідність ухвалення нового закону про вибори народних депутатів України.

Під час зустрічі зі співдоповідачами Комітету ПАРЄ з питань дотримання обов'язків і зобов'язань країнами-учасницями Ради Європи (Моніторинговий комітет) пані Маріеттою де Пурбе-Лундін та пані Майліс Репс В.Литвин висловив думку, що чинний виборчий закон «нівелює особистість», і зміни потрібні, аби парламент був відповідальним.

Нині, сказав В.Литвин, у Верховній Раді зареєстровано 6 виборчих законопроектів, які пропонується розглянути у четвер. За словами керівника парламенту, у разі, якщо "результати обговорення продемонструють відсутність компромісу", він запропонує провести рейтингове голосування по всіх законопроектах, і той, який набере найбільшу кількість голосів, ухвалити у першому читанні або направити на повторне перше читання. На думку В.Литвина, потім потрібно створити спеціальну комісію із представників всіх фракцій, яка доопрацьовуватиме законопроект до другого читання. "Це найбільш реальний шлях для ухвалення закону, який, як мінімум, не буде викликати різких заперечень", - сказав він.

В.Литвин також повідомив, що 31 жовтня ц.р. Комітетом Верховної Ради України з питань державного будівництва та місцевого самоврядування проведено Комітетські слухання на тему: "Обговорення проектів Закону України про вибори народних депутатів України (реєстр. №№9265, 9265-1, 9265-2, 9265-3)". У заході взяли участь народні депутати України, представники Адміністрації Президента України, Кабінету Міністрів України, Міністерства юстиції України, Конституційного Суду України, Вищого адміністративного суду України, Робочої групи з питань удосконалення законодавства про вибори, Центральної виборчої комісії, Апарату Верховної Ради України, політичних партій, громадських організацій, науковці, вітчизняні експерти з питань виборчого законодавства, представники Венеціанської комісії та Міжнародної фундації виборчих систем.

Керівник парламенту також зауважив, що незважаючи на відсутність законодавчої заборони приймати зміни до виборчого законодавства менш ніж за рік до виборів, він переконаний, що нова редакція закону про вибори народних депутатів має бути ухвалена до кінця нинішнього року.

(Прес-служба)

* * *

Будь-які зміни до Основного закону вноситимуться у спосіб, визначений чинною Конституцією України.

Про це заявив Голова Верховної Ради України Володимир Литвин у середу під час зустрічі зі співдоповідачами Комітету ПАРЄ з питань дотримання обов'язків і зобов'язань країнами-учасницями Ради Європи (Моніторинговий комітет) пані Маріеттою де Пурбе-Лундін та пані Майліс Репс.

В.Литвин зазначив, що нині у рамках створених Президентом України Комісії зі зміцнення демократії та утвердження верховенства права, а також Науково-експертної групи з підготовки Конституційної асамблеї триває робота українських науковців, експертів у галузі конституційного права, політиків та представників громадськості над конституційним процесом.

Торкаючись питання щодо розбудови громадянського суспільства, В.Литвин повідомив, що у першому читанні ухвалений законопроект про громадські організації. Також, за його словами, у липні нинішнього року проект Закону України "Про систему суспільного телебачення і радіомовлення України" було передано на розгляд Генерального директорату з прав людини та правових питань Ради Європи, і планується, що висновок щодо нього буде схвалено Венеціанською комісією найближчим часом.

(Прес-служба)

* * *

Голова Верховної Ради України Володимир Литвин у п'ятницю представив новопризначеного суддю Конституційного Суду Олександра Пасенюка колективу Конституційного Суду.

Представляючи О.Пасенюка, керівник українського парламенту відзначив його як знаного юриста із 40-річним досвідом роботи у галузі права, який стояв у витоків адміністративного судочинства, має значний суддівський стаж, відповідний досвід роботи на керівних посадах в органах виконавчої влади. В.Литвин висловив переконання, що його діяльність буде плідною і корисною з точки зору її державного і загальносуспільного значення, що його великий життєвий та професійний досвід сприятиме ефективній діяльності на посаді судді Конституційного Суду України - єдиного органу конституційної юрисдикції держави, що стоїть на сторожі верховенства права, захищає інтереси людини і громадянина.

У своїй промові В.Литвин підкреслив, що на етапі становлення та розвитку громадянського суспільства для України вагомо зростає значення Конституційного Суду України як своєрідного суспільного арбітра, покликаного утверджувати демократію, чиєю невід'ємною складовою є інститут захисту прав і свобод людини. "Незважаючи на величезну кількість рішень конституційного права, ми тільки рухаємось у цьому напрямку, - підкреслив він. - Конституційний Суд не може приймати багато рішень, у той же час кожне рішення має надзвичайну вагу".

Керівник парламенту зазначив, що хоча формально пріоритетним напрямом діяльності Конституційного Суду України є офіційне тлумачення Конституції і законів України, прямо чи опосередковано його робота у більшості випадків пов'язана із захистом прав людини. У цьому контексті він назвав одним із найважливіших напрямів сьогодення "забезпечення економічних гарантій дотримання прав людини, зокрема, у сфері соціального захисту громадян".

В.Литвин, підкресливши, що "попереду буде дуже багато роботи у Конституційного Суду, у тому числі і по виборчому законодавству", висловив сподівання, що "по кожному з питань будуть прийняті принципові і виважені рішення". Голова Верховної Ради України також висловив думку про необхідність перегляду вікового цензу при призначенні на посаду суддів Конституційного Суду для більш ефективного використання набутого досвіду і знань у сфері конституційного права.

Голова Конституційного Суду А.Головін запросив Голову Верховної Ради України до ґрунтовного спілкування. "Судді готові поділитися своєю думкою, міркуваннями щодо судочинства. Ви обізнані у багатьох галузях права. Спілкування буде корисним, - наголосив він. - Цьому спілкуванню потрібно надати періодичність".

(Прес-служба)

* * *

Голова Верховної Ради України Володимир Литвин наголошує, що освіта повинна бути визначена одним з основних пріоритетів державної політики.

"Якщо ми не підготуємо розум до перетворень, які необхідно здійснити, то усі реформи, що пропонуються, будуть «провисати», і країна не отримає очікуваного результату", - наголосив В.Литвин під час урочистостей з нагоди 100-річчя Боярської загальноосвітньої школи 1-3 ступенів №2 Києво-Святошинського району.

Керівник парламенту зазначив, що у проекті бюджету на наступний рік передбачені видатки на освітню галузь у обсязі близько 6% від ВВП, у той час як закон про освіту передбачає відповідні асигнування у розмірі 10%.

Вітаючи колектив Боярської школи зі столітнім ювілеєм, В.Литвин підкреслив, що "така дата - це ціла епоха, за нею можна вивчати історію повсякденного життя". Він підкреслив також, що сама по собі столітня дата нічого б не означала, якби не була пов'язана з людьми, які навчалися і навчали "у цій домівці поколінь". Керівник парламенту склав подяку пам'яті усіх поколінь викладачів, вчителів-подвижників, які виховали п'ять тисяч випускників школи. "Ці люди досягли певних висот, стали уособленням міста, вони чесно живуть і працюють", - зазначив він.

В.Литвин зазначив, що наша історія була позначена непростими випробуваннями і подіями, злетами і падіннями. Він згадав Миколу Островського, який навчався у цій школі, і закликав пам'ятати усіх, хто розумів свій обов'язок і призначення у цьому житті.

Керівник парламенту побажав учням школи бути успішними, бути лідерами, йти вперед, долаючи життєві перешкоди, "не йти за натовпом, бути особистостями". Він висловив переконання, що "мізки будуть обов'язково затребувані".

За вагомий особистий вклад у розвиток освітянської галузі викладачі школи одержали від Голови Верховної Ради України цінні подарунки - годинники. Також школі передано подарунок - шкільні меблі для трьох класів і комп'ютерний клас.

(Прес-служба)

* * *

Голова Верховної Ради України Володимир Литвин сподівається, що до наступного пленарного тижня тимчасова спеціальна комісія підготує узгоджений варіант законопроекту про вибори народних депутатів.

В інтерв'ю журналістам у п'ятницю у м. Боярка В.Литвин висловив сподівання, що певні організаційні неузгодженості найближчим часом будуть вирішені і комісія працюватиме конструктивно.

За його словами, деякі депутати-члени згаданої комісії звернулися до нього зі скаргами щодо питань організації роботи комісії. "Я дуже розраховую, що у нас відбуватиметься конструктивна робота, а не затягування часу і блокування", - сказав керівник парламенту.

В.Литвин також вважає, що було б добре ухвалити виборчий закон до завершення нинішньої сесії з тим, аби "правила гри" були прозорі та зрозумілі для всіх.

Як повідомлялося раніше, домовленостей щодо процедури розгляду законопроектів про вибори народних депутатів було досягнуто на нараді керівників парламентських фракцій у четвер під керівництвом Голови Верховної Ради України. Лідери депутатських об'єднань дійшли згоди про створення тимчасової спеціальної комісії з підготовки проекту закону про вибори і направлення до неї всіх законопроектів з виборчої тематики, зареєстрованих у парламенті, для підготовки одного документу до повторного першого читання.

Тимчасовій спеціальній комісії при опрацюванні проектів законів було доручено врахувати висновки та рекомендації Венеціанської комісії до законопроекту про вибори, який було направлено для її аналізу, та винести проект закону на розгляд Верховної Ради України до 17 листопада нинішнього року.

(Прес-служба)

* * *