Американский Правовой Консорциум (rarolc) Вологда, Россия 20 ноября 2009 г программа

Вид материалаПрограмма

Содержание


Совещания судей и юристов, Судья Джозеф Х. Филд, сентябрь 2009 г.
Какова цель этих встреч?
Как часто проводятся эти встречи?
Являются ли эти встречи официальными или неофициальными?
Какие темы обсуждаются?
Как определяется повестка дня?
Стараются ли судьи и адвокаты найти решения общих проблем?
Как юристы оповещаются о встрече?
Обязательно ли посещение?
Какая атмосфера царит на встречах?
Являются ли встречи судей и адвокатов успешными?
Прим. переводчика
Подобный материал:
1   2   3   4   5

Совещания судей и юристов, Судья Джозеф Х. Филд, сентябрь 2009 г.



Что такое совещания судей и адвокатов (юристов)?

Термин адвокат относится ко всем юристам. Итак, в этом описании совещаний судей и адвокатов, когда используется термин "адвокат", он включает и обвинителей, и адвокатов защиты, и юристов, которые не занимаются выступлениями в суде.


Совещания судей и адвокатов представляют собой встречи судей определённого суда (например, суда по уголовным, семейным, коммерческим делам и т.д.) и адвокатов, которые занимаются юридической практикой в данном суде. Они также могут включать сотрудников аппарата суда и других приглашённых лиц.


В уголовном суде все адвокаты, представляющие клиентов в этом суде: работники прокуратуры, которые представляют штат, и адвокаты защиты, которые представляют обвиняемых, приглашаются участвовать в этих встречах. В зависимости от обсуждаемых вопросов, секретари суда и инспекторы, наблюдающие за условно осуждёнными, приглашаются тоже.


Какова цель этих встреч?

Эти встречи обеспечивают форум для обсуждения вопросов и проблем, представляющих интерес для многих адвокатов. Они могут привести к решениям выявленных проблем путём достижения взаимного согласия и содействовать взаимопониманию и уважению. Встречи также предоставляют возможность для судьи или судей, и адвокатов узнать друг друга лично. Без таких встреч проблемы могут накапливаться, и могут циркулировать необоснованные слухи, делая условия работы более трудными для каждого.


Как часто проводятся эти встречи?

Эти встречи проводятся периодически обычно по просьбе судьи или судей, но иногда и по инициативе адвокатов. Встречи могут проходить регулярно в соответствии с запланированным расписанием, например, ежемесячно или ежеквартально, или по мере необходимости. Адвокаты, представляющие стороны обвинения или защиты, которые думают, что проведение встречи может быть полезным, могут попросить судью или судей о проведении встречи судей и адвокатов. Если судья согласится, он обратится к судебному секретарю с просьбой разослать приглашения на встречу.


Являются ли эти встречи официальными или неофициальными?

Обычно встречи судей и адвокатов проходят в неофициальной обстановке. Они обычно проходят в конференц-зале в здании суда во время обеденного перерыва или в конце рабочего дня. Если ожидается большое количество участников, встреча может состояться прямо в зале судебных заседаний. Независимо от того, где проводятся встречи, они обычно бывают такими же неофициальными. Если старший член судейской или адвокатской коллегии уходит на пенсию или получает какое-либо значительное признание, то вслед за официальной частью встречи может последовать неофициальная часть.


Если она проводится в обеденный перерыв, то судьи и адвокаты обычно приносят свой собственный обед. Встречи совсем не односторонние. Обычно все сидят за круглым столом, как равные участники дискуссии. Участники дискуссии часто откровенны и пылки, но всегда взаимно уважительны,


Какие темы обсуждаются?

Темы, возможные для обсуждения, ограничиваются незначительно. Часто внимание сосредотачивается на текущих вопросах судопроизводства, юридических действий и календарного графика. Иногда дискуссия может начаться с того, что судьи, работники прокуратуры или адвокаты защиты делятся своими мыслями и определяют проблемы, затрудняющие судебную практику. Их могут волновать вопросы, связанные с составлением календарного графика или с количеством времени, отведённым для слушаний. У них могут быть трудности в работе с сотрудниками аппарата суда. Это возможность для юристов выразить свои претензии, если они имеются. Они могут включать любые разногласия в вопросах судопроизводства с сотрудниками прокуратуры или порядка распределения дел между адвокатами для работы.


Вопросы, обсуждаемые на недавних встречах в штате Мэн, включали вопросы о том, как юристы и свидетели ставятся в известность о судебных процессуальных сроках и датах слушания, как люди могут узнать о решении судьи или присяжных по определённому делу. Судьи и адвокаты решили, что программа повышения квалификации будет взаимно выгодной, поэтому были учреждены образовательные программы, связанные с законом об образовании, насилием в быту, злоупотреблением алкоголем и наркотиками, развитием мозга подростков и многими другими важными вопросами. Эта просветительская деятельность помогает судьям и юристам узнать, какие службы или программы имеются в наличии, чтобы лучше понять, как должным образом реагировать на преступное поведение.


Встречи судей и адвокатов предоставляют возможность судье объяснить его/её ожидания о том, как суд должен работать и как юристы должны вести себя. Недавняя встреча судей и адвокатов в штате Мэн включала длительное заседание судей судов первой инстанции, посвящённое тому, что они ожидают получить в качестве свидетельств в делах, связанных с определением родительских прав, а на другом заседании судьи апелляционного суда сказали адвокатам, что они ожидали в письменных записках по делу и в устных доводах.


Единственным абсолютным ограничением вопросов, которые могут обсуждаться, является дискуссия о сути или правильности решений судьи по делу, даже тех, которые являются окончательными и законченными. Целью встречи является не обсуждение того, как судья принимает решения по отдельным делам. И, конечно, обсуждение дел, находящихся на рассмотрении, на таких совещаниях строго запрещено.


Как определяется повестка дня?

Обычно предварительно перед встречей председательствующий судья обратится к юристам для того, чтобы получить от них вопросы для составления повестки встречи. Судья также включит любой из своих вопросов в повестку дня встречи. Работники судебного аппарата могут тоже вынести вопросы на обсуждение судьями и адвокатами. Иногда на совещания всех участников могут попросить предложить темы для обсуждения во время будущих встреч.


Стараются ли судьи и адвокаты найти решения общих проблем?

После того как вопросы и проблемы были выявлены, судьи и адвокаты будут часто обсуждать различные возможности решения этих проблем. Иногда создаются «подкомитеты» для изучения и обсуждения вопроса глубже. В конечном итоге, однако, решения может принимать только председательствующий судья. Но судья обычно желает признать законную озабоченность юристов и принять меры для исправления положения. А адвокаты обычно желают изменить свою практику и поведение, чтобы удовлетворить законную озабоченность судей.


Как юристы оповещаются о встрече?

Судебный секретарь побеспокоится о том, чтобы все судьи суда и все адвокаты, которые занимаются юридической практикой в суде, приглашены на встречу достаточно заблаговременно и было отведено достаточно времени, чтобы рассмотреть все вопросы повестки совещания. Использование электронной почты значительно облегчает эту задачу.


Обязательно ли посещение?

От адвокатов не требуется посещения, но их посещение поощряется. Эти встречи являются для них возможностью высказать свои проблемы и претензии.


Какая атмосфера царит на встречах?

Следует подчеркнуть, что встречи судей и адвокатов проходят в коллегиальной и дружественной атмосфере, и они нацелены на решение общих проблем. И хотя важно быть откровенными, также важно проявлять уважительность, коллегиальность и симпатию к проблемам других.


Являются ли встречи судей и адвокатов успешными?

Судьи и адвокаты в штате Мэн пришли к выводу, что встречи судей и адвокатов являются прекрасным путём для улучшения работы суда. Они помогли улучшить качество услуг, предоставляемых всеми. Таким образом, они могут содействовать развитию взаимного уважения и усовершенствованию процесса отправления правосудия.


1 Фактически - получение лицензии на право занятия адвокатской деятельностью. Прим. переводчика.

2 Здесь и далее, если не указано иначе, термин «юрист» охватывает и прокуроров, и адвокатов. Прим. переводчика.

3 Кодекс поведения судей федеральных судов США был принят конференцией (съездом) судей 5 апреля 1973 г. под наименованием «Кодекс судейского поведения судей федеральных судов США». С того времени судейские конференции внесли следующие изменения в Кодекс:

- март 1987 – из названия кодекса удалено слово «судейского»;

- сентябрь 1992 – в Кодекс внесены значительные изменения;

- март 1996 – изменена редакция части С раздела «Выполнение требований», следующая сразу за Кодексом;

- сентябрь 1996 – изменена редакция канонов 3С(3)(а) и 5С(4);

- сентябрь 1999 – изменена редакция канона 3С(1)(с);

- сентябрь 2000 – даны разъяснения в отношении раздела «Выполнение требований».


4 Используемый в данном тексте термин «юристы сторон» подразумевает любого юриста, представляющего интересы одной из сторон, как то: государственный обвинитель, защитник, представитель потерпевшего, адвокат гражданского истца в уголовном процессе, адвокаты истца и ответчика или третьих лиц, в гражданском деле, прокурор, участвующий в гражданском деле, и т.п. Прим. переводчика.

5 «Мэндэймус» (mandamus)- приказ вышестоящего суда должностному лицу, организации или нижестоящему суду осуществить какое-либо действие, связанное с полномочиями последнего. Прим. переводчика.

6 Свод Законов штата Нью-Мексико.

7 Здесь и далее – ссылка на бюллетень, в котором опубликовано решение.

8 Любому лицу, дающему показания. Прим. переводч.