Американский Правовой Консорциум (rarolc) Вологда, Россия 20 ноября 2009 г программа
| Вид материала | Программа |
- Американский Правовой Консорциум (rarolc) суды вологодской области 19 Ноября, 2009, 770.46kb.
- Вологда в годы Великой Отечественной войны Краеведческие чтения к 65-летию Победы Вологда, 1313.5kb.
- Приглашаем вас!, 43.6kb.
- Горелов Сергей Сергеевич Москва: ул. Уральская 6-381 466-42-42 Маршрутно-квалификационная, 681.57kb.
- И. Е. Калабихина Гендерная дискриминация на российском рынке труда, 3271.33kb.
- Программа дисциплины «Россия в Западной правовой традиции» для направления/ специальности, 161.42kb.
- Якимова Германа Петровича; дипломом II степени производственный кооператив «Вологодский, 30.28kb.
- Приказ «3» ноября 2009 г. №2167 Орегиональных экспериментах 2009-2010 учебного года, 117.92kb.
- Международный консорциум «инфомир», 119.87kb.
- Программы для школьников Здравствуй, Вологда! Общая информация о городе. Знакомство, 53.92kb.
КОДЕКС ПОВЕДЕНИЯ СУДЕЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СУДОВ США3 (Извлечения)
Канон 3. Судье следует исполнять свои судейские обязанности справедливо, беспристрастно и прилежно.
Судейские обязанности должны осуществляться в первую, по отношению к любым другим занятиям, очередь. При исполнении обязанностей, возложенных законом, судье следует придерживаться следующих правил:
А. Обязанности при отправлении правосудия
1) Судья должен быть привержен закону, быть компетентным в нем и не может поддаваться влиянию, чьих бы то ни было интересов, общественного мнения или боязни критики.
2) Судья, если не отведен, должен рассматривать и разрешать назначенные ему дела и должен поддерживать порядок и этикет во всех судебных слушаниях.
3) Судья должен быть терпеливым, вежливым, тактичным и уважительным к сторонам судебного разбирательства, присяжным, свидетелям, обвинителям и защитникам и иным лицам, с которыми судья имеет дело при выполнении служебных обязанностей. Судья должен требовать аналогичного поведения от всех лиц, подконтрольных судье, включая юристов4, участвующих в судопроизводстве, в степени, соответствующей их роли в состязательном процессе.
4) Судья должен предоставлять любому лицу, имеющему законный интерес в процессе и юристу этого лица, возможность полностью реализовать право быть выслушанным в соответствии с законом. За исключением случаев, перечисленных ниже, судья не имеет права инициировать, разрешать или принимать во внимание информацию, полученную в отсутствие одной из сторон в деле, а равно рассматривать информацию, связанную с делом, находящемся в производстве, или которое поступит в производство, полученную в отсутствие сторон или их юристов. Если судья получил несанкционированную информацию, относящуюся к существу дела, судье должен незамедлительно известить стороны о существе информации и предоставить сторонам возможность ответить, если они того пожелают. Судья имеет право:
(а) инициировать, разрешать представление или рассматривать информацию, полученную в отсутствие одной из сторон в деле, когда это разрешено законом;
(b) когда требуют обстоятельства, разрешать представление информации в отсутствие одной из сторон в деле в административных, планирующих целях или при чрезвычайных обстоятельствах, но только если эта информация не относится к существу дела, и если судья обоснованно полагает, что ни одна из сторон не получит процессуального, материального или тактического преимущества в результате представления такой информации.
(с) получать письменные консультации от незаинтересованного специалиста (эксперта) по правовым вопросам, но только после заблаговременного оповещения сторон о личности консультанта и существа испрашиваемого совета и предоставления сторонам разумной возможности представить возражения или ответ на извещение и полученный совет; или
(d) с согласия сторон, вести переговоры со сторонами или их поверенными по отдельности в попытке посреднического урегулирования или разрешения дела мировым соглашением.
5) Судья должен своевременно разрешать вопросы, находящиеся в ведении суда.
6) Судья не имеет права выступать с публичными комментариями по существу дела, находящегося в производстве или которое высоко вероятно поступит в производство любого суда. Судье должен требовать такой же воздержанности от подчиненных или подконтрольных судье работников суда. Запрет на публичные комментарии по существу дела не распространяется на заявления, сделанные судьей в процессе исполнения служебных обязанностей, на разъяснения судебной процедуры, а также на выступления научно-педагогического характера, осуществляемые в целях юридического образования.
B. Административные обязанности
1) Судья должен добросовестно выполнять административные обязанности, поддерживать профессиональную квалификацию при отправлении правосудия и способствовать выполнению административных обязанностей другими судьями и работниками суда.
2) Судья не имеет права поручать сотрудникам аппарата совершать, от имени судьи или в качестве представителя судьи, поступки, которые были бы расценены как нарушения настоящего Кодекса, если бы они были совершены судьей.
3) Судья должен осуществлять предоставленные полномочия справедливо и только на основе собранных по делу доказательств, избегая излишних назначений [защитников], кумовства и фаворитизма. Судье не следует одобрять компенсацию назначенным [защитникам] свыше справедливого размера оплаты за оказанные услуги.
4) Судья, наделенный полномочиями по руководству другими судьями, должен принимать разумные меры, чтобы обеспечить своевременное и эффективное выполнение последними своих обязанностей.
5) Судья должен предпринять соответствующие меры, если ему становятся известными убедительные сведения, доказывающие вероятность нарушения судьей положений настоящего Кодекса или нарушения юристом правил профессионального поведения.
КОММЕНТАРИЙ
Канон 3А(3). Обязанность проводить все слушания справедливо и терпеливо не противоречит обязанности своевременно разрешать дела, поступившие в суд. Суды могут функционировать эффективно и деловито, но в то же время терпеливо и продуманно.
Предусмотренная Каноном 2 обязанность действовать в манере, способствующей укреплению уверенности общественности в честности и беспристрастности судебной власти, относится к любым действиям судьи, включая выполнение судебных и административных обязанностей. Требование быть тактичным включает обязанность избегать комментариев или поведения, которые разумно могут быть истолкованы как оскорбление, предубеждение или пристрастность.
Канон 3А(4). Ограничения на получение связанной с делом информации в отсутствие одной из сторон включают информацию от юристов сторон, преподавателей права и иных лиц, не являющихся участниками процесса. Судья имеет право консультироваться с другими судьями или работниками суда, в чьи функции входит оказание судье помощи в выполнении судейских обязанностей. Судье должен прилагать разумные усилия к тому, чтобы обеспечить выполнение настоящего положения помощниками судьи и другими сотрудниками суда.
Судья имеет право поощрять и содействовать разрешению дела мировым соглашением, но судье не имеет права действовать в манере, понуждающей сторону отказаться от ее права на разрешение дела судом.
Канон 3А(5). Разрешая дела своевременно, эффективно и справедливо, судья обязан демонстрировать должное уважение к праву сторон быть выслушанными и к праву на разрешение дела без излишних задержек и расходов. Судье должен осуществлять мониторинг и контроль дел, чтобы уменьшить или устранить затягивающие действия, избегаемые задержки и ненужные расходы.
Своевременное разрешение дел требует от судьи уделять исполнению судейских обязанностей адекватное количество времени, быть пунктуальным при проведении слушаний и скорым в разрешении материалов в производстве, а также прилагать разумные усилия для обеспечения того, чтобы работники суда, стороны и их представители сотрудничали с судьей в достижении этой цели.
Канон 3А(6). Предостережение о недопущении публичных комментариев о существе дел, находящихся в производстве или которые высоковероятно поступят в производство, остается в силе до завершения процесса обжалования. Если публичный комментарий связан с делом, находящемся в производстве судьи лично, судье должен принять особые меры, чтобы комментарий не очернил, в нарушение Канона 2А, уверенность общественности в честности и непредвзятости суда. Судья имеет право публично комментировать судебное дело, в котором судья выступает стороной как гражданин, кроме процесса «мэндэймус»5, когда судья выступает в качестве стороны в силу своего служебного положения (но судья может ответить в порядке ст. 21(b) Федеральных правил гражданского процесса).
Канон 3В(3). К назначаемым судьей лицам относятся защитники по назначению, рефери, судебные распорядители (special masters), ликвидаторы имущества, а также сотрудники как то: помощники судьи, секретари суда и секретари. Согласие сторон о назначении или размере компенсации не освобождает судью от обязанностей, предусмотренных данным положением.
Канон 3В(5). Подобающие действия могут включать прямой контакт с юристом или судьей, иное прямое, если возможно, действие, сообщение о проступке соответствующим властям или, если судья считает, что поведение судьи или юриста было вызвано употреблением наркотиков, алкоголя или заболеванием, конфиденциальным направлением на программу поддержки. Подобающие действия могут также включать явку по повестке для дачи показаний или иное участие в процессе привлечения судьи или юриста к дисциплинарной ответственности; судья должен быть честен и откровенен с органом дисциплинарной ответственности.
Американская ассоциация юристов