И. Е. Калабихина Гендерная дискриминация на российском рынке труда
| Вид материала | Документы |
- Дискриминация на рынке труда современной россии, 255.51kb.
- Структурная безработица на российском рынке труда и проблема согласования спроса, 240.08kb.
- Лекция scada -продукты на российском рынке, 96.88kb.
- Лекция дискриминация в занятости по признаку пола, 827.68kb.
- 2 Сохранение экономически целесообразных и создание новых рабочих мест 50 Глава, 884.58kb.
- Гончарук Валерий Анатольевич Содержание. Предисловие консультирование на российском, 3583.34kb.
- План: Психология экономического поведения на рынке труда: ее объект и предмет. Подходы, 42.32kb.
- Становление ипотечного кредитования на российском рынке жилья, 15.82kb.
- Трудовые ресурсы, 32.92kb.
- Магистерская программа «Государственные и муниципальные финансы» Кафедра государственного, 470.54kb.
Консорциум женских неправительственных объединений. Проблемы правовой защиты женщин от дискриминации в сфере труда и занятости.
Москва. 2008. - …. стр
Работа подготовлена на основе материалов серии экспертных семинаров, состоявшихся в Консорциуме в 2006-2008гг. Эти материалы размещены на сайте Консорциума: .org.ru
Издание брошюры осуществлено по инициативе Консорциума женских неправительственных объединений при финансовой поддержке Некоммерческого партнерства «Независимой организации «В поддержку гражданского общества».
СОДЕРЖАНИЕ
Е. Н. Ершова
Предисловие 4
ЧАСТЬ I. АНАЛИТИЧЕСКИЕ РАЗРАБОТКИ 7
C. Г. Айвазова
Проблемы использования судебной системы для защиты
от дискриминации по признаку пола 7
И. Е. Калабихина
Гендерная дискриминация на российском рынке труда:
современная ситуация и актуальные предложения
по устранению неравенства 45
А. В. Гвоздицких
Принцип равноправия в оплате труда
и его гендерный аспект 118
Е. Г. Луковицкая
Реализация права женщин на труд в Великом Новгороде 182
ЧАСТЬ II. ДОКУМЕНТАЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ 203
1. Перечень федеральных законов в сфере юридического обеспечения прав российских женщин 203
2. Решение Судебной Палаты по информационным спорам РФ о равноправии женщин. 209
3. Семья и работа. Трудовые права беременных женщин и работающих родителей 211
4. Примеры успешных действий 237
Предисловие
Проблему дискриминации женщин формулирует Президент Консорциума женских неправительственных объединений
Елена Ершова:
Почему мы решили выбрать эту тему и всерьез ею заняться? Дискриминация в сфере труда и занятости – одна из самых важных проблем не только для женщин, но для российского общества в целом. Пока мы не решим ее, пока мы не остановим дискриминацию, а я бы сказала, что за последние годы она не только не уменьшается, но даже может быть и усиливается, мы не решим ни одну социальную проблему в России. По одной простой причине. Дискриминация женщин в сфере труда и занятости является первоосновой таких острых социальных явления как бедность семьи с детьми, уровень рождаемости, дефицит квалифицированной рабочей силы и феминизация бедности. Среди бюджетников, составляющих основную массу бедных, около 80% составляют женщины. Это так называемые «новые бедные», то есть люди, работающие и в то же время живущие в условиях бедности. В отличие от большинства стран наличие работы в России не гарантирует материального благополучия.
Кроме этого мы не решим ни одну проблему, связанную с детьми, потому что значительная часть детей живет в семьях, где кормильцами являются бедные работающие мамы. Ведь 30% детей в России рождается вне брака. Кроме того, больше половины браков разваливается. Алименты платят только 16% разведенных мужей. А размеры детских пособий, несмотря на провозглашенную политику поддержки материнства, поистине нищенские – после достижения ребенком полутора лет и вплоть до его совершеннолетия они в основном не превышают 200 рублей. (В то время как пособия на детей в приемных семьях составляет от 8000 до 15000 рублей в месяц в зависимости от региона). Таким образом, не выполняются условия даже простого воспроизводства, в соответствии с которыми доход домохозяйства должен быть не менее прожиточного минимума на каждого члена. Поэтому нечего удивляться, что 57% семей с детьми живут в условиях бедности. А это значит, что дети не имеют нормального питания, не получают ни нормального образования, ни нормального медицинского обслуживания, тем самым нарушаются нормы Конституции РФ, гарантирующей достойный образ жизни всем гражданам и членам их семей. И когда наши генералы заявляют, что новобранцев в армии приходится откармливать – у них нет сил таскать автомат. Это результат нашей социальной политики, и результаты сохраняются, пока дискриминация женщин остается фактом нашей повседневной жизни. Все это подтверждает, что пока не преодолена феминизация бедности, ни одна социальная программа не будет успешно решена.
Для женщин по-прежнему закрыты престижные и хорошо оплачиваемые профессии. Чем престижнее, чем больше зарплата в профессии, тем меньше там женщин. У нас продолжает сохраняться список запрещенных для женщин профессий, в котором более трехсот названий. Чтобы прикрыть факты откровенного нарушения права женщин на свободный выбор профессии, политики зачастую занимаются дешевой демагогией. Пожалуйста, объясните мне такую заботу о женщинах – они могут по состоянию здоровья, в том числе и репродуктивного, стоять на холодной мокрой палубе и заниматься засолкой рыбы. И это не вредно. А вот идти учиться на штурмана или капитана – нельзя, вредно. Стюардессой летать – это можно, а получать образование летчика-штурмана-радиста – никак нельзя. Вот такая любопытная «забота». Если растет социальная престижность и повышается оплата какой-либо профессии, неизбежно начинается вытеснение из нее женщин – мы наблюдаем это в банковских и финансовых учреждениях. Аналогичный процесс сегрегации наблюдается и внутри любой профессии – чем ниже должностная позиция, чем меньший финансовый поток доступен на этом уровне, тем выше доля занятых там женщин. Чем выше должность, чем больше денег – тем меньше женщин мы увидим на этом уровне. Ни зря число женщин на уровне принятия решений можно пересчитать по пальцам. А в органах местного самоуправления их доля не редко превышает 50%.
К числу запрещенных для женщин относится работа со свинцом, со многими другими веществами. А меня всегда интересует вопрос: кто-нибудь проверял, как сказывается на мужском репродуктивном здоровье работа со свинцом, мышьяком и прочими «прелестями» производства. Почему мы все это запрещаем женщинам под предлогом заботы об их репродуктивном здоровье. А каково репродуктивное здоровье мужчин? Это нам неважно? И не стыдно ли нам, что на наших космических кораблях летают американки. А у нас уже несколько лет закрыт прием женщин в группу космонавтов. Приходили к нам женщины, просили помочь. Мы им предложили принести заявление с полученным письменным отказом, чтобы можно было обратиться в суд. К сожалению, судиться с властью никто не хочет.
Кто у нас в стране занимается этими проблемами? Суды, прокуроры, по закону обязанные обращать на них внимание? Или Федеральная служба по труду и занятости, государственные инспекции по труду в регионах? Какую роль они играют? Если занимаются, то чем конкретно и как? Чтобы сделать эту проблему видимой, они должны сотрудничать с общественными организациями, вместе думать и предлагать, как одолеть дискриминацию женщин на рынке труда, как вывести женщин и их детей из-под гнета бедности. Если эту проблему не решить, то бесполезно говорить о социальной безопасности и стабильности в нашей стране.
Предлагаемая Вашему вниманию брошюра не претендует на то, чтобы дать ответ на все возникающие в этой связи проблемы. Но она показывает, насколько важна эта проблема и предлагает мнение ряда научных экспертов и представителей гражданского общества, озабоченных ее решением. Мы надеемся, что она явиться стимулом и для государственных, и для общественных структур в поисках конструктивных решений.