Областная целевая программа «повышение инвестиционной привлекательности, привлечение инвестиций и новых технологий в экономику кировской области» на 2007 2009 годы

Вид материалаПрограмма

Содержание


5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
6. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления программой и механизм взаимодействия государственных зак
7. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы с кратким обоснованием
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы



Общий объем финансирования из областного бюджета составит 945,1 млн. рублей, в том числе объем государственных гарантий –
360,9 млн. рублей, объем бюджетных кредитов – 144,4 млн. рублей, объем налоговых льгот – 234,6 млн. рублей, субсидирование части процентных ставок по привлекаемым кредитным ресурсам – 158,8 млн. рублей.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Программы за счет средств областного бюджета, определяется в установленном порядке при принятии закона Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Расчет бюджетной эффективности приведен в приложении № 3.



6. Механизм реализации Программы, включающий в себя
механизм управления программой и механизм взаимодействия государственных заказчиков


Государственным заказчиком – координатором Программы является администрация Правительства Кировской области.

Государственные заказчики Программы: администрация Правительства Кировской области, департамент финансов Кировской области, департамент лесного комплекса Кировской области, департамент энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, департамент промышленного развития Кировской области, департамент государственной собственности Кировской области.

Управление за реализацией Программы и координация действий исполнителей Программы будет осуществляться департаментом экономического развития при Правительстве области, общее руководство за реализацией Программы - консультативным советом по инвестиционной политике при Правительстве Кировской области (далее - Совет). Участниками Программы являются органы исполнительной власти области.

Координирующую функцию департамент экономического развития при Правительстве области будет осуществлять, используя свои полномочия, в том числе определенные правовыми актами Правительства области в сфере разработки и утверждения областных целевых программ.

Взаимодействие участников Программы осуществляется исходя из принципов взаимной заинтересованности и ответственности. Деятельность органов исполнительной власти области, являющимися участниками Программы, будет регламентироваться собственными планами работ, скоординированными со сроками и мероприятиями Программы. В них указываются исполнители, которые персонально отвечают за выполнение конкретных мероприятий и обеспечивают соблюдение сроков и качества реализации мероприятий.

В случае привлечения для выполнения тех или иных мероприятий сторонних исполнителей государственный заказчик осуществляет конкурсный отбор данных исполнителей (организаций) в соответствии с действующим законодательством, при этом конкурсная документация, в том числе техническое задание, согласовывается с департаментом экономического развития при Правительстве области.

В соответствии с постановлением Правительства области от 30.06.2005 № 37/155 «О разработке, утверждении и реализации целевых программ на территории Кировской области» бюджетные заявки на финансирование из областного бюджета мероприятий Программы формируются департаментом экономического развития при Правительстве области на основе предложений участников Программы.

В случаях несоответствия результатов выполнения Программы целевым индикаторам и показателям эффективности, предусмотренным утвержденной областной целевой программой, департамент экономического развития при Правительстве области готовит и вносит в Правительство области предложения: о корректировке целей и срока реализации Программы, перечня программных мероприятий; об изменении объемов финансирования Программы на очередной финансовый год; о досрочном прекращении реализации Программы.


7. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы с кратким обоснованием


Исходя из целей и задач Программы комплекс промежуточных и конечных результатов - критериев, изменение количественных оценочных показателей по годам реализации программы представлены в приложении № 4.

Программа позволит разработать и обеспечить реализацию мероприятий, направленных на повышение инвестиционной привлекательности региона, развитие инвестиционной и инновационной деятельности, формирование условий для мобилизации внутренних и увеличение притока внешних инвестиционных ресурсов и новых технологий в экономику области, повышение инвестиционного потенциала Кировской области за счет инициирования и разработки целевых областных программ, способствующих развитию инвестиционного потенциала региона, обеспечение эффективного использования имеющегося в Кировской области инвестиционного и инновационного потенциала, снижение инвестиционного риска, в частности, за счет обеспечения информационной открытости в области инвестиционной деятельности; активизацию информационной политики, позитивное позиционирование Кировской области на национальном и мировом уровнях, повышение уровня информирования общественности о федеральных и региональных инвестиционных программах позволят решить комплекс задач по повышению инвестиционной привлекательности области, формированию и продвижению имиджа Кировской области как инвестиционно-привлекательной территории, и обеспечат положительную динамику позиции Кировской области в национальных рейтингах инвестиционной привлекательности.

На результаты реализации Программы могут оказать существенное влияние следующие факторы: изменение приоритетов социально-экономического развития области, а также субъектов Российской Федерации, являющихся стратегическими партнерами Кировской области; недостаток ресурсов, необходимых для реализации мероприятий Программы, в том числе сокращение объемов финансирования мероприятий Программы; изменение федерального и регионального законодательства, регламентирующего условия хозяйственной деятельности. Данные факторы будут оказывать влияние не только на ход реализации мероприятий Программы, но и на ее результаты. Изменение одного из этих факторов потребует корректировки сроков осуществления и содержания мероприятий Программы и целевых индикаторов Программы.

В целях обеспечения скоординированности действий исполнители отдельных мероприятий Программы обеспечивают систематическое информирование других участников Программы, членов Совета. Все участники Программы ежеквартально направляют письменный отчет о проведенной работе в адрес департамента экономического развития при Правительстве области, который обобщает полученную информацию и готовит сводный отчет.