Люсов Валерий Николаевич, к э. н., профессор, кафедры «Мировая экономика» учебно-методический комплекс

Вид материалаУчебно-методический комплекс

Содержание


Кейс 2 «От экономического сотрудничества к экономической интеграции»
В Юго-Восточной Азии в 1967г. была создана Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН
Высшим органом АСЕАН
Итак, членами АТЭС являются 21 страна и территория
Интеграционные процессы, развивающиеся в Азиатско-Тихоокеанском регионе
Концепция «открытого регионализма»
Современные проблемы экономики стран азиатско-тихоокеанского региона
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

Кейс 2 «От экономического сотрудничества к экономической интеграции»


Данный кейс предназначен для всестороннего изучения комплекса проблем, связанных с усилиями по созданию общерегиональной группировки в рамках АТР и с интенсификацией интеграционных процессов на субрегиональном уровне.

Цель занятий - сформировать у студентов комплексное предоставление об интеграционных процессах в АТР в целом и на субрегиональных уровнях. Задачи, решаемые студентами в ходе проведения занятия:
  1. акцентировать внимание на смещении организационных основ экономического сотрудничества в АТР в конце 80х гг. от чисто консультивных рамок к действиям по созданию общерегиональной группировки и углубления интеграции на субрегиональном уровне;
  2. проанализировать создание субрегиональных зон свободной торговли (ЗСТ) на примере АСЕАН (СЕР и НАФТА – самостоятельно);
  3. рассмотреть меры по созданию ЗСТ общерегионального значения на примере АТЭС;
  4. выявить специфику интеграционных процессов в АТР;
  5. определить основные составные элементы принципа открытого регионализма.


Созданные после второй мировой войны различные организации, объединения в целях развития экономического сотрудничества в рамках АТР не могли считаться интеграционными группировками. Они выполняли роль экономических форумов, в ходе которых разрабатывались концептуальные основы взаимных экономических связей в целях содействия экономическому развитию стран-участниц. Неформальный обмен мнениями на раннем этапе развития экономического сотрудничества способствовал созданию взаимопонимания между странами и тем самым подготовил необходимые условия для дальнейших шагов в направлении экономической интеграции. И в конце 80х годов в условиях усиления экономической взаимозависимости, углубления экономической интеграции в мире происходит смещение организационных основ экономического сотрудничества в АТР от чисто консультативных рамок к попытке создания общерегиональной группировки, а также интенсификации интеграции на субрегиональном уровне. Именно в конце 80-х годов и в 90-ые годы отмечается всплеск новых интеграционных инициатив – создание ЗСТ в рамках АСЕАН (1992г) и в рамках АТЭС (1994г), создание зон экономического роста (начиная с 1984г) и многое другое.

Экономическая интеграция в АТР в период до середины 90х годов развивалась на субрегиональном уровне, поскольку в субрегиональных рамках меньше влияние дезинтегрирующихся факторов (дифференциация уровней экономического развития, среднедушевых доходов и пр.). Субрегиональные группировки, созданные в 60-80-е годы, объединили страны примерно одинакового уровня экономического развития, что в определенной степени облегчило проведение совместных мероприятий по интеграционному сближению.

Субрегиональная интеграция состоялась в Юго-Восточной Азии (АСЕАН), на юге Тихого океана (СЕР) и в Северной Америке (НАФТА).

В Юго-Восточной Азии в 1967г. была создана Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) в составе пяти государств - Сингапура, Таиланда, Филиппин, Индонезии и Малайзии. Позднее вступили пять других стран – Бруней в 1984г., Вьетнам в 1995г., Лаос и Мьянма (Бирма) в 1997г. и Камбоджа в 1999г. Формирование АСЕАН было связано с необходимостью военно-политической стабилизации в Юго-Восточной Азии. Тем не менее, в Бангкокской декларации 1967г. зафиксировано решение сформировать размолчный механизм регионального сотрудничества по осуществлению трех основных целей:
  • стимулирование экономического развития, социального прогресса и развития культуры региона на основе совместных действий;
  • укрепление мира и безопасности в Юго-Восточной Азии;
  • развитие сотрудничества и взаимопомощи по вопросам, представляющим общий интерес в экономической, социальной, культурной, технической, научной и административной областях.

В качестве главных задач были определены:
  • создание таможенного союза в рамках соглашений о преференциальной торговле;
  • создание совместных промышленных объектов и товарных ассоциаций стран-производителей тех или иных товаров.

Однако в первые 25 лет функционирования группировки экономические успехи были минимальны. Была сформирована зона преференциальной торговли к концу 70х годов (скидка до 50% с действующих ставок пошлин, но под зону попадало лишь 5% товаров взаимной торговли), а также реализованы два совместных проекта (по плану намечалось 10) – заводы по производству минеральных удобрений в Индонезии и Малайзии.

Большая разница в уровнях экономического развития и среднедушевых доходах в 60-е года – первую половину 90-х годов препятствовали интеграционные процессы в АСЕАН. Страны – члены сохранили традиционно крепкие экономические и политические отношения с государствами за пределами ЮВА. Заметным шагом в углублении экономической интеграции в рамках АСЕАН явилось решение IV саммита стран АСЕАН в 1992г. в Сингапуре о формировании зоны свободной торговли АФТА в течение 15 лет, то есть к 2008г. В 1994г. была внесена корректировка в дату завершения создания АФТА с 15 до 10 лет соответственно.

В это время в АСЕАН входили 6 стран с населением в 330 млн. человек, а ВВП превышал 330 млрд. долл. В начале 1996г. АСЕАН уже насчитывала 7 стран с населением в 400 млн. человек и общим ВВП, превышающим 437 млрд. долл. К концу 1999г. АСЕАН включил уже 10 стран с населением в 560 млн. человек с ВВП всех стран в размере 600 млрд. долл.

На форуме стран АСЕАН в Таиланде в 2000г. основной темой стало обсуждение реализации программы единой зоны свободной торговли – АФТА. По плану реализации АФТА шесть из десяти стран (Таиланд, Малайзия, Бруней, Сингапур, Филиппины и Индонезия) должны были до 2002г. значительно снизить пошлины на более чем 9 тыс. наименований промышленных и сельскохозяйственных товаров. Остальные четыре члена ассоциации – Вьетнам, Лаос, Камбоджа и Мьянма - сохраняют «комфортные» условия для восстановления своих экономик. Все это намечалось завершить к 2002г. Но неурегулированность спорных вопросов между государствами-участниками и отсутствие эффективного координирующего центра значительно ослабили привлекательность идеи формирования АФТА. Актуальность ее реализации также значительно снизилась в результате разработки плана по формированию Восточноазиатской зоны свободной торговли (ВАЗСТ). В нее, помимо стран АСЕАН, намечалось вхождение Японии, Китая и Республики Корея.

В ноябре 2002г. в столице Камбоджи Пномпене прошел очередной саммит АСЕАН, в ходе которого лидеры стран АСЕАН и Китай договорились создать к 2010-2013гг. совместную ЗСТ.

С 1 ноября 2003г. 10 участников АСЕАН в соответствии с ранее достигнутыми договоренностями приступили к радикальному снижению ввозных пошлин во взаимной торговле. Шесть наиболее развитых стран с начала 2003г. сократили пошлины на товары друг друга до уровня, не превышающего 5%, остальным четырем – Бирме, Вьетнаму, Камбодже и Лаосу – предстояло понизить тарифные барьеры в течение ближайшего десятилетия.

Несмотря на существенное различие в уровне экономического и социального развития стран АСЕАН, торговля между ними за предшествующие десять лет удвоилась, во многом благодаря снижению ввозных пошлин.

В целом государства, входящие в ассоциацию, сделали немало для создания имиджа ЮВА как единого рынка. Однако на практике экономическая интеграция в регионе шла с большими трудностями. Крайне мало сделано в сфере устранения нетарифных барьеров, являющихся существенным препятствием на пути развития региональной торговли и заметно повышающих издержки компаний. ЗСТ не стала такой интегрированной целостностью, как предполагалось первоначально. Некоторые страны-участницы отказались снизить пошлины на «критические» виды продукции к предельному сроку (2003г.). В частности, для Малайзии – это автомобили, для Филиппин – нефтехимическая продукция. Рис, основная зерновая культура в ЮВА, вообще был исключен из соглашения АСЕАН о свободе торговли. Однако эти факты выглядели частностями на фоне невыполнения согласованного графика сокращения ввозных пошлин.

28 ноября 2004г. на саммите АСЕАН в столице Лаоса Вьентьяне было подписано соглашение стран-участниц АСЕАН и Китая о создании крупнейшей в мире зоны свободной торговли, которое предусматривает отмену всех таможенных тарифов к 2010г. Подписанное соглашение подтверждало тот факт, что в регионе, где долгое время доминировали США, влияние Китая необыкновенно возрасло. Лидеры АСЕАН договорились, что продолжат расширять свое объединение, сделав его прототипом новой региональной группы. В нее должны влиться Китай, Южная Корея и Япония.

Борьба за доминирование в ЮВА вполне понятна, ибо регион превращается в один из основных центров развития экономического роста, занимает важнейшее политическое положение на стыке Индийского и Тихого океанов, его пересекают важнейшие мировые торговые пути. Кроме этого, почти 600 млн. население ЮВА формирует один из наиболее быстрорастущих потребительских рынков, а природные ископаемые – от нефти до олова не могут не привлекать основных игроков на азиатской и мировой сцене.

Долгое время емкий американский рынок и масштабные японские инвестиции вкупе с американской внешней мощью создавали вполне устойчивую ситуацию, при которой наиболее развитые страны этого региона находились в зоне американско-японского доминирования. Однако очевидное ослабление американского потенциала в ЮВА, с одной стороны, и превращение Китая в экономического и политического лидера восточно-азиатского региона – с другой, привели к тому, что сохранявшийся на протяжении многих лет баланс сил и интересов был нарушен.

Такая ситуация вынудила США резко активизировать здесь свои действия. В июне 2006г., на очередном Региональном форуме АСЕАН США и страны-члены Ассоциации подписали так называемый пятилетний план действий для улучшения политических и экономических отношений между ними. Вслед за этим уже в августе 2006г. США и страны АСЕАН подписали соглашение по торговле и облегчению инвестиций. Данный документ в конечном итоге должен способствовать подготовке и заключению соглашения о свободной торговле (ССТ) между США и АСЕАН. Переговоры о ССТ могут начаться в 2010г., когда шесть стран-участниц АСЕАН выполнят программы по либерализации своей внешнеторговой сферы.

Объем товарооборота США со странами АСЕАН приближается к 160 млрд. долл., что делает АСЕАН 4-м крупнейшим торговым партнерам США. Американские инвестиции в АСЕАНовской «десятке» увеличились и приближаются к 90 млрд. долл.

Япония также в последнее десятилетие кардинально меняет свои внешнеэкономические приоритеты и переориентируется с США и стран Европы, которые были ее главными партнерами, на государства Азии. Именно в эти страны теперь направляется большая часть японского экспорта и капиталовложений. Ее товарооборот с этим регионом приближается к 200 млрд. долл. Япония выступает за ликвидацию таможенных тарифов и за реализацию других либерализационных мер с 6 странами-участницами АСЕАН «первой волны» к 2012г. и остальными – к 2017г.

В 2006г. Япония предложила создать в противовес предложению Китая ЗСТ с участием 10 стран АСЕАН плюс Китай, Японию и Республику Корею более широкую ЗСТ, включающую также Индию, Австралию и Новую Зеландию. Япония предложила начать переговоры о создании ЗСТ в 2008г. с перспективой заключения соглашения в 2010г. Япония стремится играть ведущую роль в интеграционных планах в регионе, не уступая в этом отношении Китаю. И в конце 2007г. Япония завершила переговоры с государствами АСЕАН о полноформатном торговом соглашении по торговле товарами, услугами и инвестиционным вопросам. Торговые барьеры должны быть ликвидированы в течение 10 лет для стран-участниц АСЕАН с высоким уровнем доходов на душу населения и в течение 15-18 лет – для остальных государств (Вьетнама, Мьянмы, Камбоджи и Лаоса). Такой дифференцированный подход отражает биполярность, сложившуюся внутри ассоциации, в которую входят как богатые, так и бедные страны. Объем торговли между Японией и АСЕАН по результатам 2006г. достиг 160 млрд. долл., что ставит ассоциацию на 3е место среди основных торговых партнеров Японии (после США и Китая).

Деятельность АСЕАН на современном этапе направлена на укрепление экономической интеграции в регионе и, в частности, на ослабление бюрократических барьеров в сфере сотрудничества с партнерами по организации, на либерализацию региональной торговли, на унификацию и упрощение инвестиционного законодательства. Результатом реализации инициатив такого рода должно стать укрепление конкурентных позиций ЮВА в современном мире. Рабочая группа в рамках АСЕАН рекомендовала странам-участницам создание к 2020г. общего рынка, в котором обеспечивалось бы свободное движение товаров, услуг, инвестиций и квалифицированной рабочей силы. Некоторые государства ЮВА заинтересованы в обеспечении такой либерализации уже к 2015г. А тем временем АСЕАН намеревается завершить полномасштабные соглашения с Китаем, Японией и Республикой Корея и заключить торговые соглашения с Индией, Австралией и Новой Зеландией и в конечном итоге создать торговую зону в АТР, охватывающую территорию с населением более 3 млрд. человек и валовым региональным продуктом почти в 10 трлн. долл. в год.

Высшим органом АСЕАН являются саммиты глав государств и правительств, которые проводятся в ранге официальных встреч (один раз в три года) и неформальных встреч (ежегодно).

В период между саммитами в качестве основного органа АСЕАН выступает Совещание министров иностранных дел. Проводятся раз в год поочередно в каждой стране-участнице. Главные функции – разработка общего политического курса и координация деятельности ассоциации. Для содействия в работе министерских органов функционируют комитеты старших должностных лиц и рабочие группы.

В перерывах между конференциями министров иностранных дел работает Постоянный комитет, состоящий из аккредитованных послов стран-участниц и возглавляемый министром иностранных дел той страны, в которой будет проходить очередная конференция. Постоянный комитет АСЕАН выполняет исполнительные и координирующие функции. Штаб-квартира находится в Джакарте (Индонезии).


Интеграционное взаимодействие стран АТР, как уже отмечено выше, формируется на двух уровнях – на общерегиональном и субрегиональном. В качестве примера общерегиональной интеграции служит Форум азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), созданный в 1989г. Создание АТЭС было предложено австралийским премьер-министром Б.Хоуком в Сеуле в январе 1989г. И в том же году межправительственный форум «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС) был образован на встрече представителей групп государств и территорий тихоокеанского бассейна. Во многом быстрота создания этого органа объясняется совпадением интересов основных стран – Японии и США, а также опасениями стран АСЕАН, что они останутся «за бортом» нового интеграционного процесса. Основное предназначение АТЭС – определение правил региональной торговли и инвестиций.

Первоначально в АТЭС входили 12 стран: Австралия, Бруней, Канада, Индонезия, Япония, Малайзия. Новая Зеландия, Филиппины, Сингапур, Южная Корея, Таиланд и США. В последующие годы к ним присоединились: 1991г. – Китай, Гонконг, Тайвань, 1993г. – Мексика, Папуа-Новая Гвинея, 1994г. – Чили, 1998г. – Вьетнам, Перу, Россия. Таким образом, АТЭС насчитывает 21 страну. Из них: 5стран Америки: Канада, США, Мексика, Перу, Чили; 13 стран и территорий Азии: Бруней, Вьетнам, Индонезия, КНР, Малайзия, Папуа-Новая Гвинея, Республика Корея, Сингапур, Сянгли (Гонконг), Тайвань, Таиланд, Филиппины, Япония; а также Россия, Австрия и Новая Зеландия.

Возникнув в 1989г. как мозговой центр, АТЭС большой активности не проявлял, выполняя функции неформального форума для обсуждения основных проблем экономического развития стран-членов. Активизация его деятельности началась в начале 90-х годов. На встрече стран-членов АТЭС в Сеуле в 1991г. были определены основные цели:
  1. развитие экономического сотрудничества, в том числе по секторам;
  2. определение стратегии развития в отраслях, связанных с сырьем, транспортом, энергетикой, связью;
  3. развитие человеческих ресурсов малого бизнеса;
  4. стимулирование торговли и инвестиций, в том числе в таких областях, как технические стандарты, сертификация, взаимное признание квалификации, таможенная гармонизация, приоритетные направления инвестиций;
  5. создание открытой многосторонней торговой системы к 2020г.;
  6. снижение торговых барьеров.


Сеульская декларация установила приверженность стран-участниц достижению свободной торговли и региональному сотрудничеству на основе принципа «открытого регионализма».

На втором саммите в 1994г. в Богоре (Индонезия) было решено создать зону свободной торговли в тихоокеанском регионе. Страны-участницы поставили задачу - на трехскоростной основе либерализовать движение товаров и капиталов в течение 10 лет для развитых стран, 15 лет - для новых индустриальных экономик и 20 лет – для развивающихся государств. Эта цель была также зафиксирована в итоговых документах, принятых на последующих ежегодных саммитах глав государств и правительств, Осакской программе действий (1995г.), Манильской программе действий (1996г.).

На третьем саммите (г.Осака Япония 1995г.) лидеры утвердили Программу действий по реализации Богорской цели. В ней были определены три основных направления деятельности АТЭС: либерализация торговли и инвестиций, содействие предпринимательской деятельности в АТР, экономическое и техническое сотрудничество.

На четвертом саммите (г. Манила Филиппины 1996г.) Был принят Манильский план действий, подготовленный на основе планов стран-участниц; декларация АТЭС о создании рыночных условий для экономического и технического сотрудничества и развития. Форум на этой сессии сделал еще один шаг, скоординировав индивидуальные и коллективные планы либерализации рынка товаров и услуг. Цель осталась прежней – к 2020г. создать зону, свободную для перемещения товаров и капиталов на всем пространстве, где проживает половина человечества и где сохраняется самые высокие в мире экономические темпы.

Как известно, АТЭС объединяет несколько ведущих промышленно-развитых стран, а также ряд динамично развивающихся стран и территорий Азии и Латинской Америки. Различие членов АТЭС по масштабам и уровню развития хозяйства, несомненно, сказывалось и сказывается на деятельности организации. Разнообразный состав участников форума порождал и порождает противоречивость интересов, в связи с чем в 90-е годы не удалось достичь более значимых результатов. На саммитах АТЭС велась борьба между США, Японией, которые были заинтересованы в скорейшем снижении таможенных пошлин в странах АТР, и развивающимися странами, которые опасались и опасаются либерализации импорта.

Со временем организация АТЭС вышла за рамки тематики чисто торгово-экономических связей. Начиная с 2001г. на саммитах этой организации зазвучали то декларации против терроризма, то планы борьбы с эпидемией атипичной пневмонии и птичьего гриппа. Каждый саммит стал еще местом двусторонних встреч, посвященных как международным проблемам, так и связям между конкретными странами. И все же торгово-экономические вопросы остаются стержнем деятельности АТЭС.

В итоговой декларации 13-го форума АТЭС (ноябрь 2005г. Пусан, Республика Корея) содержится ряд основополагающих пунктов развития отношений между странами, входящими в эту организацию:
  1. развитие свободной торговли;
  2. безопасный и прозрачный АТР: усиление безопасности жителей региона;
  3. движение АТЭС в будущее;

На 14ом Ханойском саммите АТЭС (ноябрь 2006г. Вьетнам) одной из важных тем было ускорение процесса переговоров по реализации в зоне АТЭС системы свободной торговли и инвестиций. В ходе обсуждения обнаружились очевидные проблемы. Оказывается, свободная торговля далеко не так уж выгодна многим развивающимся экономикам. В зоне АТЭС от нее выигрывают, в первую очередь, такие развитые страны, как США, Япония, Канада, Южная Корея, Австралия. В принятой Ханойской декларации содержится важная идея: «Изучить вопрос о путях и средствах продвижения региональной экономической интеграции, включая - в качестве долгосрочной цели – создание Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли». По существу, речь идет об учреждении общего азиатско-тихоокеанского рынка, который должен объединить все страны АТЭС – от России и Китая до США и Чили. Фактически это сигнал к тому, что страны этого объединения образуют новую зону свободной торговли, а весь оставшийся мир, включая Европу, остаются в рамках ВТО. Конкретный доклад о создании такой зоны было намечено рассмотреть во время следующего 15го саммита в Австралии в 2007г.

15 саммит форума АТЭС состоялся в сентябре 2007г. в Сиднее (Австралия). Форум АТЭС в Сиднее принял три документа:
    • общую политическую декларацию по международной безопасности и торгово-экономическому сотрудничеству;
    • по вопросам изменения климата;
    • заявление о перспективах дохийского раунда многосторонних переговоров.

Последний документ представляет собой особый интерес для России, поскольку речь идет о возможности создания новой зоны свободной торговли, которая включает в себя ведущие страны мира. Учитывая проблемы, с которыми сталкивается ВТО при завершении переговоров дохийской конференции, то это может повлиять на российскую позицию на переговорах по вступлению России в ВТО. Поскольку в АТЭС входят государства, обеспечивающие более 60% всего мирового производства и почти половину мировой торговли, России членство в ВТО в общем и не так нужно.


Итак, членами АТЭС являются 21 страна и территория. Они именуются в АТЭС «экономиками», поскольку участвующие в АТЭС Тайвань и Гонконг не признавались мировым сообществом полноценными государствами и не являлись членами ООН, в частности, из-за позиции Пекина, настаивавшего на принципе «одного китайского государства».

Саммиты лидеров АТЭС проводятся ежегодно (с 1993г.) и называются встречами «лидеров экономик», что придает объединению неформальный характер.

Кроме саммитов важнейшими мероприятиями в рамках АТЭС являются встречи министров иностранных дел и торговли, а также отраслевые министерские конференции.

Регулярно проводятся встречи старших должностных лиц (СДЛ) экономик-участниц форума, на которых уточняются ориентиры его деятельности, согласовываются повестки дня саммитов.

В рамках АТЭС действует принцип добровольности и решения принимаются на основе консенсуса. Хотя официально декларируется лишь консультативный статус АТЭС, фактически предпринимаются попытки выработки и применения региональных правил торговли и инвестиций.

Так, созданы комитеты и рабочая группа АТЭС для конкретизации вопросов взаимодействия стран-участниц. К ним относятся Комитет по торговле и инвестициям, Экономический комитет, Комитет по вопросам бюджета и управления, Подкомитет СДЛ по экономическому и техническому сотрудничеству, подкомитеты по таможенным процедурам, стандартам, а также рабочие группы по содействию торговле, промышленности, по энергетике, телекоммуникациям, транспорту, сохранению морских ресурсов, рыболовству, туризму и др.

Административно-технические функции в АТЭС выполняет исполнительный секретариат, находящий в Сингапуре (представителей оплачивают направившие их страны).

АТЭС тесно сотрудничает с представителями бизнеса, используя Деловой Консультативный Совет (ДКС), состоящий из представителей деловых кругов (до трех от каждой страны), образованной на встрече министров иностранных дел и торговли в 1995г. ДКС имеет статус консультативной группы АТЭС, но его рекомендации значат больше, чем решения рабочих групп. ДКС имеет собственные комитеты. Его члены встречаются с лидерами экономик, которым совет представляет доклад с рекомендациями по вопросам экономического сотрудничества. ДКС способствует взаимодействию рабочих органов АТЭС с деловыми кругами стран-участниц.


Интеграционные процессы, развивающиеся в Азиатско-Тихоокеанском регионе, характеризовались определенными специфическими чертами:
  1. страны, объединяемые в АТР, различаются по масштабам и уровню развития, что сказывается на интеграционных процессах, усложняя их;
  2. большинство стран региона находилось в экономической зависимости от мировых держав, что разделяло их в рамках налаживания взаимного экономического сотрудничества. Они имели однотипные экономические структуры, ориентировались во внешнеэкономических связях на США и страны Европы. Отсутствие внутрирегиональной экономической взаимозависимости вследствие колониальных оков было существенным барьером на пути регионального сотрудничества;
  3. страны АТР участвуют одновременно в различных торговых соглашениях, группировках от одной до девяти;
  4. в основе азиатско-тихоокеанской интеграции – прямые зарубежные инвестиции, вкладываемые ТНК, главным образом, Японии и США, а также Европы и Республики Корея;
  5. в АТР нет единой общерегиональной идеи, которая помогла бы сплотить столь неоднородный в экономическом, социальном, культурном и политическом плане регион;
  6. приверженность стран к принципу «открытого регионализма»;
  7. приоритет субрегиональной интеграции над региональной в азиатско-тихоокеанской экономической интеграции.


Концепция «открытого регионализма» была официально принята в 1992г. в Совете по Тихоокеанскому сотрудничеству (СТЭС).

«Открытый регионализм» означает необходимость дальнейшего укрепления глобальной экономической системы, достижения ее открытости для свободного движения товаров, услуг, капиталов, передачи технологии, информации, возможности принятия и участия третьих стран.

Открытый регионализм имеет две трактовки.

Первая – проведение торговой либерализации на не дискриминационной и безусловной основе или односторонняя согласованная либерализация. В условиях открытого регионализма страны-члены группировки снижают пошлины и прочие торговые ограничения, как во взаимных рамках, так и в отношении государств не членов.

Вторая – другая трактовка открытого регионализма, принятая в мировой практике, означает свободный доступ факторов производства страны при условии ее вступления в интеграционную группировку и принятие правил и обязательств (принцип взаимности).

Например, в АТЭС, страны-члены которого привержены открытому регионализму, нет единого понимания данного принципа, что связано с отсутствием явной либерализации торговли, приверженностью Уругвайским договоренностям (для развитых стран) и национальным внешнеторговым реформам (для развивающихся государств).

Открытый регионализм членами АТЭС трактуется по-разному: от не обусловленного чем-либо распространения результатов либерализации на третьи страны на базе режима наибольшего благоприятствования до обусловленного встречными аналогичными и равноценными шагами. Высказывались мнения, что каждый член АТЭС, проводя либерализацию, сам может решать, распространять ли ее результаты на третьи страны, и если да, то каким образом: односторонне и не взаимно; на взаимной – сбалансированной или нет – основе; через заключение соглашения о зоне свободной торговли или только на развивающиеся страны в соответствии с нормами ВТО.


Список рекомендованной литературы:
  1. Авдокушин Е.М. «Международные экономические отношения». Учебник. 2008г.
  2. Герчикова И.Н. «Международные экономические организации». М., 2005г.
  3. Костюнена Г.М. «Азиатско-Тихоокеанская экономическая интеграция». М.: МГИМО, 2002г.
  4. «Мировая экономика». Учебник. Под ред. Булатова А.С. М.2005г. Глава 12, 12.4
  5. «Международные экономические отношения». Учебник. Под ред. Ливенцева Н.Н. М.: МГИМО. 2001г. Глава 10
  6. «Международные экономические отношения». Учебник. Под ред. Евдокимова А.И. Изд. «Проспект» Москва, 2003г. глава 25, 26, 26.2
  7. Мировая экономика и международные экономические отношения. Учебник. Под ред. проф. А.С. Булатова, проф. Н.Н. Ливенцева. Москва. Магистр, 2008г. Глава 9, 9.1, 9.4
  8. Сенчихин В.И., Чуфрин Г.И. «Современные проблемы экономики стран АТР». МГУК, 1999
  9. Потапов М.А., Салицкий А.И. «Экономики современной Азии: учебник». М.: Международные отношения,2008г.
  10. Халевинская Е.Д. «Мировая экономика». Учебник. М., 2004


Периодические издания:

Журналы
  1. Мировая экономика и международные отношения (МэиМО)
  2. Российский внешнеэкономический вестник

Газета

  1. Бюллетень иностранной коммерческой информации (БИКИ).



Internet
  1. ofollow" href=" " onclick="return false">ссылка скрыта (Мировая экономика - новости, статьи, статистика)
  2. http:/www//ru.wikipedia.org (Википедия, свободная энциклопедия)






СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ СТРАН

АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКОГО РЕГИОНА



Учебно-методический комплекс



В авторской редакции

Компьютерная верстка В. А. Евланов


Подписано в печать 24.12.2008 г. Формат 60х84/8. Бумага офсетная.

Гарнитура Times New Roman. Объем 11,5 п.л. Тираж 100 экз.

Цена договорная. Изд. зак. № 100 Тип. зак. №

Издательство Российского государственного торгово-экономического университета
А-445, ГСП-3, 125993 г. Москва, ул. Смольная, 36

1 Ершов А.П., Поникаров В.А. Мировая экономика: учебно-методический комплекс. М.: МГУПИ, 2006.-103 с.

Маркетинг : Толковый терминологический словарь-справочник/Под ред. А.К.Джинчарадзе.- М.: «Инфоконт» СП «Медсервис Интернешнл», 1991- 224 с.

Климовец О.В. Международный оффшорный бизнес: Учебное пособие.- Краснодар: ИМСИТ, 2004.- 222 с.