Про проект програми економічного, соціального та культурного розвитку Херсонської області на 2012 рік та
| Вид материала | Документы |
- Про виконання програми економічного, соціального та культурного розвитку Горностаївського, 114.54kb.
- Про підсумки виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку області, 2649kb.
- Програми економічного І соціального розвитку м. АвдіївкаДонецької області на 2012 рік, 103.43kb.
- Про підсумки виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку Тернопільської, 90.44kb.
- Про проект програми економічного, соціального та культурного розвитку Бериславського, 1723.78kb.
- Про проект Програми економічного, соціального та культурного розвитку Скадовського, 1433.18kb.
- Програма соціально економічного та культурного розвитку, 1213.86kb.
- Програма економічного, соціального та культурного розвитку Херсонської області на 2012, 862.68kb.
- Про затвердження Програми економічного І соціального розвитку Пирятинського району, 2924.37kb.
- Звіт про виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку області, 2250.84kb.
ІІІ. Цілі, завдання розвитку економіки та соціальної сфери області на 2012 рік
1. ПІДВИЩЕННЯ РІВНЯ КОНКУРЕНТОСПРОМОЖНОСТІ ЕКОНОМІКИ ОБЛАСТІ
- Фінансові ресурси
1.1.1. Фінансовий стан суб’єктів господарювання
Основні цілі на 2012 рік:
- стабілізація фінансового стану суб`єктів господарювання.
Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:
- фінансове оздоровлення неплатоспроможних підприємств;
- підвищення питомої ваги прибуткових підприємств до рівня 65%;
- отримання позитивного фінансового результату в провідних галузях.
Основні завдання на 2012 рік:
- розробка та виконання Плану заходів, спрямованих на подолання збиткової діяльності підприємств області у 2012 році;
- розробка програм фінансово-економічного оздоровлення підприємств та планів антикризових дій підприємств у галузевому розрізі;
- залучення інвестиційних ресурсів та впровадження інноваційних технологій у виробництво;
- підвищення ефективності провадження процедур санації, розпорядження майном.
1.2. Ринкові перетворення
1.2.1. Реформування відносин власності
У сфері реформування відносин власності
Основні цілі на 2012 рік:
- досягнення оптимальної частки державної власності в економіці області шляхом приватизації й забезпечення управління цією державною власністю.
Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:
- скорочення кількості закріплених у державній власності пакетів акцій акціонерних товариств, що є економічно неактивними (зменшення на 2);
- скорочення переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації.
Основні завдання на 2012 рік:
- реалізація державної політики в сфері приватизації та управління державною власністю, спрямованої на оптимізацію державного сектору економіки, забезпечення інвестиційної спрямованості приватизації;
- розробка програм ринкової трансформації основних виробничих комплексів відповідно до Закону України “Про Державну програму приватизації” (після його прийняття);
- залучення інвестицій за рахунок виконання договорів купівлі-продажу об’єктів приватизації.
Управління об’єктами державної власності та корпоративними правами держави
Основні цілі на 2012 рік:
- контроль за утриманням, зберіганням та використанням за призначенням державного майна, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств при приватизації, але перебуває на їх балансах, прийняття рішень щодо зменшення кількості відповідного майна;
- реалізація державної політики в сфері управління державними корпоративними правами.
Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:
- показники фінансово-господарської діяльності 9 відкритих акціонерних товариств з державною часткою в статутному фонді;
- дивіденди, перераховані акціонерними товариствами на державну частку;
- передані до комунальної власності об'єкти соціальної сфери та житлового фонду, які не увійшли до статутних фондів ВАТ (орієнтовно - 27 об'єктів);
- зменшення кількості державного майна, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств при приватизації, але перебуває на їх балансах, - на 10%.
Основні завдання на 2012 рік:
- аналіз фінансово-господарської діяльності підприємств з державною часткою акцій у статутному фонді та прийняття рішень щодо реалізації державних пакетів акцій неприбуткових підприємств;
- розгляд на засіданнях спостережних рад акціонерних товариств за участю відповідальних представників держави питань погашення всіх видів заборгованості;
- щоквартальне звітування голів правлінь підприємств-боржників на засіданнях комісії по проведенню фінансово-економічного аналізу господарської діяльності підприємств;
- моніторинг графіків ліквідації заборгованості із виплати заробітної плати.
1.2.2. Розвиток підприємництва
Основні цілі на 2012 рік:
- поліпшення бізнес-клімату та створення сприятливих умов для розвитку підприємницької діяльності.
Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:
- збільшення кількості малих підприємств до 4870 одиниць;
- збільшення питомої ваги малого підприємництва у загальному випуску продукції області до 37,3%;
- забезпечення надходжень до бюджетів усіх рівнів від діяльності малого підприємництва в обсязі 247,0 млн грн.
Основні завдання на 2012 рік:
- дерегуляція підприємницької діяльності;
- підвищення питомої ваги малих підприємств у зростанні економіки, скороченні безробіття;
- підвищення капіталізації малих підприємств, зміцнення їх фінансової бази і платоспроможності;
- інноваційне спрямування розвитку малого підприємництва, підвищення його технологічного рівня та конкурентоспроможності;
- створення стимулюючих умов для розвитку малого підприємництва, використання прямих і непрямих методів його підтримки;
- удосконалення дозвільної системи та сфери адміністративних послуг;
- збільшення кількості діючих малих підприємств;
- сприяння взаємодії регуляторних органів із громадськими організаціями.
1.2.3. Формування конкурентного середовища на регіональних ринках
Основні цілі на 2012 рік:
- забезпечення формування ефективного конкурентного середовища;
- сприяння економічним інтересам споживачів і захист їх здоров’я та безпеки.
Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:
- скорочення кількості порушень законодавства про захист економічної конкуренції.
Основні завдання на 2012 рік:
- здійснення державного ринкового нагляду за додержанням вимог щодо безпеки продукції та послуг;
- створення пріоритетних умов для насичення споживчого ринку якісними товарами, роботами та послугами;
- здійснення на державному рівні заходів щодо посилення біобезпеки захисту споживачів від потенційних ризиків використання генетично модифікованих організмів;
- стимулювання регіональних підприємств до створення систем управління якістю, довкіллям, безпечністю харчових продуктів, що сприятиме насиченню споживчого ринку області доброякісними товарами, послугами, і відповідно захисту громадян від неякісної, небезпечної, фальсифікованої продукції, та підвищить конкурентоспроможність місцевих товаровиробників;
- сприяння економічним інтересам споживачів і захист їх здоров’я та безпеки, зокрема шляхом забезпечення задовільних споживчих властивостей товарів, їх обслуговування після продажу , добросовісної рекламної і торгової практики;
- всебічне сприяння реалізації громадянами-споживачами на території області законодавчо закріплених прав, своєчасного, точного і правдивого інформування споживачів про товари і послуги;
- створення системи державного нагляду за дотриманням вимог чинного законодавства з питань захисту прав споживачів у сільській місцевості шляхом введення посад спеціалістів з питань захисту прав споживачів до структур районних державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування в усіх районах області;
- здійснення правової освіти та підвищення рівня інформованості споживачів щодо їх прав та обов’язків у взаєминах з підприємцями, розповсюдження споживацьких знань;
- розробка та затвердження регіональної програми захисту прав споживачів.
1.2.4. Регулювання цін
Основні цілі на 2012 рік:
- забезпечення прогнозованості формування цінової ситуації, запобігання виникненню цінових шоків на окремих товарних ринках, створення економічного середовища для підприємницької та інвестиційної діяльності.
Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:
- задоволення платоспроможного попиту населення, в першу чергу на соціально значущі продукти харчування, а також паливно-енергетичні ресурси, медичні та транспортні послуги за доступними цінами.
Основні завдання на 2012 рік:
- забезпечення реалізації державної цінової та тарифної політики;
- здійснення постійного контролю за формуванням, встановленням та застосуванням цін і тарифів суб’єктами господарювання;
- запобігання, недопущення та припинення зловживань монопольним становищем та антиконкурентних узгоджених дій на ринках споживчих товарів і послуг;
- здійснення моніторингу цінової ситуації на ринку товарів та послуг з метою вжиття запобіжних заходів та забезпечення її стабілізації;
- організація поставок та реалізація в регіоні продовольчих товарів, інтервенція яких здійснюється з держрезервів;
- здійснення оцінки ресурсного наповнення ринків товарами широкого вжитку, в тому числі продовольства, за рахунок власного виробництва.
1.2.5. Розвиток ринкової інфраструктури
Основні цілі на 2012 рік:
- подальша розбудова соціальної інфраструктури на селі, підвищення доходів сільського населення;
- стимулювання процесів самоорганізації сільськогосподарських товаровиробників усіх форм власності на кооперативних принципах.
Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:
- створення 30 сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів.
Основні завдання на 2012 рік:
- створення оптових та оптово-роздрібних ринків з реалізації сільськогосподарської продукції та логістичних центрів;
- створення мережі сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів з метою поліпшення матеріально-технічної бази сільськогосподарських товаровиробників різних форм власності та отримання належної системи збуту сільгосппродукції;
- створення логістичних кластерів в області, у тому числі будівництво одного із найбільших (до 1 млн тонн) на півдні України оптового ринку в м. Херсоні;
- продовження будівництва компанією „Грін Тім” у м. Каховка найпотужнішого в Україні логістичного центру та овочесховища площею 50 тис. кв. м для довготривалого зберігання 200 тис. тонн продукції;
- реконструкція будівель промислового значення ТОВ «Херсонхолод» та будівництво сучасного холодильника і плодоовочесховища з регульованим газовим середовищем та виставковим залом продовольчих товарів.
1.3. Механізми регулювання
1.3.1. Управління об'єктами спільної власності територіальних громад області
Основні цілі на 2012 рік:
- ефективне використання майна, що належить до спільної власності територіальних громад області;
- поліпшення ресурсного забезпечення комунальних підприємств, підвищення сучасного рівня технічного забезпечення та повне задоволення попиту споживачів.
Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:
- беззбиткова діяльність комунальних підприємств області;
- збільшення надходжень до обласного бюджету за оренду нерухомого комунального майна.
Основні завдання на 2012 рік:
- приведення у відповідність з вимогами чинного законодавства положень, статутів комунальних підприємств, установ, організацій;
- оформлення прав власності на об’єкти нерухомості, здійснення заходів щодо оформлення прав на користування земельними ділянками;
- пошук інвесторів для подальшого підвищення ефективності використання комунального майна області;
- перегляд орендних ставок за використання нерухомого майна спільної власності територіальних громад області з урахуванням ринкових показників орендної плати в області.
1.3.2. Інвестиційна діяльність
Основні цілі на 2012 рік:
- поліпшення бізнес-клімату й створення сприятливих умов для надходження інвестицій і забезпечення прискореного економічного зростання;
- підвищення інвестиційної привабливості та посилення конкурентних позицій області.
Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:
- розширення географії партнерства з інвестиційної діяльності до 60-ти країн (на теперішній час область працює з 41 країною);
- зростання обсягу прямих іноземних інвестицій порівняно з початоком року на 3,9%;
- зростання обсягу інвестицій в основний капітал на 21,5%.
Основні завдання на 2012 рік:
- поліпшення інвестиційного середовища та міжнародного іміджу області (проведення щорічного Міжнародного інвестиційного форуму «Таврійські горизонти: привабливість, співпраця, інвестиції, економічний розвиток», участь у загальнодержавній виставковій акції «Барвиста Україна», світовій виставці «Grune Woche» («Зелений тиждень», м. Берлін, Федеративна Республіка Німеччина) інші заходи міжнародного характеру);
- оптимізація роботи з реалізації міжрегіональних угод та меморандумів, укладених обласною державною адміністрацією із суб’єктами адміністративно-територіальних одиниць інших країн;
- реалізація заходів угоди між Херсонською обласною державною адміністрацією (Україна) і Гомельським обласним виконавчим комітетом (Республіка Білорусь) про співробітництво у торговельно-економічній, науково-технічній, гуманітарній та культурній сферах;
- підвищення ефективності використання бюджетних коштів на реалізацію інвестиційних проектів;
- сприяння всебічному поширенню інформації щодо інвестиційних пропозицій, вільних земельних ділянок, об’єктів незавершеного будівництва та інших пропозицій стосовно інвестиційного співробітництва;
- розбудова та модернізація інфраструктури області з орієнтацією на задоволення потреб інвесторів, що сприятиме підвищенню інвестиційної привабливості регіону;
- налагодження та підтримка сталих ділових зв’язків з наявними та потенційними інвесторами;
- сприяння реалізації пріоритетних інвестиційних проектів.
1.3.3. Закупівля продукції (товарів, робіт, послуг) для регіональних потреб
Основні цілі на 2012 рік:
- забезпечення продовольчої безпеки регіону, в тому числі потреб населення та бюджетних установ області у хлібі, хлібобулочних і макаронних виробах та інших продуктах зерно переробки.
Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:
- формування запасу продовольчого зерна з урожаю 2012 року в обсязі 151,7 тис. тонн.
Основні завдання на 2012 рік:
- забезпечення формування регіональних ресурсів у відповідності із Законом України «Про зерно та ринок зерна в Україні» шляхом укладання угод на акредитованих біржах за рахунок коштів місцевого бюджету в межах наявних фінансових ресурсів.
1.3.4. Реалізація державних цільових програм та регіональних програм
Реалізація обласних програм буде здійснюватися згідно із заходами, у терміни та відповідними виконавцями з ресурсом, визначеними в програмах (перелік наведено у додатку 6 до цієї Програми).
1.4. Розвиток реального сектору економіки
1.4.1. Агропромисловий комплекс
1.4.1.1. Сільське господарство
Основні цілі на 2012 рік:
- технологічне переоснащення сільськогосподарської галузі області та перетворення її на ефективний, конкурентоспроможний на внутрішньому і зовнішньому ринках сектор економіки.
Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:
- темп зростання (зменшення) валової продукції сільського господарства 92,9%;
- відновлення зрошувальних систем на площі 15 тис. га.
Основні завдання на 2012 рік:
- розвиток високопродуктивного агропромислового виробництва та зрошуваного землеробства;
- створення високоефективного конкурентоспроможного аграрного сектору на внутрішньому і зовнішньому ринках;
- впровадження ринкових методів регулювання продукції рослинництва для збалансування її попиту і пропозицій;
- охорона та підвищення родючості ґрунтів;
- забезпечення продовольчої безпеки населення області;
- реалізація меморандуму про співробітництво у сфері впровадження інвестиційного проекту зі створення в Херсонській області оптових ринків сільськогосподарської продукції;
- реалізація меморандум про співробітництво у сфері розвитку логістичного центру компанії «Грін-Тім» та компанії ВІНДКРАФТ;
- будівництво у Білозерському районі птахівничого комплексу (птахофабрики на 5 млн курей-несучок промислового стада, цеху сортування яйця та складу потужністю 100 млн яєць одночасного довготривалого зберігання, забійного цеху виробничою потужністю 6 тис. голів на годину та комбікормового заводу потужністю 60 тонн на годину готової продукції із зерносховищами ємністю 300 тис. тонн);
- введення в експлуатацію ЗАТ „Чумак” другої черги нової лінії з виробництва макаронних виробів потужністю 70 тонн на добу;
- нарощування обсягів виробництва рослинницької продукції;
- відтворення поголів’я та збільшення виробництва основних видів продукції тваринництва;
- забезпечення сільгосптоваровиробників водоподачею у точках водовиділу згідно із укладеними договорами про надання послуг з подачі води на зрошення;
- забезпечення безперебійної роботи міжгосподарської мережі та насосних станцій з подачі води на зрошення;
- підвищення ефективності та надійності функціонування зрошувальних систем.
1.4.1.2. Виробництво харчових продуктів, напоїв
Основні цілі на 2012 рік:
- насичення споживчого ринку області високоякісними продуктами харчування власного виробництва.
Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:
- індекс промислової продукції у виробництві харчових продуктів, напоїв на рівні 103,5%.
Основні завдання на 2012 рік:
- виробництво високоякісних конкурентоспроможних харчових продуктів, напоїв, вдосконалення та оновлення їх асортименту відповідно до попиту споживачів;
- виробництво експортоорієнтованої продукції харчової промисловості;
- залучення інвестицій на модернізацію та реконструкцію наявних і діючих потужностей підприємств харчової та переробної галузі, а також будівництво нових потужностей;
- відновлення існуючих і створення на території області підприємств з виробництва напоїв.
1.4.1.3. Рибне господарство
Основні цілі на 2012 рік:
- створення сприятливих умов для розвитку рибного господарства, забезпечення населення області продукцією з прісноводної риби, збереження та збільшення запасів промислових видів риб, отримання додаткової товарної рибної продукції за рахунок оптимізації рибогосподарського процесу, впровадження комплексних заходів з підвищення продуктивності водойм, вирішення стратегічного завдання створення в області потужної рибної індустрії для забезпечення нормальної життєдіяльності її населення.
Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:
- збільшення обсягів вилову риби та інших водних біоресурсів до рівня 5,5 тис. тонн, вирощеного рибопосадкового матеріалу рослиноїдних та аборигенних частикових видів риб – 5187 тис. шт., молоді осетрових видів риб – 1150 тис. шт.;
- підвищення середнього рівня споживання свіжої риби на душу населення - не менше 5,5 кілограма на рік;
- забезпечення мінімальної рибопродуктивності орендованих штучних водних об'єктів - не менше 200-250 кг/га;
- зниження собівартості продукції з риби та інших водних біоресурсів вітчизняного виробництва з метою забезпечення більш доступної її реалізації широким верствам населення;
- створення сприятливого інвестиційного та конкурентного середовища для виробників продукції з риби та інших водних біоресурсів.
Основні завдання на 2012 рік:
- створення сприятливих умов для нарощування виробництва конкурентоспроможної продукції з прісноводної риби та інших водних біоресурсів з метою гарантування продовольчої безпеки області та задоволення потреб населення у рибній продукції;
- створення додаткових робочих місць, зростання зайнятості та підвищення життєвого рівня населення області;
- інтенсифікація товарного виробництва на основі застосування якісного селекційного матеріалу, розвитку аквакультури та нарощування обсягів відтворення риби та інших водних біоресурсів цінним рибопосадковим матеріалом (короп, рослиноїдні види риб);
- охорона водних біоресурсів;
- проведення наукових досліджень на водних об'єктах області, з метою визначення видового, вікового різноманіття іхтіофауни, рибопродуктивності, екологічної ситуації;
- нарощування обсягів вирощування риби згідно з установленими рибоводно-біологічними нормативами;
- створення спеціальних товарних рибних господарств на рибогосподарських водоймах області;
- реалізація на ринках області якісної прісноводної риби;
- забезпечення ефективного використання та підвищення цінності рибогосподарських водних об'єктів;
- розвиток зеленого туризму;
- удосконалення нормативно-правової бази щодо ведення рибного господарства.
1.4.2. Паливно-енергетичний комплекс. Упровадження ресурсо- й енергозберігаючих технологій
Основні цілі на 2012 рік:
- підвищення питомої енергоефективності економіки області шляхом запровадження енергозберігаючих технологій в галузях виробництва, передачі та використання енергії.
Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:
- забезпечення рівня 100-відсоткової оплати за спожиту електроенергію та природний газ;
- забезпечення установами та організаціями бюджетної сфери повних розрахунків за електричну і теплову енергію;
- зменшення споживання енергоносіїв у структурі господарського комплексу області в абсолютних одиницях;
- зменшення витрат на одиницю виробленої продукції;
- підвищення рівня газифікації населених пунктів області до 25,2%;
- збільшення в балансі споживання частки енергоресурсів, вироблених за рахунок упровадження енергозберігаючих та енергоефективних технологій.
Основні завдання на 2012 рік:
- забезпечення безперебійного енергопостачання об’єктів галузі економіки та населення області;
- оптимізація структури енергетичного балансу, збільшення в його структурі питомої ваги альтернативних та відновлювальних джерел енергії;
- забезпечення реалізації Енергетичної стратегії України до 2030 року, затвердженої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15 березня 2006 року № 145-р;
- забезпечення розвитку електроенергетики;
- будівництво підвідних газопроводів, газифікація населених пунктів області;
- скорочення споживання енергоресурсів;
- забезпечення повного технічного обслуговування та експлуатації магістральних і розподільчих газових та електричних мереж;
- реалізація проекту будівництва об’єкта "Повітряна лінія 750 кВ Запорізька АЕС – Каховська з підстанцією 750 кВ Каховська та заходами ПЛ 330 кВ";
- реалізація на території області інвестиційних проектів щодо проектування та будівництва вітрових (у Чаплинському районі – потужністю 300 МВт та 100 МВт, Генічеському – потужністю 100 МВт та 50 МВт, Скадовському – 40 МВт) та сонячних електростанцій (у Цюрупинському – потужністю 60 МВт, у Горностаївському – потужністю 25 МВт, а також у Нижньосірогозькому, Голопристанському, Цюрупинському, Іванівському районах та м.Херсоні загальною потужністю 318 МВт);
- здійснення підготовчих робіт з будівництва компанією ЕНЕКО Україна вітроелектростанцій загальною потужністю 381 МВт в чотирьох районах області: Новотроїцькому, Каланчацькому, Генічеському та Голопристанському;
- реалізація меморандуму про співробітництво у сфері розвитку вітроенергетики в Херсонській області («ЕНЕСО Ukraine Ltd»);
- реалізація меморандуму про співробітництво у сфері розвитку електроенергетики на основі використання біомаси (Австрія);
- реалізація меморандуму про співробітництво у сфері будівництва сонячної електростанції потужністю 50 МВт в Херсонській області (Празька група «8Іаг»).
1.4.3. Промисловість
Основні цілі на 2012 рік:
- створення сучасного, інтегрованого у загальнодержавне та світове виробництво промислового комплексу, здатного в умовах інтеграції та глобалізації розв’язувати основні завдання соціально-економічного розвитку регіону;
- забезпечення збільшення обсягів виробництва промислової продукції;
- розвиток машинобудування для агропромислового комплексу.
Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:
- досягнення темпу росту виробництва промислової продукції на рівні 104,5%;
- збільшення обсягів реалізації промислової продукції на 3,9%;
- доведення обсягу реалізованої промислової продукції на одну особу до 8100 грн.
Основні завдання на 2012 рік:
- створення сприятливих умов для розвитку промислових підприємств області;
- збільшення обсягів виробництва продукції машинобудування шляхом створення та серійного виробництва уніфікованого модельного ряду вітчизняних зернозбиральних комбайнів пропускною здатністю 8, 10 ,12 та 14 кг/с та виробництва нових зернозбиральних комбайнів сімейства «Скіф»;
- створення в області машинобудівного кластера з виробництва, реалізації та обслуговування зернозбиральних комбайнів, складної сільськогосподарської та іншої техніки;
- підвищення конкурентоспроможності продукції шляхом впровадження європейських стандартів якості, вдосконалення та оновлення асортименту відповідно до попиту споживачів;
- розвиток суднобудування шляхом забезпечення державної підтримки суднобудівної галузі та реалізації домовленостей суднобудівних підприємств з іноземними та вітчизняними компаніями;
- практична реалізація існуючої законодавчої бази з розвитку вітчизняного машинобудування для агропромислового комплексу згідно із Законом України «Про стимулювання розвитку вітчизняного машинобудування для агропромислового комплексу»;
- реконструкція та модернізація ЗАТ «Херсонський нафтопереробний завод»;
- реалізація меморандуму про співробітництво у сфері розвитку нафтопереробного заводу в Херсонській області;
- завершення будівництва заводу по виробництву високоякісної гофрокартонної продукції в м.Цюрупинську ТОВ „Дунапак-Україна”;
- забезпечення залучення інвестиційних ресурсів для реалізації інвестиційно-інноваційних проектів.
1.4.4. Транспорт, дорожнє господарство, розвиток інформаційної сфери, телекомунікацій і зв’язку
Транспорт
Основні цілі на 2012 рік:
- поліпшення якості наявних та здійснення будівництва нових об’єктів транспортної інфраструктури для забезпечення потреб економічного розвитку області та підвищення якості життя її громадян.
Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:
- збільшення загального обсягу перевезення вантажів на 3,5%;
- збільшення загального обсягу перевезення пасажирів на 3%.
Основні завдання на 2012 рік:
- забезпечення транспортного обслуговування мешканців усіх населених пунктів області, що мають дороги з твердим покриттям, згідно із соціальними нормативами;
- розширення мережі регулярного автобусного сполучення в області (приміських та міжміських внутрішньообласних маршрутів у Голопристанському, Чаплинському, Генічеському та Каховському районах);
- забезпечення стабільної роботи всіх видів транспорту, збільшення обсягів перевезень вантажів та пасажирів і вантажопереробки в морських торговельних портах області;
- розширення виробничих потужностей морських торговельних портів і річкового порту, збільшення вантажообігу та забезпечення ефективного використання портофлоту;
- виконання заходів Генеральної схеми розвитку ДП «Херсонський морський торговельний порт»;
- будівництво нових річкових терміналів ТОВ СП «НІБУЛОН» та ТОВ «Херсонський оптовий ринок» у Бериславському та Нововоронцовському районах;
- реалізація меморандуму про співробітництво у сфері впровадження інвестиційного проекту з будівництва об'єктів транспортної інфраструктури «Перевантажувальні термінали з відвантаження зернових та олійних культур на річковий та морський транспорт» (ТОВ СП «НІБУЛОН»).
- відновлення роботи аеропорту Херсон та забезпечення регулярних авіаперевезень шляхом налагодження повітряного сполучення з іншими регіонами України, а також міжнародного повітряного сполучення.
Дорожнє господарство
Основні цілі на 2012 рік:
- поліпшення транспортно-експлуатаційного стану автомобільних доріг і приведення його у відповідність з вимогами нормативних документів, створення належної дорожньої інфраструктури;
- збереження від руйнування мережі автомобільних доріг та забезпечення їх ефективного функціонування.
Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:
- підвищення якості автомобільних доріг шляхом впровадження прогресивних проектних рішень і сучасних технологій;
- поліпшення транспортно-експлуатаційного стану автомобільних доріг і приведення його у відповідність з вимогами нормативних документів, створення належної дорожньої інфраструктури;
- збільшення обсягів дорожніх робіт та розвиток дорожнього господарства;
- зменшення кількості дорожньо-транспортних пригод та зняття з обліку місць їх концентрації;
- поліпшення транспортного сполучення із сільськими населеними пунктами;
- зниження рівня забруднення за межами смуги відведення земель, водних об'єктів і атмосферного повітря;
- зменшення складової транспортних витрат у вартості товарів і послуг.
Основні завдання на 2012 рік:
- проведення ремонту і вдосконалення покриття доріг, виконання повного комплексу робіт на аварійно небезпечних ділянках і місцях концентрації ДТП;
- забезпечення розвитку дорожньої інфраструктури та поліпшення інформаційного забезпечення учасників дорожнього руху;
- удосконалення системи управління автомобільними дорогами;
- поліпшення технічних показників доріг і мостів;
- збільшення обсягу робіт з улаштування тонкошарового покриття з асфальтобетону та емульсійно-мінеральних сумішей за сучасними технологіями;
- забезпечення постійного моніторингу стану мостів та здійснення їх ремонту, насамперед тих, що перебувають у передаварійному стані;
- проведення капітального ремонту автомобільних доріг з високою інтенсивністю руху великовагових транспортних засобів;
- забезпечення будівництва, реконструкції та ремонту об’єктів з високим ступенем будівельної готовності.
Розвиток інформаційної сфери, телекомунікацій і зв’язку
Основні цілі на 2012 рік:
- нарощування обсягів сучасних технологій зв’язку (розширення мережі та поліпшення якості мобільного зв’язку, надання населенню послуг комп’ютерного зв’язку, розширення доступу до мережі Інтернет);
- забезпечення розвитку комунальних газет в ринкових умовах, зокрема, збільшення їх накладів, поліпшення матеріально-технічної бази.
Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:
- збільшення обсягів надання поштових послуг та послуг електрозв’язку на 3,0%.
Основні завдання на 2012 рік:
- впровадження цифрового обладнання як у міській, так і в сільській телефонних мережах;
- розширення мережі пунктів доступу до Інтернету в районах області;
- здійснення заходів щодо роздержавлення комунальних газет в області.
1.4.5. Інноваційна діяльність
Основні цілі на 2012 рік:
- активізація інноваційних процесів в економіці області, повноцінне використання потенціалу науки в процесі технологічної модернізації економіки.
Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:
- збільшення частки інноваційно активних підприємств у загальній кількості промислових підприємств області до 21,3%, обсягу реалізованої інноваційної продукції – на 31,5%, упровадження нових технологічних процесів – на 18 одиниць, освоєння нових видів продукції – на 8,4%.
Основні завдання на 2012 рік:
- упровадження в економіку області сучасних інноваційних технологій;
- підвищення рівня інноваційної активності підприємств області;
- сприяння реалізації інвестиційно-інноваційних проектів, надаючи пріоритет маловідходним та ресурсозберігаючим технологіям як таким, що є найбільш конкурентоспроможними на світовому рівні;
- створення організаційної системи поєднання інноваційної діяльності та промислових можливостей;
- впровадження у виробництво наукових розробок вищих навчальних закладів області;
- реалізація інноваційних проектів щодо вдосконалення існуючого виробництва шляхом впровадження енергозберігаючих котлів потужністю від 30 до 500 кВт, які працюють на відходах сільського господарства (ТОВ «ПетроНік»); розробка технології нанесення мірного хромового покриття (ДП «Судмаш»); розробка конструкції та виробництво зернозбиральних комбайнів «Скіф-230», «Скіф-250», «Скіф-250Р»;
- збільшення кількості інноваційних розробок в агропромисловому комплексі до 50-ти одиниць;
- запровадження ефективних механізмів правової, фінансової, організаційної, кадрової та освітньої підтримки перспективних інноваційних проектів у сфері малого підприємництва.
1.4.6. Торговельна діяльність
Основні цілі на 2012 рік:
- розвиток і зміцнення торгівлі як ефективного каналу реалізації товарів та послуг;
- насичення споживчого ринку високоякісними товарами, передусім вітчизняного виробництва.
Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:
- збільшення обороту роздрібної торгівлі на 6,1%.
Основні завдання на 2012 рік:
- здійснення комплексу заходів з поступового перетворення продовольчих, непродовольчих та змішаних ринків на сучасні торговельні сервісні комплекси;
- проведення реконструкції діючих ринків, планомірне поліпшення їх матеріально-технічної бази;
- створення нових ринків виключно на базі закритих торгових комплексів, у тому числі з таких конструкцій, що відповідають вимогам сучасної архітектури;
- створення необхідної кількості торгових місць на ринках, у першу чергу для торгівлі сільськогосподарською продукцією;
- сприяння місцевим товаровиробникам щодо розміщення об’єктів з реалізації власної продукції на ринках;
- розширення торговельно-закупівельної діяльності, створення умов для закупівлі сільськогосподарської продукції безпосередньо у сільських підприємств, фермерських господарств тощо;
- посилення контролю за якістю продукції на ринку та підвищення рівня захисту прав споживачів;
- забезпечення професійно-кадрової відповідності;
- створення на ринках і прилеглих територіях сучасної інфраструктури об’єктів, що провадять діяльність у сфері обслуговування споживачів та працівників ринків (підприємства побутового, фінансового, правового обслуговування, спеціальні інформаційні служби тощо);
- реалізація меморандуму про співробітництво у сфері впровадження інвестиційного проекту зі створення торговельно-культурного центру «Фабрика» в м. Херсоні.
1.4.7. Сфера розвитку виставкової діяльності
Основні цілі на 2012 рік:
- представлення досягнень, потенціалу, перспектив розвитку економіки, науки, соціальних і культурних сфер області на міжнародних, національних, загальнодержавних, міжрегіональних виставках, ярмарках для виходу суб’єктів господарювання різних форм власності на нові перспективні ринки збуту.
Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:
- розширення кола учасників у виставкових заходах міжнародного, загальнодержавного, національного та міжрегіонального значення.
Основні завдання на 2012 рік:
- розроблення плану участі області у пріоритетних виставкових заходах на 2012 рік;
- сприяння організації експозицій продукції пріоритетних галузей економіки області на міжнародних, національних, міжрегіональних виставкових заходах;
- проведення моніторингу виставкової діяльності;
- залучення засобів масової інформації до всебічного висвітлення виставкової діяльності, ролі та значення виставкової справи.
1.5. Зовнішньоекономічна діяльність
Основні цілі на 2012 рік:
- напрацювання системного підходу до міжнародної співпраці, побудованої на основі стратегічних пріоритетів розвитку економіки області.
Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:
- збільшення обсягів зовнішньоекономічного обігу області товарами та послугами на 6,5%;
- збільшення обсягів експорту товарів та послуг на 7,6% за рахунок збільшення експорту продукції сільського господарства (ВАТ «Херсонський комбінат хлібопродуктів», ТОВ «WJ-Херсон», ЗАТ «Фрідом Фарм Інтернешнл»), готових харчових продуктів (ЗАТ «Херсонська кондитерська фабрика», ЗАТ «Чумак», ВАТ АПФ «Таврія»), транспортних засобів та шляхового обладнання (ВАТ «Херсонський суднобудівний завод», ДП «Палада», ПАТ «Бериславський машинобудівний завод», ПАТ «Завод крупних електричних машин», ТДВ «Херсонський електромеханічний завод», ВАТ «Каховський завод електрозварювального устаткування», ТОВ «Новокаховський електромеханічний завод», ТОВ «Завод будівельних матеріалів № 1»).
Основні завдання на 2012 рік:
- сприяння співпраці суб’єктів господарювання області з закордонними партнерами щодо збільшення обсягів експорту, розширення масштабів співробітництва в усіх галузях економіки;
- розширення співпраці з посольствами України за кордоном та торговими місіями при посольствах іноземних держав в Україні в напрямку активізації роботи з виведення продукції місцевого товаровиробника на нові ринки збуту;
- оптимізація роботи з реалізації міжрегіональних угод, укладених обласною державною адміністрацією із суб’єктами адміністративно-територіальних одиниць інших країн;
- сприяння розширенню підприємствами обсягів імпорту інноваційних та енергозберігаючих технологій, сучасного високоефективного обладнання;
- зміцнення експортного потенціалу області;
- складання банку даних комерційних пропозицій підприємств Херсонської області та їх розповсюдження;
- сприяння просуванню продукції місцевих товаровиробників на внутрішньодержавні, європейські та світові ринки.
1.6. Туристично-рекреаційний комплекс
Основні цілі на 2012 рік:
- раціональне використання туристичних ресурсів;
- подальший розвиток населених пунктів у зонах пріоритетного та перспективного розвитку туризму;
- створення іміджу Херсонщини як європейського осередку туризму.
Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей: