Региональный доклад
| Вид материала | Доклад |
- Бердигестях Нератова Надя доклад «Судьба потомков Никольских поселенцев на примере, 55.58kb.
- Кировской области Осостоянии окружающей среды Кировской области в 2009 году Региональный, 6429.32kb.
- «Музейная педагогика в образовательном пространстве школы: региональный опыт, проблемы,, 40.58kb.
- Итоговый доклад о положении с правами человека, 205.46kb.
- Пименов Александр Михайлович. Вподготовке доклад, 787.37kb.
- Борисов Игорь Викторович, Региональный Музей Северного Приладожья им. Т. А. Хаккарайнена, 57.85kb.
- Региональный конкурс «Кенгуру-2006» Региональный комитет международного математического, 52.28kb.
- Региональный доклад о состоянии и использовании земель Тульской области в 2010 году, 4015.34kb.
- Региональный доклад о состоянии и использовании земель Тульской области в 2009 году, 4108.57kb.
- Литературно- художественный альманах поважье орган издания региональный союз писателей, 3466.49kb.
3.4. Организация общественного контроля
С целью координации приоритетных действий по охране труда объединением организаций профсоюзов Пермского края «Пермский крайсовпроф» в конце 2009 года был разработан проект Программы «Улучшение уровня условий труда и здоровья работающих членов профсоюза на период 2010-2015 годы». Для реализации намеченной цели определены основные задачи Программы:
выявление профессиональных рисков на производстве на основе проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, участии в расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
осуществление контроля за реализацией мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений в результате аттестации рабочих мест по условиям труда, расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
совершенствование механизмов социального партнерства;
информационная, консультационная, представительская и разъяснительная работа.
Кроме того, данная Программа предполагает ведение системы мониторинга по определенным показателям, выполнение анализа данных, принятие управленческих решений и их реализацию в различных формах в рамках систем профилактики или реагирования, а также общественный контроль условий и охраны труда через определенные показатели результативности.
Особое внимание в отчетном периоде Пермский крайсовпроф уделял обучению и повышению квалификации технических инспекторов труда профсоюзов. В результате три технических инспектора труда дополнительно закончили обучение по программе «Менеджер по охране труда» в Институте безопасности труда, производства и человека Пермского государственного технического университета, что позволяет им квалифицированно заниматься профессиональной деятельностью. С целью качественного осуществления работы по направлению охрана труда в ряде членских организаций, в которых отсутствует штатная единица технического инспектора труда, в штатное расписание Пермского крайсовпрофа была введена дополнительная ставка технического инспектора труда профсоюзов для обслуживания таких членских организаций. Работа этих инспекторов в основном направлена на осуществление плановых проверок за соблюдением работодателями трудового законодательства, выполнения условий коллективных договоров, соглашений, участие в расследовании несчастных случаев на производстве.
Пермский крайсовпроф оказывает консультативную помощь крайкомам, координационным советам профсоюзов, первичным профсоюзным организациям и членам профсоюзов по проблемам условий и охраны труда, обязательного социального страхования, а также по обращению профсоюзов проводит аудит раздела коллективного договора и соглашения по охране труда. Также проводится выборочный контроль за выполнением работодателями законодательства об охране труда.
Пермский крайсовпроф проводит работу по судебной защите прав пострадавших, так, например, были защищены права семьи погибшего на производстве на возмещение вреда вследствие смертельного несчастного случая.
Для осуществления общественного контроля в первичных профсоюзных организациях было избрано 7116 уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, создано 2315 совместных комитетов (комиссий) по охране труда. Необходимо отметить, что одной из проблем организации их деятельности является ее низкая эффективность на большинстве предприятий, так как уполномоченные и члены совместных комитетов не имеют материальной мотивации к исполнению своих обязанностей, ибо работодатели крайне неохотно идут на материальное поощрение данных лиц. Вместе с тем имеются и положительные примеры того, как за счет разных источников финансирования в отдельных организациях в разных формах проводятся обучение уполномоченных и членов совместных комитетов, смотры конкурсы, а на ряде единичных предприятий есть и материальное поощрение деятельности уполномоченных и членов совместных комитетов.
С целью формирования у профактива знаний по охране труда, толкования норм законов специалисты крайсовпрофа и членских организаций участвовали в обучении уполномоченных лиц по охране труда, членов совместных комитетов по охране труда по специальной программе в обучающих центрах по охране труда.
4. Организация системы охраны труда:
средства и органы
4.1. Компетентные государственные органы, в обязанности
и в ответственность которых входят вопросы охраны труда
4.1.1. Региональные органы управления
В соответствии с Законом Пермского края «О государственном управлении охраной труда на территории Пермского края» полномочия органов государственной власти в крае распределяются следующим образом.
Законодательное собрание Пермского края:
принимает законы по вопросам охраны труда, обеспечения безопасности производственных объектов, территорий и населения, передачи в случае необходимости органам местного самоуправления отдельных полномочий по осуществлению государственного управления охраной труда на территориях муниципальных образований, осуществляет толкование принятых законов;
утверждает в составе бюджета Пермского края отдельной строкой расходы на охрану труда;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Пермского края.
Правительство Пермского края:
принимает нормативные правовые акты в области охраны труда и обеспечивает их исполнение;
утверждает целевые программы улучшения условий и охраны труда и осуществляет контроль за их реализацией;
формирует краевой бюджет в части расходов на охрану труда;
утверждает положение об исполнительном органе государственной власти Пермского края в области охраны труда;
обеспечивает развитие межрегионального и международного сотрудничества в сфере охраны труда;
осуществляет иные полномочия в области охраны труда, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края.
Орган исполнительной власти в области охраны труда:
обеспечивает реализацию на территории края государственной политики в области охраны труда и федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда;
разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов по вопросам охраны труда;
разрабатывает целевые программы и (или) мероприятия по улучшению условий и охраны труда;
формирует ежегодный доклад о состоянии условий и охраны труда на территории края;
обеспечивает взаимодействие органов государственной власти края, местного самоуправления, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение контроля и надзора, объединений работодателей, профессиональных союзов и их объединений;
организует проведение на территории края в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей – индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте, согласовывает учебные планы и программы обучения по охране труда обучающих организаций, а также формирует банк данных всех обучающих организаций, находящихся на территории края;
осуществляет на территории края в установленном порядке государственную экспертизу условий труда, организует проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и проведение подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
организует сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории края;
участвует в пределах своих полномочий в расследовании несчастных случаев на производстве (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых) со смертельным исходом;
оказывает методическую помощь службам охраны труда, работодателям и работникам организаций по вопросам охраны труда;
проводит анализ состояния условий труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
информирует общественность по вопросам условий и охраны труда;
исполняет иные полномочия в сфере государственного управления охраной труда, не отнесенные к полномочиям федеральных органов исполнительной власти, в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края.
4.1.2. Деятельность Государственной инспекции труда в Пермском крае
Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, всеми работодателями на территории Российской Федерации осуществляет федеральная инспекция труда.
Федеральная инспекция труда – единая централизованная система, состоящая из федерального органа исполнительной власти, и его территориальных органов (государственных инспекций труда).
На территории Пермского края эту деятельность осуществляет Государственная инспекция труда в Пермском крае.
Государственными инспекторами труда в 2009 году проведена 4791 проверка по вопросам соблюдения законодательства о труде и охране труда, в ходе которых выявлено 37848 нарушений трудового законодательства
За этот же период государственными инспекторами труда по фактам выявленных нарушений предъявлено работодателям 3825 предписаний. По итогам проверок 2589 должностных, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей привлечено к административной ответственности (общая сумма административных штрафов составила 9119 тыс. руб.), 376 работников по требованиям государственных инспекторов привлечено к дисциплинарной ответственности, 3300 работников – отстранено от работы в связи с непрохождением в установленном порядке обучения, инструктажа, стажировки на рабочих местах и проверки знаний требований охраны труда.
За 2009 год в Государственную инспекцию труда в Пермском крае поступило 2972 обращения и заявлений от граждан и коллективов организаций, 8884 человека принято государственными инспекторами труда на личном приеме, в том числе в дни дежурств. Чаще всего обращались работники организаций г. Перми, Соликамска, Краснокамска, Березников, Добрянки, Чайковского, Александровска, а также Пермского, Кудымкарского, Губахинского, Чердынского, Очерского, Кунгурского районов. По всем обращениям граждан по поводу нарушения трудовых прав, в том числе на отсутствие здоровых и безопасных условия труда проводились проверки с посещением госинспекторов труда хозяйствующих субъектов. Так, по обращению работника индивидуального предпринимателя Щукина А.Г. о том, что с ним произошел несчастный случай на производстве, проведена проверка, по результатам которой Щукину А.Г. выдано предписание об оформлении акта о несчастном случае на производстве формы Н-1. По обращению работника проведена проверка в МУП ЖКХ п. Углеуральского, в результате которой подтвердились факты нарушения трудового законодательства в части необеспечения работников предприятия средствами индивидуальной защиты по действующим нормам. Директору предприятия выдано предписание об устранении выявленных нарушений трудового законодательства. По обращению работника ООО «Комхор-П» проведена проверка. Установлено, что работникам не выдавались средства индивидуальной защиты. Директор ООО «Комхор-П» привлечен к административной ответственности в виде штрафа. По обращению работницы ОАО «Гидроремонт-ВКК» проведена проверка. Установлен факт выдачи удостоверений по охране труда без проведения обучения. Генеральному директору ОАО «Гидроремонт-ВКК» выдано предписание. К администрации Пермского филиала ОАО «Гидроремонт-ВКК» приняты меры административного воздействия. По заявлению работника ООО «Авалон» о происшедшем с ним несчастном случае на производстве проведена проверка. Факт сокрытия несчастного случая установлен, проведено расследование и директору ООО «Авалон» привлечен к административной ответственности в виде штрафа.
По итогам проведенных проверок в суды направлено 113 протоколов для привлечения к административной ответственности лиц, виновных в допущенных административных правонарушениях. В органы прокуратуры для решения вопроса о привлечении к уголовной ответственности лиц, виновных в нарушении трудового законодательства, направлено 312 материалов.
При осуществлении контрольно-надзорных мероприятий по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, государственные инспекторы труда тесно взаимодействовали с другими государственными органами, уполномоченными на осуществление контроля. Так, совместно с органами прокуратуры было проведено 280 проверок, с Отделом условий и охраны труда Министерства промышленности инноваций и науки – 5 проверок, с профсоюзами –136 проверок.
Анализ проведенных проверок за соблюдением законодательства о труде и охране труда показывает, что наибольшее количество нарушений трудовых прав граждан связано с обучением и инструктированием работников по охране труда (7676 нарушений), обеспечением средствами индивидуальной защиты (2284 нарушения), трудовыми договорами (1529 нарушений), оплатой и нормированием труда (1234 нарушения).
В целях информирования работников по вопросам трудового законодательства, повышения их правовой грамотности и оказания им конкретной помощи использовались различные формы взаимодействия с другими надзорными органами, профсоюзами и средствами массовой информации:
- участие работников Гострудинспекции в различных семинарах по вопросам трудового законодательства;
- проведение совместных проверок с органами прокуратуры, профсоюзами и др.
Руководитель и заместитель руководителя Гострудинспекции являются членами Совета по условиям и охране труда в Пермском крае (в 2009 г. проведено 4 заседания).
4.1.3. Деятельность Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю (Управление Роспотребнадзора) в соответствии с Положением об Управлении в пределах своей компетенции осуществляет:
государственный санитарно-эпидемиологический надзор за условиями труда работающих, рабочими местами и трудовыми процессами, технологическим оборудованием, организацией рабочих мест, коллективными и индивидуальными средствами защиты работников, режимов труда, отдыха и бытовым обслуживанием работников в целях предупреждения профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний, связанных с условиями труда;
рассмотрение обращений, запросов органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, граждан;
подготовку справок, информации в органы государственной власти края, органы местного самоуправления;
организацию проведения мероприятий по установлению и устранению причин условий возникновения профессиональных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, связанных с воздействием неблагоприятных факторов производственной среды;
В 2009 г. специалистами Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю проведены проверки в отношении 229 юридических лиц, что составляет 10,4 % от всех промышленных объектов находящихся на контроле. В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий выявлено 2297 нарушений санитарных правил, из которых 45,6 % устранены в текущем году.
В целях снижения количества проводимых различными контролирующими органами проверок в отношении одного юридического лица в регионе, в рамках действующих Соглашений о взаимодействии действует система проведения комплексных контрольно-надзорных мероприятий совместно с Государственной инспекцией труда и Пермским краевым советом профсоюзов. Одновременно для организации подобных проверок и формирования общих информационных баз данных в 2009 г. заключено Соглашение о взаимодействии с территориальным Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю.
Наиболее часто на промышленных объектах встречаются следующие группы санитарных правонарушений:
значительная часть работодателей не обеспечивает выполнение требований санитарного законодательства СП 1.1.1058–01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно–противоэпидемических (профилактических) мероприятий» в части проведения лабораторно-инструментальных исследований на рабочих местах;
отсутствие контроля за работой средств коллективной защиты, в том числе эксплуатацией вентиляционных систем;
превышение допустимого уровня вредных физических факторов (шума, вибрации) на рабочих местах;
несоответствие параметров микроклимата и показателей освещённости на рабочих местах установленным нормам;
отсутствие контроля за использованием канцерогеноопасных веществ;
непроведение периодических медицинских осмотров стажированных работников в центрах профпатологии и других лечебно-профилактических учреждениях, имеющих лицензию на экспертизу связи заболевания с профессией;
на объектах сельского хозяйства практически не проводится механизация трудоемких работ, не работает или отсутствует вентиляция.
В ходе проводимых в 2009 г. проверок выявлены следующие грубые нарушения санитарного законодательства:
отсутствие (неисправность) вентиляции на предприятиях: ОАО «Камтекс-Химпром», ОАО «Пермская сетевая компания», ООО «Пермглобалстройсервис», ООО «Пермдорсервис», ООО РПС «Алексий», ФГУП «Машиностроительный завод им. Ф.Э. Дзержинского», ОАО «Березниковский содовый завод»;
уровни шума на рабочих местах ОАО «Пермские полиэфиры», ОАО «Пермская сетевая компания», ООО «Пермглобалстройсервис», ОАО «Галоген», ООО «Газпром трансгаз Чайковский», ОАО «Кунгурский машиностроительный завод», ОАО «Березниковский содовый завод», ОАО «Соликамский магниевый завод» превышают ПДУ на 7-29 дБА;
уровни общей и локальной вибрации на рабочих местах ОАО «Соликамский магниевый завод» превышают ПДУ на 30-40 дБА;
отсутствие вентиляции и несоблюдение требований санитарно-эпидемиологического режима в отделениях легочного туберкулеза Государственного учреждения здравоохранения «Краевой противотуберкулезный клинический диспансер № 1 «Фтизиопульмонология».
Одним из основных направлений деятельности по разделу надзор по гигиене труда является контроль за паспортизацией канцерогеноопасных производств. За период 2006-2009 гг. в Пермском крае зарегистрировано 171 канцерогеноопасное предприятие, с общим количеством работающих в контакте с веществами, обладающими канцерогенными свойствами 8789 человек. Наиболее канцерогеноопасными предприятиями являются: ОАО «Чусовской металлургический завод», ОАО «Соликамскбумпром», Пермский филиал ООО «Буровая компания «Евразия», ЗАО «Сибур-Химпром», ООО «УралОйл», ОАО «Уралоргсинтез», ОАО «Газмаш» филиал Чайковский завод газовой аппаратуры и ЗАО «Фирма «Уралгазсервис». В большинстве случаев на промышленных объектах встречаются следующие канцерогенные вещества: масла минеральные нефтяные, отработавшие газы дизельных двигателей, формальдегид, бенз(а)пирен, никель и его соединения и соединения хрома.
В результате проведенных в отношении промышленных объектов надзорных мероприятий в 2009 г. было составлено 550 протоколов об административном правонарушении, наложено 484 штрафа на сумму 1507 тыс. руб., 41 материал передан на рассмотрение мировым судьям, в том числе 6 материалов - по приостановке деятельности объектов. По результатам рассмотрения дел подготовлено 126 представлений в отношении руководителей предприятий об устранении причин и условий, способствующих совершению нарушений.
Проводимая в течение последних лет целенаправленная работа по внедрению регламентов проведения проверок, а также системы внутреннего аудита привела к определенному повышению качества и результативности проводимых контрольно-надзорных мероприятий. Отмечается рост выявляемых нарушений в ходе одной проверки с 7,1 в 2005 г. до 10,0 в 2009 г. и коэффициента административной активности в 6 раз - с 0,34 до 2,11 (табл. 7).
Таблица 7
Показатели административной активности при осуществлении надзора
за условиями труда (2005-2009 годы)
| 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | ||||||||||
| Кол-во проверенных объектов | Кол-во штрафов | Коэф. адм. активности | Кол-во проверенных объектов | Кол-во штрафов | Коэф. адм. активности | Кол-во проверенных объектов | Кол-во штрафов | Коэф. адм. активности | Кол-во проверенных объектов | Кол-во штрафов | Коэф. адм. активности | Кол-во проверенных объектов | Кол-во штрафов | Коэф. адм. активности |
| 852 | 288 | 0,34 | 874 | 462 | 0,53 | 485 | 560 | 1,15 | 325 | 425 | 1,3 | 229 | 484 | 2,11 |
В 2009 г. по результатам исполнения ранее выданных должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю предписаний юридическими лицами проведены следующие мероприятия:
на 85 предприятиях организовано проведение периодических медицинских осмотров;
на 72 объектах разработаны (актуализированы) программы производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий;
на 35 объектах проведена санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогеноопасной организации;
на 63 предприятиях обеспечено наличие санитарно-эпидемиологических заключений на материалы, используемые в технологическом процессе;
организован должный контроль за работой вентиляционных систем на предприятиях ООО «Новомет-Силур», ОАО «Галоген», ОАО «ВПУ «Уралхиммонтаж», ООО «Газпром трансгаз Чайковский» и др.;
улучшены санитарно-бытовые условия работающих на предприятиях ООО «Полимер», ООО «Сатурн-Р», ЗАО «Инструментальный завод – ПМ» и др.;
организована специфическая профилактика клещевого энцефалита лицам, относящимся к профессиональным группам риска на ОАО «Когалымнефтепрогресс» (Пермский филиал).
Основными причинами низкой активности юридических лиц по проведению действий, направленных на укрепление здоровья работающего населения и улучшение условий труда являются отсутствие эффективного экономического механизма, стимулирующего работодателя проводить данные мероприятия и крайне низкий уровень административной ответственности за несоблюдение санитарного законодательства в области гигиены труда.
4.1.4. Деятельность органа социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - Государственного учреждения «Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации»
Обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на территории края осуществляет Государственное учреждение – Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
В соответствии со статьей 15 («Права и обязанности страховщика») Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» региональное отделение предпринимает следующее действия в сфере охраны труда:
направляет своих представителей в комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве со смертельным исходом и с тяжелым исходом;
информирует государственную инспекцию труда в Пермском крае о росте уровня производственного травматизма у отдельных работодателей;
систематически направляет своих специалистов для участия в комплексных проверках состояния организации работы по охране труда в организациях на территории края с выдачей страхователям рекомендаций по предупреждению наступления страховых случаев;
осуществляет учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, регистрируемых в организациях на территории края.
Пермским региональным отделением Фонда социального страхования РФ ежегодно увеличиваются ассигнования, выделяемые на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма в крае. В 2009 год эта сумма составила 88 733, 2 тыс. руб.
Освоение страхователями запланированных средств составило:
на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение работников 45 947,1 тыс. руб. (98,6 % от планового показателя);
на приобретение сертифицированных средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, по установленным нормам, 30 500, 9 тыс. руб. (95,6 % от планового показателя);
на проведение аккредитованными организациями аттестации рабочих мест по условиям труда 11 683,3 тыс. руб. (99,3 %от планового показателя);
на проведение запланированных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда работ по приведению уровней запыленности и загазованности воздуха на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда 601,9 тыс. руб. (100 % от планового показателя).
Финансирование проведения углубленных медицинских осмотров составило 58 152,6 тыс. руб. (100% от планового показателя).
4.1.5. Полномочия и функции органов местного самоуправления Пермского края
в сфере охраны труда
Участие органов местного самоуправления в решении вопросов охраны труда предусматривается рядом статей Трудового кодекса Российской Федерации, а именно:
участие в согласованных действиях по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда (статья 210 ТК РФ);
рассмотрение обращений работников организаций по вопросам охраны труда (статья 219 ТК РФ);
финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда за счет средств местных бюджетов и создание фондов охраны труда (статья 226 ТК РФ);
принятие решений по введению в случае необходимости в отдельных организациях дополнительных условий и показаний к проведению медицинских осмотров (обследований) работников организаций (статья 213 ТК РФ);
участие (по согласованию) в комиссиях по расследованию группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом (статья 229 ТК РФ);
осуществление внутриведомственного государственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях (статья 353 ТК РФ);
получение от органов государственного надзора и контроля (Государственной инспекции труда) соответствующей информации и предоставление ей информации, необходимой для выполнения возложенных на нее задач (статья 356 ТК РФ).
По всем отмеченным выше функциям органы местного самоуправления вправе принимать акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции (статьи 5, 13 ТК РФ).
В настоящее время в 23 из 48 районных муниципальных образований и городских округов действуют Координационные советы и межведомственные комиссии по условиям и охране труда.
На заседаниях советов рассматриваются вопросы улучшения условий и охраны труда на предприятиях и в организациях, расположенных на территории муниципальных образований.