Региональный доклад

Вид материалаДоклад

Содержание


3. Механизмы социального партнерства и координации деятельности
3.1. Региональный уровень социального партнерства
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   29

3. Механизмы социального партнерства и координации деятельности


Правовую основу развития социального партнерства в Пермском крае составляют: Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений», «Об объединениях работодателей», «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Закон Пермской области от 11 октября 2004 г. № 1622-329 «О социальном партнерстве в Пермской области» (с изменениями от 22.05.2008, 17.09.2009), распоряжение губернатора Пермского края от 22 декабря 2008 г. № 125-р «О координаторе трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Пермском крае», распоряжение губернатора Пермского края от 27 мая 2008 г. № 59-р «Об утверждении состава трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Пермском крае»; указ губернатора Пермской области от 13 сентября 2005 г. № 148 «Об утверждении Положения о трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Пермской области», а также Соглашение между профессиональными союзами, работодателями и Правительством Пермского края «О взаимодействии в области социально-трудовых отношений на 2008-2010 годы» (регистрационный № 53 от 26.03.2008) и коллективные договоры организаций Пермского края.

Социальное партнерство в Пермском крае направлено на решение следующих задач:

обеспечение выработки и реализации социально ориентированной политики;

создание эффективного механизма договорного регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;

обеспечение стабильности общества на основе объективного учета интересов всех его слоев;

проведение коллективных переговоров, взаимных консультаций;

разработку и заключение коллективных договоров, соглашений;

предотвращение коллективных трудовых споров и содействие их разрешению путем проведения примирительных процедур;

обеспечение дополнительных социальных гарантий работникам по сравнению с действующим законодательством.

Социальное партнерство обеспечивается в форме взаимодействия сторон посредством органов социального партнерства:

на региональном уровне – краевой трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений (далее – краевая комиссия);

на отраслевом уровне – отраслевыми комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений (далее – отраслевая комиссия);

на территориальном (муниципальном) уровне – территориальными комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений (далее – территориальная комиссия);

на уровне организаций – в форме соглашений или коллективных договоров, устанавливающих конкретные взаимные обязательства в сфере труда между работниками (представительным органом работников) и работодателями.

3.1. Региональный уровень социального партнерства


На региональном уровне заключается соглашение между Правительством Пермского края, объединением организаций профсоюзов Пермского края «Пермский крайсовпроф» и Региональным объединением работодателей Пермского края «Сотрудничество».

Соглашение включает в себя обязательства:

в области развития экономики;

в области оплаты труда и ее тарифного регулирования;

в области занятости населения и развития рынка труда;

в области охраны и условий труда; экологической безопасности;

в области развития и совершенствования системы социального партнерства.

Раздел по охране труда содержит следующие обязательства сторон:

Правительство Пермского края:

Реализует государственную политику в сфере охраны труда на территории Пермского края.

Организует обучение по вопросам охраны труда и проверку знаний требований охраны труда руководителей и специалистов предприятий, а также отдельных категорий застрахованных в соответствии с действующим законодательством.

Определяет расходы на организацию работ по государственному управлению охраны труда за счет средств бюджета Пермского края.

Обеспечивает реализацию проекта «Безопасный труд» в Пермском крае на 2007-2010 годы.

Принимает законодательные и иные нормативные правовые акты по охране труда Пермского края.

При формировании бюджета Пермского края предполагает расходы краевых бюджетных учреждений на охрану труда.

Работодатели Пермского края:

Организуют работу по внедрению системы управления охраной труда в соответствии с действующим законодательством.

Создают службы, вводят штатные должности специалистов по охране труда (в том числе в организациях бюджетной сферы с численностью работающих более 50 человек).

Заключают соглашения по охране труда с обязательным указанием объема финансирования, сроков выполнения мероприятий по охране труда.

Проводят аттестацию рабочих мест по условиям труда с охватом 100% к 2010 году с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Направляют работников отдельных категории застрахованных на обучение по охране труда за счет средств Фонда социального страхования РФ. На время проведения обучения указанных категорий за ними сохраняется средняя заработная плата.

Обеспечивают беспрепятственный допуск на предприятие инспекторов труда и представителей краевых членских организаций профсоюза.

Обеспечивают выполнение рекомендаций заключительных актов по результатам профилактических медицинских осмотров, предписаний должностных лиц надзорных органов.

Создают на предприятиях с численностью работающих более 300 человек медицинские пункты.

Работодатели и профсоюзные организации:

Регулярно анализируют выполнение коллективных договоров и соглашений, требований нормативных правовых актов по охране труда, информацию доводят до работников предприятий.

Создают в организациях профсоюзные комитеты, совместные комитеты (комиссии) по охране труда. Организуют обучение и проверку знаний их членов.

Организуют проведение дней охраны труда, смотров конкурсов, разработку поощрительных мер в области создания здоровых и безопасных условий труда.

Предусматривают в коллективных договорах предприятий дополнительное страхование работников.

Профсоюзы:

Для осуществления общественного контроля за условиями и охраной труда организуют деятельность уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, их обучение и проверку знаний.

Осуществляют общественный контроль за соблюдением прав работников в сфере охраны труда силами собственных инспекций, уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзных комитетов.

Проводят анализ состояния условий и охраны труда в краевых членских организациях профсоюза, разрабатывают предложения по их предупреждению.

Содействуют повышению на предприятиях, в организациях и учреждениях трудовой и производственной дисциплины.