Региональный доклад
Вид материала | Доклад |
Содержание11.2. Административное деление региона 12. Другая, относящаяся к теме доклада, информация На территории пермского края О конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда |
- Бердигестях Нератова Надя доклад «Судьба потомков Никольских поселенцев на примере, 55.58kb.
- Кировской области Осостоянии окружающей среды Кировской области в 2009 году Региональный, 6429.32kb.
- «Музейная педагогика в образовательном пространстве школы: региональный опыт, проблемы,, 40.58kb.
- Итоговый доклад о положении с правами человека, 205.46kb.
- Пименов Александр Михайлович. Вподготовке доклад, 787.37kb.
- Борисов Игорь Викторович, Региональный Музей Северного Приладожья им. Т. А. Хаккарайнена, 57.85kb.
- Региональный конкурс «Кенгуру-2006» Региональный комитет международного математического, 52.28kb.
- Региональный доклад о состоянии и использовании земель Тульской области в 2010 году, 4015.34kb.
- Региональный доклад о состоянии и использовании земель Тульской области в 2009 году, 4108.57kb.
- Литературно- художественный альманах поважье орган издания региональный союз писателей, 3466.49kb.
11.2. Административное деление регионаПермский край включает в себя 48 административных единиц, в том числе 6 городских округов: 1. г.Пермь 2. г.Березники 3. г.Кунгур 4. г.Кудымкар 5. г.Соликамск 6. ЗАТО Звездный. 42 муниципальных района: 1. Александровский муниципальный район 2. Бардымский муниципальный район 3. Березовский муниципальный район 4. Большесосновский муниципальный район 5. Верещагинский муниципальный район 6. Горнозаводский муниципальный район 7. Гремячинский муниципальный район 8. Губахинский муниципальный район 9. Добрянский муниципальный район 10. Еловский муниципальный район 11. Ильинский муниципальный район 12. Карагайский муниципальный район 13. Кизеловский муниципальный район 14. Кишертский муниципальный район 15. Красновишерский муниципальный район 16. Краснокамский муниципальный район 17. Куединский муниципальный район 18. Кунгурский муниципальный район 19. Лысьвенский муниципальный район 20. Нытвенский муниципальный район 21. Октябрьский муниципальный район 22. Ординский муниципальный район 23. Осинский муниципальный район 24. Оханский муниципальный район 25. Очерский муниципальный район 26. Пермский муниципальный район 27. Сивинский муниципальный район 28. Соликамский муниципальный район 29. Суксунский муниципальный район 30. Уинский муниципальный район 31. Усольский муниципальный район 32. Чайковский муниципальный район 33. Частинский муниципальный район 34. Чердынский муниципальный район 35. Чернушинский муниципальный район 36. Чусовский муниципальный район Коми-Пермяцкий округ: 37. Гайнский муниципальный район 38. Косинский муниципальный район 39. Кочевский муниципальный район 40. Кудымкарский муниципальный район 41. Юрлинский муниципальный район 42. Юсьвинский муниципальный район 12. Другая, относящаяся к теме доклада, информация1 июля 2009 года N 450-ПК ПЕРМСКИЙ КРАЙ ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ ОХРАНОЙ ТРУДА НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ Принят Законодательным Собранием Пермского края 18 июня 2009 года Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон регулирует отношения в сфере государственного управления охраной труда на территории Пермского края, осуществляемого в соответствии с законодательством федеральными органами исполнительной власти, Правительством Пермского края, исполнительным органом государственной власти Пермского края в области охраны труда в пределах их полномочий. Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе 1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия: охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия; государственное управление охраной труда – регламентируемая законодательными и иными нормативными правовыми актами деятельность субъектов государственного управления охраной труда в области охраны труда; субъекты государственного управления охраной труда в Пермском крае – федеральные органы исполнительной власти, Правительство Пермского края, уполномоченный исполнительный орган государственной власти Пермского края, осуществляющий функции в области охраны труда, в пределах их полномочий. 2. Другие понятия в настоящем Законе используются в значении, определенном Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права. Статья 3. Государственное управление охраной труда на территории Пермского края 1. Правовой основой государственного управления охраной труда на территории Пермского края являются Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты органов государственной власти Пермского края. 2. Государственное управление охраной труда на территории Пермского края осуществляется в соответствии с законодательством федеральными органами исполнительной власти, Правительством Пермского края и исполнительным органом государственной власти Пермского края, осуществляющим функции в области охраны труда, в пределах установленных полномочий, во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, объединениями профессиональных союзов и объединениями работодателей Пермского края. 3. Отдельные государственные полномочия Пермского края по государственному управлению охраной труда могут быть переданы органам местного самоуправления в порядке, определяемом законами Российской Федерации и Пермского края. Статья 4. Цель и основные направления государственного управления охраной труда на территории Пермского края 1. Целью государственного управления охраной труда на территории Пермского края является создание здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. 2. Основными направлениями государственного управления охраной труда на территории Пермского края являются: 1) обеспечение реализации государственной политики в области охраны труда; 2) содействие в обеспечении приоритета сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и осуществлении их прав на труд, отвечающий требованиям охраны труда; 3) разработка и осуществление комплекса управленческих и иных мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда, предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; 4) межведомственная координация в сфере государственного управления охраной труда; 5) организация взаимодействия и обеспечение согласованности действий субъектов государственного управления охраной труда и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, профессиональных союзов и их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов; 6) организация и проведение государственной экспертизы условий труда; 7) содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда; 8) распространение передового опыта работы по улучшению условий и охраны труда; 9) развитие межрегионального и международного сотрудничества в области охраны труда; 10) иные задачи в сфере государственного управления охраной труда. Статья 5. Полномочия Законодательного Собрания Пермского края в области охраны труда Законодательное Собрание Пермского края в пределах своей компетенции: принимает законы по вопросам охраны труда, обеспечения безопасности производственных объектов, территорий и населения, передачи в случае необходимости органам местного самоуправления отдельных полномочий по осуществлению государственного управления охраной труда на территориях муниципальных образований, осуществляет толкование принятых законов; утверждает в составе бюджета Пермского края отдельной строкой расходы на охрану труда; осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Пермского края. Статья 6. Полномочия Правительства Пермского края в области охраны труда Правительство Пермского края в сфере государственного управления охраной труда в пределах своей компетенции: принимает нормативные правовые акты в области охраны труда и обеспечивает их исполнение; утверждает целевые программы улучшения условий и охраны труда и осуществляет контроль за их реализацией; формирует краевой бюджет в части расходов на охрану труда; утверждает положение об исполнительном органе государственной власти Пермского края в области охраны труда; обеспечивает развитие межрегионального и международного сотрудничества в области охраны труда; осуществляет иные полномочия в области охраны труда, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края. Статья 7. Полномочия исполнительного органа государственной власти Пермского края в области охраны труда 1. Исполнительный орган государственной власти Пермского края в области охраны труда в пределах своей компетенции: обеспечивает реализацию на территории края государственной политики в области охраны труда и федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда; разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов по вопросам охраны труда; разрабатывает и реализует целевые программы и(или) мероприятия по улучшению условий и охраны труда; формирует ежегодный доклад о состоянии условий и охраны труда на территории Пермского края; обеспечивает взаимодействие органов государственной власти края, местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение контроля и надзора, объединений работодателей, профессиональных союзов и их объединений; организует в установленном порядке на территории края проведение обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей – индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте, согласовывает учебные планы и программы обучения по охране труда обучающих организаций, а также формирует банк данных всех обучающих организаций, находящихся на территории края; осуществляет на территории края в установленном порядке государственную экспертизу условий труда, организует проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и проведение подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; организует сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории края; участвует в пределах своих полномочий в расследовании несчастных случаев на производстве (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых) со смертельным исходом; оказывает методическую помощь службам охраны труда, работодателям и работникам организаций по вопросам охраны труда; проводит анализ состояния условий труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; информирует общественность по вопросам условий и охраны труда; исполняет иные полномочия в сфере государственного управления охраной труда, не отнесенные к полномочиям федеральных органов исполнительной власти, в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края. 2. Взаимодействие исполнительного органа государственной власти Пермского края в области охраны труда, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, объединений работодателей, профессиональных союзов и их объединений осуществляется через совет по условиям и охране труда в Пермском крае. Порядок деятельности и состав совета утверждаются председателем Правительства Пермского края. Статья 8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края Органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края участвуют в реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах своих полномочий, установленных законодательством. Статья 9. Объединения профессиональных союзов и объединения работодателей Пермского края Объединения профессиональных союзов и объединения работодателей Пермского края участвуют в реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах своих полномочий на основе принципов социального партнерства. Статья 10. Финансирование целевых программ и мероприятий по улучшению условий и охраны труда 1. Разработка и реализация целевых программ по улучшению условий и охраны труда осуществляются за счет средств краевого бюджета, внебюджетных источников и других источников финансирования. 2. Расходы на реализацию целевых программ по улучшению условий и охраны труда выделяются отдельной строкой в краевом бюджете и обеспечиваются в установленном порядке. 3. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется за счет средств краевого бюджета, средств работодателей, внебюджетных источников. Органы местного самоуправления вправе осуществлять финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда за счет средств местных бюджетов в соответствии с муниципальными правовыми актами. 4. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда может также осуществляться за счет добровольных взносов организаций и физических лиц. 5. Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Статья 11. Вступление настоящего Закона в силу 1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования. 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Пермской области от 07.08.1997 N 814-121 «Об охране труда в Пермской области» (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 1997, N 6). Губернатор Пермского края О.А.ЧИРКУНОВ 01.07.2009 N 450-ПК УТВЕРЖДЕНО Постановлением Правительства Пермского края от 27.12.2007 N 368-п ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСЕ НА ЛУЧШУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ПЕРМСКОМ КРАЕ 1. Общие положения Положение о конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда в Пермском крае (далее - конкурс) разработано в соответствии с главой 57 Гражданского кодекса Российской Федерации и определяет цели, задачи конкурса, требования к участникам конкурса, порядок организации и проведения конкурса, порядок подведения итогов конкурса и поощрения победителей конкурса. 2. Цели конкурса 2.1. Целью конкурса является: 2.1.1. снижение количества и тяжести профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве; 2.1.2. совершенствование оборудования, производственного процесса и условий труда с учетом физической и умственной трудоспособности; 2.1.3. повышение физического и социального благополучия работников всех специальностей; 2.1.4. поддержка программ улучшения условий и охраны труда; 2.1.5. улучшение качества выпускаемой продукции и повышение ее конкурентоспособности в результате сертификации работ по охране труда. 3. Задачи конкурса 3.1. Задачи конкурса: 3.1.1. активизация деятельности работодателей, трудовых коллективов, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, первичных профсоюзных организаций, иных представительных органов работников по обеспечению прав работников на труд в условиях, отвечающих требованиям профессиональной безопасности и гигиены; 3.1.2. содействие организации профилактических работ, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; 3.1.3. обобщение положительного опыта в сфере улучшения условий и охраны труда; 3.1.4. организация взаимодействия заинтересованных исполнительных органов государственной власти Пермского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Пермском крае, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края, общественных организаций, профсоюзов, работодателей и их объединений по разработке и реализации региональной политики в области охраны труда. 4. Участники конкурса 4.1. В конкурсе могут принимать участие организации независимо от организационно-правовых форм, форм собственности и ведомственной принадлежности. 4.2. Обязательными условиями участия организаций в конкурсе являются: 4.2.1. наличие службы охраны труда (специалиста по охране труда); 4.2.2. отсутствие смертельных, групповых и тяжелых несчастных случаев на производстве; 4.2.3. наличие коллективного договора, содержащего мероприятия по охране труда, или соглашения по охране труда; 4.2.4. прохождение обучения по охране труда, проверки знаний требований охраны труда руководителем и специалистами организации. 5. Порядок организации и проведения конкурса 5.1. Организацию и проведение конкурса осуществляет Министерство промышленности, инноваций и науки Пермского края (далее - Министерство). 5.2. Конкурс проводится по шести группам в зависимости от сферы деятельности организации: 1-я группа - машиностроение, химическая, металлургическая, целлюлозно-бумажная, горнорудная, нефтегазодобывающая, нефтегазоперерабатывающая промышленность; 2-я группа - лесозаготовительная и лесоперерабатывающая промышленность; 3-я группа - агропромышленный комплекс; 4-я группа - транспорт, связь и энергетика; 5-я группа - строительство и строительная индустрия; 6-я группа - легкая промышленность и непроизводственная сфера. 5.3. Министерство размещает информацию о конкурсе на официальном сайте Министерства промышленности, инноваций и науки Пермского края ermkrai.ru/ и направляет информационные письма о проведении конкурса в органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края. 5.4. Организации, желающие принять участие в конкурсе, направляют в адрес Министерства заявки по форме согласно приложению к настоящему Положению. 6. Порядок подведения итогов конкурса и поощрения победителей конкурса 6.1. Подведение итогов конкурса осуществляет комиссия по подведению итогов конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в Пермском крае (далее - конкурсная комиссия), состав которой утверждается распоряжением председателя Правительства Пермского края. 6.2. Подведение итогов конкурса осуществляется путем оценки показателей состояния условий и охраны труда, представленных соответствующими организациями. 6.3. Оценка показателей состояния условий и охраны труда осуществляется конкурсной комиссией в баллах в соответствии с таблицей:
6.3 . Заявки, представленные после истечения срока или не оформленные надлежащим образом, не принимаются. 6.3 . За достоверность представленных организацией сведений ответственность несет ее руководитель. 6.4. Победители конкурса выбираются по каждой группе, указанной в пункте 5.2 настоящего Положения. Победителем конкурса признается участник, набравший наибольшее количество баллов. 6.5. При равном количестве баллов, набранных участниками конкурса из одной группы, указанной в пункте 5.2 настоящего Положения, решение о победителе конкурса принимается конкурсной комиссией путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего. 6.6. Организации, занявшие по итогам конкурса 1-е, 2-е и 3-е места, награждаются заместителем председателя Правительства Пермского края благодарственными письмами и призами. (в ред. Постановления Правительства Пермского края от 25.01.2010 N 21-п) Приложение к Положению о конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда в Пермском крае ЗАЯВКА в Министерство промышленности, инноваций и науки Пермского края на участие в конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда в Пермском крае ___________________________________________________________ (полное наименование организации) 1. Сокращенное официальное наименование ___________________________________ 2. Юридический адрес ______________________________________________________ 3. Фактический адрес ______________________________________________________ 4. Телефон, факс __________________________________________________________ 5. Адрес электронной почты ________________________________________________ 6. Вид деятельности _______________________________________________________ 7. Показатели состояния условий и охраны труда в организации:
Полноту и достоверность представленных сведений гарантируем. Уведомлены о том, что участники, представившие недостоверные данные, могут быть не допущены к участию в конкурсе или сняты с участия в процессе его проведения. Руководитель организации -------------------------------- <1> Информационные данные, учитываемые комиссией при равенстве баллов и решении других спорных вопросов. <2> Межотраслевые нормативы утверждены Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22.01.2001 N 10 "Об утверждении Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях". <3> С 1 июля 2009 г. вступает в силу ГОСТ 12.0.230-2007 "Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования". <4> Постановление Исполнительного комитета Федерации независимых профсоюзов России от 18.10.2006 N 4-3 "О Типовом положении об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда профессионального союза". <5> Программа производственного контроля утверждена Постановлением Министерства здравоохранения Российской Федерации, Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13.07.2001 N 18 "О введении в действие санитарных правил - СП 1.1.1058-01". <6> Баллы не присваиваются, если в предыдущем году было наличие несчастных случаев на производстве и производился расчет коэффициента травматизма. Утверждено приказом Министерства промышленности, инноваций и науки Пермского края от 28.12.2009 № СЭД-47-02.01-35-17 6>5>4>3>2>1>6>5>4>3>2>1> |