С. Е. Донской " 5 " сентября 2008 года конкурс
| Вид материала | Конкурс |
- Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 февраля 2011, 30.44kb.
- Земскова Председатель Скворцова Е. «20» сентября 2010г. Положение о школьном конкурс, 50.81kb.
- «История и уроки Холокоста», 63.99kb.
- Е. В. Курилова 2008 г. Положение Опроведении конкурс, 82.36kb.
- Конкурс«Я шагаю по Москве», 63.57kb.
- Конкурс проводится в два этапа: 1 муниципальный (с 1 по 9 сентября 2011 года), 2 региональный, 35.83kb.
- Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года №1313-р. В доклад, 221.55kb.
- «Ведение бизнеса 2008»: Крупные страны с развивающейся экономикой быстро осуществляют, 115.3kb.
- Донской Союз Молодежи Школа Г. А. Положение о Всероссийской премии конкурс, 66.37kb.
- Собрание коллектива Директор школы Сентября 2011 года Сажина В. В. Приложение к приказу, 28.4kb.
к Государственному контракту
от ________№_________________
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ и экологии
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
к Государственному контракту от ___ _________________ №_______________
на создание и поставку научно-технической продукции (НТПр)
для государственных нужд
по базовому проекту 08-Э7-02 "Разработать проекты методических документов, обеспечивающих повышение эффективности использования научно-технической продукции, поставляемой по заказу Минприроды России"
Москва, 2008
1. ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ
Протокол заседания конкурсной комиссии _________________________________________
(наименование протокола)
от ____ ________________ 2008 №_____________
2. СРОКИ РАЗРАБОТКИ
Начало 10.11.2008
Окончание 01.06.2009
3. ИСПОЛНИТЕЛИ РАБОТЫ
______________________________________________________________________________ (исполнитель и соисполнители)
4. РОЛЬ И МЕСТО ТЕМЫ (ПРОДУКЦИИ) В РЕШЕНИИ ПРОБЛЕМ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО КОМПЛЕКСА И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Законодательством о науке и государственной научно-технической политике провозглашается в качестве одного из основных принципов повышение и контроль эффективности использования научно-технических работ, в том числе повышение эффективности существующих систем выбора и реализации научно-технических приоритетов в рамках государственного финансирования с учетом особенностей продукции отраслей и производств.
Критерий эффективности является определяющим при отборе научно-исследовательских работ для финансирования, при формировании пакета государственных заказов, при выборе наилучшего предложения участника размещения заказа при проведении конкурса, при оценке показателей выполненной НИР и при оценке влияния нововведения на решение задач природно-ресурсного комплекса и охраны окружающей среды. Соответствующие оценки эффективности использования результатов научно-исследовательских работ либо производятся без объективного обоснования, либо совсем не производятся.
В связи с этим формирование методологии оценки эффективности результатов научно-исследовательских работ является одной из важнейших задач, от правильного решения которой в значительной степени зависит эффективность расходования бюджетных средств и достижение целей деятельности Минприроды России в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов.
Необходимым элементом повышения эффективности создания и использования научно-технической продукции является структуризация научно-исследовательских работ по их техническим характеристикам и разработка на этой основе системы технических заданий на выполнение таких работ с учетом их отраслевых и иных особенностей.
Эффективность расходования бюджетных средств на создание научно-технической продукции также зависит от эффективности механизма закрепления за Российской Федерацией исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, создаваемые в сфере деятельности Минприроды России, и обеспечения их охраны при дальнейшем использовании.
Научно-техническая продукция, предусмотренная данным базовым проектом, направлена на повышение эффективности размещения заказов на выполнения научно-исследовательских работ в сфере деятельности Минприроды России, создание методической основы для оценки эффективности результатов таких научно-исследовательских работ, формирование технических требований к их результатам, а также на надлежащее закрепление прав Российской Федерации на результаты научно-исследовательских работ.
5. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТЫ
Цель: Создание единой системы оценки экономического эффекта и полезности результатов научно-исследовательских работ, размещаемых по государственным заказам в системе Минприроды России, а также систематизация и упорядочение формирования технических требований к результатам таких работ и закрепления прав Российской Федерации на них.
Задачи:
В ходе реализации базового проекта должны быть решены следующие основные задачи:
Разработка Требований к структуре и содержанию технических заданий на выполнение научно-исследовательских работ по заказу Минприроды России (учитывающие отраслевые и иные особенности научно-исследовательских работ).
Разработка Методических рекомендаций по оценке эффективности результатов научно-исследовательских работ по заказу Минприроды России.
Исследование проблем закрепления прав на научно-техническую продукцию, создаваемую по заказу Минприроды России.
Разработка Методических рекомендаций по закреплению прав на научно-техническую продукцию, создаваемую по заказам Минприроды России.
Исходные данные:
Федеральные законы, акты Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, данные государственной статистики, документы, связанные с анализом мировой практики.
Исходными данными также являются накопленный опыт и существующие разработки в области методологии оценки эффективности применительно к особенностям государственного сектора рыночной экономики.
Исходные данные могут быть дополнены по усмотрению участников размещения заказа.
6. СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
В 2008 году должна быть разработана и представлена следующая научно-техническая продукция:
Аналитический доклад о результатах исследования проблем закрепления прав на научно-техническую продукцию, создаваемую по заказу Минприроды России.
В 2009 году должна быть разработана и представлена следующая научно-техническая продукция:
Методические рекомендации по оценке эффективности результатов научно-исследовательских работ, создаваемых по заказу Минприроды России.
Методические рекомендации по закреплению прав на научно-техническую продукцию, создаваемую по заказу Минприроды России.
7. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ВЫПОЛНЕНИЮ НИР
1. Аналитический доклад о результатах исследования проблем закрепления прав на научно-техническую продукцию, создаваемую по заказу Минприроды России должен быть основан на результатах исследования отечественного и зарубежного опыта и отражать следующие проблемы:
закрепление прав на научно-техническую продукцию;
оценка реального состояния охраны прав Минприроды России на НТПр и объекты интеллектуальной собственности, созданных по заказу Минприроды России;
охраноспособность продукции и определение объема её правовой охраны;
определение объема правомочий Минприроды России по ее использованию;
а также содержать перечень конкретных мероприятий, направленных на решения указанных проблем.
2. Методические рекомендации по оценке эффективности результатов научно-исследовательских работ, создаваемых по заказу Минприроды России должны предусматривать:
учет и стоимостную оценку экономических, научно-технических и социальных аспектов эффективности научно-исследовательских работ, выполняемых по заказам Минприроды России;
использование системы показателей эффективности, отвечающих принципам рыночной системы и с учетом особенностей экономики государственного сектора;
использование в необходимых случаях не стоимостных оценок научно-технических и социальных эффектов;
введение и учет поправок на риск.
Методические рекомендации должны быть основаны на результатах всестороннего анализа существующих в российской и мировой практике методик оценки эффективности и классификации эффектов, возникающих в связи с использованием (возможным использованием) результатов научно-исследовательских работ.
Должна быть проведена апробация методических рекомендаций.
3. Методические рекомендации по закреплению прав на научно-техническую продукцию, создаваемую по заказу Минприроды России должны включать разделы:
по установлению соответствия научно-технической продукции, создаваемой по заказу Минприроды России, критериям охраноспособности;
по определению объема правовой охраны научно-технической продукции, создаваемой по заказу Минприроды России;
порядку закрепления прав на такую продукцию.
Научный отчет должен включать описания особенностей установления соответствия научно-технической продукции, создаваемой по заказу Минприроды России, критериям охраноспособности, особенностей определения объема правовой охраны на данную научно-техническую продукцию, а также рекомендации по порядку закрепления прав на результаты научно-исследовательских работ, выполняемых по заказу Минприроды России.
Выполнение работ и оформление отчетных материалов производится в соответствии с ГОСТ 15.101-98 и ГОСТ 7.32-2001 в редакции Изменения № 1 от 01.12.2005.
По результатам работ, предусмотренных в календарном плане, представляется отчет и НТПр. При завершении работ по базовому проекту в целом – представляется заключительный отчет и вся НТПр, предусмотренная Государственным контрактом.
8. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И ПРИЕМКИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ
8.1. Результаты работ рецензируются и рассматриваются на Ученом (Научном) Совете или на совещании у руководителя Поставщика (Исполнителя).
8.2. Поставщик (Исполнитель) в установленные настоящим Государственным контрактом сроки представляет с сопроводительным письмом в департаменты Минприроды России – получатели НТПр: научно-техническую продукцию, отчет по созданию научно-технической продукции, официальные рецензии на каждую полученную НТПр (не менее двух), протокол ее рассмотрения на Ученом (Научном) совете или совещании у руководителя Поставщика (Исполнителя), Акт сдачи-приемки, подписанный и скрепленный печатью Поставщика (Исполнителя), а также сведения для формирования и ведения базы данных Государственных контрактов на создание и поставку научно-технической продукции (НТПр) и созданной НТПр по заказу Минприроды России (базы данных Заказчика) и копии документов, подтверждающих эти сведения.
8.3. При принятии решения о приемке работ Заказчик может потребовать проведения независимой экспертизы.
8.4. Результаты работ по настоящему Государственному контракту рассматриваются на оперативном совещании у директора Департамента – получателя НТПр с участием представителей всех заинтересованных департаментов или соответствующей секции НТС Минприроды России в недельный срок с момента их поступления от Поставщика (Исполнителя).
Заказчик при положительном решении подписывает акт сдачи-приемки НТПр по настоящему Государственному контракту и оплачивает работы.
8.5. Отчет и созданная НТПр сдается в Департаменты – получатели НТПр и Департамент экономики и финансов на бумажном и электронном носителях.
| от Поставщика (Исполнителя): | | от Минприроды России: |
| Руководитель организации или физическое лицо ____________________ Ф.И.О. | | Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации ______________________ С.Е. Донской |
| | | Директор Департамента экономики и финансов ______________________ Г.В.Выгон |
| | | Директор Правового департамента __________________ С.Ю. Радченко |
Приложение 19.
к Конкурсной документации участникам третьего открытого конкурса на право заключения Государственного контракта на создание и поставку научно-технической продукции для государственных нужд в сфере деятельности Минприроды России в 2008 году за счет средств федерального бюджета
Календарный план выполнения работ и Техническое задание
по Государственному контракту на создание и поставку
научно-технической продукции (НТПр) для государственных нужд
по базовому проекту (лоту) 08-Э7-03,
выставляемому на третий конкурс в 2008 году
Приложение 1