С. Е. Донской " 5 " сентября 2008 года конкурс

Вид материалаКонкурс

Содержание


Российской федерации
1. Основание для разработки
2. Сроки разработки
4. Роль и место темы (продукции) в решении проблем природно-ресурсного комплекса и охраны окружающей среды
5. Цели, задачи и исходные данные для проведения работы
6. Содержание работы
7. Основные требования к выполнению нир
Предложения по изменению Перечня (Списка) видов животных Красной книги Российской Федерации с повидовым обоснованием по включени
8. Порядок рассмотрения и приемки научно-технической продукции
Календарный план выполнения работ и Техническое задание
Подобный материал:
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   ...   34

к Государственному контракту


от ________№_________________


МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ и экологии

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ








ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ


к Государственному контракту от ___ _________________ №_______________

на создание и поставку научно-технической продукции (НТПр)

для государственных нужд


по базовому проекту 08-М4-05 "Разработать предложения по подготовке изменений в том "Животные" Красной книги Российской Федерации"


Москва, 2008

1. ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ

Протокол заседания конкурсной комиссии _________________________________________

(наименование протокола)

от ____ ________________ 2008 №_____________


2. СРОКИ РАЗРАБОТКИ

Начало 10.11.2008

Окончание 01.06.2009


3. ИСПОЛНИТЕЛИ РАБОТЫ

______________________________________________________________________________ (исполнитель и соисполнители)


4. РОЛЬ И МЕСТО ТЕМЫ (ПРОДУКЦИИ) В РЕШЕНИИ ПРОБЛЕМ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО КОМПЛЕКСА И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

В соответствии со статьей 4 Федерального закона Российской Федерации "О животном мире" к федеральной собственности могут быть отнесены объекты животного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации. Красная книга Российской Федерации является официальным документом, содержащим свод сведений об указанных объектах животного и растительного мира, а также о необходимых мерах по их охране и восстановлению. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.1996 № 158 "О Красной книге Российской Федерации", издание Красной книги осуществляется не реже одного раза в десять лет, финансирование работ, связанных с ее ведением и периодическим изданием, производится за счет средств федерального бюджета.

Красная книга Российской Федерации ведется на основании систематически обновляемых данных о состоянии и распространении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов (далее – объекты животного и растительного мира), обитающих (произрастающих) на территории Российской Федерации, континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации. Основанием для занесения в Красную книгу Российской Федерации или изменения категории статуса того или иного объекта животного или растительного мира служат данные об опасном сокращении его численности и (или) ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования этого объекта или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер на федеральном уровне по его сохранению и восстановлению. Красная книга ведется по двум направлениям: объектам животного мира (том "Животные") и растительного мира (том "Растения и грибы").

Основным элементом каждого издания являются Перечни (Списки) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации по состоянию на дату подготовки решения об их утверждении. Эти списки, разработанные научными организациями, согласовываются с субъектами Российской Федерации, рассматриваются на Комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения видам животных, растений и грибов, после чего в установленном порядке утверждаются соответствующим приказом с его последующей регистрацией в Минюсте России. Таким образом, они становятся юридическим документом, устанавливающим особый режим охраны, воспроизводства и использования редких и исчезающих видов животных и растений и являются обязательным для исполнения на территории Российской Федерации.

Первое издание тома "Животные" Красной книги Российской Федерации было осуществлено в 1983 году, второе - в 2000 году на основе Перечня (Списка) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 1997 года (приказ Госкомэкологии России от 19.12.1997 № 569). Поскольку десятилетний период между изданиями завершается, необходимо пересмотреть этот Перечень, подготовить предложения по соответствующим изменениям и уточнениям по объектам животного мира, подлежащим специальным мерам охраны на федеральном уровне, а также подходам и критериям выявления редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, с целью создания основ для подготовки к изданию нового тома "Животные" Красной книги Российской Федерации.


5. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТЫ

Цели:

На основании проведенных исследований подготовить научно-обоснованные рекомендации по уточнению Перечня (Списка) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и разработать предложения по организации мер по подготовке издания нового тома "Животные" Красной книги Российской Федерации, включая предложения по совершенствованию порядка ведения Красной книги Российской Федерации, деятельности Комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным.

Разработать Проект Перечня (Списка) видов животных, исключенных/включенных в Красную книгу Российской Федерации с повидовым обоснованием включения или исключения из Перечня (Списка) объектов животного мира занесенных в Красную книгу Российской Федерации.


Задачи:

Провести анализ состояния редких видов животных на региональном уровне и угроз их выживанию, для определения необходимости отнесения этих видов к объектам занесения в Красную книгу Российской Федерации.

Провести ревизию категорий статуса видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Подготовить повидовые обоснования к изменению Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации

Подготовить предложения по совершенствованию порядка ведения Красной книги, деятельности Комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным.

Разработать предложения по плану-графику подготовки нового тома "Животные" с кратким финансовым обоснованием.


При проведении работы использовать Федеральный закон "О животном мире" от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ, постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.1996 № 158 "О Красной книге Российской Федерации", правовые акты субъектов Российской Федерации, другие нормативные правовые акты и научные разработки по ведению Красной книги Российской Федерации.


6. СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

По этапу 1 "Разработать аналитические материалы по подготовке изменений в том "Животные" Красной книги Российской Федерации" должна быть создана НТПр: "Аналитические материалы обосновывающие внесение изменений в том "Животные" Красной книги Российской Федерации".

По этапу 2 "Разработать предложения по изменению Перечня (Списка) видов животных Красной книги Российской Федерации с повидовым обоснованием по включению/исключению таких видов" должна быть создана НТПр "Предложения по изменению Перечня (Списка) видов животных Красной книги Российской Федерации с повидовым обоснованием по включению/исключению таких видов".


7. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ВЫПОЛНЕНИЮ НИР

Аналитические материалы обосновывающие внесение изменений в том "Животные" Красной книги Российской Федерации должны содержать анализ подходов и критериев выделения редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, с учетом опыта ведения Красных книг субъектов Российской Федерации. Аналитические материалы также должны содержать предложения по совершенствованию порядка ведения Красной книги Российской Федерации; предложения по совершенствованию деятельности Комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов, а также Положения об этой Комиссии; предложения по плану-графику подготовки нового тома "Животные" с кратким финансовым обоснованием.


Предложения по изменению Перечня (Списка) видов животных Красной книги Российской Федерации с повидовым обоснованием по включению/исключению таких видов должен быть выполнен на основе разработанных аналитических материалов и содержать научно-обоснованные рекомендации по уточнению Перечня (Списка) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в том числе изменения их численности, ареала, существующих угроз, определяющие соответствующие изменения. Предложения по изменению Перечня будут состоять из двух частей: Предложения по изменению Перечня (Список) видов животных, исключенных из Красной книги Российской Федерации с обоснованием по исключению каждого вида и Предложения по изменению Перечня (Список) видов животных, рекомендуемых к занесению в Красную книгу Российской Федерации с обоснованием такой меры охраны данного вида.


Выполнение работ и оформление отчетных материалов производится в соответствии с ГОСТ 15.101-98 и ГОСТ 7.32-2001 в редакции Изменения № 1 от 01.12.2005.

По результатам работ, предусмотренных в календарном плане, представляется отчет и НТПр. При завершении работ по базовому проекту в целом – представляется заключительный отчет и вся НТПр, предусмотренная государственным контрактом.


8. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И ПРИЕМКИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ

8.1 Результаты работ рецензируются и рассматриваются на Ученом (Научном) Совете или на совещании у руководителя Поставщика (Исполнителя).

8.2. Поставщик (Исполнитель) в установленные настоящим Государственным контрактом сроки представляет с сопроводительным письмом в департаменты Минприроды России – получатели НТПр: научно-техническую продукцию, отчет по созданию научно-технической продукции, официальные рецензии на каждую полученную НТПр (не менее двух), протокол ее рассмотрения на Ученом (Научном) совете или совещании у руководителя Поставщика (Исполнителя), Акт сдачи-приемки, подписанный и скрепленный печатью Поставщика (Исполнителя), а также сведения для формирования и ведения базы данных Государственных контрактов на создание и поставку научно-технической продукции (НТПр) и созданной НТПр по заказу Минприроды России (базы данных Заказчика) и копии документов, подтверждающих эти сведения.

8.3. При принятии решения о приемке работ Заказчик может потребовать проведения независимой экспертизы.

8.4. Результаты работ по настоящему Государственному контракту рассматриваются на оперативном совещании у директора Департамента – получателя НТПр с участием представителей всех заинтересованных департаментов или соответствующей секции НТС Минприроды России в недельный срок с момента их поступления от Поставщика (Исполнителя).

Заказчик при положительном решении подписывает акт сдачи-приемки НТПр по настоящему Государственному контракту и оплачивает работы.

8.5. Отчет и созданная НТПр сдается в Департаменты – получатели НТПр и Департамент экономики и финансов на бумажном и электронном носителях.



от Поставщика (Исполнителя):




от Минприроды России:

Руководитель организации или физическое лицо

____________________ Ф.И.О.





Заместитель Министра природных ресурсов

и экологии Российской Федерации

______________________ С.А.Ананьев







Директор Департамента государственной

политики и регулирования в сфере охраны

окружающей среды и экологической безопасности

_____________________ Р.Р. Гизатулин


Приложение 11.

к Конкурсной документации участникам третьего открытого конкурса на право заключения Государственного контракта на создание и поставку научно-технической продукции для государственных нужд в сфере деятельности Минприроды России в 2008 году за счет средств федерального бюджета


Календарный план выполнения работ и Техническое задание

по Государственному контракту на создание и поставку

научно-технической продукции (НТПр) для государственных нужд

по базовому проекту (лоту) 08-П3-01,

выставляемому на третий конкурс в 2008 году


Приложение 1