Сопоставление научно-технического потенциала и инновационной деятельности регионов России
Вид материала | Документы |
- Рекомендации по итогам Всероссийской конференции «Возрождение научно-технического потенциала, 204.37kb.
- Министров Республики Беларусь в месячный срок разработать планы мероприятий по активизации, 204.01kb.
- 24. источники финансирования инновационной деятельности. Обзор текущей литературы, 84.44kb.
- Концепция Международный Форум регионов Европы (Форум регионов) Дата проведения, 46.49kb.
- Создание Центра научно-технического и инновационно-технологического сотрудничества, 90.27kb.
- Исследование анализ потенциала латгальского и видземского регионов, псковской и ленинградской, 3056.67kb.
- Вестник Брянского государственного технического университета. 2009. №2(22), 142.19kb.
- Немецкого Бюро Технического Сотрудничества Входе работы конференции будут рассмотрены, 25.05kb.
- Задачи Выставки: пропаганда технического творчества, передового педагогического опыта, 62.44kb.
- Международная научно-практическая конференция «Рациональное использование ресурсного, 46.82kb.
Андреев Ю.Н.
Сопоставление научно-технического потенциала и инновационной деятельности регионов России.
Группировка регионов по показателям развития научно-технического потенциала.
Попытки построения рейтингов регионов по научно-техническому потенциалу, по агрегированным показателям научно-технической и инновационной деятельности наталкиваются на очевидную неустойчивость рейтингов ввиду естественных колебаний основных количественных параметров, отражаемых в статистической отчетности. Поэтому более надежна и устойчива группировка регионов. Ранее автором была предложена группировка регионов России по одному признаку – количество научных организаций1. Один показатель не дает надежного решения, поэтому была учтена и экспертная оценка значимости региона в разделении труда в сфере научных исследований. Вошедшие в первую группу регионы в значительной мере являются «научными донорами», регионы третьей группы – научные клиенты, и регионы второй группы – самодостаточны.
В таблице 1 с учетом более свежих данных и привлечения дополнительных показателей проверяется устойчивость группировки регионов по показателям развития научного потенциала.
Таблица 1
Группировка субъектов федерации
Субъекты | Количество организаций | Численность исследователей, чел. | Динамика численности | ||
| в 2002г | в 2005г | 2000г | 2005г | 2005/2000 |
Группа 1 | | | | | |
г. Москва | 893 | 787 | 152759 | 137707 | 0,90 |
Ст-Петербург | 449 | 381 | 52131 | 46882 | 0,90 |
Московская | 236 | 206 | 42671 | 39014 | 0,91 |
Свердловская | 133 | 117 | 12058 | 12182 | 1,01 |
Новосибирская | 133 | 119 | 12605 | 12182 | 0,97 |
Нижегородская | 115 | 101 | 18370 | 19576 | 1,07 |
Ростовская | 110 | 100 | 8495 | 7335 | 0,86 |
Татарстан | 104 | 83 | 7364 | 6437 | 0,87 |
Башкортостан | 78 | 63 | 4601 | 3503 | 0,76 |
Красноярский | 71 | 60 | 3916 | 3693 | 0,94 |
Краснодарский | 64 | 62 | 3045 | 2687 | 0,88 |
Волгоградская | 62 | 45 | 2393 | 2082 | 0,87 |
Саратовская | 62 | 57 | 4159 | 3224 | 0,78 |
Тюменская | 62 | 54 | 2626 | 3423 | 1,30 |
Воронежская | 59 | 57 | 6410 | 7016 | 1,09 |
Самарская | 59 | 51 | 7987 | 6899 | 0,86 |
Томская | 57 | 56 | 4498 | 4486 | 1,00 |
| 2747 | 2399 | 346088 | 318328 | 0,92 |
Группа 2 | | | | | |
Пермская | 55 | 55 | 5452 | 5701 | 1,05 |
Тверская | 52 | 42 | 2980 | 3060 | 1,03 |
Омская | 52 | 43 | 3524 | 3658 | 1,04 |
Приморский | 45 | 42 | 2740 | 2851 | 1,04 |
Челябинская | 42 | 40 | 6340 | 7595 | 1,20 |
Иркутская | 39 | 35 | 3085 | 2887 | 0,94 |
Владимирская | 37 | 35 | 2975 | 2686 | 0,90 |
Калужская | 37 | 33 | 5339 | 4487 | 0,84 |
Ивановская | 36 | 30 | 944 | 679 | 0,72 |
Тульская | 34 | 22 | 3976 | 3896 | 0,98 |
Хабаровский | 34 | 31 | 927 | 833 | 0,90 |
Ярославская | 33 | 26 | 3010 | 2121 | 0,70 |
Мурманская | 33 | 28 | 1197 | 1017 | 0,85 |
Удмуртская | 33 | 19 | 1203 | 1221 | 1,01 |
Кемеровская | 33 | 29 | 1158 | 793 | 0,68 |
Алтайский | 28 | 35 | 1698 | 1196 | 0,70 |
Пензенская | 27 | 24 | 3312 | 2927 | 0,88 |
Белгородская | 26 | 23 | 984 | 666 | 0,68 |
Брянская | 26 | 20 | 1539 | 1188 | 0,77 |
Курская | 26 | 23 | 1077 | 803 | 0,75 |
Орловская | 24 | 18 | 901 | 436 | 0,48 |
Тамбовская | 24 | 23 | 1044 | 997 | 0,95 |
Р.Саха (Якутия) | 24 | 20 | 1396 | 1338 | 0,96 |
Архангельская | 23 | 26 | 744 | 840 | 1,13 |
Дагестан | 23 | 22 | 926 | 1030 | 1,11 |
| 846 | 744 | 58471 | 54906 | 0,94 |
Группа 3 | | | | | |
Ставропольский | 23 | 14 | 901 | 747 | 0,83 |
Ленинградская | 21 | 17 | 2409 | 2408 | 1,00 |
Астраханская | 21 | 21 | 909 | 840 | 0,92 |
Кировская | 20 | 23 | 849 | 857 | 1,01 |
Курганская | 18 | 15 | 768 | 497 | 0,65 |
Рязанская | 17 | 16 | 1215 | 1207 | 0,99 |
Калининградская | 17 | 14 | 941 | 757 | 0,80 |
Оренбургская | 17 | 14 | 805 | 511 | 0,63 |
Ульяновская | 17 | 22 | 2360 | 2435 | 1,03 |
Бурятия | 17 | 17 | 848 | 897 | 1,06 |
Коми | 16 | 19 | 1025 | 1162 | 1,13 |
Смоленская | 15 | 14 | 348 | 358 | 1,03 |
Каб.-Балкарская | 15 | 12 | 439 | 424 | 0,97 |
Камчатская | 15 | 15 | 437 | 503 | 1,15 |
Вологодская | 14 | 15 | 288 | 267 | 0,93 |
Новгородская | 14 | 10 | 703 | 491 | 0,70 |
Чувашская | 14 | 12 | 695 | 522 | 0,75 |
Амурская | 14 | 12 | 440 | 353 | 0,80 |
Липецкая | 12 | 10 | 187 | 119 | 0,64 |
Читинская | 12 | 10 | 315 | 234 | 0,74 |
Марий Эл | 11 | 6 | 1024 | 727 | 0,71 |
Мордовия | 11 | 10 | 711 | 614 | 0,86 |
Сахалинская | 11 | 12 | 426 | 370 | 0,87 |
Костромская | 10 | 8 | 141 | 91 | 0,65 |
Псковская | 10 | 10 | 223 | 144 | 0,65 |
Сев.Осетия | 10 | 12 | 370 | 312 | 0,84 |
Карелия | 9 | 16 | 563 | 564 | 1,00 |
Калмыкия | 9 | 8 | 126 | 144 | 1,14 |
Тыва | 8 | 6 | 127 | 157 | 1,24 |
Магаданская | 8 | 7 | 307 | 287 | 0,93 |
Кар.-Черкесс. | 4 | 5 | 201 | 183 | 0,91 |
Алтай | 4 | 6 | 64 | 71 | 1,11 |
Адыгея | 3 | 3 | 87 | 91 | 1,05 |
Хакасия | 3 | 3 | 70 | 217 | 3,10 |
Чукотский АО | 2 | 2 | 33 | 25 | 0,76 |
Еврейская АО | 1 | 1 | 40 | 34 | 0,85 |
| 443 | 417 | 21395 | 19620 | 0,92 |
Как видно из таблицы, для регионов первой группы численность исследователей превышает 5000 человек, а в третьей группе регионов численность исследователей менее тысячи человек. Если построить группировку регионов по численности исследователей, включив в первую группу регионы с численностью исследователей более 5000 тысяч, во вторую группу с численностью более одной тысячи и не более 5000 тысяч, в третью группу регионы с численностью исследователей менее одной тысячи человек, то в вышеприведенной группировке (таб.1) построенной на основании числа научных организаций, придется ввести изменения. Видно, что в первую группу необходимо включить из второй группы Челябинскую область, Пермскую область (Пермский край). Оба региона попали в очень малочисленную группу регионов, увеличивших численность исследователей. Из первой группы во вторую следует переместить Башкортостан (3503 чел.), Красноярский край (3693 чел.), Краснодарский край (2687 чел.), Волгоградскую область (2082 чел.), Саратовскую область (3224 чел.), Тюменскую область (3423 чел.), Томскую область (4486).
В группе 2 целесообразно оставить регионы с численностью более тысячи человек. В этом случае необходимо перевести в третью группу: Ивановскую область (679 чел.), Хабаровский край (833 чел), Кемеровскую область (793 чел.), Белгородскую область (666 чел.), Курскую область (803 чел.), Орловскую область (436 чел.), Тамбовскую область (997 чел.), Архангельскую область (840 чел.). Из третьей группы во вторую перевести регионы: Ленинградская область (2408 чел.), Рязанская область (1207 чел.), Ульяновская область (2435 чел.), Республика Коми (1162 чел.). Получившаяся скорректированная группировка регионов показана в таблице 2.
Таблица 2
Группировка регионов по численности занятых в исследованиях.
Группа | ЧИСЛЕННОСТЬ ЗАНЯТЫХ В ИССЛЕДОВАНИЯХ ЧЕЛОВЕК | РЕГИОНЫ |
1 | Более 5000 | г.Москва, Санкт-Петербург, Московская область, Свердловская область, Новосибирская область, Нижегородская область, Ростовская область, Самарская область, Воронежская область, Татарстан, Челябинская область, Пермский край |
2 | 1000 - 5000 | Республики: Башкортостан, Саха (Якутия), Удмуртская, Дагестан. Красноярский край, Краснодарский край. Области: Томская, Тюменская, Волгоградская, Тверская, Омская, Иркутская, Владимирская, Калужская, Тульская, Мурманская, Ярославская, Пензенская, Брянская. |
3 | Менее 1000 | Республики: Бурятия, Кабардино-Балкария, Чувашская, Марий-Эл, Северная Осетия, Карелия, Калмыкия, Тыва, .карачаево-Черкесская, Алтай, Хакассия, Чукотский АО, Еврейская АО, Адыгейская. Ставропольский край, Хабаровский край Области: Ивановская, Кемеровская, Белгородская, Курская, Орловская, Тамбовская, Архангельская, Астраханская, Кировская, Курганская, Калининградская, Оренбургская, Смоленская, Камчатская, Вологодская, Новгородская, Амурская, Липецкая, Читинская, Сахалинская, Костромская, Псковская, Магаданская. |
Полученная группировка отражает масштабы научного потенциала регионов. Далее была сделана попытка дать качественную оценку научного потенциала региона с помощью показателя статистической отчетности «Поступление патентных заявок». Показатель «Количество полученных патентов» не использовался по двум причинам: крайне малые значения показателя делают все оценки на его основе ненадежными; число полученных патентов является результатом деятельности прошлых лет в большей мере, чем число заявленных патентов. Показатель был взят для оценки производительности научно-инновационного комплекса региона. Для этого количество поданных заявок было разделено на численность исследователей и получен удельный показатель – количество поданных патентных заявок на сто человек исследователей. Закономерность в распределение числа поданных заявок между регионами становится видна, если упростить статистическую картину. С этой целью все регионы были выстроены по убыванию численности исследователей и разбиты на группы по десять регионов в каждой. Для каждой группы подсчитано среднее значение численности исследователей в регионах группы и среднее число поданных заявок на сто человек. Результаты показаны в таблице 3 и на рис.1.
Таблица 3
Зависимость между численностью исследователей в регионе и числом поданных патентных заявок.
Номер десятка регионов | ср. численность исследователей, чел. | ср. число патентных заявок на 100 чел. исследователей |
1 | 29446 | 4,6 |
2 | 4251 | 8,7 |
3 | 2614 | 8,8 |
4 | 1125 | 10,2 |
5 | 788 | 18,6 |
6 | 523 | 16,2 |
7 | 274 | 16,6 |
8 | 50 | 36,3 |
Рис.1 Число патентных заявок на 100 исследователей в регионах с разной численностью исследователей
Последняя группа не вполне представительна, поскольку в нее попали всего четыре региона с небольшими абсолютными значениями показателей. Но закономерность прослеживается. Если не придавать значения последней группе ввиду ее малочисленности, то можно сделать вывод о достижении максимальной продуктивности по показателю поданных патентов в регионах третьей группы согласно основной классификации регионов по численности исследователей (таблица 2).
Но из этого никак не следует, что активность самих исследователей подчиняется этой закономерности. В статистике учитываются патентные заявки без выделения источников, поэтому заявки, поданные исследователями, скрыты в общей массе, формируемой главным образом авторами из промышленных предприятий. Неизвестно распределение потока патентных заявок между организациями, ведущими фундаментальные и прикладные исследования.