«Об утверждении Комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын»
| Вид материала | Решение |
- Инвестиционный план модернизации монопрофильного населенного пункта городское поселение, 1728.25kb.
- Утвердить Комплексный инвестиционный план модернизации монопрофильного муниципального, 2874.05kb.
- Совет депутатов Ашинского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской, 2349.03kb.
- Структура комплексного инвестиционного плана модернизации экономики Староминского сельского, 3231.39kb.
- Красоты в пейзажной, 186.62kb.
- Муниципального района Хабаровского края, 73.71kb.
- Муниципальная программа комплексного социально-экономического развития городского округа, 925.24kb.
- Методика разработки комплексного плана инвестиционного проекта, 388.4kb.
- Методические рекомендации по порядку составления и представления форм информации, 282kb.
- Инвестиционный план модернизации моногорода белово 2010 оглавление паспорт комплексного, 1766.31kb.
2.2. Разработка возможных сценариев реализации целей проекта, согласование со стратегией развития региона
Комплексный инвестиционный план модернизации - это согласованная система взглядов на функции и роль органов местного самоуправления, субъектов хозяйствования, общественных организаций и населения в поступательном и сбалансированном развитии муниципального образования.
Комплексный инвестиционный план согласуется со Стратегией социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года в рамках развития Верхнебуреинского промышленного узла.
III.СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ
3.1. Основные направления диверсификации экономики
монопоселения р.п. Чегдомын
3.1.1. Развитие угледобычи и обогащение угля
В результате реализации Комплексного плана угольная промышленность останется базовой для экономики р.п. Чегдомын и Верхнебуреинского района в целом на долгосрочную перспективу. Доминирующее положение этой отрасли определяют наличие кондиционных запасов угля и сохранение устойчивого спроса на эту продукцию на внутреннем рынке. Перспективные планы ОАО «Ургалуголь» предусматривают развитие производственных мощностей на Ургальском каменноугольном бассейне и увеличение объемов добычи угля до 10-12 млн. тонн в год. В этих целях ведётся подготовка участков подземной добычи. В 2010 году на приобретение необходимого оборудования затрачено 400 млн. рублей.
Инвестиционный проект «Развитие производственных мощностей на Ургальском каменноугольном месторождении» включает в себя развитие мощностей разреза «Буреинский» и шахты «Северная» до 6,0 тыс.угля в год к 2015 году. Планируемый объем финансирования 7,8 млрд. рублей.
ОАО «СУЭК» планирует реализацию крупного инвестиционного проекта «Строительство фабрики по обогащению угля на ОАО «Ургалуголь», в результате чего предусматривается повысить потребительские качества угольного топлива, в том числе и его экологические характеристики.
За период 2011-2015 годов в строительство фабрики будет вложено около 5,0 миллиардов рублей. Первый этап -2011 год проектирование, 2012 год- строительство сортировочного комплекса. Второй этап – 2013-2015 годы – строительство новой современной обогатительной фабрики с мощностью переработки до 5 миллионов тонн угля в год.
В настоящее время разработана проектно-сметная документация (ПСД). Поставщиками оборудования выступят отечественные и зарубежные компании, их конкретный перечень будет определяться на конкурсной основе. В качестве сырья будет использована продукция ОАО «Ургалуголь», конечный продукт будет реализовываться через сбытовые компании ОАО «СУЭК».
Показатели социально-экономической и финансовой эффективности реализации инвестиционного проекта следующие: будет создано 200 рабочих мест, ожидаемые налоговые поступления в местный бюджет составят около 2 миллионов рублей ежегодно, срок окупаемости – 2 года. Социальной нагрузки на создаваемый производственный комплекс не предполагается.
3.1.2. Развитие малого бизнеса
Реализуемая в крае целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010-2012 годы», предусматривающая все формы поддержки в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», нацелена на поддержку всех действующих в регионе субъектов малого и среднего предпринимательства, включая бизнес-сообщество р.п. Чегдомын.
Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в р.п. Чегдомын планируется по следующим направлениям:
- финансовая поддержка;
- консультационная поддержка;
- информационная поддержка;
- проведение обучающих мероприятий;
- поддержка в продвижении производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг).
Финансовая поддержка будет осуществляться через Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края и Гарантийный фонд Хабаровского края, Фонд поддержки малого предпринимательства Верхнебуреинского района в виде:
1. Предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, включая начинающих. Размер микрозаймов определен в размере до 600,0 тыс. рублей, срок – 1 год. В течение 2011 – 2015 гг. предпринимателям р.п. Чегдомын планируется распределение до 20 микрозаймов.
2. Предоставления гарантий (поручительств) для получения субъектами малого и среднего предпринимательства кредитов в коммерческих банках. Размер предоставляемых гарантий составляет сумму до 5,0 млн. рублей и до 70% от требуемого банком залогового обеспечения. Это мероприятие позволит повысить доступность кредитных ресурсов для предпринимателей.
Финансовая поддержка, осуществляемая за счет бюджетных и внебюджетных средств, позволяет субъектам малого и среднего предпринимательства привлекать на развитие бизнеса заемные средства для приобретения основных и пополнения оборотных средств и т.д.
Консультационная поддержка будет оказываться малым предприятиям, как непосредственно на базе Фонда поддержки малого предпринимательства Верхнебуреинского района и Фонда поддержки малого предпринимательства Хабаровского края, так и с помощью механизмов дистанционного консультирования. Данный вид поддержки позволит повысить доступность высокопрофессиональных консультантов, предоставляющих консультации субъектам малого и среднего предпринимательства по различным вопросам ведения бизнеса.
Проведение обучающих мероприятий позволит повысить эффективность деятельности малых предприятий и индивидуальный предпринимателей без образования юридического лица за счет повышение квалификации их руководителей и работников. За 2011 – 2015 гг. на территории Верхнебуреинского района, в т.ч. для субъектов малого и среднего предпринимательства р.п. Чегдомын, планируется проведение 15 специализированных семинаров по различным актуальным вопросам ведения бизнеса.
Реализация комплекса мероприятий позволит создать в р.п. Чегдомын за период 2011 – 2015 гг. 20 работающих субъектов малого предпринимательства, а также создать и сохранить 70 рабочих мест в сфере малого бизнеса.
3.1.3. Развитие пищевой промышленности
В р.п. Чегдомын предприятиями всех форм собственности производится около 1500 тонн хлебобулочных изделий и до 50 тонн кондитерских изделий. Около четверти данного объема производится индивидуальными предпринимателями. Основным предприятием отрасли является ОАО «Чегдомынский хлебозавод». Численность работников на предприятии составляет 60 человек. Предприятие реализует программу модернизации производства на период до 2015 года, в рамках которой осуществляется капитальный ремонт производственных помещений (кондитерского и основного цехов).
Сбор недревесных продуктов леса и различных дикоросов является традиционным видом деятельности для населения р.п. Чегдомын. Поселок расположен на таежной территории, богатой жимолостью, лимонником, рябиной, голубикой, шиповником, брусникой, грибами, папоротником и другими дикоросами.
С момента своего образования и до 90-х годов прошлого века лесное богатство являлось сырьем для предприятий местной пищевой промышленности. Потребительские кооперативы своими силами тоннами заготавливали дикоросы, а так же осуществляли закуп у населения. Заготовительные пункты осуществляли упаковку дикоросов для хранения и транспортировки.
Продукция реализовывалась как на местном рынке, так и осуществлялись поставки по всему Дальнему Востоку. Часть продукции экспортировалась в соседние страны.
Соответствующий инвестиционный проект предусматривает углубленную переработку и производство пищевой продукции на основе дикоросов на собственной производственной базе. В этих целях предполагается реконструкция здания бывшей потребкооперации, и закупка необходимого для создания перерабатывающего комбината оборудования. Ассортимент выпускаемой продукции будет включать березовый сок, ягоду протертая с сахаром, сок лимонника, безалкогольные газированные напитки, экстракты, варенье, протертые консервы и т.д. Наличие железнодорожного сообщения позволит организовать отправку собранной продукции.
Объем необходимых инвестиций составляет 75 миллионов рублей. В ходе реализации проекта запланировано создание около 100 рабочих мест.
3.1.4. Туризм и традиционные виды деятельности
Верхнебуреинский район является экологически чистым регионом с богатой флорой и фауной, имеет густую гидрографическую сеть. Реки Амгунь и Бурея, а также их притоки Туюн, Ниман и Акишма носят ярко выраженный характер горных рек: с быстрым течением, каменистым ложем, опасными перекатами, бурными паводками и изменчивым уровнем воды. Это позволяет использовать реки для организации спортивных сплавов различной категории сложности. Учитывая уникальность ихтиофауны рек, богатых тайменем, хариусом и ленком, приключенческие туры можно совмещать со спортивной рыбалкой.
Особо следует отметить горный хребет Дуссе-Алинь, являющийся северной границей государственного природного заповедника «Буреинский». Хребет уникален по своей красоте, необычности рельефа и обилию природных объектов. Территория государственного природного заповедника «Буреинский», а также район горного хребта Дуссе-Алинь являются уникальной площадкой для развития экологического туризма и разработки экологических троп и маршрутов.
На сегодняшний день опыт развития организованного внутреннего и въездного туризма на территории Верхнебуреинского района позволяет положительно оценить его перспективы. Однако имеющийся туристско-рекреационный потенциал используется не в полной мере ввиду отсутствия базовой инфраструктуры. В настоящее время в основном практикуется экстремальный туризм с проживанием в охотничьих домиках, приготовлением пищи на костре. Туристические компании Хабаровского края организуют рыбалку и охоту, с использованием лицензии на отстрел медведей, изюбрей, лосей в сопровождении опытных охотоведов, которые прикармливают зверей.
В рамках программы «Чегдомын плюс» компания СУЭК и фонд «Новая Евразия» реализуется проект «Туризм в районе», касающийся истории, этнографии, уникальности флоры и фауны, а также особенностей существующих отраслей промышленности.
Учитывая вышеизложенное, целесообразно стимулировать предпринимательскую активность в сфере туристической деятельности и расширения спектра туристических услуг. Помощь в развитии туризма будет оказывать Фонд содействия развитию малого предпринимательства Верхнебуреинского района через кредитование.
Повысить привлекательность поселения и прилегающей территории для потенциальных туристов должна реализация ряда инвестиционных проектов, направленных на развитие инфраструктуры. В р.п. Чегдомын предполагается строительство гостиницы туристического класса на 50 мест. Удовлетворить интерес приезжающих к природе Верхнебуреинского района призваны проекты создания экологических троп и маршрутов, а также реконструкция визит-центра в государственном природном заповеднике «Верхнебуреинский». В целом к 2015 году в сфере туризма запланировано создание около 20 новых рабочих мест.
3.1.5. Развитие дорожной сети
Развитию предпринимательства и внутреннего рынка будет способствовать завершение строительства автодороги «Комсомольск-на-Амуре – Березовый – Амгунь – Могды – Чегдомын». Автомобильная дорога соединит Верхнебуреинский район с единой сетью автодорог края, повысит инвестиционную привлекательность северных территорий, поднимет качественный уровень жизни населения. Общая протяжённость автодороги составит 498 км, сроки реализации проекта – 2008-2025 годы. Суммарный объем вложений в рамках данного инвестиционного проекта составляет 29,6 млрд. рублей. В период до 2015 года объем инвестиций составит 5,8 млрд. руб., в том числе 1,2 млрд. руб. из краевого бюджета.
Реализация проекта позволит повысить пропускную способность трассы, сократить время в пути до г. Хабаровска и крупных районных центров Хабаровского края, обеспечить бесперебойное круглогодичное сообщение автомобильным транспортом на пригородных и междугородных маршрутах и увеличить подвижность населения.
Потенциальный спрос со стороны подрядных организаций, осуществляющих строительство данной автодороги, учитывает инвестиционный проект создания асфальтобетонного завода в р.п. Чегдомын. Начало реализации проекта запланировано на 2011 год, основной объём инвестиций приходится на 2012 год. Общий объём вложений составит около 46 млн. рублей. На заводе будет создано 30 новых рабочих мест.