«Выполнение научно -исследовательских и проектных работ по развитию городского округа Верхотурский»
| Вид материала | Конкурсная документация |
СодержаниеГлава 7. Объект проектирования и его основные характеристики Глава 8. Состав, исполнители, сроки и порядок предоставления исходной информации |
- Приказ 10. 2010 №243 Опроведении городского конкурса исследовательских и проектных, 566.6kb.
- Приказ 04. 04. 2011 n 151 Об итогах VII районной научно практической конференции проектных, 439.61kb.
- В оргкомитет Всероссийского открытого конкурса научно-исследовательских, проектных, 1706.86kb.
- Положение о проведении окружного Фестиваля научно-исследовательских и проектных работ, 133.21kb.
- Конкурс проводится в рамках Московского городского открытого междисциплинарного Фестиваля, 450.95kb.
- Реферат Отчета о научно-исследовательской работе на тему: «Выполнение научно-исследовательских, 15.68kb.
- Конкурс исследовательских и проектных работ «Энергия будущих поколений», 24.84kb.
- Сведения о выполнении научно-исследовательских опытных, проектных, конструкторских,, 220.59kb.
- Отчет о проведении конкурса проектных и исследовательских работ учащихся «Школьная, 107.97kb.
- Участие в городском конкурсе научно-исследовательских и проектных работ «Шаг в науку», 73.56kb.
7) Постановление Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 г. № 315
«Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»;
8) Постановление Правительства Российской Федерации от 20.06.2006 г. № 384 «Об утверждении Правил определения границ зон охраняемых объектов и согласования градостроительных регламентов для таких зон»;
9) Постановление Правительства Российской Федерации от 16.01.2010 г. № 2 «Об утверждении Положения о порядке согласования с федеральным органом охраны объектов культурного наследия проектов генеральных планов поселений и городских округов, проектов документации по планировке территории, разрабатываемых для исторических поселений, а также градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны»;
10) Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 г. № 178 «Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований»;
11) распоряжение Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 15.12.2008 г. № 9 «О временном порядке рассмотрения проектной документации по сохранению объектов культурного наследия федерального значения, проектов их зон охраны, градостроительной документации и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия федерального значения, расположенных в исторических поселениях и границах зон их охраны».
12) приказ Министерства культуры Российской Федерации и Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.07.2010 г. № 418/339 «Об утверждении перечня исторических поселений»;
13) приказ Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 27.02.2009 г. № 37
«Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»;
14) Закон Свердловской области от 21 июня 2004 г. № 12-ОЗ «О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области»;
15) Закон Свердловской области от 19 октября 2007 года № 100-ОЗ «О документах территориального планирования муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области»;
16) Закон Свердловской области от 29 октября 2007 г. № 121-ОЗ
«О документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере территориального планирования»;
17) Закон Свердловской области от 7 июля 2004 года № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области»;
18) Закон Свердловской области от 10 марта 1999 года № 4-ОЗ «О правовых актах Свердловской области»;
19) постановление Правительства Свердловской области от 25.08.2010 г. № 1251-ПП «О комплексной областной целевой программе «Формирование туристско-рекреационной зоны «Духовный центр Урала» на 2011-2015 годы»;
20) постановление Правительства Свердловской области от 28.04.2008 г. № 388-ПП «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения проектов документов территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с территорией Свердловской области, и муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и подготовки заключений»;
21) постановление Правительства Свердловской области от 30.03.2011 г. № 328-ПП «О разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований в Свердловской области»;
22) постановление Правительства Свердловской области от 31.08.2009 г. № 1000-ПП «Об утверждении Схемы территориального планировании Свердловской области»;
23) постановление Правительства Свердловской области от 15.03.2010 г. № 380-ПП «Об утверждении Нормативов градостроительного проектирования Свердловской области»;
24) постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1487-ПП «Развитие жилищного комплекса в Свердловской области на 2011-2015 годы»»;
25) решение заседания Градостроительного совета при Губернаторе Свердловской области от 28.02.2011 г. № 1;
26) Устав городского округа Верхотурский, принятый решением Верхотурского Уездного Совета МО Верхотурский уезд от 23.07.2005 г. № 33;
27) решения органов государственной власти и органов местного самоуправления городского округа Верхотурский об утверждении планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа Верхотурский с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местного бюджета, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса;
28) решение Думы городского округа Верхотурский от 7.07.2010 г. № 39 «Об утверждении правил землепользования и застройки городского округа Верхотурский;
29) постановление администрации городского округа Верхотурский от 16.06.2011 г. № 650 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Градостроительное развитие территории городского округа Верхотурский на 2011 – 2015 годы»;
30) постановление Администрации ГО Верхотурский городского округа Верхотурский от 16.06. 2011 г. № 649 «Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки и утверждения генерального плана городского округа Верхотурский, порядке подготовки изменений и внесения их в генеральный план городского округа Верхотурский»;
30) нормативный правовой акт об утверждении временных охранных зон от объектов культурного наследия;
31) методические рекомендации по оценке историко-культурной ценности поселения и применению критериев историко-культурной ценности поселения в оценке недвижимости, расположенной в границах исторического поселения, с целью установления инвестиционной привлекательности», разработанные саморегулируемой организацией Некоммерческое партнерство «Объединение градостроительного планирования и проектирования» при поддержке Министерства региона России и Росохранкультуры.
Глава 7. Объект проектирования и его основные характеристики
7. Наименование: городской округ Верхотурский.
Границами разработки проекта генерального плана является вся территория городского округа, включающая историческое поселение «город Верхотурье» (приказ Минкультуры России и Минрегиона России от 29 июля 2010г., № 418/339), 34 сельских населенных пунктов (п. Привокзальный, п. Карпунинский, п. Карелино, п. Косолманка, п. Калачик, с. Дерябино, с. Отрадново, с. Кордюково, с. Красногорское, с. Меркушино, с. Пия, с. Прокопьевская Салда, с. Усть-Салда, д. Глазуновка, д. Заимка, д. Бурлева, д. Воронская, д. Королева, д. Литовская, д. Лобанова, д. Малахова, д. Рассол, д. Белая Глина, д. Морозова, д. Костылева, д. Лебедева, д. Пинягина, д. Лаптева, д. Шнурова, д. Жернакова, д. Никитина, д. Бочкарева, д. Рычкова, д. Путимка) и территория вне границ населенных пунктов.
Население городского округа составляет 17670 жителя. Площадь территории городского округа составляет 4,93тыс.кв.км.
Глава 8. Состав, исполнители, сроки и порядок предоставления исходной информации
8. Сбор исходных данных выполняет Исполнитель. Заказчик оказывает содействие Исполнителю в получении исходных данных. Необходимую обработку данных проводит Исполнитель.
Заказчик предоставляет Исполнителю по запросу о выдаче исходных данных:
1) материалы ранее выполненных научно-исследовательских работ, градостроительной документации (схемы территориального планирования (районной планировки), генеральные планы населенных пунктов, документацию по планировке территорий и иную ранее разработанную градостроительную документацию). Материалы с грифом «ДСП» или «секретно» передаются Исполнителю в установленном порядке;
2) имеющиеся в распоряжении Заказчика материалы топографо-геодезической подосновы соответствующих масштабов, картографические и справочные материалы; Материалы с грифом «ДСП» или «секретно» передаются Исполнителю в установленном порядке;
9. Исполнитель выполняет работы по сбору исходных данных за счет собственных сил и средств при содействии Заказчика:
1) сведения о современном использовании и состоянии территории, границах населенных пунктов, ее кадастровой и экономической оценке (в виде схем землепользования и табличного материала, в формате данных mid, mif);
2) материалы государственного кадастра объектов недвижимости;
3) материалы стратегии социально-экономического развития муниципального образования; сведения об имеющихся целевых (адресных) и социально-экономических программах развития городского округа, включая:
структуру рабочих мест на территории муниципального образования и прогноз изменения структуры рабочих мест до 2015 года;
возрастную структуру населения, проживающего на территории городского округа и демографический прогноз до 2020 года;
состояние и прогноз потребности в социальной инфраструктуре муниципального образования до 2020 года для обеспечения жизнедеятельности постоянно проживающего и приезжающего населения с перечнем объектов;
показатели по туристическому потоку и потребности в инфраструктуре обслуживающей туристов;
4) инвентаризационные данные по землепользованию, жилищному фонду, объектам капитального строительства местного значения;
5) сведения об изученности объекта территориального планирования (охват его территории материалами изысканий различного масштаба и направленности; наличие архивных, исторических, литературных источников и т.д.), перечень ранее выполненных научно-исследовательских работ, градостроительной и проектной документации, прочих работ, учет которых обязателен при подготовке градостроительной и иной документации в рамках выполнения работы;
6) данные обследований и прогнозов санитарно-гигиенического состояния и экологической ситуации;
7) данные социологических и социально-экономических обследований;
8) данные о демографической ситуации и занятости населения;
9) информация по инженерному обеспечению территории городского округа;
10) данные о сельскохозяйственных предприятиях и о сельском хозяйстве в целом;
11) сведения о зонах с особыми условиями использования территорий;
12) сведения о работе транспорта, в т.ч. общественного;
13) нормативные правовые акты местного значения в области землепользования и застройки;
14) выданные разрешения на строительство объектов местного значения;
- прочие сведения, имеющиеся в распоряжении администрации муниципального образования, по запросам Исполнителя;
10. Исполнитель проводит работы по сбору исходных данных, запрашиваемых в территориальных подразделениях федеральных органов государственной власти, органах государственной власти Свердловской области, организациях, эксплуатирующих объекты инженерной инфраструктуры, естественных монополиях:
1) сведения об автомобильных дорогах общего пользования на территории городского округа, в т.ч. мостах, иных транспортных инженерных сооружениях;
2) данные об объектах культурного наследия, их территориях и зонах охраны;
3) сведения о земельном фонде городского округа по запросу в орган Росреестра;
4) сведения о границах земельных участков, на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности в формате данных mid, mif;
5) сведения об объектах электроснабжения городского округа по запросу в эксплуатирующие организации;
6) сведения об объектах газоснабжения городского округа;
7) прочие сведения по запросам Исполнителя.
11. Исполнитель проводит работы по сбору исходных данных от промышленных предприятий: анкеты промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
12. Заказчик предоставляет Исполнителю иную информацию по его отдельным запросам, в случае, если необходимость получения такой информации выявилась в процессе подготовки комплексного проекта.
13. Данные о состоянии земельного фонда, границах земель, земельных участков, правообладателях и иные данные по землепользованию Исполнитель запрашивает у территориальных органов кадастрового учёта.
Глава 9. Основные требования к составу, содержанию и форме представляемых материалов по этапам разработки Комплексного проекта, последовательность выполнения работы
14. Комплексный проект включает в себя следующие работы:
1) подготовка цифровой топографической основы для выполнения генерального плана и предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки с созданием цифровых топографических карт;
2) разработка генерального плана применительно к территориям исторического поселения «город Верхотурье», сельских населенных пунктов, вне границ населенных пунктов;
3) разработка предложений о внесении изменений в правила землепользовании и застройки применительно к территориям исторического поселения «город Верхотурье», сельских населенных пунктов, вне границ населенных пунктов;
4) разработка проектов планировки на территорию 33 га в границах городского округа.
Комплексный проект выполняется в 11 этапов в соответствии с календарным планом работ, приложенным к муниципальному контракту.
15. 1 этап содержит сбор и анализ исходных данных для подготовки проекта генерального плана и предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки в составе:
1) раздел 1, включающий:
- анализ и предложения по совершенствованию нормативного правового обеспечения градостроительной деятельности в городском округе, включая подготовку проектов нормативных правовых актов;
- анализ и предложения по совершенствованию существующих информационных систем органа, уполномоченного в сфере градостроительной деятельности в городском округе и рекомендаций по ее нормативно-правовому обеспечению и структуре информационной базы данных.
Содержание раздела: сбор и анализ исходных данных по организации системы градостроительной деятельности городского округа, действующих стратегий, планов и программ комплексного социально- экономического развития городского округа, долгосрочных целевых программ и нормативно-правовой базы в сфере регулирования градостроительства и земельно-имущественных отношений; разработка необходимых документов, обеспечивающих реализацию федерального и областного законодательства в сфере градостроительного регулирования.
2) раздел 2, включающий создание обобщенной информационной базы об объектах градостроительной деятельности, характеристике и использованию территории городского округа.
Содержание раздела: сбор исходных данных по состоянию территории, имеющейся градостроительной документации, объектам культурного наследия и их зонам охраны, зарегистрированным правам на объекты недвижимости, техническим характеристикам объектов недвижимости, объектам транспортной и инженерной инфраструктуры, объектам негативного влияния на окружающую среду и т.д.; разработка системы и заполнение исходной информационной базы данных на основе цифровой топографо-геодезической и картографической основы с учетом ее последующего использования при разработке положений о территориальном планировании; анализ современного состояния и использования территории, в том числе территорий объектов культурного наследия; комплексная оценка и выявление проблем пространственного развития городского округа.
По итогам работы Исполнитель представляет Заказчику отчёт, в который включается следующая информация:
- перечень организаций, которым предоставлены запросы;
- информация о наличии или отсутствии ответов на запросы;
- характеристика полноты представленной информации;
- комплексная оценка и выявление проблем развития округа.
Отчет предоставляется в электронном виде на СD или DVD-дисках, в виде тома в двух экземплярах.
Исполнитель предоставляет Заказчику результаты анализа муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих градостроительные и земельно-имущественные отношения, предложения по совершенствованию системы нормативно-правовой базы регулирования по:
- реализации предусмотренных федеральным законодательством полномочий органов местного самоуправления в области градостроительных и земельных отношений;
- реализации органами местного самоуправления полномочий по нормативному правовому регулированию вопросов градостроительной деятельности, отнесенных к ведению органов местного самоуправления городского округа
Отчет предоставляется в электронном виде на CD или DVD диске и в виде тома в двух экземплярах.
Все собранные графические и текстовые данные должны быть перенесены в информационную систему Заказчика. Графические материалы переносятся в системе координат, принятой в муниципальной информационной системе.
Заказчик предоставляет имеющиеся в распоряжении исходные данные по запросу Исполнителя. Исполнитель за счет собственных сил и средств выполняет сбор недостающих исходных данных.
16. 2, 6 этапы включают в себя подготовку цифровой топографической основы для выполнения генерального плана, предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки, проектов планировки территорий с созданием цифровых топографических карт.
В рамках данного вида работ необходимо создать следующие цифровые топографические карты (далее – ЦТК):
- ЦТК М 1:50 000 на территорию городского округа;
- ЦТК М 1:5000 или М 1: 2000 на территории, подлежащие комплексному освоению;
Общие требования к ЦТК:
- карты должны быть созданы в единой системе координат;
- все карты должны быть выполнены в едином сквозном классификаторе пространственных объектов;
- карты должны быть переданы в формате MapInfo 9.Х на электронном носителе, а также установлены в информационной системе Заказчика.
Результаты выполнения работ:
- цифровая карта масштаба 1:2000 или 1:5000 на территории населенных пунктов в формате программы MapInfo 9.Х в системе координат СК-66, - 96 DVD или CD диска, каждая карта дублируется на бумаге в 1 экз.;
- цифровая карта масштаба 1:25000 на территорию в границах городского округа в формате программы MapInfo 9.Х в системе координат СК-66 на СD или DVD – диске.
- технические отчеты о создании ЦТК по каждому населенному пункту, а также по территории городского округа в виде тома в двух экземплярах.
Требования к порядку выполнения:
1) подбор исходных картографических материалов и организация работ по получению исходных топографических планов в Государственном геодезическом фонде;
2) сшивка листов в единый массив;
3) нанесение на картографические материалы границ населенного пункта;
4) разгрузка цифровой карты до грифа ДСП;
5) создание и обновление цифровой карты М 1: 2 000 в ГИС MapInfo 9.Х в векторном виде в полном объектовом составе в соответствии с действующими нормативными документами;
6) печать цифровой карты на бумажной основе с зарамочным оформлением;
7) подготовка технического отчета.
17. 3, 7, 9 этапы включают в себя разработку генерального плана применительно к территориям сельских населенных пунктов, исторического поселения «город Верхотурье», вне границ населенных пунктов в составе:
1) раздел 1. Разработка материалов по обоснованию генерального плана, в составе которых выполняется градостроительная концепция развития исторического поселения «город Верхотурье» на основании комплексной областной целевой программы «Формирование туристско-рекреационной зоны «Духовный центр Урала» на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 25.08.2010 г. №1251-ПП с разделом по охране объектов культурного наследия, их использования и популяризации и выполнением историко-культурного опорного плана исторического поселения «город Верхотурье».
2) раздел 2. Разработка проекта генерального плана в составе положений о территориальном планировании и карт, определяющих:
- направления социально-экономического развития территории городского округа:
- формирование туристско-рекреационной зоны «Духовный центр Урала»;
- создание объектов туристского показа на базе историко-культурного и духовного наследия православной столицы Урала - города Верхотурья, православных святынь в селе Меркушино;
- сохранение исторической, ландшафтной градостроительной среды с учетом зон охраны объектов культурного наследия, вновь создаваемых особо охраняемых территорий федерального и регионального значения;
- функциональное зонирование и ограничения использования территорий, упорядочение границ населенных пунктов, категории земель или их изменение, направления развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры и материалы по обоснованию проекта генерального плана в соответствии со статьей 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Положением о составе, порядке подготовки и утверждения генерального плана городского округа Верхотурский, порядке подготовки изменений и внесения их в генеральный план городского округа Верхотурский, утвержденным постановлением Администрации ГО Верхотурский городского округа Верхотурский от 16.06.2011г.№ 649 и с учетом нормативных правовых актов и документов, указанных в пункте 6 настоящего Технического задания.
Генеральный план применительно к историческому поселению «город Верхотурье» должен быть выделен в отдельный раздел генерального плана и выполняться в соответствии с согласованной в установленном порядке градостроительной концепцией развития исторического поселения «город Верхотурье».
18. Решения генерального плана должны соответствовать положениям схемы
территориального планирования Свердловской области, техническим регламентам, (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации), принятыми в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности объектов капитального строительства, защиты имущества, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия, нормативам градостроительного проектирования Свердловской области.
19. По результатам выполнения по данному виду работ Исполнитель предает Заказчику:
1) материалы по обоснованию генерального плана в виде текстовых материалов и в виде карт.
Текстовые материалы должны содержать:
- сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития городского округа, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения;
- обоснование выбранных вариантов размещения объектов местного значения на основе анализа использования территорий городского округа, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования, с учетом проведенных научно – исследовательских и проектных работ в области деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) для учета границ данных территорий;
- оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения на комплексное развитие этих территорий, с учетом:
- утвержденные схемой Свердловской области сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территориях городского округа объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;
- перечень и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав городского округа, или исключаются из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования.
Материалы по обоснованию генерального плана в виде карт должны отображать:
- границы городского округа;
- границы существующих населенных пунктов, входящих в состав городского округа;
- размещение существующих и планируемых объектов местного значения, в том числе с учетом сведений о наружных сетях инженерно-технического обеспечения, инженерно-технических мероприятий;
- особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения;
- территории объектов культурного наследия, с учетом проведенных научно – исследовательских и проектных работ в области деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) для установления границ данных территорий, функциональных зон в пределах территорий исторического поселения «город Верхотурье», сельских населенных пунктов и вне границ населенных пунктов.
- зоны с особыми условиями использования территорий, с учетом мероприятий по охране окружающей среды;
- территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с учетом инженерно-технических мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также мероприятия по обеспечению пожарной безопасности;
- иные объекты, иные территории и (или) зоны, которые оказали влияние на установление функциональных зон и (или) планируемое размещение объектов местного значения или объектов федерального значения, объектов регионального значения;
2) градостроительную концепцию развития исторического поселения «город Верхотурье».
Градостроительная концепция развития исторического поселения «город Верхотурье» должна состоять из:
- отчета о проведенных историко-культурных исследованиях;
- сведений об объектах культурного наследия, внесенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», их зонах охраны;
- анализа о состояния территории, ее комплексного развития и ограничениях ее использования, карты с отображением результатов такого анализа с размещением объектов местного значения;
- обоснований мероприятий по территориальному планированию, этапов их реализации, планируемых границ территорий, документация по планировке которых подлежит выполнению в составе Комплексного проекта;
- информации в текстовой форме и в виде карт о расположенных в границах исторического поселения объектах культурного наследия, их охране, использовании, реставрации и реконструкции;
- информации в текстовой форме и в виде карт о визуальном восприятии объектов культурного наследия с основных видовых точек;
- информации о композиционной связи с объектами культурного наследия природного ландшафта, расположенного в границах исторического поселения, а также о сочетании в нем определенных типов рельефа местности, водных объектов, почв, растительности;
- иных материалов, необходимые для обоснования и разработки проекта генерального плана и иной градостроительной документации в границах исторического поселения «город Верхотурье».
Историко-культурный опорный план исторического поселения «город Верхотурье» выполняется с учетом историко-культурных и архитектурных исследований, результатов работ по проектированию инженерных систем и оборудования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в пределах территорий исторического поселения «город Верхотурье»;
3) проект генерального плана, содержащий:
- положение о территориальном планировании в составе:
сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов с учетом результатов работ по архитектурным исследованиям и проектированию инженерных систем и оборудования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в пределах территорий исторического поселения «город Верхотурье», объектов культурного наследия и их зон охраны, расположенных на территории сельских населенных пунктов и вне границ населенных пунктов;
параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов с учетом результатов работ по архитектурным исследованиям и проектированию инженерных систем и оборудования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в пределах территорий исторического поселения «город Верхотурье», объектов культурного наследия и их зон охраны, расположенных на территории сельских населенных пунктов и вне границ населенных пунктов;
- карту планируемого размещения объектов местного значения;
- карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав городского округа;
- карту функциональных зон городского округа.
На картах проекта генерального плана должны быть отображены:
планируемые для размещения объекты местного значения, относящиеся к следующим областям:
электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;
автомобильные дороги местного значения;
физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов;
иные области в связи с решением вопросов местного значения городского округа;
- границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), входящих в состав городского округа;
- границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения.
Материалы передаются Заказчику на CD или DVD – дисках в трех экземплярах, на бумажном носителе в трех экземплярах.
20. Графические материалы генерального плана подготавливаются на территории г. Верхотурье и 34 сельских населенных пунктов (п. Привокзальный, п. Карпунинский, п. Карелино, п. Косолманка, п. Калачик, с. Дерябино, с. Отрадново, с. Кордюково, с. Красногорское, с. Меркушино, с. Пия, с. Прокопьевская Салда, с. Усть-Салда, д. Глазуновка, д. Заимка, д. Бурлева, д. Воронская, д. Королева, д. Литовская, д. Лобанова, д. Малахова, д. Рассол, д. Белая Глина, д. Морозова, д. Костылева, д. Лебедева, д. Пинягина, д. Лаптева, д. Шнурова, д. Жернакова, д. Никитина, д. Бочкарева, д. Рычкова, д. Путимка) в М 1: 2000 или М 1: 5000, на территории вне границ населенных пунктов в М 1:50000.
21. Исполнитель должен обеспечить полной информацией о ходе работ по подготовке проекта генерального плана по требованию Заказчика. В целях успешного проведения работ, Исполнитель должен обеспечить присутствие компетентного специалиста (главного градостроителя проекта) для ознакомления комиссии по подготовке генерального плана и правил землепользования и застройки о ходе работ не реже 1 раза в месяц.
22. Проект генерального плана городского должен быть оформлен в соответствии с требованиями Закона Свердловской области от 10 марта 1999 года № 4-ОЗ «О правовых актах в Свердловской области»;
23. Порядок согласования результатов работ.
Материалы по обоснованию проекта генерального плана подлежат согласованию с Заказчиком до подготовки утверждаемой части проекта генерального плана с целью определения обоснованности проектных решений развития территории городского округа и соответствия их Концепции развития городского округа Верхотурский как туристко-рекреационной зоны «Духовный центр Урала».
Заказчик рассматривает материалы по обоснованию генерального плана в течение 10 рабочих дней и письменно уведомляет Исполнителя о согласовании или обоснованном отказе в согласовании.
24. Проект генерального плана подлежит согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном этим органом, в следующих случаях:
1) в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации на территории городского округа планируется размещение объектов федерального значения;
2) предусматривается включение в границы населенных пунктов, входящих в состав городского округа, земельных участков из земель лесного фонда;
3) на территории городского округа находятся особо охраняемые природные территории федерального значения;
4) предусматривается размещение объектов местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на водные объекты, находящиеся в федеральной собственности.
25. Проект генерального плана подлежит согласованию с Правительством Свердловской области в следующих случаях:
1) в соответствии со схемой территориального планирования Свердловской области на территории городского округа планируется размещение объектов регионального значения;
2) предусматривается в соответствии с указанным проектом включение в границы населенных пунктов земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения или исключение из границ этих населенных пунктов земельных участков, которые планируется отнести к категории земель сельскохозяйственного назначения;
3) на территории городского округа находятся особо охраняемые природные территории регионального значения.
26. Проект генерального плана подлежит согласованию с заинтересованными органами местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с городским округом в целях соблюдения интересов населения муниципальных образований при установлении на их территориях зон с особыми условиями использования территорий в связи с планируемым размещением объектов местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территориях таких муниципальных образований.
27. В случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 24, подпунктом 1 пункта 25, проект генерального плана подлежит согласованию в части определения функциональных зон, в которых планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения и (или) местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения.
28. Согласование проекта генерального плана с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, Правительством Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с городским округом, осуществляется в трехмесячный срок со дня поступления в эти органы уведомления об обеспечении доступа к проекту генерального плана и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования.
29. Согласование проекта генерального плана обеспечивается Заказчиком в соответствии со статьей 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 г. № 178, постановлением Правительства Свердловской области от 28.04.2008 г. № 388-ПП.
30. Проект генерального плана в границах исторического поселения «город Верхотурье» подлежит согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия в соответствии с Положением о порядке согласования с федеральным органом охраны объектов культурного наследия проектов генеральных планов поселений и городских округов, проектов документации по планировке территории, разрабатываемых для исторических поселений, а также градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.01.2010 г. № 2 и с Министерством культуры и туризма Свердловской области (срок действия данного пункта принимается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2011 № 257).
31. В соответствии с п. 2 Положения, указанного в пункте 30 настоящего Технического задания, орган исполнительной государственной власти Свердловской области, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия, направляет на согласование в федеральный орган охраны объектов культурного наследия проект генерального плана городского округа Верхотурский с прилагаемым к нему историко-культурным опорным планом, составленным в границах исторического поселения.
32. Исполнитель обязан участвовать в согласовании проекта генерального плана на всех стадиях согласования по требованию Заказчика. По итогам рассмотрения проекта генерального плана в соответствующих органах государственной власти и местного самоуправления Заказчик обязан в течение трёх дней проинформировать Исполнителя о полученных предложениях и замечаниях.
33. В случае наличия обоснованных замечаний и предложений по проекту генерального плана от согласующих органов Исполнитель осуществляет доработку проекта документа за счёт средств, предусмотренных муниципальным контрактом.
34. Исполнитель не несёт обязательств по внесению в проект генерального плана изменений, которые могут последовать вследствие принятия нормативных актов в области градостроительной деятельности и смежных отраслях законодательства, и которые вступили в силу после подписания сторонами муниципального контракта.
35. Этапы 4, 8, 10 включают в себя подготовку предложений о внесении изменений в правила землепользовании и застройки применительно к территориям сельских населенных пунктов, исторического поселения «город Верхотурье», вне границ населенных пунктов в составе:
1) предложения о внесении изменений в положения о порядке применения правил землепользования и застройки;
2) предложения о внесении изменений в карту градостроительного зонирования, применительно к территории вне границ населенных пунктов М 1: 50 000, фрагменты карты на территорию населенных пунктов в М 1:2 000 или М 1:5 000 (в том числе на территорию города Верхотурье);
3) предложения о внесении изменений в градостроительные регламенты территориальных зон, подготовленные в соответствии с положениями о территориальном планировании, техническими регламентами, (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации), принятыми в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности объектов капитального строительства, защиты имущества, сохранения окружающей природной среды и охраны объектов культурного наследия, нормативами градостроительного проектирования Свердловской области.
36. Предложения о внесении изменений в правила землепользованию и застройки должны быть выполнены с учетом:
- современного состояния законодательства о градостроительной деятельности;
- положений о территориальном планировании проекта генерального плана городского округа, схемы территориального планирования Свердловской области, технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования Свердловской области;
- концепции развития городского округа Верхотурский как туристко-рекреационной зоны «Духовный центр Урала»;
- историко-культурного опорного плана исторического поселения «город Верхотурье».
37. Предложения о внесении изменений в карту градостроительного зонирования городского округа Верхотурский должны быть выполнены на территорию городского округа в М 1: 50 000; фрагменты карты градостроительного зонирования на территорию населенных пунктов в М 1: 2 000 или М 1: 5 000.
38. Предложения о внесении изменений в правила землепользованию и застройки применительно к территориям населенных пунктов и вне границ населенных пунктов должны быть оформлены в соответствии с требованиями Закона Свердловской области от 10 марта 1999 года № 4-ОЗ «О правовых актах в Свердловской области». Материалы передаются Заказчику на CD или DVD – дисках в трех экземплярах, на бумажном носителе в трех экземплярах.
39. Исполнитель должен обеспечить Заказчика полной информацией о ходе работ по подготовке предложений о внесении изменений в правила землепользованию и застройки по его требованию. В целях успешного проведения работ, Исполнитель должен обеспечить присутствие компетентного специалиста (главного градостроителя проекта) для ознакомления комиссии по подготовке генерального плана и правил землепользования и застройки о ходе работ не реже 1 раза в месяц.
40. Градостроительные регламенты, устанавливаемые в пределах территории исторического поселения «город Верхотурье» подлежат согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия в соответствии с Положением о порядке согласования с федеральным органом охраны объектов культурного наследия проектов генеральных планов поселений и городских округов, проектов документации по планировке территории, разрабатываемых для исторических поселений, а также градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.01.2010 г. № 2 и Министерством культуры и туризма Свердловской области.
41. Согласование градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территории исторического поселения «город Верхотурье» с федеральным органом охраны объектов культурного наследия, обеспечивает в соответствием с Положением, указанным в пункте 40 настоящего Технического задания, Министерство культуры и туризма Свердловской области.
42. Градостроительные регламенты, устанавливаемые в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, подлежат согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия до утверждения Думой городского округа Верхотурский правил землепользования и застройки этой территории.
43. Исполнитель обязан участвовать в согласовании градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны на всех стадиях согласования по требованию Заказчика. По итогам рассмотрения предложений о внесении изменений в правила землепользованию и застройки в органах государственной власти и местного самоуправления Заказчик обязан в течение трёх дней проинформировать Исполнителя о полученных предложениях и замечаниях.
44. В случае наличия обоснованных замечаний и предложений по предложениям о внесении изменений в правила землепользованию и застройки от согласующих органов Исполнитель осуществляет доработку проекта документа за счёт средств, предусмотренных муниципальным контрактом.
45. Этапы 5, 11, включают в себя разработку проектов планировки территорий.