План лекції Сутність основних засобів та їх відтворення Показники стану та ефективності використання основних засобів
Вид материала | Документы |
- Розділ 1 економічний зміст амортизації основних засобів та її інформаційне відображення, 468.67kb.
- Р І шенн я недригайлів Про дозвіл на списання основних засобів Згідно ст Закон, 10.54kb.
- Розрахунок амортизації основних засобів (для будівельних організацій), 375.17kb.
- Облік основних засобів, 323.66kb.
- Рекомендації щодо удосконалення нарахування амортизації нематеріальних активів спд, 119.09kb.
- Положення «Про порядок списання основних засобів об’єктів районної комунальної власності», 70.53kb.
- Україна Центральна спілка споживчих товариств укоопспілка договір здачі в операційну, 79.91kb.
- Методика наукового дослідження економічної ефективності використання основних фондів, 317.09kb.
- Договір оренди основних засобів, 66.57kb.
- Облік основних засобів бухгалтерський облік господарських операцій, 884.21kb.
ЗМІСТ
1. Теоретичні засади іпотечного кредитування
2. Економічні та правові основи застави
3. Нерухомість як предмет іпотеки та меди визначення її вартості
4. Характеристика учасників іпотечного кредитування
5. Розвиток іпотечного кредитування в Україні
6. Характеристика схем іпотечного кредитування в зарубіжних країнах
7. Іпотека — ключ до фінансово-економічної стабільності України
1. Теоретичні засади іпотечного кредитування
По законодавству України іпотекою визнається застава землі, нерухомого майна.
Іпотечний кредит є однієї з форм кредитів поряд з такими як банківський, комерційний, лізинговий, бланковий і консорциумний. Будучи частиною цілого, іпотечний кредит має свої особливості, що випливають з його специфіки.
- Іпотечний кредит - це позичка під строго визначену заставу (звичайна банківська позичка може і не забезпечуватися заставою). У випадку несплати позики, закладена нерухомість продається, і з вирученої суми погашається заборгованість кредиторові. Той факт, що заставою виступає нерухомість, істотно полегшує заставоутримувачеві контроль за схоронністю предмета застави. Однак, це ускладнює реалізацію застави у випадку непогашення кредиту, тому що нерухомість не відноситься до високоліквідних активів.
- Більшість іпотечних позичок має строго цільове призначення. Вони використовуються для фінансування придбання, будівлі і перепланування як житлових, так і виробничих приміщень, а також освоєння земельних ділянок. На Заході найбільше поширення одержали житлові іпотечні кредити. Наприклад, у США вони складають більш 75% всього обсягу позичок під нерухомість. Головним достоїнством іпотечного кредиту є те, що заставою для його надання може служити саме та нерухомість, на покупку якої він береться.
- У порівнянні зі споживчим кредитом (на поточні цілі) іпотечна позичка являє собою досить велику суму.
- Іпотечні кредити надаються на тривалий термін, звичайно на 10-30 років. Тривалий термін розтягує погашення кредиту в часі, зменшуючи в такий спосіб розмір щомісячних виплат”.
- Специфічним є оформлення іпотечної позички. У зв'язку з тим, що для іпотечних позичок характерна порівняно низька ліквідність, для них важливе страхування. Банки можуть вимагати страхування заставних страховими компаніями для запобігання ризику операції.
Основними перевагами іпотечних позичок є:
- Порівняно низький ризик при видачі позички, тому що вона надійно забезпечена нерухомістю.
- Забезпечення банкові стабільної клієнтури, тому що кредит носить довгостроковий характер.
- Забезпечення диверсифікованості ризиків вторинним ринком заставних.
Разом з тим надання іпотечних кредитів має ряд негативних моментів:
- Довгостроковий характер іпотечних позичок сприяє відволіканню кошт банку на тривалий час. Банки звичайно знаходять вихід з такого положення, виступаючи на вторинному ринку заставних.
- Тривалий термін, на який звичайно надається іпотечний кредит, ставить під серйозну загрозу майбутній прибуток банку, оскільки дуже важко на десятиліття вперед спрогнозувати у динаміці ринкові процентні ставки. Це несе в собі визначений ризик, у тому числі зв'язаний з можливістю майбутнього підвищення процентних ставок по кредитах. Ця проблема вирішується шляхом застосування плаваючих процентних ставок.
- У зв'язку з тим, що іпотечні позички вимагають значного обсягу аналітичної роботи різного характеру, відбувається ріст витрат на оплату праці фахівців.
Загальна схема організації іпотечного кредитування припускає наступний механізм:
- позичальник звертається в іпотечний банк за кредитом;
- кредитор може зберігати видані заставні у власному портфелі цінних паперів або продати іншим інвесторам. При продажі цінних паперів інвестори і банк створюють основу для формування вторинного ринку заставних;
- купуючи заставні, інвестори забезпечують кредиторів додатковими коштами для надання нових кредитів;
- емісійно-фінансова компанія (реінвестор) також може зберігати іпотечні кредити у власному інвестиційному портфелі. Альтернативним варіантом є формування пакетів заставних і випуск на цій основі цінних паперів, забезпечених заставними. Покупцями зазначених цінних паперів, що по суті є облігаціями, не прив'язаними до конкретних об'єктів нерухомості, а гарантованими лише загальною вартістю всього пула заставних, якими володіє реінвестор, можуть виступати різні фінансові установи, такі як комерційні банки, пенсійні фонди, страхові компанії. При цьому емітент таких цінних паперів гарантує їхнім власникам своєчасні щомісячні виплати відсотків і погашення основної частини боргу;
- далі цикл повторюється, коли перші фінансові установи надають позичальникам нові кредити під заставу нерухомості, спираючи на фінансові ресурси, мобілізовані на вторинному ринку.
Держава (законодавець) за допомогою постійних мір регулює потік ресурсів між кредиторами первинного ринку, що відкривають заставні, і інвесторами на ринку капіталів, що купують цінні папери, забезпечені заставними. При цьому інвестори, купуючи заставні в кредиторів первинного ринку, заповнюють їхні ресурси для надання нових кредитів і розширюють приступність фондів для відкриття заставних, випускаючи цінні папери, забезпечені неподільним пулом заставних (іпотек), отриманих від кредиторів. Гарантія у своєчасній виплаті власником цінних паперів їхньої номінальної вартості і порівняно високих відсотків залучає нових інвесторів.
1. Суб'єкти й об'єкти іпотечного механізму.
Під суб'єктами іпотеки розуміються діючі особи, що вступають у взаємини в іпотечному механізмі. Суб'єкти іпотеки підрозділяються на основних та забезпечуючих.
До основних суб'єктів відносяться:
- позичальник (заставник);
- кредитор (заставоутримувач);
- інвестор;
- держава (законодавець).
- учасники іпотеки.
До суб'єктів, що забезпечують, відносяться:
- страхові компанії;
- компанії по оцінці нерухомості;
- фінансові інститути, що здійснюють посередницькі операції на вторинному ринку заставних;
- судові органи;
- установи, що забезпечують доступ до житла через іпотеки різних верств населення за програмами уряду;
- нотаріальні органи.
До об'єктів іпотеки відносяться іпотечний ринок, інструменти іпотечного ринку, і предмети іпотеки.
Ринок іпотеки – це складова частина фінансового ринку і ринку нерухомості. Ринок іпотеки можна умовно розділити на ринок іпотечного капіталу і ринок іпотечної нерухомості.
Частина фінансового ринку, на якому перерозподіляється позиковий капітал, забезпечений заставою нерухомості, називається ринком іпотечного капіталу. Як і усі фінансові ринки, ринок заставних поділяється на первинний, де звертаються первинні заставні, і на вторинний, де купуються і продаються заставні, отримані на первинному ринку.
Ринок іпотечної нерухомості – це частина ринку нерухомості, що обслуговує іпотечний механізм обертання капіталу. У залежності від типу нерухомості, що виступає як заставне забезпечення, іпотечні ринки поділяються на: іпотечний ринок житла, іпотечний ринок землі, іпотечний ринок комерційної нерухомості, іпотечний ринок промислової нерухомості.
Інструментами іпотеки є цінні папери, що забезпечують обертання капіталу. До інструментів іпотеки відносяться: заставні, векселі, іпотечні облігації і т.д.
До предметів іпотеки відносяться нерухомість і грошові позички, забезпечені заставою. Отже, предметом іпотеки може бути
1. Підприємство (його структурні підрозділи) як цілісний майновий комплекс
Іпотека підприємства чи його структурного підрозділу здійснюється за рішенням власника (засновника) підприємства або вповноваженого ним органу. Іпотека майнового комплексу підприємства і його структурного підрозділу, якщо інше не передбачено законом або договором, поширюється на все його майно, в тому числі на основні фонди та оборотні кошти, а також інші цінності, відображені в самостійному балансі підприємства. Іпотекою підприємства чи його структурного підрозділу може бути забезпечимо зобов'язання, сума якого становить не менше як половину вартості підприємства (чи його структурного підрозділу).
Заставодавець майнового комплексу підприємства зобов'язаний на вимогу заставодержателя надавати йому річний баланс.
У разі невиконання зобов'язання, забезпеченого іпотекою майнового комплексу підприємства, заставодержатель має право вжити передбачених договором іпотеки заходів щодо оздоровлення фінансового стану підприємства, включаючи призначення своїх представників до керівних органів підприємства, обмеження у праві розпоряджатися виробленою продукцією та іншим майном підприємства. Якщо вказані заходи не дали бажаних результатів, заставодержатель має право звернути стягнення на майно підприємства, що перебуває в іпотеці.
2. Будівлі та споруди
При іпотеці будівлі чи споруди предметом застави разом із нею стає також право на користування земельною ділянкою, на якій розташовані вказані об’єкти. У цих випадках при зверненні стягнення на предмет застави набувач будівлі, споруди має право на одержання земельної ділянки відповідно до законодавства України.
3. Житлові будинки, квартири і частини житлових будинків
В іпотеку можуть передаватися житлові будинки чи квартири як ті, що належать заставодавцю на праві власності, так і ті, що стануть його власністю після укладення іпотечного договору. Окремі кімнати або підсобні приміщення, які є частиною житлових будинків чи квартир, не можуть бути предметом іпотеки.
4. Земельна ділянка
В іпотеку можуть передаватися земельні ділянки, які належать громадянам та юридичним особам на правах власності. Земельну ділянку, яка перебуває у спільній частковій власності, може бути передано в іпотеку після виділення її в натурі. Не допускається передача в іпотеку частини земельної ділянки, яка за розміром не може бути використана як окрема земельна ділянка за цільовим призначенням земель відповідної категорії. Земельна ділянка, віднесена до земель населених пунктів (крім земель сільськогосподарського призначення), на якій згідно із затвердженими правилами забудови відповідних населених пунктів заборонено спорудження будівель та споруд, не може бути предметом іпотеки як окрема земельна ділянка.
Не допускається передача в іпотеку земельних ділянок, які відповідно до законодавства не можуть передаватися у власність громадян та юридичних осіб.
Передача в іпотеку земельних ділянок сільськогосподарського призначення (крім земельних ділянок для ведення особистого підсобного господарства та для індивідуального садівництва, які належать громадянам на праві власності) може проводитися лише для забезпечення виконання заставодавцем зобов'язань за кредитними договорами, укладеними з метою при дбання сільськогосподарської техніки, племінної худоби, елітного насіння, посадкового матеріалу, спорудження будівель та споруд виробничого при значення, для здійснення заходів, пов'язаних із землеустроєм та охороною земель, а також виконання зобов'язань за кредитними договорами, укладеними з метою отримання коштів для придбання земельних ділянок, з наступною передачею земельних ділянок в іпотеку для забезпечення ви конання зобов'язань за такими кредитними договорами.
Не допускається передача в іпотеку земельних ділянок сільськогосподарського призначення з метою отримання коштів для виконання боргових зобов'язань заставодавця, для виплати заробітної плати та будівництва об'єктів соціально-культурного призначення.
Заставодержателем земельної ділянки можуть бути лише комерційні банки, що відповідають вимогам, установленим Кабінетом Міністрів України та Національним банком України.
- Готелі, будинки відпочинку, дачі, садові будиночки та інші будівлі
й приміщення, не призначені для постійного проживання.
- Повітряні і морські судна, судна внутрішнього плавання космічні
об'єкти.
- Незавершені будівництвом об'єкти нерухомості, а також матеріали й устаткування, що заготовлені для їх будівництва.
- Ділянки надр, відособлені водні об'єкти.
- Ліси, багаторічні насадження.
(Розміщені на землі об'єкти нерухомості міцно з нею зв'язані, тому застава будинків, споруджень, підприємств, відособлених водних об'єктів і багаторічних насаджень практично неможлива без одночасної застави відповідних земельних ділянок. Це визначає особливу роль землі у сфері заставних відносин.)
Предметом іпотеки не можуть бути об'єкти державної та комунальної власності і, приватизація (відчуження) яких заборонена законом, національні, культурні та історичні цінності, що перебувають у державній власності і занесені або підлягають занесенню до Державного реєстру національного культурного надбання.
Визначають такі основні види іпотеки: звичайна, об'єднана, спільна, наступна, іпотека чужого майна, умовна.
У разі звичайної іпотеки виконання основного зобов'язання забезпечується шляхом передачі в іпотеку одного об'єкта нерухомого майна, який належить заставодавцеві.
Виконання основного зобов'язання у разі об'єднаної іпотеки забезпечується шляхом одночасної передачі в іпотеку двох або більше об'єктів нерухомого майна, які належать заставодавцеві. Якщо заставодавцем не виконано основне зобов'язання, продаж заставлених об'єктів нерухомого майна може здійснюватися в обсязі, необхідному для задоволення вимог кредиторів (заставодержателя).
У разі спільної іпотеки виконання основного зобов'язання забезпечується шляхом передачі в іпотеку двох або більше об'єктів нерухомого майна,
які належать різним особам. При спільній іпотеці заставодержатель має право на задоволення своїх вимог за рахунок кожного з об'єктів нерухомого майна, якими забезпечено основне зобов'язання. Укладення наступної іпотеки одного з об'єктів такого майна допускається за нотаріально посвідченою згодою власників усіх інших об'єктів нерухомого майна, які передано в спільну іпотеку.
У разі іпотеки чужого майна виконання основного зобов'язання забезпечується шляхом передачі в іпотеку нерухомого майна, яке належить третій особі (майновому поручителеві). Якщо таке майно продано через невиконання боржником основного зобов'язання, майновий поручитель має право звернутися до нього з регресним позовом про відшкодування заподіяних збитків.
Умовна іпотека застосовується у разі, коли іпотечним договором встановлене наступне:
- іпотечний договір набирає чинності з моменту виконання передбаченої ним умови;
- іпотечний договір вважається чинним до моменту виконання передбаченої цим договором умови. Якщо така умова не виконується з вини заставодавця (боржника), заставодержатель (кредитор) вправі вимагати дострокового виконання боржником основного зобов'язання.
Нерухоме майно, яке є предметом іпотеки, може бути передано в наступну іпотеку, якщо інше не передбачено законом або іпотечним договором. У разі звернення стягнення на предмет іпотеки вимоги кожного наступного заставодержателя задовольняються після повного забезпечення вимог кожного попереднього заставодержателя.
Якщо попередня іпотека припиняється без звернення стягнення на предмет іпотеки, заставодержатель наступної іпотеки займає у порядку черговості задоволення його вимог місце попереднього заставодержателя.
У разі звернення стягнення на предмет іпотеки заставодержатель за наступною іпотекою вправі задовольнити свої вимоги за рахунок залишку коштів від реалізації предмета іпотеки після задоволення вимог поперед нього заставодержателя в повному обсязі, а в разі їх недостатності — за рахунок звернення стягнення на інше майно заставодавця.
“ Дохідна іпотека” - застава у виді нерухомості, безпосередньо використовуваної позичальником для одержання доходу. Такою нерухомістю найчастіше виступає земля (сільгоспугіддя, земельні ділянки під будівництво), промислові будинки, спорудження, комерційні підприємства (офіси, магазини і т.д.). У цьому випадку дохідна іпотека поділяється на підвиди:
- промислова іпотека;
- земельна іпотека (аграрна, земельно-будівельна);
- комерційна іпотека.
Первинний ринок іпотечного капіталу – сегмент загального кредитно-фінансового ринку, що безпосередньо охоплює діяльність іпотечних банків і інших фінансових інститутів по кредитуванню конкретних юридичних і фізичних осіб під заставу конкретних об'єктів нерухомості.
Таким чином, первинний ринок містить у собі два основних суб'єкти ринку – кредитора і позикодавця. Основним інструментом, за допомогою якого будуються відносини між суб'єктами первинного ринку, є заставна. На первинному ринку закладаються основи роботи для всієї іпотечної системи, у тому числі і для вторинного ринку. Тут відбувається оцінка ризиків іпотечного капіталу і вживання заходів по їх керуванню.
Основними суб'єктами вторинного ринку заставних є:
- кредитори (іпотечні банки й інші кредитно-фінансові установи, що спеціалізуються на видачі іпотечних кредитів);
- могутні емісійно-фінансові корпорації (ЭФК), що забезпечують скупку первинних заставних у банків, емісію замість їх різних цінних паперів, забезпечених заставними на нерухомість (посередники вторинного ринку);
- інвестори в особі комерційних банків, пенсійних фондів, страхових компаній, громадян і т.п., що здобувають у ЭФК цінні папери за реальні гроші. Ативним суб'єктом вторинного ринку по регулюванню фінансових відносин виступає держава.
2. Економічні та правові основи застави
Застава виникла і розвивалася одночасно з появою таких елементів приватної власності, як фінансово-економічний інструмент, що забезпечу. захист кредиторів і сприяє розвитку інвестиційної діяльності.
У загальному значенні заставу можна визначити як майно чи інші цінності, що служать забезпеченням позики. Тобто застава є способом забезпечення зобов'язання, при якому кредитор (заставодержатель) у разі невиконання боржником (заставодавцем) забезпеченого заставою зобов'язання має переважне право перед іншими кредиторами цього боржника одержати задоволення вимог з вартості заставленого майна.
Застава виникає в силу договору між заставодавцем і заставодержателом, а також на підставі діючого законодавства при настанні зазначених у ньому обставин. Найбільше поширення має застава за договором, коли заставодавець (боржник) добровільно віддає своє майно в заставу, укладаючи відповідний договір із заставодержателем (кредитором).
Застава є способом забезпечення зобов'язань, тому договір про заставу не носить самостійний характер, він завжди пов'язаний з іншим договором (купівлі-продажу, підряду, комісії, збереження й ін.), що його забезпечує. Крім того, договір зобов'язання із забезпеченням застави укладається для того, щоб вивести майно, що закладається, з-під можливого стягнення по вимогах інших кредиторів. Договір про заставу завжди стоїть за іншим основним договором і перебуває з ним у прямій залежності.
Кредитор зберігає заставне право навіть у випадку відчуження майна власником на користь третіх осіб. Однак застава не дає права власності (чи володіння, користування) на закладене майно після порушення боржником своїх зобов'язань, а служить засобом задоволення основної вимоги кредитора з вартості закладеного майна.
Предметом застави може бути майно, а також майнові права, тобто об'єктивні права учасників взаємин, пов'язані з володінням, користуванням і розпорядженням майном, а також із тими матеріальними (майновими) вимогами, що виникають між учасниками економічного обороту з приводу розподілу цього майна й обміну товарами, послугами, цінними паперами тощо.
Предметом застави може бути не тільки існуючий об'єкт чи права на нього, а й майно, не існуюче в натурі на момент підписання договору, наприклад, майбутній врожай чи будинок, що має бути побудований за рахунок кредиту, забезпеченням якого воно виступає.
Предметом застави не можуть бути:
- національні культурні та історичні цінності, що перебувають у державній власності й занесені або підлягають занесенню до Державного реєстру національного культурного надбання;
- вимоги, які мають особистий характер, а також інші вимоги, застава яких забороняється законом;
- об'єкти державної власності, приватизація яких заборонена законодавчими актами;
- майнові комплекси державних підприємств та їх структурних підрозділів, що перебувають у процесі корпоратизації.
Основні принципи застави:
- Гласність — доступність інформації про перебування в заставі майна для всіх зацікавлених осіб.
- Конкретність — майно, передане в заставу, повинне за своїми характеристиками (і, зокрема, за функціональним призначенням) точно збігатися з даними, що воно має як об'єкт державної реєстрації.
- Довіра — вартість і ліквідність майна гарантує повернення боргу. Вимоги заставодержателя виконуються під гарантії оговореного майна заставодавця.
Залежно від специфіки предмета застави розрізняють п'ять видів застави:
- іпотека;
- заклад;
- застава товарів у обороті або у переробці;
- застава майнових прав;
- застава цінних паперів.
Іпотека — застава землі, нерухомого майна, при якій земля та (або) майни, що становить предмет застави, залишається у заставодавця або третьої особи. Докладніше про іпотеку буде сказано далі.
Заклад — застава рухомого майна, при якій майно, що становить предметом застави, передається заставодавцем у володіння заставодержателя. За домовленістю заставодержателя із заставодавцем предмет застави може бути залишено у заставодавця під замком та печаткою заставодержателн (тверда застава). Індивідуально визначена річ може бути залишена у заставодавця з накладенням знаків, які засвідчують заставу.
Предметом застави товарів у обороті або в переробці можуть бути сирі. вина, напівфабрикати, комплектуючі вироби, готова продукція. Згідно зі ст. 41 Закону України «Про заставу» договір застави товарів у обороті або в переробці повинен визначати вид товару, інші його родові ознаки, а також види товарів, якими може бути замінений предмет застави. При заставі товарів у обороті або в переробці заставодавець зберігає за собою право володіти, користуватися і розпоряджатися предметом застави. Товари, реалізовані заставодавцем, перестають бути предметом застави, а знову отримані товари, передбачені договором застави, стають предметом застави з моменту виникнення на них права власності.
Одним із видів застави є майнові права. Насамперед це права заставодавця користуватися майном, у тому числі й об'єктами права інтелектуальної власності, а також права вимоги, що випливають з різноманітних цивільно-правових правочинів. У договорі застави майнових прав повити бути зазначена особа, що є боржником стосовно заставодавця (ст. 41) Закону України «Про заставу»). При заставі майнових прав (права вимоги по зобов'язаннях) реалізація предмета застави проводиться шляхом поступки заставодавцем заставодержателю вимоги, що випливає з заставного права. У договорі застави прав, що не мають грошової оцінки, вартість предмета застави визначається за домовленістю сторін.
Особливий порядок передбачений для застави цінних паперів. Відповідно до ст. 53 Закону України «Про заставу» застава векселя чи іншого цінною паперу здійснюється шляхом вчинення передавального запису (індосаменту) і вручення заставодержателю індосованого цінного паперу. Застава цінного паперу, який не передається шляхом індосаменту, здійснюється за угодою заставодержателя та особи, на ім'я якої було видано цінний папір. За угодою сторін заставлені цінні папери можуть бути передані на зберігання в депозит державної нотаріальної контори, приватного нотаріуса або банку. Якщо законом чи договором не передбачено інше, купонні листи на виплату процентів, дивідендів та інші доходи від зазначеного в цінному папері права є предметом договору застави тільки у випадках, якщо вони передані кредитору заставного зобов'язання.
Стосовно сторін до закладеного майна виділяються такі основні види застави:
- класична застава — майно залишається в заставодавця;
- заклад — майно передається заставодержателю у володіння;
- тверда застава — майно залишається в заставодавця з нанесенням на нього знаків, що свідчать про заставу.
Право застави виникає з моменту укладення договору застави, а в разі, коли договір підлягає нотаріальному посвідченню, — з моменту нотаріального посвідчення цього договору. Якщо предмет застави відповідно до закону чи договору повинен зберігатися у заставодержателя, право застави виникає в момент передачі йому предмета застави. Якщо таку передачу здійснено до укладення договору, — то з моменту його укладення. Коли предметом застави є рухоме майно, реєстрація застави не пов'язується з моментом виникнення права застави.
Заставодавець зберігає право розпорядження заставленим майном, якщо інше не передбачено законом чи договором. Заставодавець може відчужувати заставлене майно тільки за згодою заставодержателя за умови переходу до нового заставодавця основного боргу, забезпеченого заставою..
Право застави припиняється у разі
- припинення забезпеченого заставою зобов'язання;
- загибелі заставленого майна;
- придбання заставодержателем права власності на заставлене майно;
- примусового продажу заставленого майна;
- закінчення терміну дії права, що становить предмет застави.
У разі відмови кредитора прийняти виконання забезпеченої заставою грошової вимоги відповідна сума вноситься заставодавцем у депозит державної нотаріальної контори, приватного нотаріуса. Якщо внесена в депозит сума повністю покриває борг, застава припиняється.