Програма економічного І соціального розвитку Бобровицького району на 2012 рік
| Вид материала | Документы |
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку мелітопольського району, 912.47kb.
- Р І шенн я восьма сесія Шостого скликання від 30 грудня 2011 року Про затвердження, 1440.73kb.
- Про проект програми економічного, соціального та культурного розвитку Бериславського, 1723.78kb.
- Програма економічного та соціального розвитку Чуднівського, 512.02kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку савранського району на 2010, 1140.31kb.
- Про затвердження Програми економічного І соціального розвитку Пирятинського району, 2924.37kb.
- Лебединська районна державна адміністрація сумської області розпорядження голови лебединської, 55.26kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку Буського району, 908.43kb.
- Програма економічного І соціального розвитку, 363.16kb.
- Програма економічного І соціального розвитку Олевського району, 1946.5kb.
3.2. Фінансовий стан суб’єктів господарювання
Динаміка розвитку різних галузей матеріального виробництва району, малого і середнього бізнесу позитивно впливає на фінансові результати діяльності суб’єктів господарювання.
За результатами фінансово–господарської діяльності в 2011 році 65 звітуючих підприємств (72,8 відсотка від загальної кількості підприємств) очікують отримати прибуток в сумі 198,4 млн. грн, 18 підприємств є збитковими, очікувані збитки становитимуть близько 2,3 млн. грн.
Основні завдання на 2012 рік:
забезпечення прибутковості всіх суб’єктів господарювання;
- активізація роботи щодо погашення простроченої дебіторської та кредиторської заборгованості;
сприяння відновленню платоспроможності підприємств відносно яких порушено справи про банкрутство.
Термін виконання: протягом року
Очікувані результати на 2012 рік:
- В 2012 році прогнозується частка прибутково працюючих підприємств на рівні 2011 року (72,8 відсотка), прибуток становитиме 202,6 млн. грн.
- Найбільшими підприємствами, які впливають на формування фінансового результату та по яких за результатами фінансово–господарської діяльності очікується прибуток є: ТОВ«Земля і Воля» - 111,3 млн. грн, ПП «Агропрогрес» - 50,0 млн. грн, фермерське господарство «Вікторія» - 11,1 млн. грн.
4. Механізм регулювання
4.1. Розвиток підприємництва
Розвиток ринкової економіки не можливий без активізації підприємницької діяльності, яка зумовлює прискорення соціально-економічних процесів на макро- та мікрорівнях. Значний вплив на економічне зростання району дає розвиток малого та середнього бізнесу - відбувається розширення господарських зв’язків, постійно збільшується чисельність населення, зайнятого у сфері малого підприємництва, створюються нові робочі місця, з кожним роком зростає наповнюваність бюджету за рахунок сплати податків та інших неоподатковуваних платежів представниками підприємництва.
Розвиток підприємництва позитивно впливає на ситуацію на ринку праці, на збільшення кількості зайнятого населення. На малих підприємствах працюють 1308 чол., що складає 17,5 відсотка від загальної кількості працівників, зайнятих у різних сферах господарського комплексу району.
Станом на 1 жовтня п. р., як і в минулому році, зареєстровано 82 юридичні особи, які мають статус малих підприємств. Частка малих підприємств, що займаються виробничою діяльністю складає 8,4 відсотка, в сільськогосподарському виробництві зайняті 29,0 відсотків, побутові послуги населенню надає 5,0 відсотків, торгівельну діяльність здійснюють 17,0 відсотків.
З початку року зареєстровано 57 фізичних осіб-підприємців (в минулому році 71), створено 136 додаткових робочих місць.
Станом на 1 жовтня 2011 року із 729 зареєстрованих фізичних осіб -підприємців в районі діють 568 (77,95 відсотків). Прогнозується, що на кінець року кількість діючих фізичних осіб становитиме 595, в 2012 році – 590 осіб.
Найбільша частина як юридичних, так і фізичних осіб суб’єктів малого підприємництва зайняті в сфері обслуговування, а саме – в торгівлі.
З 08 серпня по 08 вересня 2011 року відповідно до плану заходів в районі проводився місячник підтримки підприємництва. За підсумками місячника та з нагоди „Дня підприємця” було визначено кращого суб’єкта підприємницької діяльності - фермерське господарство «Добробут». Керівника Самсоненка Миколу Михайловича відзначено подякою обласної державної адміністрації в номінації «кращий фермер року». Грамотою районної державної адміністрації відзначено Голову спілки підприємців району Коротенка Олександра Григоровича (сфера торгівлі).
До бюджетів усіх рівнів за 9 місяців 2011 року від суб’єктів малого бізнесу всього надійшло 4612,0 тис. грн, в тому числі від фізичних осіб – 1878,3 тис. грн, юридичних – 2733,7 тис. грн.
Надходження до місцевих бюджетів від діяльності суб’єктів малого підприємництва юридичних і фізичних осіб становлять 21,6 відсотка до всіх надходжень, сплачених суб’єктами підприємництва.
До кінця року очікуються надходження до місцевих бюджетів від суб’єктів малого підприємництва в сумі 6104,0 тис. грн.
Головною проблемою розвитку малого підприємництва є відсутність чітко сформульованої через систему правових актів державної політики у сфері підтримки малого підприємництва; збільшення адміністративних бар'єрів (реєстрація, ліцензування, сертифікація, системи контролю і дозвільної
практики, регулювання орендних відносин тощо); відсутність реальних та дієвих механізмів фінансово-кредитної підтримки; надмірний податковий тиск і обтяжлива система звітності; невпевненість підприємців у стабільності умов ведення бізнесу.
Формування розвинутої інфраструктури малого бізнесу є одним з вагомих факторів підтримки розвитку підприємництва.
Сьогодні в районі створена та діє Спілка підприємців Бобровицького району, Бобровицьке об’єднання роботодавців, Спілка автоперевізників, Бобровицька районна Асоціація фермерів та приватних землевласників району.
В районі налічується 2 філії страхових компаній: Чернігівська АСТ "Гарантія", та НАСК"Оранта".
Пріоритетними напрямами розвитку малого підприємництва району визначено:
сприяння малому підприємництву у розвитку виробничої бази шляхом надання в оренду незадіяних виробничих площ і потужностей, використання вільних приміщень, виділення земельних ділянок ;
- активізація фінансово-кредитної та інвестиційної підтримки малого підприємництва;
залучення суб’єктів підприємництва до участі в реалізації регіональних програм соціально – економічного розвитку;
Основні завдання на 2012рік:
- впровадження ефективного державного регулювання у сфері підприємництва;
- запровадження дієвих механізмів залучення інвестицій;
- створення належних умов розвитку малого підприємництва в
районі;
- сприяння створенню нових робочих місць суб'єктами малого
підприємництва;
- удосконалення інформаційного забезпечення суб'єктів підприємництва;
- забезпечення сфери підприємництва кваліфікованими кадрами; розвиток підприємництва на селі;
- сприяння самозайнятості найменш соціально захищених верств населення, зокрема жінок, молоді;
- доведення чисельності зайнятих у сфері малого бізнесу до 1400 осіб;
- збільшення надходжень до місцевих бюджетів до 0,2 відсотка;
- здійснення фінансової підтримки суб’єктів малого підприємництва за рахунок коштів обласного і місцевого бюджетів, коштів центру зайнятості;
- підтримка ділової та інвестиційної активності, розвиток
конкуренції на ринку товарів та послуг;
Термін виконання: протягом року
Очікувані результати на 2012 рік:
- прискорення розвитку малого підприємництва
- на кінець 2012 року прогнозується 82 діючих малих підприємства, які забезпечуватимуть робочі місця 489 особам;
- перевищення запланованої кількості зайнятих на малих підприємствах на 1 відсоток, обсягів реалізованої продукції (робіт, послуг) - на 7,4 відсотка.
- Інвестиційна діяльність
Основним завданням інвестиційної політики в умовах утвердження ринкових засад економіки вважається формування конкурентного на внутрішньому та зовнішньому ринку виробничого потенціалу.
Забезпечення високих темпів економічного зростання потребує масштабних інвестицій в економіку. Залучення інвестицій в економіку району є пріоритетним напрямком діяльності Бобровицької районної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування.
Відповідно до програми іноваційно-інвестиційного розвитку області в районі визначено основні напрямки спрямування інвестицій у виробничій і соціальній сферах. В основному це нове будівництво та реконструкція, заміна обладнання, модернізація технологій, сортооновлення та сортозаміна сільськогосподарських культур, газифікація сільських населених пунктів, об’єктів соціальної сфери.
Підприємства, які залучили інвестиції, провели реконструкцію та модернізацію виробництва, підвищили конкурентоспроможність продукції як на внутрішньому, так і на зовнішньому ринках.
За даними статистичної звітності за 1 півріччя 2011 року підприємствами і організаціями всіх форм власності за рахунок усіх джерел фінансування освоєно 59,4 млн. грн капітальних інвестицій, з яких 25,3 млн. грн (або 42,6 відсотка) складають інвестиції в основний капітал. Із загальної суми інвестицій освоєно власних коштів підприємств – 25,0 млн. грн (42,0 відсотка).
Структура інвестицій в основний капітал за видами економічної діяльності показує, що найбільша частка інвестицій спрямована в розвиток сільського господарства та складає 21,8 млн. грн.
В промисловості інвестиції ВАТ „Бобровицький молокозавод” за 9 міс. п. р. складають лише 2447,0 тис. грн, інвестиції в основний капітал з яких 278,0 тис.грн. На придбання обладання спрямовано – 131,0 тис. грн, на капітальний ремонт – 114,0 тис. грн.
В районному бюджеті передбачені видатки на фінансування Програми підтримки індивідуального житлового будівництва на селі «Власний дім» на 2007- 2011 роки. Фінансове забезпечення Програми як в 2011, так і в 2012 році складає 60,0 тис. грн.
Основні завдання на 2012 рік:
продовження будівництва загальноосвітньої школи в с. Нова Басань та будівництва загальноосвітньої школи в с. Рудьківка;
- ремонт теплотраси та встановлення котельні в Бобровицькій ЗОШ №1;
- реконструкція даху кінотеатру «Прогрес»;
- ремонт системи водопостачання в м. Бобровиця;
- будівництво нової свердловини та реконструкція водонапірної башти в м. Бобровиця;
- капітальний ремонт доріг по вул. Артема, вул. Лупицька, вул. І.Франка
- будівництво реабілітаційного центру по відновленню і збереженню здоров’я матері і дитини
Термін виконання: протягом року
Очікувані результати на 2012 рік:
- прогнозується освоїти капітальних інвестицій підприємствами і організаціями району різних форм власності за рахунок усіх джерел фінансування в сумі 112,6 млн. грн.
- по підприємствах ТОВ «Адам Компані» та ТОВ «Чарівниця» прогнозуються залучення іноземних інвестицій в основний капітал.
- Державний сектор економіки
На території Бобровицького району здійснює діяльність Філія ДП «Державна продовольчо-зернова корпорація України» «Хлібна база № 83». Дане підприємство надає послуги по прийманню, зберіганню, відпуску, сушінню, очищенню, перевезенню та реалізації зерна і зернової сировини.
За 9 місяців поточного року підприємство надало послуг на 4,5 млн. грн, загальний оборот без ПДВ становить 3700,0 тис. грн.
Послугами підприємства в п. р. користувались 28 підприємств різних областей, в тому числі Чернігівської (25) та Київської областей (3), а також господарства Бобровицького району.
Чисельність працівників за 9 місяців 2011 року склала 70 чоловік, середньомісячна заробітна плата - 2356,0 грн.
За результатами фінансово – господарської діяльності доход від реалізації послуг у 2012 році прогнозується на рівні 5762,0 тис. грн, чистий прибуток - 610,0 тис. грн. У 2011 році за результатами фінансово – господарської діяльності доход від реалізації послуг прогнозується на рівні 5010,00 тис. грн, чистий прибуток -105,0 тис. грн.
В 2012 році залучення інвестицій буде спрямовано на придбання системи охолодження зерна на суму 200 тис. грн.
5.Реальний сектор економіки
5.1. Промисловість
Для досягнення стабільного економічного зростання і забезпечення відповідних високих показників господарського розвитку держави чи її окремого регіону, необхідно, щоб підприємства, які знаходяться на відповідній території, збільшували обсяги виробництва продукції та наданих послуг. Головний критерій їхньої ефективності – здатність виробляти якісний і доступний товар, збільшувати обсяги його реалізації, досягати зростання прибутків.
В 2012 році очікується приріст обсягів промислової продукції на 5,2 відсотків обрахований з наявних потужностей промислових підприємств та прогнозних обсягів сільськогосподарської сировини, додаткового її залучення із інших регіонів. Прогнозується виробити промислової продукції на суму 75,5 млн. грн.
У 2012 році ПАТ “Бобровицький молокозавод” планує збільшення обсягів виробництва в порівнянні з 2011 роком на 5,2 відсотків, що становитиме 75,3 млн. грн. Прогнозується виготовлення 1700,0 тонн сухого молока (збільшення на 3,9 відсотка), масла вершкового 830,0 тонн (збільшення на 0,3 відсотка).
Бобровицькою друкарнею прогнозується збільшення обсягів виробництва друкованої продукції на 10,0 відсотків.
Нарощування обсягів виробництва і реалізації хліба та хлібобулочних виробів ТОВ «Бобровицький хлібозавод», безалкогольних напоїв ТОВ «Адам-компані» в 2012 році дасть можливість розширити коло звітуючи промислових підприємств району та закласти базу для збільшення обсягів виробництва промислових підприємств на 2013 рік.
Основні завдання на 2012 рік:
- підвищення ефективності роботи промислових підприємств шляхом технічного й технологічного переозброєння виробництв, стабілізації фінансово – економічного стану підприємств;
- запровадження механізмів здорової конкуренції та поступової ліквідації тіньового сектору;
- завантаження вільних виробничих потужностей з метою збільшення обсягів промислового виробництва;
- сприяння інноваційно–інвестиційної діяльності господарюючих суб’єктів всіх форм власності, зокрема, розширення асортименту виробленої продукції ТОВ «Бобровицьки хлібозавод» та ТОВ «Адам–Компані» с. Н. Биків;
- підтримка конкурентоспроможності продукції на внутрішньому та
зовнішньому ринку;
Термін виконання: протягом року
Очікувані результати на 2012 рік:
- ріст обсягів виробництва промислової продукції на 5,2 відсотки;
- реалізувати вироблену продукцію на суму 94,4млн.грн.
5.2. Агропромисловий комплекс
З наданням пріоритетності розвитку аграрного сектору національної економіки утвердиться його конкурентоспроможність, буде забезпечена продовольча безпека держави та підвищено рівень життя селян. Цього буде досягнуто за рахунок збалансованості міжгалузевих відносин в економіці, гарантування утримання справедливого доходу сільськогосподарськими товаровиробниками за умови дотримання ними обґрунтованих регламентів господарювання, формування цілісної інфраструктури аграрного ринку та ринку землі.
Прогнозними показниками на 2012 рік передбачається, що виробництво валової продукції сільського господарства зросте по сільгосппідприємствах на 4 відсотка, в т.ч. по всіх категоріях господарств на 0,9 відсотка. Зростання виробництва продукції відбуватиметься головним чином за рахунок збільшення продукції рослинництва.
Ринкові відносини спонукають господарюючих суб’єктів вирощувати культури, які мають більший попит. У структурі посівних площ району значна частка припадає на зернові культури (76,8 відсотка). Кормові культури займають лише 6,2 відсотка, що обумовлено невеликою кількістю наявного поголів'я тваринництва, особливо ВРХ.
Досягнення прогнозних показників виробництва продукції тваринництва у 2012 році відбуватиметься головним чином за рахунок зростання продуктивності худоби при збереженні поголів’я ВРХ на рівні 5000 голів, свиней 18,1 тис. голів.
Прогнозується виростити у 2012 році 2700 тонн худоби в живій вазі, очікуване за 2011 рік - 2600 тонн , реалізувати 1960 тонн худоби, очікуване за підсумками 2011 року - 1920 тонн.
Виробництво молока по всіх категоріях господарств планується отримати в межах 15160 тонн.
Виробництво валової продукції прогнозується по всіх категоріях господарств в обсязі 228,3 млн. грн (63,7 відсотка валової продукції сільського господарства буде вироблено у сільгосппідприємствах, 36,3 відсотка - у господарствах населення).
Рівень рентабельності сільгоспвиробництва очікується близько 12 відсотків.
Розмір орендної плати за землю в середньому по району прогнозується 4,2 відсотка від вартості землі.
Пріоритетні напрямки розвитку на 2012 рік:
нарощування обсягів та підвищення економічної ефективності виробництва високоякісної конкурентоздатної сільськогосподарської продукції;
- проведення технічного переоснащення АПК технікою нового покоління;
розвиток соціальної інфраструктури села та сприяння в створенні нових обслуговуючих суб’єктів господарювання;
Основні завдання на 2012 рік:
- поліпшення родючості ґрунтів шляхом застосування збалансованих норм мінеральних добрив, збільшення внесення органічних добрив до 2,0 т/га, виконання вапнування кислих ґрунтів;
розширення застосування енергозберігаючих технологій;
- залучення понад 29 млн. грн інвестицій в сільське господарство району.
Термін виконання: протягом року
Очікувані результати на 2012 рік:
Виходячи із продовольчих потреб населення району, а також ринку і переробної промисловості у сировині у 2012 році прогнозується виробити всіма категоріями господарств зерна (у вазі після доробки) 285 тис. тонн, цукрових буряків – 82,5 тис. тонн, олійних культур – 8,5 тис. тонн, картоплі – 60,3 тис. тонн, овочів – 8,3 тис. тонн, м’яса худоби та птиці – 2,7 тис. тонн, молока – 15,1 тис. тонн, яєць – 12 млн. шт., що дозволить наростити виробництво валової продукції у сільгосппідприємствах на 4 відсотки, по всіх категоріях господарств на 0,9 відсотка.
Термін виконання: протягом року
5.3. Дорожньо – транспортний комплекс та зв’язок
На балансі Служби автодоріг Чернігівської області знаходиться 302,9 км автодоріг Бобровицького району, які обслуговуває філія «Бобровицький райавтодор», з них 100,1 км. автодоріг територіального значення, 129,6 км. автодоріг районного значення, 72,8 км. сільських доріг.
За 9 місяців звітного року філією “Бобровицький райавтодор” виконано робіт по експлуатації та ремонту автомобільних доріг на загальну суму 1274,4 тис. грн. До кінця 2011 року планується виконати робіт по поточному ремонту та утриманню автодоріг на суму 200,0 тис. грн.
Для виконання робіт організація забезпечена основними дорожньо-будівельними та паливо - мастильними матеріалами.
При проведенні ямкового ремонту організація поступово переходить на використання нових в’язучих матеріалів. Йде заміна дьогтю на бітумну емульсію, яка забезпечує кращу якість робіт та є менш токсичною.
За підсумками 9-ти місяців фінансовий результат склав 57,0 тис. грн збитку.
Середньоспискова чисельність штатних працівників за 9 місяців 2011 року складає 25 чоловік, нарахований фонд оплати праці - 318,1 тис. грн.
Головні проблеми :
незабезпеченість обсягами робіт,недостатнє фінансування дорожньої галузі району, що призводить до простоїв робітників, низької продуктивності праці;
зношеність дорожньої техніки, ремонт якої потребує великих витрат, які не відшкодовуються замовником;
відсутність власного вантажного автотранспорту. Залучення для перевозок найманого автотранспорту за договірними цінами призводить до подорожчання будівництва та збитків підприємства.
За умов достанього фінансування дорожньої галузі району на 2012 рік філією «Бобровицький райавтодор» планується виконання робіт по ремонту та утриманню автодоріг на суму 2,5 млн. грн.
Пріоритетні напрямки по ремонту доріг на 2012 рік:
- Капітальний ремонт автомобільних доріг: Бобровиця - Рудьківка - Сухиня (5,0км.); Бригінці - Білоцерківці (7км); Бобровиця - Піски - Н.Басань (5,0 км); Старий-Биків - Білоцерківці (1,0 км); Соколівка- Піски (3,0 км) (ділянка Рокитне-Піски);
- Поточний ремонт автодоріг: Ніжин-Бобровиця-Нова Басань – 4,0 км.; Козелець-Бобровиця - 1,0 км;
- проведення ремонту доріг комунальної власності за рахунок коштів бюджетів усіх рівнів та спонсорських коштів.
Термін виконання: протягом року
Автомобільний транспорт займає важливе місце у галузевій структурі економіки. Основні зусилля підприємств автомобільного транспорту необхідно спрямувати на виконання їх головного призначення – забезпечення господарського комплексу і населення у перевезеннях, надання супутніх з перевезеннями послуг.
Автобусні пасажироперевезення на території району забезпечують ВАТ «Бобровицьке АТП-17449» та 7 суб’єктів підприємницької діяльності – фізичних осіб.
ВАТ ”Бобровицьке АТП-17449” здійснює 88 відсотків загального обсягу перевезень пасажирів.
За січень–вересень 2011 року транспортними підприємствами району перевезено 27,5 тис. тонн вантажів. Вантажооборот виконано в обсязі 79,1 млн. т. км. У порівнянні з відповідним періодом минулого року обсяги вантажоперевезень збільшились на 10,2 відсотка, а вантажооборот зменшився на 32,6 відсотка.
Пасажирським автотранспортом (з урахуванням перевезень, виконаних підприємцями – фізичними особами) перевезено 894,4 тис. пасажирів, виконано пасажирооборот в обсязі 12,9 млн. пас. км.
В 2012 році обсяг перевезень пасажирів становитиме 1670,0 тис. чол, вантажів 42,0 тис. тонн.
Пріоритетні напрямки розвитку на 2012 рік:
Для забезпечення підвищення ефективності роботи пасажирського автотранспорту необхідно впровадити комплекс заходів :
поліпшення технічного стану автобусного парку через придбання сучасних автобусів;
- капітальний ремонт і переобладнання діючих автотранспортних засобів для перевезення пасажирів;
Основні завдання на 2012 рік:
збільшення кількості рейсів з метою запобігання перевантаження автобусів, забезпечення комфортності руху людей;
- підтримка у належному технічному стані автотранспортного парку.
Термін виконання: протягом року
За січень – жовтень 2011 року Бобровицьким цехом електрозв’язку №2 надано різноманітних послуг на суму 3,2 млн. грн, у тому числі для міського населення – на 2,2 млн. грн, для сільського на – 1,1 млн. грн.
Інформатизація сприятиме становленню інформаційного суспільства з використанням нових технологій і створюватиме унікальні можливості для розвитку регіонів та забезпечення всім громадянам рівного доступу до інформації та створення нових робочих місць.
Бобровицький цех електрозв’язку №2 обслуговує 23 сільські та 2 міські АТС. Кількість основних телефонних апаратів - 8009. З діючих 25 АТС - 7 цифрових.
В даний час до мережі INTERNET підключено 1044 абоненти.
Активно впроваджується надання сучасної послуги швидкісного інтернет ADSL в м. Бобровиця та селах, яка надає необмежені можливості в отриманні різноманітної інформації та спілкуванні користувачів між собою в світових масштабах.
Для покращення якості вищезазначених послуг проводиться активна реконструкція ліній зв’язку із заміною повітряних ліній на підземні, роботи по переущільненню з’єднувальних ліній зв’язку між селами.
Проблемою є низький рівень охорони проводового зв’язку, великі пошкодження мережі при проведенні підземних робіт при газифікації населених пунктів, що тягне за собою додаткові витрати на проведення відновлювальних робіт, недостатність кваліфікованих кадрів електромонтерів та електромеханіків.
Основні пріоритетні напрямки та завдання на 2012 рік:
на базі нових технологій проводити активне і масове впровадження послуг документального зв’язку і безпарольного Інтернет;
- впроваджувати новий мобільний стандарт UTEL, перевагами якого є високошвидкісний інтернет (до 3,6 Мб/с за вигідними тарифами – від 0,10 грн/Мб), низькі тарифи на дзвінки на фіксовані номери (від 0,30 грн/хв); найнижчий тариф на дзвінки на фіксовані номери в Україні; абонент користується 1 карткою, а отримує високошвидкісний інтернет, голосові та відео дзвінки;
впроваджувати найновітніші досягнення науки та розвитку систем зв’язку по місту та селах.
Термін виконання: протягом року
Очікувані результати на 2012 рік:
- збільшення обсягу перевезення пасажирів автомобільним транспортом на 1300,4 тис. пас.;
- збільшення обсягу перевезення вантажів автомобільним транспортом на 40,0 тис.тон.;
- збільшення доходів від послуг зв’язку на 0,1 млн. грн. за рахунок впровадження нового мобільного стандарту UTEL та розширення послуг поштового зв’язку;