Закономерности построения и функционирования гражданского общества

Вид материалаЗакон

Содержание


Список использованных источников
Подобный материал:
1   2   3   4   5

Эти факторы должны рассматриваться как основные и безусловные предпосылки формирования гражданского общества. Вне формирования этих предпосылок невозможно сегодня рассматривать ни вопросы общественной безопасности, ни проблемы предупреждения гуманитарной катастрофы, грозящей обществу в результате социального распада. Все эти факторы, как представляется, должны рассматриваться как неотъемлемые социальные ценности, объективно производные из смысла и сущности самого общества, являющиеся естественным выражением действительной многомерности общественного бытия, служащие гармонизации и максимально полному самовыражению и самореализации и индивида, и общества в целом.

Гражданское общество и государство логически предполагают друг друга – одно немыслимо без другого. В то же время гражданское общество первично: оно является решающей социально-экономической предпосылкой правового государства. Гражданское общество и государство – не отсеченные и не изолированные друг от друга части, а взаимообусловленные, хотя и не отождествляемые системы, связи между ними жестко детерминированы и неразрывны, т.к. государство – форма организации общества.

В современных рыночных условиях государству еще многое предстоит сделать, чтобы оно могло стать гарантом поступательности процесса формирования гражданского общества, создать надежные правовые, экономические, политические и культурные предпосылки для самореализации индивидов и групп, удовлетворения их повседневных потребностей. Само же государство должно на практике все больше приобретать признаки правового государства. Очевидно, что процесс формирования гражданского общества будет иметь естественный темп, который невозможно будет ускорить каким-либо подталкиванием. Ведь зрелый гражданин начинается с развитого самосознания, возникающего из индивидуальных начал личности. Развивать их можно, в первую очередь, усилиями самой личности, ее устремленностью к постоянному самосовершенствованию.

Без самоорганизации граждан, многообразия гражданских инициатив невозможно по-настоящему эффективное функционирование общественных механизмов, их естественное реформирование и развитие, а, следовательно, полноценная, устойчивая и благополучная жизнь человека.

Законы, призванные придать формированию в стране гражданского общества цивилизованный характер, должны отвечать некоторой совокупности необходимых принципов взаимодействия общества и государства, выработанных мировой и отечественной демократической теорией и практикой. К их числу относятся:

1. Обеспечение прав человека в полном объеме, в соответствии с Всеобщей декларацией прав человека и международно-правовыми нормами.

2. Обеспечение добровольной гражданской кооперации посредством свободы ассоциаций.

3. Обеспечение полноценного общественного диалога, идейного плюрализма и терпимости к различным взглядам.

4. Правовая защищенность гражданского общества и его структур.

5. Ответственность государства перед гражданином; осознанное самоограничение власти.

Правовая база гражданского общества должна представлять собой систему содержательно взаимосвязанных блоков законодательства, отражающего проблемы взаимоотношений граждан и государства в экономической, социальной сферах и создающего правовые основы деятельности институтов гражданского общества.

Фундаментом гражданского общества в экономической сфере призван стать Гражданский кодекс Республики Беларусь, открывающий простор формированию цивилизованного рынка, закреплению автономии и независимости личности в экономике, обеспечению признания и защиты частной собственности наравне с другими видами собственности, свободу договора как основы экономической активности всех слоев гражданского общества.

Основы отношений между обществом и государством должны строиться на правовой основе, соответствующей нормам международного права.

В блок законов, обеспечивающих деятельность структур гражданского общества, могли бы входить такие, как: о праве граждан на объединение; о политических партиях; о профсоюзах; о публичных мероприятиях; о религиозных объединениях; о благотворительной деятельности.

В настоящее время практически полностью завершена ревизия бывшего законодательства СССР, а также многих законодательных актов, принятых на начальном этапе формирования Республики Беларусь. Идет не всегда простой процесс их реализации в нашу повседневную действительность во всех сферах общественной жизни.

Сейчас на повестке стоят вопросы более высокого порядка – выработка у населения умения чувствовать себя полноправными членами гражданского общества. Одним из важнейших принципов гражданского общества признается гласный контроль не только над расходованием государством средств налогоплательщиков (своего рода аудит государства), но и контроль в политике, финансах, законности действий спецслужб, соблюдении прав человека и т.д. Это позволит на практике реализовать следующую схему: государство для человека, а не человек для государства.

Государство по мере развития гражданских институтов, должно постепенно частично снимать с себя не свойственные ему функции. Оно должно реализовывать, либо поддерживать информационные, просветительские и образовательные проекты, позволяющие гражданам полноценно использовать возможности институтов гражданского общества в защите своих прав, в отстаивании и выражении своих интересов.

Деятельность по созданию благоприятных условий для развития гражданского общества в Республике Беларусь должна осуществляться на любом уровне власти. Только при успешном решении всего комплекса перечисленных выше задач, возможно поступательное движение и, в конечном счете, построение гражданского общества в Республике Беларусь. Обязательным условием этого процесса должно стать восприятие гражданами идей и действий государства.


СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


Список нормативных источников

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004г.). – Минск: Амалфея, 2005. – 48 с.

2. О некоторых мерах по упорядочению деятельности политических партий, профессиональных союзов, иных общественных объединений: Декрет Президента Респ. Беларусь, 26 января 1999 г., № 2: в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 06.10.2006 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2011.

3. О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 04 января 2010 г., № 108-З // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2011.

4. О средствах массовой информации: Закон Респ. Беларусь, 17 июля 2008 г., № 427-З // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2011.

5. О политических партиях: Закон Респ. Беларусь, 05 октября 1994 г., № 3266-XІІ: в ред. Закона Респ. Беларусь от 04.01.2010 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2011.

6. О профессиональных союзах: Закон Респ. Беларусь, 22 апреля 1992 г., № 1605-XІІ: в ред. Закона Респ. Беларусь от 10.05.2007 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2011.

7. Об общественных объединениях: Закон Респ. Беларусь, 04 октября 1994 г., № 3254-XІІ: в ред. Закона Респ. Беларусь от 04.01.2010 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2011.

8. Об основах государственной молодежной политики: Закон Респ. Беларусь, 07 декабря 2009 г., № 65-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 10.01.2011 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2011.

9. О мерах по совершенствованию государственной системы правовой информации: Указ Президента Респ. Беларусь, 30 октября 1998 г., № 524: в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 30.12.2010 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2011.

10. О национальном плане действий по улучшению положения детей и охране их прав на 2004-2010 годы: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 18 декабря 2003 г., № 1661: в ред. Постан. Совета Министров Респ. Беларусь от 16.12.2008 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2011.

Список литературных источников

11. Алексеев, С.С. Теория государства и права: учеб. для вузов / С.С. Алексеев, С.И. Архипов, В.М. Корельский / М.: Норма, 1998. – 496 с.

12. Алексеева, Т.А., Артемьева, И.В., Худоренко, Е.А. Основания гражданского общества: Хрестоматия / Т.А. Алексеева, И.В. Артемьева, Е.А. Худоренко. – М.: Изд. центр ЕАОИ, 2007. – 297 с.

13. Ананьева, М. Современное состояние гражданского общества в России / М. Ананьева // Власть. – 2008. – № 5. – С. 15-19.

14. Баранов, Н.А. Политические отношения и политический процесс в современной России: Курс лекций. В 3-х ч. / Н.А. Баранов / СПб.: БГТУ, 2004. 30 п.л.

15. Беларусь. Факты, 2009 / сост. А.А. Дылейко. – Минск: БЕЛТА, 2009. –128 с.

16. Ведерников, П. Гражданское лидерство как фактор развития гражданского общества /П. Ведерников // Власть. – 2010. – № 8. – С. 72-74.

17. Влазнев, В.Н. Гражданское общество как предмет конституционно-правового исследования: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02: Москва, 2002. – 200 c.

18. Григорьева, И.В. Теория государства и права: учебное пособие / И.В. Григорьева. – Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2009. – 304 с.

19. Еськов, Г. Гражданское общество: к истории зарождения и развития идеи / Г. Еськов // Власть. – 2000. – № 12. – С. 55-60.

20. Жигунова Г. Толерантность как ценность гражданского общества /Г. Жигунова // Власть. – 2010. – № 1. – С. 60-63.

21. Калашников, С.В. Проблемы формирования гражданского общества в Российской Федерации / С.В. Калашников // Духовность. Общество. Личность. Государство. – 2006. – № 1. – С. 96-100.

22. Котляров, И.В. Политико-правовые основания гражданского общества: концептуальный анализ / И.В. Котляров // Юридический журнал. – 2008. – № 4. – С. 8-22.

23. Коэн, Д.Л., Арато, Э. Гражданское общество и политическая теория / Д.Л. Коэн, З. Арато / М.: Весь мир, 2003. – 784 с.

24. Краснов, Б. Гражданское общество / Б. Краснов // Безопасность Евразии. – 2001. – № 2. – С. 618-625.

25. Мелехин, А.В. Теория государства и права: учеб. / А.В. Мелехин. – М.: Маркет ДС, 2007. – 640 с.

26. Никитина, Е. Особенности и основные этапы становления гражданского общества в России /Е. Никитина // Власть. – 2010. – № 12. – С. 145-148.

27. О Федерации [Электронный ресурс] Федерация профсоюзов Беларуси. – Минск, 2007. – Режим доступа: y/ru/menu_left/about. – Дата доступа: 20.04.2011.

28. Общая и прикладная политология: Учеб. пособие. / Под общ. ред. В.И. Жукова, Б.И. Краснова. – М.: МГСУ; Изд-во «Союз», 1997. – 992 с.

29. Пашковский, Г.М., Паречина, С.Г. Гражданское общество в Республике Беларусь: становление и пути развития / Г.М. Пашковский, С.Г.Паречина // Беларусь – Россия – Китай: к новой парадигме истории. Сб. науч. тр. – Минск: ИСПИ, 2003. – С. 174-195.

30. Перегудов, С.П. Гражданское общество как субъект публичной политики / С.П. Перегудов // Полис. – 2006. – № 2. – С. 139-150.

31. Проблемы общей теории права и государства: Учеб. для вузов / Под общ. ред. В.С. Нерсесянца. – М.: Норма, 2004. – 832 с.

32. Протько, Т. Некоторые проблемы формирования гражданского общества в Беларуси (1995-1999 гг.) / Т. Протько // Новости НИСЭПИ. – 1999. – № 5. – С.36-39.

33. Резник, Ю.М. Гражданское общество как идея // Социально-гуманитарные знания. – 2002.–№ 4. – С. 108-118.

34. Санжаревский, И.И. Пропорциональность в современных социально-политических отношениях / Под ред. проф. В.М. Долгова. – Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2004. – 144 с.

35. Сведения о СМИ и лицензиатах [Электронный ресурс] Министерство информации Республики Беларусь. – Минск, 2007. – Режим доступа: form.gov.by/smi. – Дата доступа: 20.04.2011.

36. Собко, И.В. Социальный капитал – особый принцип гражданского общества [Электронный ресурс] Материалы Международной молодёжной научной конференции «Гражданское общество в эпоху глобальной информатизации». – Режим доступа: sgu.ru/students/informatization/Sobko/. – Дата доступа: 04.04.2011.

37. Соловьев, А.И. Три облика государства – три стратегии гражданского общества / А.И. Соловьев // Полис. – № 6. – 1996. – С. 29-38.

38. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. – 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2001. – 776с.

39. Теория государства и права: Учеб. / А.Г. Бережнов, Е.А. Воротилин, А.А. Кененов [и др.] / под ред. Марченко М.Н. – М.: Зерцало, 2004 г. – 800 с.

40. Теория государства и права: Учеб. для вузов / Под ред. проф.В.М. Корельского и проф. В.Д. Перевалова. – 2-е изд., изм. и доп. – М.: Издательство НОРМА, 2002. – 616 с.

41. Теория политики: Учеб. пособие / Авт.-сост. Н.А. Баранов, Г.А. Пикалов. В 3-х ч. СПб: Изд-во БГТУ, 2003.

42. Чернов, В. Гражданское общество и третий сектор в Беларуси / В. Чернов / Вклад молодежных организаций в становление гражданского общества в Беларуси. – М., 2006. – С. 18-22.

43. Чернов, В. Третий сектор в Беларуси [Электронный ресурс] Экспертное сообщество Беларуси «Наше мнение». Режим доступа: news/analytics/2029.html. – Дата доступа: 20.04.2011.

44. Хантингтон, С. Политический порядок в меняющихся обществах / С. Хантингтон / М.: Прогресс-Традиция, 2004. – 480 с. [с.55]