Робоча програма дисципліни «Державне право зарубіжних країн» для спеціальності: 060101 спеціалізації

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

КИЇВСЬКИЙ УНІВЕРСИТЕТ ПРАВА

НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ НАУК УКРАЇНИ

ЗАТВЕРДЖУЮ

Ректор

______проф. Ю.Бошицький

«___» ___________2009р.

КАФЕДРА

конституційного та адміністративного права

РОБОЧА ПРОГРАМА

дисципліни

«Державне право зарубіжних країн»

для спеціальності: 7.060101

спеціалізації: «__________________»

Київ-2009

Укладач:

Чернецька О.В., кандидат юридичних наук, доцент

Рецензент:

Шилінгов В.С., доцент, к.ю.н., професор кафедри державно-правових дисциплін та дотримання прав людини Академії управління МВС

Розглянуто і затверджено на засіданні кафедри

Протокол №__________

«___» ____________2009р.

Завідувач кафедри _______________________

Рекомендовано вченою радою університету

Протокол № __________

«____»____________2009р.

ВСТУП

Мета дисципліни

Навчальний курс присвячений узагальненій характеристиці конституційно-правової практики державного будівництва сучасних країн світу.

Державне право зарубіжних країн, як навчальна дисципліна, є системою знань про однойменну науку і галузеве конституційне законодавство зарубіжних країн. Проте дисципліна має з одного боку більш вузький зміст ніж наука і галузь конституційного права, а з іншого, носить спеціалізований політико-правовий характер і торкається різноманітних аспектів історії, політології, теорії держави і права, галузевих юридичних дисциплін.

Вивчення державного права зарубіжних країн дозволить майбутнім юристам орієнтуватися в основах державно-політичного устрою сучасних держав світу, а також отримати уяву про конституційні засади їх правової системи.

Одночасно навчальна дисципліна має і велике пізнавальне значення, оскільки отриманні знання сприятимуть формуванню демократичних поглядів, сучасної правосвідомості громадян нашої держави. Адже багато конституційно-правових інститутів які запроваджено сьогодні в Україні спочатку виникли у конституційному праві зарубіжних країн (конституції, парламентаризм, розподіл влади) і розуміння їх генезису, сучасних перспектив розвитку – крок до вирішення актуальних питань державотворення в Україні.

При вивченні матеріалів на лекціях, семінарських заняттях, під час самостійної роботи з рекомендованими джерелами студенти набувають знання про основні конституційно-правові інститути зарубіжних країн, уміння і навички тлумачення конституційних актів, реалізації їх норм. Крім того, навчальна дисципліна розвиває загальну професійну культуру майбутнього юриста.

1.2. Завдання дисципліни

У результаті вивчення курсу студенти повинні

знати:

конституційно-правову карту світу;
джерела державного права зарубіжних країн;
основи будови та функціонування конституційного контролю в зарубіжних країнах;
засади виборчого права зарубіжних країн;
конституційно-правовий статус вищих органів державної влади у державах з різною формою правління;

вміти:

аналізувати конституційно-правові акти і визначати форму правління, державно-територіальний устрій і політичний режим країни;
визначати закономірності розвитку теорії і практики зарубіжного конституціоналізму;
визначати і аналізувати конституційно-правові основи конституційного і державного ладу зарубіжних країн.

1.3. Місце дисципліни у структурно-логічній схемі: нормативна

НАВЧАЛЬНО-ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН ДИСЦИПЛІНИ

«ДЕРЖАВНЕ ПРАВО ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН»

№ п/п	Назва теми	Кількість годин
№ п/п	Назва теми	Лек.	Семін.	С.р.с.	Всього
1.	Тема 1. Предмет, СУБ’ЄКТИ та джерела ДЕРЖАВНОГО права зарубіжних країн	4	2	4	10
2.	Тема 2. Основи теорії конституції	4	2	4	10
3.	Тема 3. КОНСТИТУЦІЙНИЙ КОНТРОЛЬ В ЗАРУБІЖНИХ КРАЇНАХ	2	2	4	8
4.	Тема 4. Форми держави в зарубіжних країнах	2	-	2	4
5.	ТЕМА 5. ОСНОВИ ПРАВОВОГО СТАТУСУ ОСОБИ В ЗАРУБІЖНИХ КРАЇНАХ	4	2	4	10
6.	ТЕМА 6. ВИБОРЧЕ ПРАВО ТА ВИБОРЧІ СИСТЕМИ ЯК ІНСТИТУТИ ДЕРЖАВНОГО ПРАВА ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН	4	2	4	10
7.	Тема 7. партійні системи зарубіжних країн	2	-	4	6
8.	ТЕМА 8. КОНСТИТУЦІЙНИЙ СТАТУС ПАРЛАМЕНТУ У ЗАРУБІЖНИХ КРАЇНАХ	2	2	2	6
9.	Тема 9 Конституційний статус і компетенція глави держави	2	2	4	8
10.	ТЕМА 10. КОНСТИТУЦІЙНИЙ СТАТУС І КОМПЕТЕНЦІЯ УРЯДУ У ЗАРУБІЖНИХ КРАЇНАХ	2	2	4	8
11.	ТЕМА 11. МІСЦЕВЕ УПРАВЛІННЯ І САМОВРЯДУВАННЯ В ЗАРУБІЖНИХ КРАЇНАХ	2	2	4	8
	ВСЬОГО	30	18	40	88
	ФОРМА ПІДСУМКОВОГО КОНТРОЛЮ	ІСПИТ

ЗМІСТ ТЕМ ДИСЦИПЛІНИ

Тема 1. Предмет, СУБ’ЄКТИ та джерела

ДЕРЖАВНОГО права зарубіжних країн

Державне право зарубіжних країн як наука та навчальна дисципліна. Конституційне право як галузь національного права зарубіжних країн. Місце та роль конституційного права в національних системах права. Предмет галузі конституційного права та його структура. Метод галузі конституційного права. Поняття конституційного права як галузі національного права країни.

Система конституційного права та її складові. Принципи конституційного права. Інститути конституційного права: поняття, види. Норми конституційного права та їх специфіка. Особливості структурної будови норми конституційного права. Класифікація конституційно-правових норм.

Суб’єкти конституційно-правових відносин: специфіка та класифікація.

Джерела конституційного права в зарубіжних країнах: поняття та класифікація. Формалізовані і неформалізовані джерела. Специфіка джерел конституційного права в різних правових системах. Конституція – основне джерело галузі конституційного права.

Література:

Бостан С.К., Тимченко С.М. Державне право зарубіжних країн: Навч. Посібник. – К.: Центр навч. літератури, 2005. – 504 с.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Т.4 / Отв. Ред. Б.А. Страшун. – М.: НОРМА, 2001. – 656 с.
Конституционное право зарубежных стран: учебник для вузов / Под общ. ред. чл.-корр. РАН, проф. М.В.Баглая, д.ю.н., проф. Ю.И.Лейбо и д.ю.н., проф. Л.М.Энтина. – 2-е изд., перераб. – М.: Норма, 2005. – 1056 с.
Конституційне право зарубіжних країн: Академічний курс: підручник В.М.Шаповал. – К.: Юрінком Інтер, 2008 р.- 480 с.
Сравнительное конституционное право: Уч. пособие / Отв. ред. В.Е.Чиркин.- М.: Международ. отношения, 2002. – 448 с.

Тема 2. Основи теорії конституції

Основні етапи конституційного розвитку сучасних держав. Поняття, сутність та функції конституції. Конституція як Основний закон держави.

Матеріальна та формальна конституції. Юридична і фактична конституція. Фіктивна конституція. Юридичні властивості формально-юридичної Конституції. Способи прийняття конституцій. Дарована (октройована) і договірна конституції. Прийняття конституції Парламентом або установчими зборами, референдумом.

Способи внесення змін до конституції. Жорсткі і гнучкі конституції. Обмеження щодо внесення змін у Конституцію. Скасування конституції.

Література:

Бостан С.К., Тимченко С.М. Державне право зарубіжних країн: Навч. Посібник. – К.: Центр навч. літератури, 2005. – 504 с.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Т.4 / Отв. Ред. Б.А. Страшун. – М.: НОРМА, 2001. – 656 с.
Конституции государств Европы: В 3-х томах: Т.2 / Под ред. Л.А. Окунькова. – М.: Норма, 2001. – 840 с.
Конституционное право зарубежных стран: учебник для вузов / Под общ. ред. чл.-корр. РАН, проф. М.В.Баглая, д.ю.н., проф. Ю.И.Лейбо и д.ю.н., проф. Л.М.Энтина. – 2-е изд., перераб. – М.: Норма, 2005. – 1056 с.
Конституційне право зарубіжних країн: Академічний курс: підручник В.М.Шаповал. – К.: Юрінком Інтер, 2008 р.- 480 с.
Сравнительный анализ конституций государств-учасников СНГ // Отв.ред. В.Г.Вишняков. М.: 2006 – 208 с.
Сравнительное конституционное право: Уч. пособие / Отв. ред. В.Е.Чиркин.- М.: Международ. отношения, 2002. – 448 с.
Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной конституции. – М.: Норма, 2005. – 320 с.

Тема 3. КОНСТИТУЦІЙНИЙ КОНТРОЛЬ В ЗАРУБІЖНИХ КРАЇНАХ

Поняття конституційного контролю. Виникнення інституту конституційного контролю.

Основні моделі конституційного контролю в сучасному світі. Американська (децентралізована) модель конституційного контролю, її сутність. Європейська (австрійська) модель конституційного контролю. Спеціальні органи конституційного контролю: Конституційний Суд та квазісудові органи конституційного контролю.

Загальна характеристика конституційного контролю за європейської моделі. Конституційне провадження. Порядок розгляду справ у Конституційному суді з питань визначення конституційності нормативних актів. Рішення конституційного Суду.

Форми конституційного контролю. Попередній та наступний конституційний контроль: поняття та сутність. Конкретний і абстрактний конституційний контроль. Обов’язковий і факультативний контроль.

Способи формування Конституційного Суду, його склад і термін повноважень. Правовий статус суддів Конституційного Суду, умови обрання і призначення.

Компетенція Конституційного Суду. Повноваження щодо визначення конституційності нормативних актів.

Література:

Бостан С.К., Тимченко С.М. Державне право зарубіжних країн: Навч. Посібник. – К.: Центр навч. літератури, 2005. – 504 с.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Т.4 / Отв. Ред. Б.А. Страшун. – М.: НОРМА, 2001. – 656 с.
Конституционное право зарубежных стран: учебник для вузов / Под общ. ред. чл.-корр. РАН, проф. М.В.Баглая, д.ю.н., проф. Ю.И.Лейбо и д.ю.н., проф. Л.М.Энтина. – 2-е изд., перераб. – М.: Норма, 2005. – 1056 с.
Конституційне право зарубіжних країн: Академічний курс: підручник В.М.Шаповал. – К.: Юрінком Інтер, 2008 р.- 480 с.
Клишас А.А. Конституционный контроль и конституционное правосудие зарубежных стран. Сравнительно-правовое исследование / Под ред. профессора В.В.Еремяна. – М.: Междунар. отношения, 2007. – 496 с.
Сравнительное конституционное право: Уч. пособие / Отв. ред. В.Е.Чиркин.- М.: Международ. отношения, 2002. – 448 с.

Тема 4. Форми держави в зарубіжних країнах

Поняття форми держави. Державний суверенітет і розподіл влади. Класифікація форм держави в конституційному праві. Складові форми держави: форма правління, форма державно-територіального устрою, державно-політичний режим.

Поняття та класифікація форм правління. Загальна характеристика монархічної форми правління. Види монархій в сучасному світі. Абсолютна, дуалістична, патріархальна, формальна, виборна, теократична та парламентська монархії.

Загальна характеристика парламентської монархії як форми правління.

Загальна характеристика республіканської форми правління. Види республік в сучасному світі. Ознаки президентської, парламентської та змішаної республік.

Державно-територіальний устрій: поняття та види. Загальна характеристика унітарного державно-територіального устрою. Загальна характеристика федеративного державно-територіального устрою. Правовий статус суб'єктів федерації. Основні способи розподілу компетенції між федерацією та її суб'єктами.

Державно-політичний режим: поняття та види. Сутність та характерні риси демократичного режиму. Поняття та риси авторитарного режиму. Загальна характеристика тоталітарного режиму.

Література:

Бостан С.К., Тимченко С.М. Державне право зарубіжних країн: Навч. Посібник. – К.: Центр навч. літератури, 2005. – 504 с.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Т.4 / Отв. Ред. Б.А. Страшун. – М.: НОРМА, 2001. – 656 с.
Конституционное право зарубежных стран: учебник для вузов / Под общ. ред. чл.-корр. РАН, проф. М.В.Баглая, д.ю.н., проф. Ю.И.Лейбо и д.ю.н., проф. Л.М.Энтина. – 2-е изд., перераб. – М.: Норма, 2005. – 1056 с.
Конституційне право зарубіжних країн: Академічний курс: підручник В.М.Шаповал. – К.: Юрінком Інтер, 2008 р.- 480 с.
Сравнительное конституционное право: Уч. пособие / Отв. ред. В.Е.Чиркин.- М.: Международ. отношения, 2002. – 448 с.

ТЕМА 5. ОСНОВИ ПРАВОВОГО СТАТУСУ ОСОБИ

В ЗАРУБІЖНИХ КРАЇНАХ

Поняття та концепції правового статусу особи. Правовий статус особи в різних правових системах. Конституційні принципи правового статусу особи та їх закріплення в конституціях держав.

Інститут громадянства (підданства). Способи набуття та припинення громадянства у законодавстві зарубіжних країн. Проблеми безгромадянство та подвійного громадянства. Позбавлення громадянства. Іноземець як суб’єкт конституційного права.

Історична еволюція прав та свобод. Поняття «права людини» і «права громадянина». Конституційні права, свободи та обов’язки. Міжнародно-правовий захист прав людини.

Література:

Бостан С.К., Тимченко С.М. Державне право зарубіжних країн: Навч. Посібник. – К.: Центр навч. літератури, 2005. – 504 с.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Т.4 / Отв. Ред. Б.А. Страшун. – М.: НОРМА, 2001. – 656 с.
Конституционное право зарубежных стран: учебник для вузов / Под общ. ред. чл.-корр. РАН, проф. М.В.Баглая, д.ю.н., проф. Ю.И.Лейбо и д.ю.н., проф. Л.М.Энтина. – 2-е изд., перераб. – М.: Норма, 2005. – 1056 с.
Конституційне право зарубіжних країн: Академічний курс: підручник В.М.Шаповал. – К.: Юрінком Інтер, 2008 р.- 480 с.
Сравнительное конституционное право: Уч. пособие / Отв. ред. В.Е.Чиркин.- М.: Международ. отношения, 2002. – 448 с.

ТЕМА 6. ВИБОРЧЕ ПРАВО ТА ВИБОРЧІ СИСТЕМИ ЯК ІНСТИТУТИ ДЕРЖАВНОГО ПРАВА ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН

Поняття і соціальна функція виборів. Види виборів.

Джерела виборчого права. Виборче право в об’єктивному та суб’єктивному значення. Активне та пасивне виборче право. Поняття та види принципів виборчого права. Загальне виборче право. Право вільно брати участь у виборах (та обов’язків вотум). Рівне виборче право. Таємне голосування. Безпосереднє та опосередковане виборче право. Види виборчих цензів.

Поняття та види виборчих систем. Мажоритарна система відносної більшості. Мажоритарна система абсолютної більшості. Мажоритарна система кваліфікованої більшості.

Система пропорційного представництва політичних партій. Види визначення виборчого метра (квоти). Розподіл мандатів у списку. Методи обмеження принципу пропорційності. Об'єднання списків. Зв'язані і вільні списки. Змішані системи. Практика застосування виборчих систем.

Референдум. Поняття й соціальна функція. Предмет референдуму. Ініціатива й призначення референдуму. Організація та правові наслідки референдуму.

Література:

Зарубежное избирательное право: Учебное пособие. – М.: Издательство НОРМА, 2003. – 288 с.
Бостан С.К., Тимченко С.М. Державне право зарубіжних країн: Навч. Посібник. – К.: Центр навч. літератури, 2005. – 504 с.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Т.4 / Отв. Ред. Б.А. Страшун. – М.: НОРМА, 2001. – 656 с.
Конституционное право зарубежных стран: учебник для вузов / Под общ. ред. чл.-корр. РАН, проф. М.В.Баглая, д.ю.н., проф. Ю.И.Лейбо и д.ю.н., проф. Л.М.Энтина. – 2-е изд., перераб. – М.: Норма, 2005. – 1056 с.
Конституційне право зарубіжних країн: Академічний курс: підручник В.М.Шаповал. – К.: Юрінком Інтер, 2008 р.- 480 с.
Сравнительное избирательное право: Учебное пособие. – М.: Издательство НОРМА, 2003. – 208 с.
Сравнительное конституционное право: Уч. пособие / Отв. ред. В.Е.Чиркин.- М.: Международ. отношения, 2002. – 448 с.

Тема 7. партійні системи зарубіжних країн

Поняття і сутність політичних партій. Партії і конституційний механізм державної влади. Функції політичних партій. Співвідношення і взаємодія партій з конституційним механізмом у різних зарубіжних країнах. Взаємодія партій і державних інститутів в організації й проведенні виборів, діяльності парламентів та їхніх структур, формуванні і діяльності урядів.

Соціально-політична класифікація партій. Організаційна структура й методи діяльності політичних партій. Урядові та опозиційні партії. Види урядового регулювання статусу політичних партій.

Партійні системи. Багатопартійні системи: їхня сутність і різновиди (США, Великобританія). Однопартійні системи. Особливості партійних систем у країнах, що розвиваються.

Правова інституалізація політичних партій. Реєстрація та її обмеження. Розпуск партій. Особливі риси, притаманні правовому регулюванню організації й діяльності політичних партій.

Література:

Бостан С.К., Тимченко С.М. Державне право зарубіжних країн: Навч. Посібник. – К.: Центр навч. літератури, 2005. – 504 с.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Т.4 / Отв. Ред. Б.А. Страшун. – М.: НОРМА, 2001. – 656 с.
Конституционное право зарубежных стран: учебник для вузов / Под общ. ред. чл.-корр. РАН, проф. М.В.Баглая, д.ю.н., проф. Ю.И.Лейбо и д.ю.н., проф. Л.М.Энтина. – 2-е изд., перераб. – М.: Норма, 2005. – 1056 с.
Конституційне право зарубіжних країн: Академічний курс: підручник В.М.Шаповал. – К.: Юрінком Інтер, 2008 р.- 480 с.
Сравнительное конституционное право: Уч. пособие / Отв. ред. В.Е.Чиркин.- М.: Международ. отношения, 2002. – 448 с.

ТЕМА 8. КОНСТИТУЦІЙНИЙ СТАТУС ПАРЛАМЕНТУ У ЗАРУБІЖНИХ КРАЇНАХ

Представницький характер парламенту. Загальна характеристика парламентаризму.

Порядок формування, структура й організація парламентів. Двопалатні системи, особливості правового статусу палат. Роль верхніх палат. Внутрішня структура палат. Посадові особи, їхній правовий статус. Види комітетів (комісій), порядок їх формування. Правовий статус та роль законодавчих комітетів.

Статус парламентарів. Юридична природа мандата. Партійні фракції, їхня роль у законодавчому процесі. Лобізм. Права та обов'язки парламентарів. Парламентський імунітет та індемнітет. Об'єднання парламентарів.

Порядок роботи парламенту: сесії й загальні парламентські процедури. Звичайні та надзвичайні сесії. Процедура пленарних засідань палат. Процедура засідань комітетів (комісій). Компетенція парламентів, загальна характеристика. Класифікація парламентів за обсягом компетенції. Парламенти з обмеженою компетенцією (США, Франція). Повноваження парламенту.

Законодавчий процес. Поняття. Законодавча ініціатива. Обговорення законопроекту, порядок внесення поправок. Види голосування. Розгляд законопроекту в другій палаті. Системи подолання колізій між палатами в законодавчому процесі. Прийняття закону. Санкціонування, промульгація та публікування закону.

Література:

Бостан С.К., Тимченко С.М. Державне право зарубіжних країн: Навч. Посібник. – К.: Центр навч. літератури, 2005. – 504 с.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Т.4 / Отв. Ред. Б.А. Страшун. – М.: НОРМА, 2001. – 656 с.
Конституционное право зарубежных стран: учебник для вузов / Под общ. ред. чл.-корр. РАН, проф. М.В.Баглая, д.ю.н., проф. Ю.И.Лейбо и д.ю.н., проф. Л.М.Энтина. – 2-е изд., перераб. – М.: Норма, 2005. – 1056 с.
Конституційне право зарубіжних країн: Академічний курс: підручник В.М.Шаповал. – К.: Юрінком Інтер, 2008 р.- 480 с.
Сравнительное конституционное право: Уч. пособие / Отв. ред. В.Е.Чиркин.- М.: Международ. отношения, 2002. – 448 с.

Тема 9. Конституційний статус і компетенція глави держави

Поняття, основні ознаки, різновиди глави держави. Місце глави держави в системі вищих органів державної влади.

Правове становище глави держави при різних формах правління. Загальні та специфічні риси. Конституційні моделі виконавчої влади.

Одноособовий і колегіальний глава держави в зарубіжних країнах.

Монарх. Роль та повноваження монарха в парламентарних дуалістичних і абсолютних монархіях. Монарша прерогатива. Порядок престолонаслідування. Державні регалії. Цивільний лист. Інститут регентства. Найбільш поширені моделі монархії в сучасному світі.

Президент республіки. Правове становище президента та способи заміщення посади (основні системи та умови обрання президента спеціальною колегією, парламентом). Термін повноважень глави держави.

Відповідальність президента республіки за конституцією і на практиці. Дострокове звільнення від посади (відставки, імпічмент). Особливості процедури імпічменту в різних країнах.

Компетенція глави держави. Компетенція глави держави в галузі державного управління.

Роль глави держави у формуванні уряду в парламентарних країнах (республіках та монархіях, у дуалістичних монархіях, у президентських республіках).

Надзвичайні повноваження глави держави (Франція, США, Індія).

Фактична роль глави держави і її залежність від різновидів форми державного правління, форми державного ладу та політичного режиму.

Література:

Бостан С.К., Тимченко С.М. Державне право зарубіжних країн: Навч. Посібник. – К.: Центр навч. літератури, 2005. – 504 с.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Т.4 / Отв. Ред. Б.А. Страшун. – М.: НОРМА, 2001. – 656 с.
Конституционное право зарубежных стран: учебник для вузов / Под общ. ред. чл.-корр. РАН, проф. М.В.Баглая, д.ю.н., проф. Ю.И.Лейбо и д.ю.н., проф. Л.М.Энтина. – 2-е изд., перераб. – М.: Норма, 2005. – 1056 с.
Конституційне право зарубіжних країн: Академічний курс: підручник В.М.Шаповал. – К.: Юрінком Інтер, 2008 р.- 480 с.
Кресіна І.О., Коваленко А.А., Балан С.В. Інститут імпічменту: Порівняльний політико-правовий аналіз. – К.: Видавництво «Юридична думка», 2004. – 176 с.
Сравнительное конституционное право: Уч. пособие / Отв. ред. В.Е.Чиркин.- М.: Международ. отношения, 2002. – 448 с.

ТЕМА 10. КОНСТИТУЦІЙНИЙ СТАТУС І КОМПЕТЕНЦІЯ

УРЯДУ У ЗАРУБІЖНИХ КРАЇНАХ

Уряд як орган виконавчої влади. Уряд як самостійний орган і кабінет глави держави (монарха, президента).

Структура уряду. Види та партійний склад уряду. Однопартійний і коаліційний уряд. Уряд меншості. Інші види уряду.

Порядок формування уряду залежно від форми правління. Парламентський спосіб формування уряду. Конституційна практика загальних процедур формування уряду в країнах з парламентарними формами правління. Політична та конституційна практика формування уряду в президентських та змішаних республіках. Форми участі парламенту в створенні уряду.

Глава уряду, порядок його призначення, правовий статус і роль. Загальні та специфічні риси правового статусу глави уряду в різних країнах.

Повноваження уряду в галузі управління. Порядок діяльності уряду. Роль урядових комітетів та інших допоміжних органів.

Повноваження уряду в галузі законодавства. Взаємовідносини між урядом і парламентом.

Делеговане законодавство і регламентована влада уряду. Методи й форми впливу уряду на законодавчу діяльність парламенту.

Повноваження уряду в зовнішньополітичній сфері. Керівництво збройними силами й дипломатичним апаратом. Надзвичайні повноваження уряду, використання їх у сучасних умовах.

Форми парламентської відповідальності уряду. Конституційні основи державної адміністрації. Форми комплектування державного апарату. Департизація і деполітизація державних службовців, армії й поліції. Права й службові обов'язки державних службовців.

Література:

Бостан С.К., Тимченко С.М. Державне право зарубіжних країн: Навч. Посібник. – К.: Центр навч. літератури, 2005. – 504 с.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Т.4 / Отв. Ред. Б.А. Страшун. – М.: НОРМА, 2001. – 656 с.
Конституционное право зарубежных стран: учебник для вузов / Под общ. ред. чл.-корр. РАН, проф. М.В.Баглая, д.ю.н., проф. Ю.И.Лейбо и д.ю.н., проф. Л.М.Энтина. – 2-е изд., перераб. – М.: Норма, 2005. – 1056 с.
Конституційне право зарубіжних країн: Академічний курс: підручник В.М.Шаповал. – К.: Юрінком Інтер, 2008 р.- 480 с.
Сравнительное конституционное право: Уч. пособие / Отв. ред. В.Е.Чиркин.- М.: Международ. отношения, 2002. – 448 с.

ТЕМА 10. МІСЦЕВЕ УПРАВЛІННЯ І САМОВРЯДУВАННЯ В ЗАРУБІЖНИХ КРАЇНАХ

Загальна характеристика і основні принципи організації влади на місцях. Системи місцевого самоуправління та їх характеристика. Конституційно-правовий статус представницьких органів місцевої влади в зарубіжних країнах. Компетенції та функції органів місцевого самоврядування. Система організації влади на місцях у Великій Британії, Франції, Італії, Японії, Україні.

Література:

Бостан С.К., Тимченко С.М. Державне право зарубіжних країн: Навч. Посібник. – К.: Центр навч. літератури, 2005. – 504 с.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Т.4 / Отв. Ред. Б.А. Страшун. – М.: НОРМА, 2001. – 656 с.
Конституционное право зарубежных стран: учебник для вузов / Под общ. ред. чл.-корр. РАН, проф. М.В.Баглая, д.ю.н., проф. Ю.И.Лейбо и д.ю.н., проф. Л.М.Энтина. – 2-е изд., перераб. – М.: Норма, 2005. – 1056 с.
Конституційне право зарубіжних країн: Академічний курс: підручник В.М.Шаповал. – К.: Юрінком Інтер, 2008 р.- 480 с.
Сравнительное конституционное право: Уч. пособие / Отв. ред. В.Е.Чиркин.- М.: Международ. отношения, 2002. – 448 с.

ПЛАНИ СЕМІНАРСЬКИХ ЗАНЯТЬ

Тема 1. Предмет, суб’єкти та джерела державного права

зарубіжних країн

Завдання для семінарських та практичних занять (2 год.):

Теоретична частина:

Питання для обговорення:

1. Поняття, предмет та метод державного права зарубіжних країн.

2. Місце та роль конституційного права в системі національного права.

3. Система галузі конституційного права та характеристика її елементів.

4. Конституційно-правові відносини: поняття та структура.

5. Суб’єкти конституційно-правових відносин та їх види.

6. Джерела державного права зарубіжних країн та їх характеристика.

Література:

Основна: 3,7, 9, 10, 11, 17,19, 22

Додаткова: 6, 8

Тема 2. Основи теорії конституції

Завдання для семінарських та практичних занять (2 год.):

Теоретична частина:

Питання для обговорення:

1. Історія появи Конституції.

2. Поняття, сутність та значення конституції.

3. Основні етапи конституційного розвитку держав.

4. Види конституцій та їх характеристика.

5. Форма та структура конституції.

6. Функції та юридичні властивості конституції.

7. Порядок прийняття та внесення змін до конституції.

8. Загальна характеристика Конституції України.

Література:

Основна: 1, 3, 9, 10,11, 17, 21, 22

Додаткова: 2, 8

Тема 3. Конституційний контроль в зарубіжних країнах

Завдання для семінарських та практичних занять (2 год.):

Теоретична частина:

Питання для обговорення:

1. Сутність конституційного контролю та його моделі.

2. Конституційно-правовий статус органів конституційного контролю.

3. Порядок формування органів конституційного контролю.

4. Повноваження органів конституційного контролю.

5. Рішення органів конституційного контролю

6. Форми звернень до органів конституційного контролю.

7. Загальна характеристика органів конституційного контролю в Україні.

Література:

Основна: 1, 3, 5, 7, 9, 10, 11, 12, 17, 22

Додаткова: 1, 3, 4, 8

ТЕМА 5. Основи правового статусу особи

в зарубіжних країнах

Завдання для семінарських та практичних занять (2 год.):

Теоретична частина:

Питання для обговорення:

1. Поняття та принципи правового статусу людини і громадянина

2. Громадянство: поняття, способи набуття та припинення. Позбавлення громадянства.

3. Проблеми безгромадянства та подвійного громадянства.

4. Історична еволюція прав та свобод. Поняття «права людини» і «права громадянина».

5. Конституційні права, свободи та обов’язки людини і громадянина: поняття та види

6. Конституційні права та свободи громадян за конституціями арабських держав.

7. Система гарантій прав та свобод людини і громадянина.

8. Міжнародно-правовий захист прав людини.

Література:

Основна: 3, 9, 10, 11, 12, 16, 21

Додаткова: 2, 8

ТЕМА 6. Виборче право та виборчі системи як інститути

державного права зарубіжних країн

Завдання для семінарських та практичних занять (2 год.):

Теоретична частина:

Питання для обговорення:

1. Співвідношення безпосередньої і представницької демократії.

2. Поняття та джерела виборчого права.

3. Принципи виборчого права та їх характеристика.

4. Критерії класифікації та види виборів.

5. Поняття, види виборчих систем та їх характеристика.

6. Практика застосування виборчих систем у зарубіжних країнах.

7. Виборче право і виборча системи США, Франції, Італії, України.

8. Референдум: поняття та види

Література:

Основна:2, 3, 4, 7, 9, 10, 11, 14, 21

Додаткова: 3, 8

ТЕМА 8. Конституційний статус парламенту

у зарубіжних країнах

Завдання для семінарських та практичних занять (2 год.):

Теоретична частина:

Питання для обговорення:

1. Місце та роль парламентів у системі влади.

2. Порядок формування та структура парламентів.

3. Двопалатні системи та особливості правового статусу палат.

4. Функції та компетенція парламентів.

5. Правовий статус парламентарів.

6. Законодавчий процес поняття та стадії.

7. Поняття народної законодавчої ініціативи у зарубіжних країнах.

8. Особливості функції парламентського контролю у зарубіжних країнах.

Література:

Основна: 2, 3, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 16

Додаткова: 3, 7, 8

Тема 9. Конституційний статус і компетенція

глави держави

Завдання для семінарських та практичних занять (2 год.):

Теоретична частина:

Питання для обговорення:

1. Місце і роль глави держави в механізмі державної влади:

глава держави – монарх;
глава держави – президент.

2. Порядок обрання у мови заміщення посади президента.

3. Компетенція та повноваження глав держав

4. Особливості інституту президентства за національним законодавством України.

Література:

Основна: 1, 2, 3, 9, 10, 11, 13, 15, 18

Додаткова: 3, 5, 8

ТЕМА 10. Конституційний статус і компетенція

уряду у зарубіжних країнах

Завдання для семінарських та практичних занять (2 год.):

Теоретична частина:

Питання для обговорення:

1. Місце та роль уряду в системі вищих органів державної влади.

2. Порядок формування та структура уряду у практиці зарубіжних країн.

3. Форми участі парламенту в створенні уряду.

4. Повноваження урядів у зарубіжних країнах.

5. Повноваження уряду в сфері законодавчої влади. Взаємовідносини між урядом і парламентом.

6. Форми парламентської відповідальності уряду

Література:

Основна: 1, 2, 3, 9, 10, 11, 13, 15, 18

Додаткова: 3, 8

ТЕМА 10. Місцеве управління і самоврядування

в зарубіжних країнах

Завдання для семінарських та практичних занять (2 год.):

Теоретична частина:

Питання для обговорення:

1. Загальна характеристика і основні принципи організації влади на місцях.

2. Системи місцевого самоуправління та їх характеристика.

3. Конституційно-правовий статус представницьких органів місцевої влади в зарубіжних країнах.

4. Компетенції та функції органів місцевого самоврядування.

5. Система організації влади на місцях у Великій Британії, Франції, Італії, Японії, Україні.

Література:

Основна: 1, 2, 3, 9, 10, 11, 13, 15, 18

Додаткова: 3, 8

ЗАВДАННЯ ДЛЯ САМОСТІЙНОЇ РОБОТИ

ТЕМА 1. Предмет, суб’єкти та джерела

державного права зарубіжних країн

Питання для самостійної роботи ( 10 год.)

Конституційно-правові відносини та їх особливості.
Структура конституційно-правових відносин.
Суб’єкти конституційно-правових відносин та їх види.

Література:

Основна: 3,7, 9, 10, 11, 17,19, 22

Додаткова: 6, 8

Тема 2. Основи теорії конституції

Питання для самостійної роботи ( 10 год.)

1. Основні етапи конституційного розвитку та їх характеристика.

2. Загальна характеристика Конституції України від 28 червня 1996 р. із змінами та доповненнями від 8 грудня 2004 р.

Література:

Основна: 1, 3, 9, 10,11, 17, 21, 22

Додаткова: 2, 8

Тема 3. Конституційний контроль в зарубіжних країнах

Питання для самостійної роботи ( 8 год.)

1. Конституційні принципи правосуддя.

2. Види конституційного контролю.

3. Конституційний статус суддів органів конституційного контролю.

Література:

Основна: 1, 3, 5, 7, 9, 10, 11, 12, 17, 22

Додаткова: 1, 3, 4, 8

Тема 4. Форми держави в зарубіжних країнах

Питання для самостійної роботи ( 4 год.)

Державний режим та його характеристика.

Література:

Основна: 3, 9, 10, 11, 12, 16, 21

Додаткова: 3, 8

ТЕМА 5. Основи правового статусу особи

в зарубіжних країнах

Питання для самостійної роботи ( 10 год.)

1. Конституційні права та свободи громадян за конституціями арабських держав.

2. Система гарантій прав та свобод людини і громадянина.

Література:

Основна: 3, 9, 10, 11, 12, 16, 21

Додаткова: 2, 8

ТЕМА 6. Виборче право та виборчі системи як інститути

державного права зарубіжних країн

Питання для самостійної роботи ( 10 год.)

1. Співвідношення безпосередньої і представницької демократії.

2. Виборче право і виборча системи США, Франції, Італії, України.

Література:

Основна:2, 3, 4, 7, 9, 10, 11, 14, 21

Додаткова: 3, 8

Тема 7. Партійні системи зарубіжних країн

Питання для самостійної роботи ( 6 год.)

1. Регламентація правового статусу і порядку діяльності політичних партій за законодавством України.

Література:

Основна:2, 3, 7, 9, 10, 11, 21

Додаткова: 3, 8

ТЕМА 8. Конституційний статус парламенту у зарубіжних країнах

Питання для самостійної роботи ( 6 год.)

1. Особливості функції парламентського контролю у зарубіжних країнах.

2. Поняття народної законодавчої ініціативи у зарубіжних країнах.

Література:

Основна: 2, 3, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 16

Додаткова: 3, 7, 8

Тема 9. Конституційний статус і компетенція глави держави

Питання для самостійної роботи ( 8 год.)

1. Характеристика поста президента у США, Франції, Італії, Україні.

2. Поняття процедури імпічменту у державному праві зарубіжних країн.

3. Особливості інституту президентства за національним законодавством України.

Література:

Основна: 1, 2, 3, 9, 10, 11, 13, 15, 18

Додаткова: 3, 5, 8

ТЕМА 10. Конституційний статус і компетенція

уряду у зарубіжних країнах

Питання для самостійної роботи ( 8 год.)

1. Характеристика парламентської відповідальності уряду у зарубіжних країнах.

2. Делеговане законодавство.

Література:

Основна: 1, 2, 3, 9, 10, 11, 13, 15, 18, 19

Додаткова: 3, 8

ТЕМА 10. Місцеве управління і самоврядування в зарубіжних країнах

Питання для самостійної роботи ( 8 год.)

1 Система організації влади на місцях у Великій Британії, Франції, Італії, Японії, Україні.

Література:

Основна: 1, 2, 3, 9, 10, 11, 13, 15, 18

Додаткова: 3, 8

Оцінювання результатів

поточного та підсумкового контролю знань

Оцінювання результатів навчальної діяльності студентів здійснюється за допомогою наступних засобів: усне опитування, тестування, письмове опитування у формі вирішення практичних ситуацій, перевірка самостійних робіт тощо.

При усному та письмовому опитуваннях студентів викладач керується такими критеріями:

оцінка «відмінно» ставиться студенту, який безпомилково викладає навчальний матеріал, у тому числі застосовує його при вирішенні практичних ситуацій, показує глибоке розуміння суті поставлених питань;
оцінка «добре» ставиться студенту, який грамотно розкриває суть поставлених питань, дає відповіді на практичні завдання, добре володіє термінами дисципліни, але допускає несуттєві помилки;
оцінка «задовільно» ставиться студенту, який поверхово викладає суть навчального матеріалу, допускає багато помилок при відповідях на поставлені питання чи вирішенні практичних ситуацій;
оцінка «незадовільно» ставиться студенту, який не знає суті поставлених питань, не спроможний вирішити практичні ситуації, при викладенні навчального матеріалу допускає грубі помилки.

Методика оцінювання студентів за іспитом

Підсумком вивчення навчальної дисципліни «Державне право зарубіжних країн» є складання іспиту.

При вирішенні питання про рівень підготовленості студентів з предмета викладач керується критеріями і положеннями, які розроблені Міносвіти України, і повинен оцінити:

знання основного фактичного матеріалу в об’ємі програми курсу;
знання відповідного законодавства;
вміння чітко і грамотно обґрунтувати застосування окремих категорій, понять тощо;
вміння самостійно, послідовно, чітко і впевнено викласти свої думки.

Іспит оцінюється за чотирьох бальною шкалою: «відмінно», «добре», «задовільно», «незадовільно».

Оцінка «відмінно» ставиться студенту, який показав глибокі знання програмного матеріалу, засвоїв основну літературу, вміє розібратися в спірних точках зору і висловлює свою думку, знає законодавство, вміє чітко і послідовно відповідати на питання, що йому пропонуються в екзаменаційних білетах.

Оцінка «добре» ставиться студентам, які виявили позитивне знання матеріалу в обсязі навчальної програми, засвоїли основні законодавчі положення, не допускають суттєвих помилок при відповіді на всі питання екзаменаційного білета, вміють чітко викласти матеріал.

Оцінка «задовільно» ставиться студентам, які показали знання основного матеріалу в обсязі навчальної програми, засвоїли положення чинного законодавства, але допускають помилки у відповідях, неточні у формулюванні окремих теоретичних положень та законодавства, показали поверхові знання одного з питань білету. У відповідях немає чіткості, послідовності, аргументації матеріалу.

Оцінки «незадовільно» заслуговує студент, який показав недостатні знання матеріалу навчальної програми, має суттєві прогалини в засвоєнні основного матеріалу, не знає основних понять, принципів і положень курсу, не може дати правову оцінку явищу і тим самим показує свою непідготовленість.

ПЕРЕЛІК ПИТАНЬ ДО ЕКЗАМЕНУ

Поняття, предмет та метод державного права зарубіжних країн.
Місце та роль конституційного права в системі національного права.
Система галузі конституційного права та характеристика її елементів.
Конституційно-правові відносини: поняття та структура.
Суб’єкти конституційно-правових відносин та їх види.
Джерела державного права зарубіжних країн та їх характеристика
Історія появи Конституції.
Поняття, сутність та значення конституції.
Основні етапи конституційного розвитку держав.
Види конституцій та їх характеристика.
Форма та структура конституції.
Функції та юридичні властивості конституції.
Порядок прийняття та внесення змін до конституції.
Загальна характеристика Конституції України.
Поняття конституційного контролю та його моделі.
Конституційні принципи правосуддя.
Види та форми конституційного контролю.
Порядок формування органів конституційного контролю.
Компетенція органів конституційного контролю.
Форми звернення до Конституційного Суду України.
Конституційно-правовий статус органів конституційного контролю.
Рішення органів конституційного контролю
Конституційний статус суддів органів конституційного контролю.
Загальна характеристика органів конституційного контролю в Україні.
Конституційно-правовий інститут форми держави.
Інститут форми державного правління.
Державно-територіальний устрій.
Поняття територіальної автономії у державному праві зарубіжних країн.
Державно-правовий режим.
Поняття та принципи правового статусу людини і громадянина
Громадянство: поняття, способи набуття та припинення. Позбавлення громадянства.
Проблеми безгромадянства та подвійного громадянства.
Історична еволюція прав та свобод. Поняття «права людини» і «права громадянина».
Конституційні права, свободи та обов’язки людини і громадянина: поняття та види
Конституційні права та свободи громадян за конституціями арабських держав.
Система гарантій прав та свобод людини і громадянина.
Міжнародно-правовий захист прав людини.
Співвідношення безпосередньої і представницької демократії.
Поняття та джерела виборчого права.
Принципи виборчого права та їх характеристика.
Критерії класифікації та види виборів.
Поняття, види виборчих систем та їх характеристика.
Практика застосування виборчих систем у зарубіжних країнах.
Референдум: поняття та види
Виборче право і виборча системи США, Франції, Італії, України.
Поняття, сутність та функції політичних партій.
Класифікація політичних партій.
Регламентація правового статусу і порядку діяльності політичних партій за законодавством України.
Місце та роль парламентів у системі влади.
Порядок формування та структура парламентів.
Двопалатні системи та особливості правового статусу палат.
Функції та компетенція парламентів.
Особливості функції парламентського контролю у зарубіжних країнах.
Правовий статус парламентарів.
Законодавчий процес поняття та стадії.
Поняття народної законодавчої ініціативи у зарубіжних країнах.
Місце і роль глави держави в механізмі державної влади:
глава держави – монарх;
глава держави – президент.
Порядок обрання та умови заміщення посади президента.
Компетенція та повноваження глав держав
Характеристика поста президента у США, Франції, Італії, Україні.
Поняття процедури імпічменту у державному праві зарубіжних країн.
Особливості інституту президентства за національним законодавством України.
Місце та роль уряду в системі вищих органів державної влади.
Порядок формування та структура уряду у практиці зарубіжних країн.
Форми участі парламенту в створенні уряду.
Повноваження урядів у зарубіжних країнах.
Характеристика парламентської відповідальності уряду у зарубіжних країнах.
Форми парламентської відповідальності уряду

СПИСОК РЕКОМЕНДОВАНИХ ДЖЕРЕЛ

Основна

Бостан С.К., Тимченко С.М. Державне право зарубіжних країн: Навч. Посібник. – К.: Центр навч. літератури, 2005. – 504 с.
Енгибарян Р.В. Конституционное развитие в современном мире. Основные тенденции / Р.В. енгибарян. – М.: норма, 2007. – 496 с.
Енгибарян Р.В. Сравнительное конституционное право: Учебное пособие / Р.В.Енгибарян . – Ростов н/Д.: феникс, 2007. – 543 с.
Зарубежное избиратильное право: Учебное пособие. – М.: НОРМА, 2003. – 288 с.
Клишас А.А. Конституционноя юстиция в зарубежных странах / Отв. ред. В.В. Еремян. – М.: Международные отношения, 2004. – 288 с.
Конституции государств Европы: В 3-х томах. Т.1 / Под ред. Л.А. Окунькова. – М.: Норма, 2001. – 824 с.
Конституции государств Европы: В 3-х томах: Т.2 / Под ред. Л.А. Окунькова. – М.: Норма, 2001. – 840 с.
Конституции государств Европы: В 3-х томах: Т.3 / Под ред. Л.А. Окунькова. – М.: Норма, 2001. – 792 с.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Т.4 / Отв. Ред. Б.А. Страшун. – М.: НОРМА, 2001. – 656 с.
Конституционное право зарубежных стран: учебник для вузов / Под общ. ред. чл.-корр. РАН, проф. М.В.Баглая, д.ю.н., проф. Ю.И.Лейбо и д.ю.н., проф. Л.М.Энтина. – 2-е изд., перераб. – М.: Норма, 2005. – 1056 с.
Конституційне право зарубіжних країн: Академічний курс: підручник В.М.Шаповал. – К.: Юрінком Інтер, 2008 р.- 480 с.
Конституционное право государств Европы: Учебное пособие для студ. юрид. вузов и фак. / Отв. Ред. Д.А. Ковачев. – М.: Волтерс Клувер, 2005. – 320 с.
Сравнительный анализ конституций государств-участников СНГ // Отв.ред. В.Г.Вишняков. М.: 2006 – 208 с.
Сравнительное избирательное право: Учебное пособие. – М.: Издательство НОРМА, 2003. – 208 с.
Сравнительное конституционное право. В.Н.Шаповал. – К.: ИД «Княгиня Ольга», 2007. – 416 с.
Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: практикум / В.Е.Чиркин. – 2-е изд., переработ. – М.: Норма, 2007. – 368 с.
Чудаков М.Ф. Конституционное право США. Основные институты. – Мн.: Тесей, 2003. – 192 с.
Шаповал В.М. Конституційне право зарубіжних країн, Академічний курс: підручник / В.М.Шаповал. – К.: Юрінком Інтер, 2008. – 480 с.
Шаповал В.М. Конституція і виконавча влада. – К.: Юрінком Інтер, 2004. – 80 с.
Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной конституции. – М.: Норма, 2005. – 320 с.
Якушев А.В. Конституционное право зарубежных стран: Конспект лекций. – М.: Приор-издат, 2005. – 116 с.

Додаткова

Боботов С.В. Конституционная юстиция. Сравнительный анализ. – М.: БЕК,1994. –129 с.
Декларация независимости и Конституция США. – СПб: ИКАМ, 1992. – 110 с.
Конституции государств Восточной Европы. – М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1996. –700 с.
Клишас А.А. Конституционный контроль и конституционное правосудие зарубежных стран. Сравнительно-правовое исследование / Под ред. профессора В.В.Еремяна. – М.: Междунар. отношения, 2007. – 496 с.
Кресіна І.О., Коваленко А.А., Балан С.В. Інститут імпічменту. Порівняльний політико-правовий аналіз. – К.: Юридична думка, 2004. – 176 с.
Кутафин О.Е. Источники конституционного права РФ. – М.: Юристъ, 2002. – 348 с.
Охотский Е.В. Государственная служба в Парламенте. Отечественный и зарубежный опыт. – М.: РОССПЭН, 2002. – 400 с.
Сравнительное конституционное право: Уч. пособие / Отв. ред. В.Е.Чиркин.- М.: Международ. отношения, 2002. – 448 с.

Blog

Робоча програма дисципліни «Державне право зарубіжних країн» для спеціальності: 060101 спеціалізації

Содержание

У результаті вивчення курсу студенти повинні