Информация о ходе реализации закона липецкой области
| Вид материала | Закон |
Содержание12) учреждения в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений 9 месяцев 2008 года 3 029 семей, воспитывающих 4 304 Центр на личный прием обратилось 1 956 |
- Администрация липецкой области постановление от 14 августа 2008 г. N 200 о квалификационных, 2424.8kb.
- Российская федерация закон липецкой области о мерах социальной поддержки отдельных, 346.43kb.
- Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Липецкой области в 2005, 1089.66kb.
- Администрация Липецкой области Ассоциация «Совет муниципальных образований Липецкой, 4844.91kb.
- Исполнительный орган государственной власти липецкой области управление энергетики, 20.61kb.
- Информаци я о выполнении областного трехстороннего соглашения на 2009-2011 годы между, 1759.06kb.
- Об утверждении программы модернизации здравоохранения липецкой области на 2011 2012, 9938kb.
- Исполнительный орган государственной власти липецкой области управление энергетики, 16.2kb.
- Приказ уз липецкой области n 357, фомс администрации Липецкой области n 110 от 29., 1113.98kb.
- Информация о ходе реализации приоритетного национального проекта «Образование» в Оренбургской, 181.12kb.
12) учреждения в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений
На территории Липецкой области действуют государственные и муниципальные учреждения, деятельность которых непосредственно направлена на предотвращение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В частности, 5 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних в Елецком, Задонском, Долгоруковском, Данковском и Воловском районах. Основная задача учреждений -круглосуточное обслуживание несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и (или) их социальной реабилитации и решения вопросов их дальнейшего жизнеустройства.
| | 2006 год | 2007 год | 9 месяцев 2008 года |
| Число детей, прошедших реабилитацию в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних | 227 | 256 | 260 |
Профилактическая деятельность строится по целому ряду направлений:
1) осуществление выездных рейдов в семьи, пропаганда здорового образа жизни, проведение разъяснительной работы, оказание помощи в оформлении документов для получения мер социальной поддержки. В ряде районов в этом направлении наработана положительная практика. На территории Долгоруковского района с целью выявления безнадзорных детей и подростков, находящихся в социально-опасном положении и контроля за организацией отдыха подростков в выходные дни организуются рейды в населенные пункты (создано 10 рейдовых групп). На 1 января 2007г. выявлено 127 несовершеннолетних, на 1 января 2008г. - 124 несовершеннолетних; на 1 сентября 2008года на учете в органе социальной защиты состоит 69 семей (в них 127 детей). В период с 1 января по 30 сентября 2008 г. согласно графику комиссии по делам несовершеннолетних организовано и проведено 70 рейдов в составе специалистов Центра реабилитации, отдела социальной защиты, отдела образования, отдела внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних и т.д.
2) проведение курса реабилитации. К примеру, в МУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних имени М.С. Соломенцева «Ковчег» с. Ериловка Елецкого района с 1.01.2007 г. по 01.01.2008 г. курс реабилитации прошли 45 воспитанников, с 1.01.2008 г. по 01.09.2008 г. 54 ребенка были помещены в данное учреждение. В процессе реабилитационной работы воспитанникам оказываются социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-бытовые, социально-экономические услуги и необходимая консультативная помощь.
Услугами МУ СЗН «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» с. Братовщина Долгоруковского района в 2007 году воспользовались 72 несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию. За 9 месяцев 2008 года - 43 человека (5 - по личному заявлению, 42 - по направлению ОСЗН, 8 - по постановлению КДН, 6 - по ходатайству Центра реабилитации г. Задонска «Надежда», 3 - по ходатайству Кризисного центра помощи женщинам и детям г.Липецка, 2 - по ходатайству Управления образования и науки администрации Липецкой области).
В условиях непрерывного реабилитационного процесса Центр оказывает услуги несовершеннолетним в установленном порядке, с обеспечением доступности и своевременности квалифицированной социальной, правовой, психолого- медико-педагогической помощи на основе индивидуальных и групповых программ социальной реабилитации. По состоянию на 1 сентября 2008 года рабочей группой, созданной комиссией по делам несовершеннолетних на воспитанников Центра разработано 8 индивидуальных программ реабилитации и адаптации.
3) проведение психологами реабилитационной работы с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении.
Так, в МУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», с. Баловнево Данковского района реабилитация проводится в рамках программ:
«Я и школа» (адаптация детей к центру, школе, обучение правилам и способам безопасного поведения);
«Играем, развиваемся, учимся» (развитие индивидуальных творческих задатков и творческих способностей детей);
«Детство - страна счастья» (профилактика здорового образа жизни);
«Как прекрасен этот мир» (воспитание любви к родной природе, развитие эстетического вкуса);
«Дорогой здоровья» (пропаганда здорового образа жизни);
4) участие в разработке индивидуальных реабилитационных программ.
Среди учреждений социальной защиты населения особое место занимает МУ СЗН «Социально-реабилитационный Центр для несовершеннолетних «Радуга» (далее - Центр для несовершеннолетних).
Специалисты Центра для несовершеннолетних осуществляют диагностику социального статуса семьи, материального положения, внутрисемейных отношений, патронажное обслуживание и контроль жизнедеятельности, зачисленных на обслуживание.
На 1октября 2008 года на социальном патронировании в Центре состоят 3 029 семей, воспитывающих 4 304 ребенка. Из них:
семей «риска» - 344 семьи (518 детей);
«трудных» подростков - 401 человек;
опекунских семей - 211 семей (264 ребенка);
многодетных семей - 364 семьи (1 186 детей);
одиноких матерей - 1 334 семьи (1 480 детей);
СПК - 546 семей (606 детей);
беженцы, переселенцы - 2 семьи (2 детей).
За 9 месяцев 2008 года проведено 890 обследований семей.
При патронировании семей, состоящих на учёте в Центре, было дано 3 245 консультаций по вопросам организации досуга подростков; об ответственности родителей за воспитание и содержание детей; о недопустимости жестокого обращения с детьми; о взаимоотношениях родителей и детей, испытывающих трудности в общении; недопущении противоправного поведения несовершеннолетних; соблюдении школьного режима и др. За 9 месяцев 2008 года патронируемым семьям, нуждающимся в социальной поддержке, была оказана натуральная помощь (392 семьям, в которых воспитывается 733 ребёнка на сумму 63 960 руб.); адресная помощь (395 семьям, в которых воспитывается 700 детей на сумму 995 400 руб.); денежная помощь (местный бюджет) (183 семьям, в которых воспитывается 435 детей на сумму 373 300 руб.). С начала 2008 года 468 малообеспеченным семьям, состоящим на социальном патронировании в Центре, оформлена подписка на газеты «Красное знамя» и «Липецкая газета».
Помимо этого, с начала года в Центр на личный прием обратилось 1 956 человек, которым даны консультации по назначению пособий, оказанию материальной помощи, предоставлению льгот, оздоровлению детей и т. д.
Одним из важных направлений социально-психологической помощи детям, подросткам и их родителям является работа службы «Телефон доверия», задача которой - помощь абонентам в преодолении актуальных конфликтов и психотравмирующих ситуаций.
Одним из направлений работы по оказанию социальной помощи семьям является оздоровительная деятельность Центра. За текущий период в загородных лагерях по бесплатным путёвкам оздоровилось 250 детей, из них 185 детей из семей, находящихся в социально опасном положении.
Администрация Центра на двухсторонней договорной основе взаимодействует с органами и учреждениями системы профилактики. За 9 месяцев 2008 года специалисты Центра приняли участие в 19 заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних, в 16 заседаниях городского суда, защищая права и интересы несовершеннолетних, передали 178 материалов в прокуратуру, КДН и ЗП, комитет опеки и попечительства, ОВД г. Ельца на родителей, не уделяющих должного внимания воспитанию детей.
Кроме этого, Центр принял участие в профилактических мероприятиях «Подросток», «Всеобуч», благотворительных акциях «Крепка семья - крепка держава», «Семья семье».
Одной из форм комплексной работы с несовершеннолетними и их родителями являются совместные рейды по выявлению безнадзорных детей и неблагополучных семей (за отчётный период совместно с сотрудниками других ведомств проведено 52 целевых профилактических рейда. В ходе рейдов и обследований выявлена 31 семья, находящаяся в социально опасном положении и 73 «трудных» подростка, которые поставлены на учет в Центр.
В 2008 году в рамках проводимой Центром профилактической работы с участием всех служб системы профилактики проведены расширенное совместное совещание с лицами ранее судимыми, вернувшимися из воспитательных колоний, с целью недопущения с их стороны повторных правонарушений и преступлений; совместный прием-консультация граждан специалистами на тему: «Психологическая помощь женщинам и детям, пострадавшим от жестокого обращения и насилия» и другие мероприятия.
Специалисты Центра проводят мероприятия различной тематической направленности с детьми и родителями, среди которых встречи, конкурсы, беседы в рамках месячников культуры семейных отношений «Мир семьи», экологического воспитания «Дни Земли», по здоровому образу жизни «Здоровому обществу - здоровое поколение», профориентационных знаний «На пороге взрослой жизни», «Основы безопасности жизнедеятельности».
С 20.04.2008г. по 30.04.2008г. специалисты приняли участие в проведении декады правовых знаний, в ходе которой состоялись урок правоведения «Ты и закон», круглый стол «Человек. Государство. Закон», круглый стол «Мы и закон», социально-психологический тренинг: «Школа правовых знаний. Разные дороги в бездну».
В целях дальнейшей социальной поддержки детей из малообеспеченных, многодетных семей обновлен банк данных малообеспеченных, многодетных семей, которым в первую очередь необходима материальная помощь. На базе Центра было оборудовано место сбора детских вещей, игрушек, книг, школьно-письменных принадлежностей с целью последующей передачи их нуждающимся малообеспеченным семьям, состоящим на патронаже. Проведен семинар для родителей «Особенности психофизического развития подростков и учет их в семейном воспитании». В семинаре приняли участие специалисты здравоохранения и образования. Проведён Круглый стол на тему «Из дошкольников - в школьники», на который были приглашены родители с детьми-первоклассниками из малообеспеченных многодетных и опекунских семей.
За время проведения областной благотворительной акции «Семья - семье», многодетным, неполным, малообеспеченным семьям была оказана натуральная помощь (128 семьям, в которых воспитывается 276 детей на сумму 29 200 руб.; адресная помощь (областной бюджет) (221 семье, в которых воспитывается 373 ребенка в сумме 663 000 руб.); денежная помощь (местный бюджет) (111 семьям, в которых воспитывается 281 ребенок в сумме 159 300 руб.)
Клубная работа является важнейшим составляющим звеном в реабилитационных мероприятиях сотрудников Центра. Постоянно организуются и проводятся различные мероприятия для членов клуба «Подросток», «Алые паруса», «Наследие», «Семь – Я».
Специалисты Центра принимают участие в городских, областных семинарах, совещаниях и т.п., с целью повышения общеобразовательного уровня; изучения современных проблем социальной работы. В частности, сотрудники Центра приняли участие в заседании коллегии МУ «Управление образования г. Ельца» по вопросу «Анализ деятельности комитета опеки и попечительства администрации города за 2007 год по работе с детьми, оставшимися без попечения родителей», в семинаре-практикуме старших вожатых воспитателей «Летний оздоровительный лагерь как воспитательная система», в презентации ювенальных технологий в г. Ельце, которая состоялась в Елецком районном суде. Данная презентация была оформлена фотографиями заседаний клуба «Семь - Я» и рисунками детей -победителей конкурса, состоящих на учете в Центре.
Для информационного обеспечения несовершеннолетних, родителей, а так же всех специалистов, участвующих в воспитании и развитии детей, силами сотрудников Центра «Радуга» разрабатываются и распространяются в патронируемых семьях, а так же при проведении мероприятий памятки, брошюры, буклеты. С января по сентябрь 2008 г. распространено 1453 экземпляров памяток, брошюр, буклетов из серии «Дети и закон» «Здоровому обществу - здоровое поколение», «Основные правила поведения в экстремальных ситуациях», «В кругу семьи», «Вы и ваш ребенок».
Несовершеннолетние, а также семьи, находящиеся в социально опасном положении, состоящие на социальном патронировании в Центре
| по состоянию на 01.01.2007 г. | по состоянию на 01.01.2008 г. | по состоянию на 01.09.2008 г. | |||
| «Семьи риска» | «Трудные подростки» | «Семьи риска» | «Трудные подростки» | «Семьи риска» | «Трудные подростки» |
| 392 | 357 | 335 | 325 | 344 | 401 |
Помощь, оказанная семьям, воспитывающим несовершеннолетних детей, находящихся в социально опасном положении
| Вид помощи | Из них | На сумму | по состоянию на 01.09.2008 г. | Из них | На сумму | ||
| | семей | детей | | | семей | детей | |
| Натуральная помощь | 622 | 1331 | 85392 | Натуральная помощь | 392 | 733 | 63960 |
| Денежная помощь (областной бюджет) | 487 | 845 | 613700 | Денежная помощь (областной бюджет) | 395 | 700 | 995400 |
| Денежная помощь (местный бюджет) | 626 | 994 | 494557 | Денежная ПОМОЩЬ (местный бюджет) | 183 | 435 | 373300 |
| Оздоровление | 214 | 239 | 1386626 | Оздоровление | 140 | 185 | 962810 |
| Бесплатная подписка на газеты | 520 | 765 | 126120 | Бесплатная подписка на газеты | 468 | 943 | 130662 |
| Досуговые мероприятия (посещение театра, экскурсии) | 250 | 318 | 11000 | Досуговые мероприятия (посещение театра, экскурсии) | 123 | 180 | 4500 |
| Консультативная помощь | 4262 | 9050 | - | Консультативная ПОМОЩЬ | 4025 | 8048 | - |
На базе социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних наработан положительный опыт превентивной работы как с несовершеннолетними, так и с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации. Тем не менее, в ряде муниципальных районов потребность в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних по-прежнему сохраняется. Так, в социально-реабилитационных центрах области содержится 16 детей из Краснинского района. Задача по расширению сети социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних сохраняет свою актуальность.
Важную роль в организации психолого-педагогического сопровождения детей и подростков региона играют Государственное (областное) образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр диагностики и консультирования» (далее - областной Центр) и центры психолого-медико-социального сопровождения, которые координируют работу психологических служб 5 районов области (Данковский, Лев-Толстовский, Усманский, Становлянский, Чаплыгинский).
Специалисты областного Центра, в пределах установленных полномочий, оказывают психолого-педагогическую помощь несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении, т.е. детям «группы риска», детям из неблагополучных, асоциальных, малообеспеченных, многодетных, опекунских, приемных семей, их родителям, а также детям, подвергшимся жестокому обращению со стороны родителей, сверстников, педагогов, которые обратились в областной Центр самостоятельно или по направлению педагогов образовательных учреждений. Помощь носит коррекционно-реабилитационный и профилактический характер.
В 2007-2008 учебном году за психологической помощью в областной Центр диагностики и консультирования обратилось 5420 человек, что на 43% больше, чем в прошлом учебном году, из них 1029 - родителей, 3379 - детей, 1012 - педагогов.
На 1 января 2008 года проведено:
- по запросу детско - юношеского центра «Ориентир» (г. Липецк) семинар - тренинг для дезадаптированных подростков по теме «Как не спровоцировать конфликт и снять напряжение», групповое тренинговое занятие с подростками «группы риска» среднего звена, дискуссионное занятие с дезадаптивными подростками;
- 353 индивидуальных коррекционных занятий со 140 подростками по коррекции поведения, профилактики ПАВ и пр.;
- 941 консультация подросткам в момент острого кризиса, по вопросам взаимоотношений со сверстниками, учителями, первая любовь, суицидальные мысли, выбор профессионального учреждения и пр.;
- 776 консультаций специалистами службы «Телефон доверия» по проблемам непонимания подростков со стороны родителей, семейных конфликтов, взаимоотношений с учителями, проблемы выбора профессии, взаимоотношения с противоположным полом, суицидальные мысли, переживания горя, расставания, проблемы личностного характера,
насилие и др.
На 1 сентября 2008 года специалистами областного Центра проведено:
- 867 диагностических обследований детей и подростков по различной проблематике: подростковый кризис, агрессивные проявления, поведенческие проблемы, и др.;
- 1183 коррекционно - реабилитационных занятий с подростками по коррекции состояния тревожности, агрессивного поведения, личностного развития, суицидальных мыслей и действий; по обучению несовершеннолетних приемам и методам снятия напряжения, адекватному реагированию в проблемных ситуациях и пр.;
- 2563 консультации, из них 1443 - подросткам по «Телефону доверия» и на базе Центра;
- 73 мероприятия психопросветительского и психопрофилактического характера регионального и федерального уровня: круглые столы, слеты приемных и опекунских семей, акции «Караван здоровья», выступления на телевидении, публикации в прессе и т.д.
По результатам диагностических исследований на базе Центра систематически проводятся коррекционно-развивающие занятия с учащимися. У детей и подростков, посещающих занятия, снижается состояние агрессии, тревожности, уменьшается количество страхов, улучшается эмоциональный тонус, нормализуется поведение и отношения с родителями и сверстниками.
Специалисты Центра работают с детьми «группы риска» по специальным программам («Программа социально - ориентированного тренинга для подростков, склонных к риску возникновения аддиктивного поведения по повышению уровня толерантности к фрустрации «Две дороги, два пути», «Программа Арт - терапевтические методы коррекции нарушений коммуникативной и эмоционально-волевой сферы социально-дезадаптированных подростков», «Программа социально-психологического тренинга из семей беженцев и переселенцев по повышению уровня толерантности к фрустрации «Ни свой, ни чужой», «Программа по коррекции и развитию навыков коммуникативного общения подростков «группы риска» «Я+Ты», «Программа семинара-тренинга для родителей по обучению навыкам конструктивного взаимодействия с подростками, склонных к риску возникновения аддиктивного поведения в условиях семьи «Через тернии к звездам», «Семинар-тренинг по обучению педагогов навыкам конструктивного взаимодействия со всеми участниками образовательного процесса по вопросам первичной профилактики ПАВ «От учительства к тренерству»). Все программы апробированы в образовательных учреждениях области, имеют рецензии, награждены дипломами Минобрнауки РФ.
В рамках психопрофилактики разработаны и распространяются среди взрослого и детского населения области брошюры с разноплановыми рекомендациями, позволяющими несовершеннолетним и их родителям найти адекватные методы решения проблемных ситуаций: «Что делать, если ...», «Мы и наши дети», «Психология воспитания:родители и дети» и др.
С 1 июня 2008 г. при Центре создан ювенальный отдел. Педагоги-психологи осуществляют психолого-педагогическую экспертизу и сопровождение несовершеннолетних правонарушителей в области.
Специалистами районных центров принято участие в более 4 тысячах районных мероприятиях, акциях, родительских собраниях, педагогических советах, классных часах, круглых столах. В 2007-2008 учебном году ими проведено 21694 консультации; 20037 диагностических обследований; 13044 коррекционно-развивающих занятий со всеми участниками образовательного процесса (7188 человек).
Работа муниципальных центров осуществляется в различных формах:
1) диагностика детей и подростков, склонных к аддиктивному поведению, выявление детей «группы риска», консультирование, проведение тренингов и занятий с неблагополучными детьми.
В Центре психолого-медико-социального сопровождения г. Данков с помощью различных тестов и анкет психологи выявляют детей «группы риска». На каждого проблемного ребенка заведены учетные карты, разрабатываются индивидуальные коррекционно-развивающие программы, прослеживается динамика коррекционной работы. Постановка на учет и снятие с учета проблемных детей решается на психолого-педагогическом консилиуме, Совете профилактики. В Центре психолого-медико-социального сопровождения г. Усмань по запросу администрации ОУ ежегодно педагогами-психологами проводится диагностика детей и подростков, склонных к аддиктивному поведению. На основе выявленных психологических особенностей с детьми и подростками проводятся практические занятия на снятие агрессии, жестокости, формирование адекватной самооценки, коммуникативных навыков, саморегуляции. Педагогам и родителям даются рекомендации по обучению и воспитанию данной категории учащихся, их успешной социальной адаптации и самоопределению. При стойкой дезадаптации учащихся рекомендуется пройти медицинское обследование у врача- психоневролога Центра и получить медикаментозную помощь. С целью разрешения проблем в общении с родителями и педагогами для подростков педагоги-психологи проводят индивидуальные консультации по личным вопросам (чаще всего анонимно) и групповые консультации «конверта откровений».
Психологи и социальные работники Центра психолого-медико-социального сопровождения п. Лев-Толстой каждый выезд в образовательные учреждения района используют для проведения диагностик, тренингов и занятий с неблагополучными детьми. Так, например, были проведены тренинги на умение защитить себя от негатива, выйти из конфликтной ситуации, психосоциальный тренинг на принятие собственного гнева и т.д.
В Центре имеется картотека на каждого неблагополучного ребенка. Индивидуальные программы коррекции и реабилитации разрабатываются на тех детей, которые проходят диагностику непосредственно в Центре. Они направлены на диагностику личности учащегося (изучение мотивации обучения, эмоционального отношения к обучению, сферы интересов, широты сферы интересов, операциональных, коммуникативных качеств ребенка в классе), выработку рекомендаций с последующим ознакомлением с результатами диагностики родителей и педагогов. После проведенной работы разрабатывается план реабилитационной и консультативной работы
специалистов Центра с родителями и педагогами.2) проведение комплексных обследований ученических коллективов.
Так, например, с 20 по 27 марта 2008 года в Лев-Толстовском районе муниципальным центром была проведена диагностика детей и педагогов в четырех муниципальных образовательных учреждениях с целью получения объективной картины социально-психолого-педагогической среды, окружающей ребенка, с дальнейшей разработкой профилактических и коррекционных рекомендаций. На основании полученных диагностических данных были разработаны рекомендации для администрации школ, учителей и родителей.
3) разработка и реализация специальных программ.
Так, в течение шести лет в Центре г. Данков реализуется программа «Психологическая коррекция отклоняющегося поведения», которую разработали психологи Центра. В 2007г. на основе этой программы была разработана образовательная программа по профилактике отклоняющегося поведения у детей и подростков «Мир во мне» и образовательная программа по формированию навыков здорового образа жизни «Образ жизни - путь к здоровью». Основной целью этих программ является предупреждение отклонений в поведении и образе жизни: лжи, воровства, правонарушений, склонности к суициду, бродяжничеству, употреблению ПАВ и др. Занятия реализуются через подростковые клубы в общеобразовательных школах, главной целью которых является вовлечение подростков «группы риска».
4) Организация работы службы «Телефон доверия».
На базе областного Центра и Центра Данковского района работают «Телефоны доверия», куда обращаются родители и подростки, оказавшиеся в кризисной ситуации. Специалистами детской горячей линии «Телефон доверия» дано более 17,5 тысяч консультаций. Данная работа является одной из эффективных форм работы с детьми и их родителями.
5) содействие созданию и деятельности на базе районных центров тематических клубов для подростков и родителей. К примеру, в Лев-Толстовском районе на базе муниципального центра действуют клуб для подростков «Твой выбор», семейный клуб «Пойми меня»); в Данковском районе - «Молодая семья» и «Успешный родитель», основной целью которых является предупреждение ошибок в воспитании детей, решение проблем в поведении и обучении учащихся, семейных конфликтов и пропаганда здорового образа жизни.
6) организация совместной работы со службами района, наделенными полномочиями в сфере профилактики. В Лев-Толстовском районе с целью помощи в работе общественных инспекторов проводятся заседания объединения «Общественный инспектор» с приглашением специалистов из отдела социальной защиты, опеки и попечительства, ГДН УВД, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. В Усманском районе по запросу ОВД, районного суда, отдела по опеке и попечительству психологи Центра проводят экспертизу психологического состояния детей, попавших в трудную жизненную ситуацию. В связи с введением в уголовное судопроизводство по делам несовершеннолетних элементов ювенальной юстиции для обеспечения возможности проведения судом эффективной работы с подростками и их социальной адаптации и реабилитации и предупреждению совершения ими правонарушений и преступлений психологи участвуют в заседаниях суда и дают психологическое заключение подсудимым.
Подводя итог, можно сделать вывод о том, что в Липецкой области создана достаточно широкая сеть учреждений органов образования и органов социальной защиты населения, осуществляющих отдельные функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Тем не менее, в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» участие в профилактике могут принимать не только государственные и муниципальные учреждения. Постепенно расширяется круг граждан, которые стремятся оказать содействие и заботу малозащищенным детям.
Так, пожарными подразделениями Главного управления МЧС России по Липецкой области взято шефство над 10 воспитанниками детских домов и интернатов в Грязях, Данкове, в п. Матырском, в Долгоруковском районе. 31 пожарная часть установила очень тесный контакт с детским домом Лебедянского района. Все воспитанники учреждения регулярно посещают пожарную часть с экскурсиями и другими мероприятиями. Ежегодно на территории области под руоководством Главного управления МЧС России по Липецкой области проводятся соревнования «Школа безопасности» и полевой лагерь «Юный спасатель». Одной из лучших команд является команда Центра детско-юношеского туризма Елецкого района. Среди занимающихся в Центре немало так называемых «трудных подростков».
В Измалковском, Лев-Толстовском, Хлевенском районах в школах профилактическую работу с детьми осуществляют общественные инспектора. Постепенно в деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних включаются общественные организации и граждане, осознающие серьезность проблем социального сиротства, преступности несовершеннолетних, их безнадзорности.
В этой связи, существует возможность на законодательном уровне определить формы, механизмы и условия участия институтов гражданского общества области в профилактической работе с несовершеннолетними.