Geum.ru

Учебно-методический комплекс по дисциплине

Вид материалаУчебно-методический комплекс

Содержание


Тема: Споры по вопросам социального обеспечения
4. МЕТОДИЧЕСКИЕ Материалы
4.2. ОБЩИЕ Методические рекомендации по изучению курса и самостоятельной работе ДЛЯ студентов
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13


Тема: Споры по вопросам социального обеспечения

Вопросы:

  1. Понятие, причины, виды споров по вопросам социального обеспечения.
  2. Административный порядок разрешения споров по вопросам социального обеспечения.
  3. Подведомственность, подсудность дел по спорам, вытекающим из пенсионных правоотношений.
  4. Судебный порядок разрешения споров по вопросам социального обеспечения.
  5. Уполномоченный по правам человека в механизме защиты прав граждан в сфере социального обеспечения.


Задания для самостоятельной работы:

  1. Каков порядок разрешения споров в следующих ситуациях:

- Ивлева не согласна с решением бюро МСЭ о причине инвалидности и сроке ее установления;

- пенсионер Копылов считает, что акт органа местного самоуправления нарушает его права на получение социальной помощи;

- Герасимова не согласна с решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ижевске УР об отказе в назначении ей досрочной пенсии по старости;

- Зорин обжалует действия начальника отдела субсидий и компенсаций, незаконно отказавшего в принятии заявления на получение социальной выплаты;

- Тараканов требует проиндексировать суммы компенсационных выплат, не полученных им своевременно по вине органа социальной защиты;

- Белоглазова не согласна с решением центра занятости о снижении размера пособия по безработице.

Определите размер госпошлины для каждого случая.


См. «Рекомендуемая литература ко всем темам» и «Основной нормативный материал к теме 18».

4. МЕТОДИЧЕСКИЕ Материалы




4.1. Методические рекомендации для преподавателя



МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЯ


Курс «Право социального обеспечения» нацелен на подготовку специалистов, способных решать сложные комплексные задачи в сфере социальной защиты населения, быть готовыми к профессиональной деятельности, связанной с реализацией правовых норм различных институтов отрасли и направленной на содействие защите прав граждан на социальное обеспечение.

По завершению изучения курса, студент должен уметь обеспечивать соблюдение законодательства в профессиональной деятельности; юридически грамотно квалифицировать факты и юридически-значимые обстоятельства; разрабатывать документы правового характера, осуществлять правовую экспертизу нормативных актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации; принимать правовые решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с законодательством; вскрывать и устанавливать факты нарушений; предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав в сфере социального обеспечения; оказывать социальную помощь нуждающимся в ней лицам путем поддержки, консультирования в области социально-правового и пенсионного обеспечения, реабилитации или других видов адресной помощи и социальных услуг; владеть этическими и правовыми нормами, регулирующими отношения между людьми, между человеком и обществом, человеком и окружающей средой; систематически повышать свою профессиональную квалификацию и навыки общения с людьми, изучать законодательство и практику его применения, ориентироваться в специальной литературе.

Предлагаемый курс должен обеспечить студентов как теоретической базой в сфере права социального обеспечения, так и разнообразными практическими знаниями и навыками, которые дадут им возможность непосредственно участвовать в реализации программ и проектов в этой области.

С учетом того, что данный курс разрабатывается как один из специализированных, особое внимание в нем уделяется изучению правоприменительной практики, как на федеральном, так и на региональном уровнях системы социального обеспечения.

При чтении лекций необходимо придерживаться следующих рекомендаций:
  • В лекциях необходимо сочетать теоретические материалы и практические примеры, представляющие федеральную и региональную практику правового регулирования социального обеспечения (практику Удмуртской Республики), специфику полномочий федеральных органов государственной власти, учреждений и других участников отношений по социальному обеспечению.
  • С учетом того, что изучаемая сфера активно реформируется, целесообразно освещать зарубежный опыт социального обеспечения, сопоставляя его с возможностями применения в российских условиях.
  • Российский опыт в лекциях необходимо рассматривать в динамике перехода от прежней модели социального обеспечения к современной, учитывая также перспективы отрасли.
  • Для закрепления лекционного материала, подготовки к семинарам и выполнения самостоятельных работ рекомендуется достаточно большое количество литературы. Учитывая то, что сфера социального обеспечения является очень динамичной, необходимо добиваться того, чтобы наряду с базовыми учебниками по праву социального обеспечения студенты активно использовали другие источники – комментарии специалистов, аналитические и мониторинговые материалы, материалы периодических изданий, включая интернет-сайты городов, регионов, различных организаций.

Практические занятия следует организовывать так, чтобы закрепление лекционного материала проводилось в активных формах, предполагающих работу студентов с документами, статистическими материалами и другими информационными источниками.

Программа предполагает проведение практических занятий в следующих основных формах:
  • Подготовка студентами ответов на теоретические вопросы к каждой теме. Обсуждение ответов.
  • Самостоятельные домашние задания, в ходе которых студенты выполняют задания для самостоятельной работы, проводят соответствующие расчеты, изучают правовые документы. На семинаре преподаватель делает анализ выполненных работ.
  • Разработка студентами дополнительных вопросов к задачам и заданиям для самостоятельной работы. Предлагаемые студентами вопросы должны быть сформулированы таким образом, чтобы ответы на них раскрывали все стороны правовой ситуации, способствовали всестороннему анализу многовариантных решений.
  • Основной формой проведения практических занятий является решение задач (казусов), главная цель таких занятий – научить студентов находить и правильно использовать нормативные акты Российской Федерации и субъектов Российской Федерации о социальной защите населения, международные акты, а также основополагающие акты судебного нормоконтроля (решения Конституционного Суда РФ, постановления Пленума Верховного Суда РФ), выполнять расчеты стажа и размеров социальных выплат.


Указанные формы проведения практических занятий, могут быть скорректированы в соответствие с актуальностью той или иной проблемы социальной защиты граждан, интересами и возможностями студентов. Текущий контроль знаний осуществляется в ходе аудиторных занятий, проводимых по расписанию. Формы такого контроля могут быть разнообразными: опрос студентов, выполнение домашних, тестовых заданий и др. Возможны также комбинации групповых и индивидуальных форм проведения практических занятий. Промежуточные результаты таких проектов обсуждаются на практических занятиях по соответствующим темам, конечные результаты являются одной из форм промежуточного контроля.

Итоговый знаний контроль проводится по окончании семестра путем проведения зачета.

Оценка знаний студентов осуществляется в соответствии с утвержденным кафедрой Порядком реализации положения о балльно-рейтинговой системе контроля успеваемости по предмету «Право социального обеспечения».

Студент, получивший по итогам текущего и рубежного контроля 61 балл и больше, получает оценку «зачтено» автоматически.

Особое место в программе отводится самостоятельной работе, в ходе которой студенты по желанию готовят рефераты, выполняют курсовые работы.

Реферат является альтернативной итоговой формой, позволяющей оценить способности и знания студента. Подготовка реферата предполагает работу с различными источниками, отбор из всего их разнообразия наиболее важных и интересных, выстраивание логики представления обработанных материалов и выводы по реферируемым источникам. Основные положения реферативного исследования в обязательном порядке докладываются на апрельской научной конференции студентов и преподавателей ИПСУБ и, в случае получения положительной оценки, приравнивается к курсовой работе.

Основной целью выполнения курсовой работы является развитие мышления, творческих способностей студента, привитие ему первичных навыков самостоятельной работы, связанной с поиском, систематизацией и обобщением нормативно-правовых документов и актов судебной практики, а также имеющейся научной и учебной литературы, формирование умений анализировать и критически оценивать исследуемый научный и практический материал.

Студентам предоставляется право выбора темы курсовой (выпускной квалификационной) работы в пределах тематики, определяемой кафедрой. Наряду с этим, студент может избрать и иную тему для написания курсовой (выпускной квалификационной) работы, которая в таком случае должна быть согласована с заведующим кафедрой.

4.2. ОБЩИЕ Методические рекомендации по изучению курса

и самостоятельной работе ДЛЯ студентов



Предлагаемые методические рекомендации предназначены для оказания необходимой методической помощи при подготовке студентов к практическим занятиям, а также самостоятельном изучении данной учебной дисциплины. Так, при решении задач, анализе проблемных, спорных вопросов могут быть использованы как общетеоретические разработки, взятые из учебной и научной литературы, так и примеры регионального опыта в сфере социальной защиты населения (Удмуртской Республики), а также примеры из судебной и административной практики.

При решении задач необходимо дать аргументированный ответ на поставленные вопросы, рассмотреть задание с учетом всех возможных вариантов решения. В решении обязательна ссылка на применяемые нормативные акты и использованную литературу.

Следует иметь в виду, что помимо решения задач преподаватель может применять и иные формы закрепления знаний: тестирование, диспуты, проведение письменных работ, заслушивание докладов и т.п. Основным направлением работы студентов является изучение нормативно-правовых актов.

В процессе решения задач по дисциплине студентам рекомендуется придерживаться следующей схемы:

  1. Определить круг субъектов возникших правоотношений по социальному обеспечению (субъектов спора);
  2. Определить (конкретизировать) требования граждан;
  3. Дать юридическое обоснование этих требований;
  4. На основании норм, содержащих условия назначения определенного вида социального обеспечения, определить право граждан на конкретный вид социального обеспечения;
  5. Определить размер выплат по социальному обеспечению или объем социальных услуг (к решению обязательно приложить выполненные расчеты);
  6. Определить порядок (сроки) назначения (выплаты) конкретного вида социального обеспечения, подведомственность (подсудность) спора.


При выполнении контрольной работы необходимо дать аргументированный ответ на поставленные вопросы, рассмотреть задание с учетом всех возможных вариантов решения. При этом обязательна ссылка на применяемые нормативные акты и использованную литературу.

При изучении данной дисциплины рекомендуется использовать нормативные материалы, опубликованные в официальных научно-практических изданиях, а также с помощью информационно-правовых систем «Гарант», «Консультант плюс», «Кодекс». По всем темам курса «Социальное обеспечение» необходимо изучить Конституцию Российской Федерации.

Также помимо использования рекомендуемой литературы, для закрепления лекционного материала, подготовки к практическим занятиям и выполнения самостоятельных работ, приветствуется использование аналитических и мониторинговых материалов экспертных организаций, материалов периодических изданий, включая интернет-сайты городов, регионов, различных организаций.