Програми підвищення якості шкільної природничо-математичної освіти на період до 2015 року

Вид материалаДокументы

Содержание


Обласна цільова соціальна програма
Загальна характеристика
Загальні положення
1. Визначення понять
2. Мета Програми
3. Визначення оптимального способу розв’язання проблеми
4. Шляхи і способи розв’язання проблеми
5. Завдання і заходи Програми
6. Очікувані результати виконання Програми
7. Обсяги та джерела фінансування Програми
Завдання і заходи
Очікувані результати
Подобный материал:


УКРАЇНА

ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

ГОЛОВИ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ



01.08.2011 491


Про проект обласної цільової соціальної

програми підвищення якості шкільної

природничо-математичної освіти

на період до 2015 року


З метою забезпечення в області стійкого інноваційного розвитку природничо-математичної освіти та його застосування в шкільній практиці, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 року № 561 «Про затвердження Державної цільової соціальної програми підвищення якості шкільної природничо-математичної освіти на період до 2015 року», керуючись статтею 6, пунктом 1 частини першої статті 39, частиною першою статті 41 Закону України «Про місцеві державні адміністрації»:

1. Схвалити проект обласної цільової соціальної програми підвищення якості шкільної природничо-математичної освіти на період до 2015 року (далі – Програма), що додається, та винести його на розгляд обласної ради.

2. Районним державним адміністраціям, міськвиконкомам міст обласного значення після затвердження Програми щороку протягом терміну її дії до 01 лютого інформувати управління освіти і науки обласної державної адміністрації про виконання заходів Програми.

3. Управлінню освіти і науки обласної державної адміністрації узагальнювати матеріали та до 09 лютого протягом 2012 – 2016 років готувати інформацію про стан реалізації Програми для направлення Міністерству освіти і науки, молоді та спорту України.

4. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови обласної державної адміністрації Яценка А.А.


Голова обласної

державної адміністрації М.М.Костяк


СХВАЛЕНО

Розпорядження голови

обласної державної адміністрації

01.08.2011491

ОБЛАСНА ЦІЛЬОВА СОЦІАЛЬНА ПРОГРАМА


підвищення якості шкільної природничо-математичної освіти

на період до 2015 року

(проект)

ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА





1.

Ініціатор розроблення Програми

Управління освіти і науки обласної державної адміністрації

2.

Розробник Програми

Управління освіти і науки обласної державної адміністрації

3.

Відповідальний виконавець Програми

Управління освіти і науки обласної державної адміністрації

4.

Учасники Програми

Управління освіти і науки обласної державної адміністрації, районні державні адміністрації, міськвиконкоми, комунальний вищий навчальний заклад «Херсонська академія неперервної освіти» Херсонської обласної ради

5.

Термін реалізації Програми

2011 – 2015 роки

6.

Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми

Державний, обласний, місцеві

7.

Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, усього:

9474 тис. грн

7.1.

у тому числі бюджетних коштів

9474 тис. грн

7.1.1.

з них коштів державного бюджету

1920 тис. грн




по Міністерству освіти і науки, молоді та спорту України на оснащення сучасним обладнанням навчальних кабінетів хімії, біології, фізики, географії та математики, всього,


1920 тис. грн




у тому числі за роками:

2011 рік –534,1 тис. грн;

2012 рік –384 тис. грн;

2013 рік –384 тис. грн;

2014 рік –384 тис. грн;

2015 рік –239,9 тис. грн

7.1.2.

з них коштів обласного бюджету:

1624 тис. грн




по управлінню освіти і науки обласної державної адміністрації на оснащення сучасним обладнанням навчальних кабінетів хімії, біології, фізики, географії та математики, всього,


520 тис. грн




у тому числі за роками:


2012 рік –130 тис. грн;

2013 рік –130 тис. грн;

2014 рік –130 тис. грн;

2015 рік –130 тис. грн




на забезпечення загальноосвітніх навчальних закладів фаховими періодичними виданнями, всього,

50 тис. грн




у тому числі за роками:



2011 рік –10 тис. грн;

2012 рік –10 тис. грн;

2013 рік –10 тис. грн;

2014 рік –10 тис. грн;

2015 рік –10 тис. грн




на оновлення фонду шкільних бібліотек сучасною навчально-методичною літературою, сучасною навчальною, науково-популярною та довідковою літературою, всього,

56 тис. грн




у тому числі за роками:


2011 рік –11 тис. грн;

2012 рік –8 тис. грн;

2013 рік –11 тис. грн;

2014 рік –13 тис. грн;

2015 рік –13 тис. грн




на створення у комунальному вищому навчальному закладі»Херсонська академія неперервної освіти» освітнього порталу для педагогічних працівників, всього,

234 тис. грн




у тому числі за роками:

2012 рік –234 тис. грн




на проведення семінарів, тренінгів, практикумів, засідань за круглим столом, конференцій для забезпечення неперервної освіти післядипломної педагогічної освіти, всього,

416 тис. грн




у тому числі за роками:


2012 рік –104 тис. грн;

2013 рік –104 тис. грн;

2014 рік –104 тис. грн;

2015 рік –104 тис. грн




на проведення обласних олімпіад, турнірів, конкурсів, фестивалів з природничо-математичних предметів, всього,

348 тис. грн




у тому числі за роками:


2012 рік –87 тис. грн;

2013 рік –87 тис. грн;

2014 рік –87 тис. грн;

2015 рік –87 тис. грн

7.1.3.

з них коштів місцевих бюджетів:

5930 тис. грн




по районних державних адміністраціях, міськвиконкомах на оснащення сучасним обладнанням навчальних кабінетів хімії, біології, фізики, географії та математики, всього,


4600 тис. грн




у тому числі за роками:

2012 рік –1150 тис. грн;

2013 рік –1150 тис. грн;

2014 рік –1150 тис. грн;

2015 рік –1150 тис. грн




на забезпечення загальноосвітніх навчальних закладів фаховими періодичними виданнями, всього,

1094 тис. грн




у тому числі за роками:


2011 рік –218 тис. грн;

2012 рік –219 тис. грн;

2013 рік –219 тис. грн;

2014 рік –219 тис. грн;

2015 рік –219 тис. грн




на оновлення фонду шкільних бібліотек сучасною навчально-методичною літературою, сучасною навчальною, науково-популярною та довідковою літературою, всього,

236 тис. грн




у тому числі за роками:


2011 рік –46 тис. грн;

2012 рік –34 тис. грн;

2013 рік –46 тис. грн;

2014 рік –56 тис. грн;

2015 рік –54 тис. грн




Загальні положення



Поліпшення якості шкільної освіти, зокрема природничо-математичної, є необхідною умовою формування інноваційного суспільства та підвищення конкурентоспроможності економіки.

Розвиток системи шкільної освіти потребує постійного оновлення технологій, прискореного впровадження інноваційних технологій, її швидкої адаптації до політичних, економічних та технологічних змін у світі.

В умовах становлення і розвитку високотехнологічного інформаційного суспільства в Україні виникає необхідність підвищення якості та пріоритетності шкільної природничо-математичної освіти, включення природничо-математичних предметів до навчальних планів усіх рівнів освіти, поліпшення природничо-математичної підготовки учнів.

Фундаментальна природничо-математична освіта є одним з основних факторів розвитку особистості, що потребує оновлення її змісту з урахуванням суспільних запитів, потреб інноваційного розвитку науки та виробництва, запровадження сучасних методів навчання, поліпшення якості підготовки та видання навчально-методичної літератури, удосконалення механізмів оцінювання результатів навчальної діяльності. Реформування потребує також підготовка та система підвищення кваліфікації вчителів природничо-математичних предметів.

Отримання якісної шкільної природничо-математичної освіти є однією з найважливіших гарантій реалізації громадянами їх інтелектуального потенціалу, вирішальним фактором утвердження соціальної справедливості та політичної стабільності. Однак багато проблем, пов’язаних із стійким інноваційним розвитком природничо-математичної освіти, залишаються нерозв’язаними з таких причин:

- недосконалість змісту шкільної освіти внаслідок невизначеності пріоритетних напрямів навчання, перевантаження природничо-математичних предметів фактологічним і другорядним матеріалом;

- низька якість окремих підручників з природничо-математичних предметів;

- незадовільний стан матеріально-технічного забезпечення загальноосвітніх навчальних закладів. На початок 2010/11 навчального року рівень забезпеченості шкіл засобами навчання в цілому по області становив 25,3 відсотка загальної потреби, забезпеченості лабораторним обладнанням кабінетів фізики, біології та хімії - 17 відсотків, що негативно впливало на якість проведення лабораторно-практичних робіт з природничих предметів, якість освіти, дотримання вимог відповідного державного освітнього стандарту;

- учителі традиційно орієнтовані на запам’ятовування учнями певних абстрактних алгоритмів дій, а не на організацію пошукової діяльності, розвиток самостійності мислення, формування відповідних компетенцій. Результати участі учнів 4-х і 8-х класів у міжнародних порівняльних дослідженнях якості шкільної природничо-математичної освіти підтверджують нездатність українських школярів використовувати набуті знання та вміння у реальних ситуаціях повсякденного життя. Такі недоліки зберігаються до закінчення школи, про що свідчать результати аналізу виконання випускниками завдань зовнішнього незалежного оцінювання з природничо-математичних предметів.

Розв’язання зазначених проблем можливе за умови затвердження і виконання обласної цільової соціальної програми підвищення якості шкільної природничо-математичної освіти на період до 2015 року (далі – Програма).


1. Визначення понять


Інформаційно-методичний комплекс — це цілком закінчений програмний продукт для виконання повного обсягу навчальної роботи з навчальної дисципліни.

Моніторинг якості освіти – це механізм контролю й відстеження якості освіти, постійне спостереження за навчально-виховним процесом з метою виявлення його відповідності бажаному результату або першочерговим пропозиціям, що дозволяє виявити тенденції розвитку системи освіти.

Міжнародне освітнє порівняльне дослідження – це порівняння якості освіти в різних країнах світу, визначення чинників, які впливають на загальний розвиток системи навчання й виховання.

2. Мета Програми



Метою Програми є розроблення механізму стійкого інноваційного розвитку природничо-математичної освіти та його застосування у шкільній практиці.

3. Визначення оптимального способу розв’язання
проблеми


Можливі два способи розв’язання проблеми, що передбачають:

перший (обмежений) — вирішення питань на рівні місцевих органів управління освітою без відповідної підтримки обласної ради;

другий (оптимальний) — розроблення взаємозв’язаних завдань і заходів з відповідним фінансуванням, виконання яких сприятиме послідовному та системному вирішенню питань щодо забезпечення стійкого інноваційного розвитку природничо-математичної освіти і підвищенню її якості.

Найбільш ефективним є другий спосіб.


4. Шляхи і способи розв’язання проблеми


Проблему передбачається розв’язати шляхом:

- оновлення змісту освіти в старшій школі з урахуванням вивчення та забезпечення збалансованості співвідношення природничо-математичної, суспільно-гуманітарної та оздоровчо-технологічної складових загальної середньої освіти;

- забезпечення умов використання навчальної, методичної, науково-популярної, довідкової літератури, інформаційно-методичних комплексів з природничо-математичних предметів: електронних посібників, віртуальних лабораторій, електронних баз даних, освітніх порталів тощо;

- проведення моніторингу якості природничо-математичної освіти на різних рівнях шкільної освіти, забезпечення участі області у відповідних міжнародних освітніх порівняльних дослідженнях;

- модернізація системи психолого-педагогічної, методичної, практичної підготовки майбутніх учителів природничо-математичних предметів та підвищення кваліфікації педагогічних кадрів;

- застосування підходу до навчально-виховного процесу, який передбачає розвиток особистості, спрямований на активне та конструктивне входження у сучасні суспільні процеси і досягнення високого рівня самореалізації;

- підготовки вчителів природничо-математичних предметів та впровадження у навчальний процес сучасних інформаційно-комунікативних технологій.

Програма передбачена на період до 2015 року.

5. Завдання і заходи Програми

Основними завданнями Програми є:

- удосконалення нормативно-правової бази;

- модернізація матеріально-технічної та методичної бази загальноосвітніх навчальних закладів з природничо-математичних предметів;

- перепідготовка, підвищення кваліфікації педагогічних та науково-педагогічних працівників;

- підвищення якості природничо-математичної освіти;

- проведення моніторингу якості природничо-математичної освіти.

Завдання і заходи з виконання Програми наведені у додатку 1.

6. Очікувані результати виконання Програми



Виконання Програми дасть змогу до кінця 2015 року:

- впровадити оновлену нормативно-правову базу;

- оснастити навчальні кабінети хімії, біології, фізики, географії, математики 25 опорних загальноосвітніх навчальних закладів сучасним обладнанням: апаратурою, приладами, пристроями, пристосуваннями тощо, що сприятиме зміцненню їх матеріально-технічної бази;

- оновити фонд шкільних бібліотек 40945 найменуваннями сучасної навчально-методичної літератури, навчальної, науково-популярної, довідкової літератури з хімії, біології, фізики, географії та математики, що сприятиме поліпшенню навчально-методичного забезпечення загальноосвітніх навчальних закладів;

- забезпечити загальноосвітні навчальні заклади фаховими періодичними виданнями (28156 найменувань), що сприятиме зміцненню науково-методичної бази загальноосвітніх навчальних закладів;

- створити 125 класів профільного навчання з природничо-математичних предметів.

Очікувані результати виконання Програми наведені у додатку 2.

7. Обсяги та джерела фінансування Програми



Орієнтовний обсяг фінансування Програми становить 9474 тис. грн, у тому числі 1920 тис. грн за рахунок державного, 1624 тис. грн – обласного та 5930 тис. грн за рахунок місцевих бюджетів.

Обсяг фінансування Програми уточнюється щороку під час складання проектів обласного та місцевих бюджетів на відповідний рік у межах видатків, передбачених головному розпорядникові бюджетних коштів, відповідальному за виконання завдань і заходів Програми.


Заступник голови

обласної державної адміністрації А.Яценко


Додаток 1

до Програми


ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ

з виконання обласної цільової соціальної програми підвищення якості

шкільної природничо-математичної освіти на період до 2015 року


Найменування завдання

Найменуван-ня показника

Значення показника

Найменування заходу

Головний розпорядник бюджетних коштів

Джерела фінансуван-ня (державний, обласний, місцевий)

Прогно-зований обсяг фінан-сових ресурсів для виконання завдань, тис. грн

У тому числі за роками

усього

За роками

2011

2012

2013

2014

2015

2011

2012

2013

2014

2015




1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

1.Модернізація матеріально-технічної та методичної бази загальноосвітніх навчальних закладів

Кількість комплектів

25

5

5

5

5

5

1.Оснащення сучасним обладнанням (апаратура, прилади, пристрої, пристосування тощо) навчальних кабінетів хімії, біології, фізики, географії та математики

МОН-молодь-спорт

Державний

1920

534,1

384

384

384

233,9

Управління освіти і науки обл-держадмі-ністрації

Обласний

520

-

130

130

130

130

Райдерж-адміні-страції, міськви-конкоми

Місцеві

4600

-

1150

1150

1150

1150

Кількість найменувань

28156

5630

5633

5631

5631

5631

2. Забезпечення загальноосвітніх навчальних закладів фаховими періодичними виданнями

Управління освіти і науки обл-держадмі-ністрації

Обласний

50

10

10

10

10

10

Райдерж-адміні-страції, міськви-конкоми

Місцеві

1094

218

219

219

219

219

Кількість найменувань

40945

8060

5920

7925

9760

9280

3. Оновлення фонду шкільних бібліотек сучасною навчально-методичною літературою, сучасною навчальною, науково-популярною та довідковою літературою

Управління освіти і науки обл-держадмі-ністрації

Обласний

56

11

8

11

13

13

Райдерж-адміні-страції, міськви-конкоми

Місцеві

236

46

34

46

56

54

Разом за завданням 1




8478

669,4

1935,4

1950,4

1962,4

1960,4

у тому числі




Державний бюджет

1920

384

384

384

384

384




























Обласний бюджет

626

21

148

151

153

153




























Місцеві бюджети

5930

264

1403

1415

1425

1423

2.Перепідготовка, підвищення кваліфікації педагогічних та науково-педагогічних працівників

Кількість освітніх порталів

1




1










1. Створення у комунальному вищому навчальному закладі «Херсонська академія неперервної освіти» освітнього порталу для педагогічних працівників

Управління освіти і науки обл-держадмі-ністрації

Обласний

234

-

234

-

-

-




Кількість планів і програм

10

2

2

2

2

2

2. Удосконалення навчальних планів і програм підготовки та підвищення кваліфікації педагогічних працівників фахового та психолого-педагогічного напряму

Комунальний вищий навчальний заклад «Херсонська академія неперервної освіти»

-

-

-

-

-

-

-




Кількість заходів

52

4

12

12

12

12

3. Проведення семінарів, тренінгів, практикумів, засідань за круглим столом, конференцій для забезпечення неперервної післядипломної педагогічної освіти

Комунальний вищий навчальний заклад «Херсонська академія неперервної освіти»

Обласний

416

-

104

104

104

104




Кількість комплектів

5

1

1

1

1

1

4. Розроблення навчально-методичних комплектів, електронних навчально-методичних матеріалів для курсів підвищення кваліфікації педагогічних працівників

Комунальний вищий навчальний заклад «Херсонська академія неперервної освіти»

-

-

-

-

-

-

-

Разом за завданням 2




650

-

338

104

104

104

у тому числі

Державний бюджет

-

-

-

-

-

-




























Обласний бюджет

650

-

338

104

104

104




























Місцеві бюджети

-

-

-

-

-

-

3. Підвищення якості природничо-математичної освіти

Кількість класів

125

25

25

25

25

25

1. Створення класів профільного навчання з природничо-математичних предметів

Управління освіти і науки обл-держадмі-ністрації,

райдерж-адміні-страції, міськви-конкоми

-

-

-

-

-

-

-




Кількість заходів

20

4

4

4

4

4

2. Проведення обласних олімпіад, турнірів, конкурсів, фестивалів з природничо-математичних предметів з метою заохочення до їх вивчення

Управління освіти і науки обл-держадмі-ністрації

Обласний

348

-

87

87

87

87

Разом за завданням 3

348

-

87

87

87

87

у тому числі

Державний бюджет

-

-

-

-

-

-




























Обласний бюджет

348

-

87

87

87

87




























Місцеві бюджети

-

-

-

-

-

-

4. Проведення моніторингу якості природничо-математичної освіти

Кількість досліджень

5

1

1

1

1

1

1. Проведення аналізу стану викладання та оцінювання якості знань з природничо-математичних предметів за результатами зовнішнього незалежного оцінювання і моніторингових досліджень якості природничо-математичної освіти

Управління освіти і науки обл-держадмі-ністрації

-

-

-

-

-

-

-

Усього за Програмою




























9474

669

2360

2141

2153

2151

у тому числі

























Державний

1920

384

384

384

384

384

























Обласний

1624

21

573

342

344

344

























Місцеві

5930

264

1403

1415

1425

1423



Додаток 2

до Програми


ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ

виконання обласної цільової соціальної програми підвищення якості

шкільної природничо-математичної освіти на період до 2015 року


Найменування завдання

Найменування показників виконання завдання

Значення за показниками

усього

у тому числі за роками

2011

2012

2013

2014

2015

1. Впровадження удосконаленої нормативно-правової бази

Кількість документів

14

13

1










2. Оснащення сучасним обладнанням (апаратура, прилади, пристрої, пристосування тощо) навчальних кабінетів хімії, біології, фізики, географії та математики

Кількість комплектів

25

5

5

5

5

5

3. Оновлення фонду шкільних бібліотек сучасною навчально-методичною літературою, сучасною навчальною, науково-популярною та довідковою літературою

Кількість найменувань

40945

8060

5920

7925

9760

9280

4. Забезпечення загальноосвітніх навчальних закладів фаховими періодичними виданнями

Кількість найменувань

28156

5630

5633

5631

5631

5631

5. Підвищення якості природничо-математичної освіти

Кількість

класів