Сергей Алексеевич Хохлов. Сформированы составы и избраны председатели четырех постоянных комитетов Думы, председатель регламент

Вид материалаРегламент

Содержание


Взаимодействие с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации
Развитие молодежного парламентского движения
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   23

Взаимодействие с законодательными (представительными)
органами государственной власти субъектов Российской Федерации


В отчетном периоде осуществлялась работа по дальнейшему совершенствованию взаимодействия законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации в рамках Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье».

02 июня 2010 года в Законодательной Думе Хабаровского края состоялось очередное Региональное Совещание Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье».

В его работе приняли участие депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Резник Б.Л., помощник полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Левков С.А., генеральный директор исполнительной дирекции Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Дальний Восток и Забайкалье» Гриднев Ю.И., представители Правительства Хабаровского края, краевого молодежного парламента, средств массовой информации.

В Совещании участвовали делегации восьми субъектов Парламентской Ассоциации: Законодательного Собрания Камчатского края, Законодательного Собрания Приморского края, Законодательной Думы Хабаровского края, Магаданской областной Думы, Законодательного Собрания Амурской области, Сахалинской областной Думы, Законодательного Собрания Еврейской автономной области, Думы Чукотского автономного округа.

На Региональном Совещании был решен ряд важных организационных вопросов, состоялся обмен опытом работы законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 12 ноября 2009 года, были намечены направления деятельности Парламентской Ассоциации на ближайшую перспективу.

Участники Совещания утвердили членами Совета Парламентской Ассоциации председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Басыгысова В.Н. и председателя Законодательной Думы Хабаровского края Хохлова С.А.

Кроме того, на Региональном Совещании состоялись выборы руководителей Парламентской Ассоциации. Так, председателем Парламентской Ассоциации был избран председатель Законодательного Собрания Еврейской автономной области Тихомиров А.Ф., заместителем председателя Совета Парламентской Ассоциации – председатель Законодательного Собрания Приморского края Горчаков В.В.

В рамках обмена опытом работы по реализации Послания Президента Российской Федерации участники Регионального Совещания отметили, что реализация Послания Президента Российской Федерации является приоритетным направлением деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Дальнего Востока и Забайкалья и проводится в тесном взаимодействии с исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления субъектов Российской Федерации. На Региональном Совещании были определены задачи по дальнейшему выполнению программных положений Послания Президента Российской Федерации.

06 – 08 октября 2010 года в городе Биробиджане состоялось заседание Совета молодежных парламентов Дальнего Востока и Забайкалья, который возглавляет Остапенко Анна, член Совета Молодежной общественной палаты при Законодательной Думе Хабаровского края. В заседании приняли участие представители молодежных парламентов при Законодательной Думе Хабаровского края, Сахалинской областной Думе, Законодательном Собрании Амурской области, Государственном Собрании Республики Саха (Якутия), Законодательном Собрании Еврейской автономной области, Законодательных Собраний Забайкальского, Камчатского и Приморского краев.

В рамках мероприятия избран секретарь Совета, принято решение по изменению состава правления, а также рассмотрены вопросы участия молодежных парламентов в деятельности Ассоциации молодежных парламентов Российской Федерации, активизации работы на Едином портале молодежного парламентского движения России, проведения молодежными парламентами Дальнего Востока и Забайкалья мероприятий, посвященных 65-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне, информирования населения о деятельности молодежных парламентов Дальнего Востока и Забайкалья и формах работы молодых парламентариев с обращениями граждан.

Депутатский корпус Законодательной Думы Хабаровского края осуществляет поддержку разнообразных форм межрегионального сотрудничества законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Дальнего Востока и Забайкалья.

Развитие молодежного парламентского движения


В 2010 году получило свое дальнейшее развитие молодежное парламентское движение. Становится традицией работа молодежных парламентов во всех городских округах и муниципальных районах края. В семи высших учебных заведениях края осуществляют свою деятельность общественные приемные Молодежной общественной палаты, объединяя в своем составе 65 студентов, аспирантов и молодых преподавателей.

Одним из приоритетных направлений деятельности Молодежной общественной палаты при Законодательной Думе Хабаровского края является подготовка проектов нормативных правовых актов и мониторинг законодательства.

Активное приобщение членов Молодежной общественной палаты к правотворческой деятельности способствует повышению уровня знаний, их патриотическому воспитанию, формированию кадрового резерва для органов государственного и муниципального управления.

Молодыми парламентариями проводилась работа по совершенствованию законодательства в области инновационной деятельности, разработаны предложения в Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений», осуществлялся мониторинг законодательства в сфере противодействия коррупции, профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения в молодежной среде.

Результатом правотворческой деятельности членов комиссии по законотворчеству и мониторингу правового пространства стало участие во всероссийских конкурсах «Моя законотворческая инициатива», «ЗаконоТВОРЕЦ».

На рассмотрение конкурсных комиссии вышеуказанных всероссийских конкурсов были направлены четыре проекта федеральных законов. Научная работа на тему «Правовое обеспечение экономики знаний» была удостоена звания лауреата всероссийского конкурса «Моя законотворческая инициатива» (авторы Манухин В., Вежновец И., Фролова Е.)

Члены Молодежной общественной палаты активно участвовали в деятельности рабочих групп по вопросам ведения постоянных комитетов Законодательной Думы Хабаровского края. Такое приобщение молодежи непосредственно к правотворческому процессу позволяет молодым людям познать все его стадии, предоставляет возможность претворять в жизнь свои инициативы.

Молодыми парламентариями разработаны предложения по совершенствованию краевых законов «О порядке образования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Хабаровском крае», «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию детей», «Об основах молодежной политики в Хабаровском крае».

Кроме того, члены Молодежной общественной палаты подготовили предложения по совершенствованию законодательства в области создания и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий, участвовали в организации социологического опроса к депутатским слушаниям на тему «О правовом обеспечении и реализации мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае» на Интернет-сайте Законодательной Думы Хабаровского края.

Важной основой деятельности Молодежной общественной палаты является оказание бесплатной юридической помощи жителям края на основе организации деятельности Молодежного парламентского центра правовой помощи, Молодежной парламентской группы правового консультирования ветеранов. Эта деятельность носит социальную направленность, а также позволяет молодым парламентариям – будущим юристам приобрести практические навыки работы.

Консультантами центра было рассмотрено 109 обращений граждан, проведено четыре юридические консультации в высших учебных заведениях, организовано 12 уроков «живого права» в средних общеобразовательных школах. Членами Молодежной парламентской группы правового консультирования ветеранов оказано 56 юридических консультаций.

В отчетном периоде молодые парламентарии посещали судебные заседания для ознакомления с особенностями судопроизводства и приобретения опыта юридической деятельности. Консультанты Молодежного парламентского центра правовой помощи принимали участие в выездных мероприятиях совместно с Уполномоченным по правам ребенка в Хабаровском крае.

Реализация социально значимых инициатив является одним из ключевых и перспективных направлений деятельности Молодежной общественной палаты, эффективным элементом патриотического воспитания и формирования активной гражданской позиции молодежи.

В год 65-летия Победы в Великой Отечественной войне члены молодежных парламентов края активизировали деятельность по реализации социальной акции «Наша забота − ветеранам». Всего было посещено 5 320 ветеранов по месту жительства, решено более 1 700 социально-бытовых проблем, оказана юридическая помощь 92 ветеранам, проведено 318 культурно-массовых мероприятий, благоустроено 319 памятников, посвященных Великой Отечественной войне, организованы поздравления ветеранов Великой Отечественной войны с памятными датами.

Значимыми направлениями работы Молодежной общественной палаты являются содействие повышению гражданской активности и реализации социальных инициатив, вовлечение в мероприятия молодежных парламентов широкого круга активных молодых людей.

В преддверии выборов в Законодательную Думу молодежными парламентами края, общественными приемными краевого молодежного парламента в высших учебных заведениях проведено более 100 мероприятий по повышению электоральной активности молодежи, в которых приняло участие более 9 500 человек.

Для реализации творческого потенциала, отражения позиции молодых граждан о формировании нравственных ценностей в обществе Молодежная общественная палата впервые в 2010 году стала организатором регионального этапа всероссийского конкурса социальной рекламы «Новый взгляд». Всего в данном мероприятии приняли участие более 30 конкурсных работ молодых жителей городов Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре, Амурского, Вяземского, Бикинского, Николаевского муниципальных районов, студентов Дальневосточной академии государственной службы, членов краевого молодежного парламента. Для участия в федеральном этапе вышеуказанного конкурса было направлено три плаката и семь видеороликов по социальной проблематике.

В целях совершенствования деятельности молодежных совещательных и консультативных структур были проведены ставшие традиционными смотры-конкурсы на лучшую организацию работы молодежных парламентов при органах местного самоуправления муниципальных образований края, общественных приемных Молодежной общественной палаты при Законодательной Думе в высших учебных заведениях края, посвященные 65-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне.

Главными критериями оценки деятельности молодежных парламентов стали работа молодых парламентариев по поддержке ветеранов Великой Отечественной войны, организация и проведение мероприятий по повышению электоральной активности молодежи на выборах депутатов Законодательной Думы пятого созыва, участие в правотворчестве и решении вопросов местного значения, а также реализация социально значимых и инновационных проектов.

В смотре-конкурсе на лучшую организацию молодежных парламентов приняло участие 20 муниципальных молодежных парламентов, в том числе Молодежная общественная палата при Комсомольской-на-Амуре городской Думе, молодежные парламентские структуры 14 муниципальных районов и 5 поселений.

Итоги конкурса свидетельствуют о развитии молодежного парламентского движения на местном уровне: молодые жители муниципальных образований активней привлекаются к правотворчеству, участвуют в заседаниях представительных органов, депутатских слушаниях, коллегиях при главах муниципальных районов, реализуют социально значимые инициативы, проводят конкурсные мероприятия, выпускают собственные информационные материалы.

Наилучших результатов в смотре-конкурсе достигли Молодежные общественные палаты при Собраниях депутатов Хабаровского, Комсомольского, имени Полины Осипенко муниципальных районов; молодежные парламенты при Советах депутатов с.Новый Мир, Мичуринского, Среднеургальского сельских поселений.

В отчетном периоде главными направлениями деятельности общественных приемных Молодежной общественной палаты в высших учебных заведениях стали реализация мероприятий, способствующих активизации участия студенческой молодежи в проведении социальных акций, конференций, дебатов, «круглых столов», разработка предложений по совершенствованию правовых актов, участие в деятельности рабочих групп краевого молодежного парламента, а также привлечение к его работе новых сторонников.

В смотре-конкурсе на лучшую организацию работы общественных приемных Молодежной общественной палаты в высших учебных заведениях края приняли участие пять общественных приемных. Лидерами по итогам смотра-конкурса были признаны общественные приемные краевого молодежного парламента в Дальневосточной академии государственной службы, в Хабаровской государственной академии экономики и права, в Дальневосточной государственной академии физической культуры.

В целях информирования жителей края о деятельности краевого молодежного парламента, проведению разъяснительной работы в молодежной среде молодыми парламентариями была продолжена практика проведения презентаций Молодежной общественной палаты в высших учебных заведениях края. Так, в 2010 году данные презентации были проведены в Хабаровском государственном гуманитарном университете, Тихоокеанском государственном университете, Дальневосточном государственном медицинском университете.

В отчетном периоде были подготовлены 4 выпуска газеты «Новый формат», где нашли свое отражение основные события и мероприятия Молодежной общественной палаты, посвященные 65-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне, выборам депутатов Законодательной Думы Хабаровского края пятого созыва, реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Собранию краевого молодежного парламента, межрегиональному молодежному сотрудничеству. Информация о проводимых мероприятиях Молодежной общественной палаты оперативно размещалась на Интернет-подсайте.

Новым направлением информационной деятельности краевого молодежного парламента стало размещение сведений о своей работе на Едином портале молодежного парламентского движения России. Это позволило использовать широкие возможности информационно-телекоммуникационной сети Интернет, обмениваться опытом деятельности с молодежными парламентами федерального, регионального и муниципального уровней, способствовало вовлечению в молодежное парламентское движение инициативных молодых людей с лидерским потенциалом.

21 октября 2010 года состоялось Собрание Молодежной общественной палаты при Законодательной Думе Хабаровского края. В нем приняли участие член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Озеров В.А., заместитель Председателя Правительства края по вопросам внутренней политики Мкртычев А.Н., министр образования Хабаровского края Базилевский А.А., первый заместитель председателя комитета по молодежной политике министерства молодежной политики, спорта и туризма Хабаровского края Митрофанов Д.В., первый заместитель председателя Совета ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, председатель краевого комитета ветеранов войны и военной службы Дерыземля В.В., депутаты Законодательной Думы, депутаты представительных органов муниципальных образований края, представители молодежных парламентов Камчатского края и Еврейской автономной области, 16 муниципальных молодежных парламентов Хабаровского края, общественных организаций, высших учебных заведений края.

В рамках Собрания состоялось рассмотрение вопроса «О роли молодежного парламентского движения в формировании духовно-нравственных ценностей молодежи Хабаровского края».

Молодые парламентарии уделили большое внимание обмену опытом работы с молодыми людьми, замещающими выборные муниципальные должности. Так, в Собрании Молодежной общественной палаты участвовали глава Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Шадрин А.П., депутаты представительных органов Вяземского муниципального района Лопатин М.В., Нанайского муниципального района Бажанов А.А., Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Кысса А.В., Лермонтовского сельского поселения Бикинского муниципального района Бреус О.С., сельского поселения «Село Пивань» Комсомольского муниципального района Минаев В.П. Народные избранники рассказали молодым парламентариям о ключевых направлениях и поделились перспективами своей общественно важной работы.

Участники Собрания отметили необходимость дальнейшей реализации молодыми парламентариями края социально значимых инициатив, творческих проектов, содействующих формированию ценностных ориентиров молодежи, развитию правовой и политической культуры современного молодого поколения.

Кроме того, в ходе проведения Собрания были избраны руководящие органы Молодежной общественной палаты. Председателем краевого молодежного парламента была избрана Кавшар Элеонора, ее заместителем стала Вдовина Елена.

В ноябре − декабре 2010 года молодыми парламентариями был проведен ряд мероприятий, посвященных Году учителя в Российской Федерации. Организована информационная встреча со студентами Дальневосточного государственного гуманитарного университета, проведен социологический опрос среди студентов крупных высших учебных заведениях края, призванный отразить отношение студенческой молодежи к профессии педагога, их восприятие школьного образования. Результаты данного опроса были опубликованы на страницах газеты «Новый формат». Кроме того, во все школы края, где обучались члены Молодежной общественной палаты были направлены благодарственные письма учителям.

Молодыми парламентариями проводилась определенная работа по совершенствованию взаимодействия с федеральными и региональными молодежными парламентами, Ассоциацией молодежных парламентов России, молодежными общественными организациями края.

Члены Молодежной общественной палаты при Законодательной Думе края приняли участие во Всероссийских межрегиональных форумах молодых парламентариев в городах Анапа, Новосибирске, международном молодежном форуме в городе Благовещенске, заседании Общественной молодежной палаты при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

В рамках деятельности Ассоциации молодежных парламентов Российской Федерации членами Молодежной палаты был подготовлен ряд предложений по совершенствованию Концепции федеральной целевой программы «Молодежь России на 2011 – 2015 гг.», поддержано проведение международной молодежной акции «Знамя Мира», организован ее региональный отборочный этап. В данной акции приняли участие молодежь городов Хабаровска, Комсомольска-на-Амуре, Солнечного, Вяземского, Николаевского, Нанайского и Охотского муниципальных районов. Отобранные фрагменты-победители регионального этапа акции направлены в город Москву, где и стали частью общероссийского «Знамени Мира».

Была продолжена работа по укреплению сотрудничества с молодежными организациями края - Молодежным правительством Хабаровского края, Хабаровским региональным отделением «Молодая Гвардия Единой России», Хабаровским краевым молодежным общественным движением «Мой край», проведению совместных мероприятий. Главный упор был сделан на повышение электоральной активности молодежи края в выборах депутатов Законодательной Думы пятого созыва, мероприятий по поддержке ветеранов Великой Отечественной войны, социальных акций, посвященных 65-й годовщине окончания Второй Мировой войны. В ноябре 2010 года молодые парламентарии приняли участие в форуме «Региональные аспекты модернизации: новые люди, новые решения в Хабаровском крае» в рамках реализации проекта «Кадровый резерв − профессиональная команда страны».

Приоритетным направлением деятельности Молодежной общественной палаты стала координация деятельности молодежных парламентов во всех муниципальных образованиях края. В этом году члены Совета краевого молодежного парламента посетили Амурский, Ванинский, имени Лазо, Нанайский, Николаевский, Охотский, Советско-Гаванский муниципальные районы. И в дальнейшем планируется проводить систематическую работу по укреплению взаимодействия с муниципальными молодежными парламентами, оказанию им информационной и методической помощи.

В целом деятельность краевого молодежного парламента способствует формированию у молодых людей активной гражданской позиции, патриотического сознания, повышению их правовой и политической культуры.