Сергей Алексеевич Хохлов. Сформированы составы и избраны председатели четырех постоянных комитетов Думы, председатель регламент

Вид материалаРегламент

Содержание


Перспективы деятельности Законодательной Думы в 2011 году
В целях укрепления кадрового потенциала в Законодательной Думе Хабаровского края, повышения профессионального уровня государстве
Подобный материал:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   23

Перспективы деятельности Законодательной Думы в 2011 году


Законодательная Дума, определив в отчетном периоде руководящий состав Думы пятого созыва, сформировав постоянные комитеты и регламентную группу, продолжит свою деятельность в рамках полномочий, определенных Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.

В области социально-экономического развития края особое внимание будет уделено созданию правовых условий для развития малого и среднего предпринимательства в крае, инновационной деятельности, вопросам образования, здравоохранения, сельского хозяйства, жилищно-коммунальной сферы края.

Учитывая, что Президентом Российской Федерации поставлена задача предусмотреть для малого бизнеса, работающего в производственной и социальной сфере, двухлетний переходный период с установлением более низкой ставки взносов на уровне 26 процентов, Думой планируется организовать проведение депутатских слушаний на тему «О влиянии льготного налогообложения на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае».

Вопросы правового обеспечения в Хабаровском крае развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока также будут обсуждены в форме депутатских слушаний.

Одним из направлений деятельности по прежнему останется работа по разграничению имущества, необходимого для решения вопросов местного значения в муниципальных образованиях края.

Будет продолжена работа по изучению вопросов о целесообразности внесения изменений в действующие краевые законы в части предоставления некоторых мер социальной поддержки отдельным категориям граждан: гражданам, имеющим трудовой стаж не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин, - по оплате жилья и коммунальных услуг; гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, - по оплате проезда в краевые лечебные учреждения авиатранспортом.

В рамках реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в сфере защиты прав детей будут проведены депутатские слушания на тему «О реализации государственных полномочий Хабаровского края по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». На заседании постоянного комитета Думы по законности и социальной защите населения планируется заслушать вопрос «О реализации полномочий органов государственной власти Хабаровского края по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в 2011 году». В ходе встречи с заместителем уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае – уполномоченным по правам ребенка в крае будет обсуждена его информация о соблюдении и защите прав и интересов ребенка на территории Хабаровского края.

Продолжится работа по совершенствованию Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях. Также в рамках контроля планируется рассмотреть ход исполнения краевых Законов «Об административных комиссиях в Хабаровском крае» и «О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по применению законодательства об административных правонарушениях».

Останется приоритетным направлением деятельности Думы контроль за исполнением краевого бюджета и бюджета Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования, а также реализация полномочий Думы по рассмотрению проектов краевых законов по утверждению отчетов об их исполнении и утверждению краевого бюджета и бюджета Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год.

В целях дальнейшего совершенствования административно-территориального устройства края будет продолжена работа по изменению статуса и упразднению отдельных населенных пунктов, которые не отвечают установленным в краевом законодательстве критериям.

Формирование и развитие ценностей здорового образа жизни планируется обсудить на депутатских слушаниях «О развитии массового спорта в Хабаровском крае как основы здорового образа жизни населения края» в июне 2011 года.

Проведение «Правительственного часа» в Законодательной Думе уже стало традиционной формой взаимодействия законодательного и исполнительных органов государственной власти края, используемой в крае с 2009 года. В 2011 году эта практика также будет продолжена. В ходе «Правительственного часа» планируется обсудить вопросы профессионального и дошкольного образования, развития культуры и реализации молодежной политики, социальной поддержки и социального обслуживания инвалидов в крае и некоторые другие вопросы, актуальные для жителей края.

На заседаниях Совета председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов при Законодательной Думе края в 2011 году в рамках реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 30 ноября 2010 года запланировано рассмотрение вопросов организации работы с детьми и молодежью, повышения эффективности использования муниципального имущества, развития на местном уровне сферы здравоохранения и реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа». Члены Совета председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов при Законодательной Думе края уделят внимание и вопросам совершенствования работы представительных органов муниципальных образований Хабаровского края с местными отделениями политических партий.

В рамках оказания организационно-методической помощи представительным органам муниципальных образований в Думе будет проведен семинар-совещание по актуальным вопросам бюджетного и налогового законодательства. Продолжится практика подготовки информационных писем об изменениях федерального и краевого законодательства.

В 2011 году планируется организовать проведение смотра-конкурса на лучшую организацию работы представительных органов муниципальных образований Хабаровского края.

Также в 2011 году предполагается проведение смотров-конкурсов Молодежной общественной палаты при Законодательной Думе, посвященных 20-летию Государственного флага Российской Федерации: на лучшую организацию работы молодежных парламентов при органах местного самоуправления муниципальных образований края, а также на лучшую организацию работы общественных приемных Молодежной общественной палаты в высших учебных заведениях края.

Будет продолжена работа по участию в мероприятиях Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье», дальнейшему укреплению взаимодействия с аппаратом Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе.

Кроме того, состоится Собрание Молодежной общественной палаты при Законодательной Думе края на тему «О приоритетах развития в Хабаровском крае молодежного парламентаризма и его роли в определении жизненных ориентиров молодых людей», будет проведена дальнейшая работа по реализации молодыми парламентариями социальной акции «Наша забота – ветеранам».

Одним из направлений деятельности Законодательной Думы по-прежнему будет мониторинг федеральных нормативных правовых актов на предмет выявления в них положений, требующих реализации краевыми законами, мониторинг краевых законов на предмет их соответствия федеральному законодательству, подготовка законопроектов и поправок к законопроектам, направленных на совершенствование краевого законодательства, на своевременное приведение законов края, оспоренных в суде, в соответствие с федеральным законодательством.

Деятельность контрольно-бюджетной палаты Думы в 2011 году будет направлена на аудит эффективности расходов средств краевого бюджета и краевой государственной собственности. Практика показывает: несмотря на то, что в последнее время бюджетные средства расходуются по целевому назначению и в рамках закона, их отдача оставляет желать лучшего. Поэтому при переводе бюджетов на принцип государственных программ и заданий, основной упор в организации контроля будет сделан на их выполнение, и это становится главным критерием оценки эффективности расходов бюджетных средств.

Принятие Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» ставит перед Законодательной Думой ряд новых задач по формированию контрольно-счетного органа нового формата. В проекте закона, принятом Государственной Думой Российской Федерации, обозначены новые направления деятельности контрольных органов субъектов Российской Федерации, которые потребуют: разработки и принятия ряда законов и иных нормативных актов края, внесения изменений в действующие акты, регулирующие деятельность контрольного органа Законодательной Думы и его должностных лиц.

В 2011 году работа с обращениями избирателей останется одним из приоритетных направлений деятельности депутатов Думы. Усиление внимания к организации личного приема граждан в избирательных округах, более тесное взаимодействие с министерствами и ведомствами Правительства края, с муниципальными образованиями позволят своевременно реагировать на возникающие проблемы населения, устранять их причины, оперативнее помогать жителям края в решении их проблем.

В планах 2011 года – совершенствование методов и форм, используемых для информирования общественности о деятельности Думы, в том числе – более широкое использование возможностей сайта Думы: в целях обеспечения информационной открытости и прозрачности деятельности Думы планируется создание специальных разделов, освещающих работу 4-х депутатских фракций.

В рамках исполнения Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на сайте Законодательной Думы намечено размещение социологических опросов по теме реализации положений Послания Президента: «Как работают краевые законы: проблемы, предложения по их совершенствованию», «Обсуждаем законопроекты».

В целях активизации работы средств массовой информации и журналистов по освещению деятельности Законодательной Думы, представительных органов муниципальных образований Хабаровского края, их органов и депутатов в 2011 году планируется продолжить практику проведения смотров-конкурсов на лучшее освещение деятельности Законодательной Думы Хабаровского края и представительных органов муниципальных образований Хабаровского края в СМИ и объявить очередной конкурс на тему, обозначенную в Послании Президента России: «Ничьих детей быть не должно» (подведение итогов конкурса – к 1 июня – Дню защиты детей – в 2012 г.).

В 2011 году намечается провести модернизацию серверов Законодательной Думы с использованием технологий кластеризации и виртуализации на базе единого серверного шасси, с целью снижения энергозатрат и увеличения его управляемости и эффективности, кроме того в целях повышения открытости прозрачности деятельности Думы планируется организовать доступ из сети Интернет к архиву видеоданных Законодательной Думы.

Приоритетным направлением работы в 2011 году в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» является апробация нового способа размещения заказов, а именно внедрение новой формы торгов – открытого аукциона в электронной форме.

В целях укрепления кадрового потенциала в Законодательной Думе Хабаровского края, повышения профессионального уровня государственных гражданских служащих продолжить работу:

по формированию кадрового резерва на 2011 – 2012 годы;

по организации и обеспечению проведения аттестации и квалификационного экзамена 35 государственных гражданских служащих;

по организации работы по повышению квалификации 8 государственных гражданских служащих.