Програма економічного І соціального розвитку миколаївської області на 2011-2014 роки
| Вид материала | Документы |
- Програми економічного І соціального розвитку Миколаївської області "Миколаївщина-2014"за, 171.22kb.
- Програма економічного І соціального розвитку конотопського району на 2012 рік та основні, 843.96kb.
- Програма економічного І соціального розвитку сумської області на 2012 рік та основні, 1097.56kb.
- Паспорт Програми економічного І соціального розвитку Кролевецького району на 2012 рік, 1518.5kb.
- Програма розроблена з урахуванням завдань І положень наступних документів: Програми, 2595.57kb.
- Проекту Програми економічного І соціального розвитку Сумської, 134.7kb.
- Програма економічного І соціального розвитку Житомирської області, 1113.76kb.
- Програма підтримки малого підприємництва в красилівському районі на 2009-2010 роки, 855.93kb.
- Програма економічного І соціального розвитку Житомирської області на 2009 рік, 1059.36kb.
- Кабінет міністрів україни постанова, 48.27kb.
4.2. Капітальні інвестиції та розвиток будівництва
З метою підвищення інвестиційної привабливості територій і населених пунктів, розвитку позитивних тенденцій у капітальному будівництві облдержадміністрацією здійснюються заходи щодо реалізації положень Законів України "Про інвестиційну діяльність", "Про стимулювання розвитку регіонів", «Про запобігання впливу світової фінансової кризи на розвиток будівельної галузі та житлового будівництва», "Про Генеральну схему планування території України", "Про планування і забудову територій", «Про регулювання містобудівної діяльності», "Про особливості приватизації об'єктів незавершеного будівництва", "Про житловий фонд соціального призначення", Указів Президента України щодо поліпшення інвестиційного клімату в України, будівництва доступного житла та інших законодавчих актів.
Проблеми
Наслідки фінансової кризи вплинули на погіршення фінансового стану корпоративного сектора економіки, різке зменшення прибутковості і кредитоспроможності підприємств, підвищення вартості запозичень позначилися на здатності виконувати поточні зобов’язання та безпосередньо вплинули на уповільнення інвестиційної діяльності. У свою чергу, низька інвестиційна активність реального сектора економіки, відсутність довгострокового кредитування стали основною причиною глибокого падіння у будівництві у 2009році.
Структура та динаміка інвестицій в основний капітал за джерелами фінансування показує, що основним джерелом інвестицій є власні кошти підприємств і організацій. Стрімко знизилася роль банківського кредитування. Тому на сьогодні залучення інвестицій в економіку області потребує вироблення комплексного підходу, що складається зі створення і реалізації ряду завдань з активізації інвестиційної діяльності.
Заходи та етапи реалізації Програми
На усіх етапах реалізації Програми облдержадміністрація буде працювати за наступними напрямами:
- завершення будівництва існуючих недобудов з високим ступенем будівельної готовності, в тому числі житлових будинків;
- розвиток соціально-культурної сфери, охорони здоров'я, розбудови соціальної інфраструктури населених пунктів області, збереження історико-архітектурної спадщини за рахунок коштів субвенції з державного бюджету на соціально-економічний розвиток регіонів, обласного бюджету розвитку та місцевих бюджетів;
- створення привабливого інвестиційного клімату для залучення коштів іноземних та вітчизняних інвесторів;
- будівництво, реконструкція, капітальний та поточний ремонт об’єктів спеціальної соціальної сфери інфраструктури та забезпечення населення засобами індивідуального захисту, яке проживає на території населених пунктів зони спостереження, за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансування заходів із соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження;
- реалізація програм – переможців Всеукраїнського конкурсу проектів та програм розвитку місцевого самоврядування за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансування Програм – переможців Всеукраїнського конкурсу проектів та програм розвитку місцевого самоврядування, місцевих бюджетів;
- забезпечення розширення використання альтернативних і відновлювальних джерел енергії;
- забезпечення контролю цільового та ефективного використання бюджетних коштів, які спрямовуються на реалізацію інвестиційних та інноваційних проектів в галузі енергозбереження та соціально-економічного розвитку регіону, місцевих бюджетів на соціально-економічний розвиток населених пунктів;
- в комунальному господарстві пріоритетними напрямками залишаються подальший розвиток водопровідно-каналізаційного господарства, в першу чергу будівництво об'єктів, які сприяють поліпшенню екологічного стану довкілля та якості питної води, відновлення аварійних несучих конструкцій житлових будинків, пов’язаних з тривалим терміном їх експлуатації;
- газифікація населених пунктів області за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, НАК «Нафтогаз України»;
- будівництво, реконструкція та ремонт автомобільних доріг комунальної власності за рахунок коштів субвенції з державного бюджету на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах та місцевих бюджетів.
І етап (2011 рік)
- Проведення роботи з реалізації проекту стратегічного розвитку Миколаївського транспортного вузла в забезпеченні транзитних вантажних перевезень, а саме спорудження мостового переходу через річку Південний Буг у м. Миколаєві. Проведення роботи щодо прийняття на рівні урядів України та Японії рішення щодо отримання позики Уряду Японії по Лінії Офіційної Допомоги Розвитку (ОДР) на реалізацію проекту.
- Продовження роботи по будівництву 3-го енергоблоку Ташлицької ГАЕС.
- Газифікація населених пунктів області за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, НАК «Нафтогаз України», зокрема завершення будівництва 38,4 км підвідного газопроводу високого тиску до м.Снігурівка, газопроводу високого тиску до с.Привільне Баштанського району (16,6 км), газифікація Кривоозерського району (22,8 км підвідних газових мереж).
- Завершення робіт з реконструкції та реставрації Старофлотських казарм під музейне містечко в м.Миколаєві за рахунок субвенції з державного бюджету на соціально-економічний розвиток регіонів, паспортизацію, інвентаризацію та реставрацію пам’яток архітектури, обласного бюджету розвитку.
- Реконструкція Матросівського водоводу в м.Очакові за рахунок субвенції з державного бюджету на соціально-економічний розвиток регіонів, міського бюджету м.Очакова.
- Завершення реконструкції діючих очисних споруд каналізації в м.Миколаєві (ІІ черга) за рахунок субвенції з державного бюджету на соціально-економічний розвиток регіонів та початок реалізації інвестиційного проекту «Розвиток системи водопостачання та водовідведення м. Миколаєва» за рахунок коштів Європейського інвестиційного банку.
- Будівництво дюкеру між мкр.Намив та мкр.В.Корениха в м.Миколаєві за рахунок субвенції з державного бюджету на соціально-економічний розвиток регіонів та міського бюджету м.Миколаєва (дві нитки d=450 мм протяжністю 1914 п.м) дозволить забезпечити якісною питною водою майже 30 тис. мешканців міста.
- Завершення реконструкції Богланівської загальноосвітньої школи Доманівського району (ІІ черга) за рахунок субвенції з державного бюджету на соціально-економічний розвиток регіонів, субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансування заходів із соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження, обласного бюджету розвитку та коштів, які виділяються на фінансування заходів щодо розв’язання соціальних та екологічних проблем, пов’язаних з будівництвом Ташлицької ГАЕС.
- Завершення будівництва підвідного газопроводу до сіл Куцуруб, Іванівка, Яселка, Дмитрівка Очаківського району (7,5 км) за рахунок коштів субвенції з державного бюджету на соціально-економічний розвиток регіонів, кошти НАК «Нафтогаз України», обласного бюджету розвитку.
- Завершення робіт з реконструкції приміщень Миколаївського художнього російського драматичного театру за рахунок коштів субвенції з державного бюджету на соціально-економічний розвиток регіонів, обласного бюджету розвитку.
- реалізація Державної та обласної цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2017 роки.
- Продовження роботи з реалізації обласної Програми забезпечення молодих сімей та одиноких молодих громадян житлом на період з 2003 по 2012 рік за рахунок коштів державного обласного та місцевих бюджетів, кредити комерційних банків, власні кошти населення та ін., в межах обсягів, передбачених обласною програмою, затвердженої рішенням обласної ради від 06.08.10 №22.
- Реалізація обласної програми підтримки індивідуального житлового будівництва на селі та поліпшення соціальних умов сільського населення «Власний дім» за рахунок коштів державного, обласного та місцевих бюджетів, власних коштів населення та ін.
Державна фінансова підтримка, що надаватиметься органам місцевого самоврядування, у рамках реалізації політики регіонального розвитку спрямовуватиметься на фінансування проектів з питань:
- забезпечення соціально-економічного розвитку регіонів;
- забезпечення розвитку інфраструктури населених пунктів області;
- забезпечення розвитку і реконструкції централізованих систем водопостачання та водовідведення.
ІІ етап (2012-2013 роки)
- Продовження роботи з реалізації проекту спорудження мостового переходу через річку Південний Буг у м. Миколаєві.
- Здійснення реконструкції та модернізації підприємств, на яких потенціал зростання існуючих виробничих потужностей вичерпано, при цьому раціонально використовуючи людський потенціал.
Основними інструментами підтримки у цьому напрямі будуть:
- забезпечення умов для створення нових підприємств, у тому числі іноземних;
- підтримка підприємництва - бірж, виставкових залів, бізнес-інкубаторів, центрів бізнесу, промислових парків, створення умов для активізації діяльності підприємств (включаючи малі та середні) на певній території;
- підтримка інвестиційних проектів, що використовують сучасні енергозберігаючі технології та не забруднюють навколишнє природне середовище.
- Реконструкція ІІ черги обласної інфекційної лікарні в м.Миколаєві за рахунок коштів субвенції з державного бюджету на соціально-економічний розвиток регіонів, обласного бюджету розвитку.
- Реконструкція Миколаївського обласного протитуберкульозного диспансеру за рахунок коштів субвенції з державного бюджету на соціально-економічний розвиток регіонів, обласного бюджету розвитку.
- Реконструкція окремо розташованого корпусу полового будинку №3 м.Миколаєва для створення обласного перинатального центру за рахунок коштів субвенції з державного бюджету на соціально-економічний розвиток регіонів, обласного бюджету розвитку.
- Реконструкція навчального корпусу вищого музичного училища в м.Миколаєві за рахунок коштів субвенції з державного бюджету на соціально-економічний розвиток регіонів, обласного бюджету розвитку.
- Реалізація Державної та обласної цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2017 роки. Програмою передбачено побудувати і ввести в експлуатацію у 2012 році 45,7 тис.кв. метрів загальної площі житла, що дасть можливість побудувати 731 квартиру, у 2013 році – 53,3 тис.кв.м загальної площі житла, що дасть можливість побудувати 853 квартири.
- Продовження роботи з реалізації обласної Програми забезпечення молодих сімей та одиноких молодих громадян житлом на період з 2003 по 2012 рік за рахунок коштів державного обласного та місцевих бюджетів, кредити комерційних банків, власні кошти населення та ін., в межах обсягів, передбачених обласною програмою, затвердженої рішенням обласної ради від 06.08.10 №22.
- Реалізація обласної програми підтримки індивідуального житлового будівництва на селі та поліпшення соціальних умов сільського населення «Власний дім» за рахунок коштів державного, обласного та місцевих бюджетів, власних коштів населення та ін.
ІІІ етап (2014 рік)
- Продовження роботи з реалізації проекту спорудження мостового переходу через річку Південний Буг у м. Миколаєві.
- Реконструкція обласного палацу культури вм.Миколаєві за рахунок коштів субвенції з державного бюджету на соціально-економічний розвиток регіонів, обласного бюджету розвитку.
- Реконструкція адміністративного будинку обласної ради, м.Миколаїв, вул.Адмірільська, 22, за рахунок коштів субвенції з державного бюджету на соціально-економічний розвиток регіонів, обласного бюджету розвитку.
- Реалізація Державної та обласної цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2017 роки. Програмою передбачено побудувати і ввести в експлуатацію у 2014 році 69,4 тис.кв. метрів загальної площі житла, що дасть можливість побудувати 1110 квартир.
- Реалізація обласної Програми забезпечення молодих сімей та одиноких молодих громадян житлом на період з 2003 по 2012 рік за рахунок коштів державного обласного та місцевих бюджетів, кредити комерційних банків, власні кошти населення та ін., в межах обсягів, передбачених обласною програмою.
- Реалізація обласної програми підтримки індивідуального житлового будівництва на селі та поліпшення соціальних умов сільського населення «Власний дім» за рахунок коштів державного, обласного та місцевих бюджетів, власних коштів населення та ін.
Критерії
Виконання заходів щодо розвитку інвестиційної діяльності дасть змогу:
- збільшити обсяги інвестицій в основний капітал в порівняних цінах проти попереднього року в середньому у 2011 році – на 1,0%%, у 2012 році - на 2,3%, у 2013 році – на 3,0%, у 2014 році – на 3,6%;
- ввести в експлуатацію нові потужності та об’єкти комунального господарства і соціального значення, як наслідок підвищити якість охорони здоров’я населення, соціального захисту, зберегти існуючу мережу закладів освіти та продовжити будівництво нових, особливо в сільській місцевості;
- будівництво житла підвищить рівень забезпечення громадян житлом, що потребували поліпшення житлових умов;
Реалізація Програми дасть змогу підвищити продуктивність сфер економіки по області та підтримати нові види діяльності, що сприятиме підвищенню рівня зайнятості. При цьому будуть задіяні райони, в яких необхідно реконструювати традиційні галузі економіки з критично високим рівнем зношеності основного капіталу та наявності ризиків виникнення техногенних катастроф.
Реалізація заходів сприятиме створенню умов для забезпечення збалансованого соціально-економічного та екологічного розвитку територій області; підвищенню інвестиційної привабливості регіону, зокрема, завдяки створенню сучасної інфраструктури, вирішенню проблем матеріального добробуту населення, ефективному використанню природних ресурсів.
Перелік пріоритетних інвестиційних проектів, які плануються до реалізації у Миколаївській області наведено у додатку 2.