Методические рекомендации по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности

Вид материалаМетодические рекомендации

Содержание


Программа развития региона
Региональная программа поддержки развития предпринимательства
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26

Программа развития региона


Создание Программы социально-экономического развития региона инициируется администрацией региона. Она является заказчиком и основным исполнителем Программы.

 




Программа включает в себя описание ресурсов, которыми располагает регион, а также тенденций развития. Цель Программы определить развитие региона на 10 - 20 лет.

Это очень сложный документ, который разрабатывается много месяцев.


Программа включает нескольких (10-15) направлений деятельности, большое количество региональных проектов, с различными суммами и сроками реализации. Программа утверждается Законодательной властью региона.


Существующие программы создаются чиновниками с опытом бюджетного финансирования. По структуре она больше похожа на смету инвестиционных затрат в рамках бюджетного финансирования.


Программа социально-экономического развития региона может содержать несколько источников финансирования и десятки, одновременно реализуемых проектов по разным направлениям развития региона.

Финансовые результаты реализации Программы очень сложно подсчитать, поэтому можно выделить ряд приоритетных проектов, реализация которых дает основную долю прибыли.


Характеристика Программы социально-экономического развития

 

Подготовка: региональная администрация.

Получатель: региональная администрация, местные органы власти, предприятия и организации региона, стратегические, частные и зарубежные инвесторы.


Содержание Программы социально-экономического развития:

- Проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами,

- Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы,

- Система программных мероприятий,

- Ресурсное обеспечение реализации Программы,

- Механизм реализации Программы,

- Организация управления реализацией Программы и контроль за ее исполнением,

- Оценка эффективности, социально-экономических и экологических последствий реализации Программы.


Применение: для организации всех социально-экономических процессов в регионе, для выпуска региональных ценных бумаг, привлечение инвесторов, получение бюджетного финансирования.

Региональная программа поддержки развития предпринимательства


Поддержка на региональном уровне (Ярославская область):

ссылка скрыта





Приложение 11

к Положению о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области


Прием уполномоченным органом у соискателя (заявителя)

заявки на получение финансовой поддержки и комплекта документов, указанных в соответствующем Порядке предоставления субсидии (гранта), и её регистрация

(ежедневно, в рабочие дни)











Подготовка реестра зарегистрированных заявок и передача реестра и документов

с заявками соискателей (заявителей) в уполномоченную организацию

(в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявки)











Проведение уполномоченной организацией проверки документов соискателя (заявителя) на комплектность, полноту сведений и соответствие требованиям предоставления финансовой поддержки.

Оформление результатов проверки в виде заключения.

Формирование реестра проверенных заявок

и передача реестра и документов в уполномоченный орган

(в течение 20 рабочих дней с момента получения заявок уполномоченной организацией)

















При отрицательном заключении уполномоченной организации подготовка уполномоченным органом мотивированного отказа и направление его соискателю (заявителю)

(в течение 5 рабочих дней

с момента возвращения заявки уполномоченной организацией)




При положительном заключении направление уполномоченным органом заявки в управление по противодействию коррупции Правительства области

(в течение 5 рабочих дней

с момента возвращения заявки уполномоченной организацией)











Подготовка управлением по противодействию коррупции Правительства области

заключения о деловой репутации соискателя (заявителя), учредителей, а в необходимых случаях - аффилированных с ними лиц и направление его в уполномоченный орган

(в течение 20 рабочих дней с момента поступления заявки в управление)











При отрицательном заключении управления по противодействию коррупции Правительства области подготовка уполномоченным органом мотивированного отказа и направление его соискателю (заявителю) (в течение

5 рабочих дней с момента возвращения заявки управлением по противодействию коррупции Правительства области)




При положительном заключении

направление уполномоченным органом в случае необходимости заявки

в отраслевой департамент

(в течение 5 рабочих дней с момента получения уполномоченным органом заключения управления по противодействию коррупции Правительства области)










Подготовка отраслевым департаментом заключения

и направление его в уполномоченный орган

(в течение 7 рабочих дней с момента поступления заявки в отраслевой департамент)










Подготовка специалистами уполномоченного органа

сводной информации по представленному пакету документов соискателя (заявителя) для вынесения заявки на рассмотрение комиссии (в течение 5 рабочих дней с момента поступления заключений в уполномоченный орган)








Рассмотрение заявок

на заседании комиссии уполномоченного органа

(не чаще 1 раза в две недели

и не реже 1 раза в квартал - при наличии заявок)













Принятие комиссией уполномоченного органа

решения о предоставлении (непредоставлении) финансовой поддержки соискателю (заявителю)










Оформление решения комиссии протоколом

(ответственный - секретарь комиссии)

Размещение протокола заседания комиссии на странице уполномоченного органа на официальном портале органов государственной власти Ярославской области

(в течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола комиссии)

в течение 30 рабочих дней с момента размещения протокола заседания комиссии на официальном сайте уполномоченного органа




При отрицательном решении

комиссии подготовка уполномочен­ным органом мотивированного отказа и направление его соискателю (заявителю)




При положительном решении

подготовка уполномоченным органом проекта соглашения

с соискателем (заявителем) о предоставлении финансовой поддержки





Представление соискателем (заявителем) в уполномоченный орган

подписанного проекта соглашения

о предоставлении финансовой поддержки





При непредставлении в уполномоченный орган подписанного соглашения о предоставлении финансовой поддержки в указанный срок

заявка и решение комиссии

считаются аннулированными




Заключение уполномоченным органом с соискателем (заявителем) соглашения на получение финансовой поддержки



Общая продолжительность действий, связанных с предоставлением финансовой поддержки субъектам малого (среднего) предпринимательства, с момента получения уполномоченным органом заявки соискателя (заявителя) до момента заключения уполномоченным органом соглашения с соискателем (заявителем) на получение финансовой поддержки не может превышать 100 рабочих дней.