Схемы и методы использования

Вид материалаДокументы

Содержание


Применение иностранных офшорных компаний в россии импорт/экспорт
Оформленный таким образом ПСи принимается таможенными органами при таможенном оформлении указанных товаров.
Экспорт товара
Сопоставление групп товаров, освобожденных от НДС и провозимых беспошлинно
Подобный материал:
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   ...   49

ПРИМЕНЕНИЕ ИНОСТРАННЫХ ОФШОРНЫХ КОМПАНИЙ В РОССИИ




ИМПОРТ/ЭКСПОРТ



Классический способ использования иностранной офшорной компании – это завышение контрактной цены при импорте и ее занижение при экспорте. Ни для кого уже не является секретом тот факт, что, начиная с 1991 года крупные экспортеры сырьевых материалов регистрировали иностранные офшорные фирмы и оставляли на счетах этих фирм значительную часть прибыли. Некоторые из таких предпринимателей просто перечисляли на зарубежный счет своей иностранной офшорной фирмы валютные средства, при этом товар в Россию не приходил.

К счастью (а для кое-кого и к несчастью) Государственные и налоговые органы разобрались в происходящих событиях и установили жесткий контроль над поступлением валютной выручки от экспортной продукции, реализуемой предприятиями за рубеж.

Например, появилась Инструкция ЦБР и ГТК РФ от 12 октября 1993 г. NN 19, 01-20/10283 "О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию валютной выручки от экспорта товаров", согласно которой Экспортеры обязаны обеспечить зачисление валютной выручки от экспорта товаров на свои валютные счета в уполномоченных Банках Российской Федерации в течение 180 дней после подтверждения факта реального экспорта товара. Тот же самый срок 180 дней распространяется и на операции, связанные с импортом товара из-за рубежа. В связи с этим требованием появилась Инструкция ЦБР и ГТК РФ от 26 июля 1995 г. NN 30, 01-20/10538 "О порядке осуществления валютного контроля за обоснованностью платежей в иностранной валюте за импортируемые товары", которая установила, что:


2.1 Импортер обязан обеспечить ввоз в Российскую Федерацию товара, эквивалентного по стоимости уплаченным за него денежным средствам в иностранной валюте, а в случае непоставки товара - возврат указанных средств, ранее переведенных по импортному контракту иностранной стороне или ее приказу, в сроки, установленные контрактом, но не позднее 180 календарных дней с даты перевода, если иное не разрешено Банком России.


Иногда бывают непредвиденные ситуации, когда не удалось завезти товар в Россию в течение 180 дней после перевода денег за рубеж по импортному контракту и в связи с этим появилось следующее письмо:


Письмо от 28 мая 1996 года об отдельных вопросах применения совместной инструкции банка России и ГТК России от 26 июля 1995 г. № 30 и № 01-20/10538 (соответственно) "О порядке осуществления валютного контроля за обоснованностью платежей в иностранной валюте за импортируемые товары"


3. Если по условиям контракта ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации предусматривалось осуществить в срок, не превышающий 180 календарных дней с даты их оплаты, а фактически ввоз и/или таможенное оформление товаров в соответствии с таможенными режимами "выпуск для свободного обращения" и "реимпорт" производится по истечении 180 дней с даты перевода денежных средств в иностранной валюте в их оплату, паспорта импортных сделок (ПСи) оформляются в соответствии с условиями представленного внешнеторгового контракта в установленном Инструкцией порядке без разрешения Банка России на осуществление операций, связанных с движением капитала.

Оформленный таким образом ПСи принимается таможенными органами при таможенном оформлении указанных товаров.

При этом установленное настоящим пунктом право Импортера на оформление ПСи по истечении 180 дней с момента перевода денежных средств не снимает с него обязанности получения лицензии (разрешения) Банка России при проведении валютной операции, связанной с движением капитала, если иное не установлено Банком России.


Дело в том, что согласно закону о валютном регулировании и валютном контроле предоставление и получение отсрочки платежа на срок более 180 дней по экспорту и импорту товаров, работ и услуг является валютной операцией, связанной с движением капитала.

Также надо быть осторожным при проведении расчетов с иностранными фирмами, особое внимание обращая на то, чтобы расчеты с инофирмой велись только с одного счета. Смотрите ниже Указ Президента на эту тему:


Указ Президента РФ от 21 ноября 1995 г. N 1163 "О первоочередных мерах по усилению системы валютного контроля в Российской Федерации"


В целях обеспечения правовой основы развития системы валютного контроля в Российской Федерации постановляю:

1. Установить, что расчеты по внешнеэкономическим сделкам резидентов, предусматривающим ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации или вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации, осуществляются только через счета резидентов, заключивших или от имени которых заключены сделки с нерезидентами, если иное не разрешено Центральным банком Российской Федерации.


Комментарий: Осуществляя экспорт товаров, предприятие-экспортер обязано руководствоваться инструкцией ЦБ РФ и ГТК РФ от 12.10.93 N 19, 01-20/10283 "О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в РФ валютной выручки от экспорта товаров". В данной Инструкции детально регламентирован порядок осуществления таможенными органами и банками контроля за поступлением валютных средств на счета предприятий, осуществляющих экспорт товаров, в уполномоченных банках. Контроль осуществляется в форме составления определенных документов (паспорта сделки, учетной карточки таможенно-банковского контроля, реестров, досье, журналов) и их взаимной пересылки между банком и таможенными органами.

Одной из основных обязанностей экспортера при этом является обеспечение зачисления валютной выручки от экспорта товаров на свои валютные счета в уполномоченных банках РФ. Экспортер не вправе давать поручение своему контрагенту о перечислении причитающейся ему суммы на счет другого предприятия. Упоминание об этом не случайно, поскольку на практике возникают такие ситуации, когда предприятие-резидент, будучи экспортером по одному внешнеэкономическому контракту, является одновременно импортером по контракту с другим нерезидентом и пытается оформить соглашение с покупателем своего товара о переводе полагающейся ему суммы за оплату товара на счет поставщика по импортному контракту. В этой ситуации действует общее правило, в соответствии с которым зачисление выручки от экспорта товаров на иной счет, чем счет экспортера в уполномоченном банке, указанный в контракте, допускается только при наличии у экспортера разрешения Банка России. С целью осуществления контроля за выполнением вышеуказанных действий Инструкцией был определен порядок действий экспортеров и органов и агентов валютного контроля.

Отсюда возникает предпосылка по использованию иностранной офшорной фирмы с тем, чтобы через нее оформить отношения с иностранными покупателями и поставщиками, а с самой офшорной фирмой оформить бартерный договор, т.е. как показано ниже на рисунке:

инопокупатель

Экспорт товара



резидент
Бартерный контракт



Офшорная фирма




инопоставщик
Импорт товара



Также иногда бывают случаи, когда налоговые органы придираются к тому, когда оплата на валютный счет резидента за экспортируемую продукцию поступает не от той иностранной фирмы, с которой был заключен контракт, а от другой. Например, в арбитражной практике был такой случай, когда налоговые органы отказали Российской фирме, которая экспортировала за рубеж продукцию, в возмещении НДС по той причине, что оплата на ее валютный счет поступила от третьего лица. На арбитражном суде была доказана правота резидента, а по поводу получения оплаты от третьих лиц было сделано следующее заключение:


Из содержания подпункта 2 пункта 1 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации не вытекает требование уплаты сумм по экспортному контракту непосредственно покупателем. В рассматриваемом случае валютная выручка на банковский счет ЗАО "Каскад АВС" поступила от третьего лица - компании Metal Trading Seryices LTD согласно письму Ferromin Ltd Кипр (том 2, лист дела 144).

Статьей 313 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что должник вправе возложить исполнение своей обязанности перед кредитором на третье лицо. Следовательно, тот факт, что перечисление сумм выручки осуществили не непосредственно покупатели, а третьи лица, не может являться основанием для отказа в возмещении налога на добавленную стоимость.


Необходимо учитывать, что простое завышение таможенной стоимости контракта при импорте не выгодно т.к. это приводит к увеличению размера таможенных пошлин, который фирмы-импортеры пытаются снизить любыми способами. Поэтому интересно использовать те группы товаров, которые освобождены от таможенного НДС и провозятся беспошлинно:


Сопоставление групп товаров, освобожденных от НДС и провозимых беспошлинно:


Группа ТН ВЭД Наименование Ставка импортной

товара пошлины


Группа 1 Живые животные 5

Кроме


0101 11 000 Лошади чистопородные

[чистокровные] племенные 0


0102 10 Крупный рогатый скот 0

чистопородный [чистокровный]

племенной


0103 10 000 Свиньи чистопородные [чистокровные] 0

племенные


0104 10 100 Овцы чистопородные [чистокровные] 0

племенные


0104 20 100 Козы чистопородные [чистокровные] 0

племенные


из 0106 00 900 Животные для научно-исследова- 0

тельских целей


Группа 2 Мясо и пищевые мясные субпродукты


0206 10 100 Субпродукты для производства 0

фармацевтической продукции


0701 10 000 Картофель свежий или охлажденный 0

семенной


1205 00 100 Семена рапса для посева беспошлинно


1206 00 100 Семена подсолнечника для посева

беспошлинно

  1. Сахар тростниковый или свекловичный и 1

химически чистая сахароза, в твердом состоянии

(кроме сахара белого)


3003 31 000 Лекарственные средства беспошлинно

[лекарства], содержащие инсулин


3004 31 Лекарственные средства беспошлинно

[лекарства], содержащие инсулин


8713 Коляски инвалидные беспошлинно


871420000 Части и оборудование к инвалидным коляскам беспошлинно


В марте 2003 года вышло Положение ЦБР от 29 января 2003 г. N 214-П "О порядке проведения расчетов юридических лиц - резидентов с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, предусматривающим приобретение и последующую продажу товаров за рубежом без ввоза на таможенную территорию Российской Федерации". Данное положение затрагивает ситуацию, когда Российская компания покупает за рубежом какой-либо товар и затем перепродает его другой иностранной фирме, не завозя его на территорию Российской Федерации. Как правило, для такого вида операций используются исключительно иностранные офшорные компании. Зачем вести бухгалтерскую отчетность и платить налоги с такого рода операций, когда можно ничего не вести и не платить?

Но, поразмыслив хорошо на эту тему, появляются интересные возможности, которые можно использовать в связи с этим положением. Зачастую случается такое, когда требуются деньги для проведения такого рода посреднической операции и находятся они здесь в России, а не на счету иностранной офшорной компании. В этом случае можно использовать денежные средства, находящиеся в России, для проплаты какого-либо контракта, заключенного с иностранным поставщиком. Согласно Положению срок между датой списания денежных средств в иностранной валюте и/или в валюте Российской Федерации (далее - денежные средства) со счета Резидента в Банке в пользу нерезидента и датой зачисления денежных средств на счет Резидента в Банке в счет исполнения обязательств нерезидента по Операциям по контрактам не должен превышать 180 календарных дней с даты их списания.

Поэтому необходимо иметь в виду, что контракт должен быть исполнен (т.е. деньги должны быть возвращены в Российский банк) не позднее 180 дней после того, как было сделано перечисление в пользу инофирмы. Естественно в роли одной из инофирм, с которыми резидент заключает контракты, лучше всего использовать офшорную компанию, которая и получит всю прибыль по этому контракту. Что же касается Российской фирмы, то она может получить сколь угодно малую прибыль. Ведь налоговым властям России чрезвычайно сложно (практически невозможно) проверить, какова реальная рыночная цена товара, который перепродается Российской компанией.

С другой стороны, надо признать что данное Положение ЦБР не играет в офшорном планировании большой роли. Зачем вовлекать в эту деятельность Российскую компанию, если можно бойтись и без нее? Как нам видится, использование Российской компании в данном случае целесообразно в данном случае только по двум причинам:
  1. Отсутствие денежных средств на расчетном счете иностранной офшорной компании
  2. Использование неофшорного имиджа Российской компании, когда заключается контракт с инофирмой, которая может с недоверием относиться к офшорному статусу вашей офшорной копании.