Схемы и методы использования

Вид материала

Документы

Содержание Статья 169. Недействительность сделки, совершенной с целью, противной основам правопорядка и нравственности

Подобный материал:

• Методы окисления в химической технологии бав, 114.42kb.
• Вопросы к экзамену по дисциплине «Очистка и обезвреживание производственных сточных, 25.09kb.
• Курс лекций по экологической мелиорации птс план лекций, 534.92kb.
• Экзаменационные вопросы по курсу "Численные методы математической физики", 57.77kb.
• Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 883 "О порядке, 480.13kb.
• Лекция № Тема: Основные функциональные схемы ЭВМ, 222.9kb.
• Критерии и методы оценок использования информационных систем и технологий dorokhov, 125.26kb.
• Программа вступительного экзамена по специальной дисциплине специальности 6N0732-стандартизация,, 36.1kb.
• Методы получения и использования информации, 60.29kb.
• История развития отечественного интернета, 88.29kb.

ШТРАФЫ

В определенных случаях согласно пункту 4 статьи 164 второй части Налогового Кодекса возможно исчисление НДС по штрафным санкциям по ставкам 9.09% и 16.67%.

Однако заметьте, что в данном случае речь идет об обложении НДС сумм, полученных только по договору страхования риска неисполнения договорных обязательств, т.е. пониженная ставка НДС возникает только в том случае, если выплату производит страховая компания. А если поставщик не поставил продукцию и за это должен выплатить штрафные санкции. Что тогда? Облагаются НДС суммы штрафных санкций или нет? НК не говорит ни слова ни о налогообложении штрафных санкций, ни неустоек, ни пени.

Статья 146 НК подробно перечисляет перечень операций, которые являются объектом обложения НДС. Однако такого понятия, как неустойка, штраф или пеня в этой главе нет. Из этого можно сделать вывод, что выплата штрафных санкций не является объектом обложения НДС. В этой же статье перечисляются виды операций, которые не признаются реализацией товаров (работ, услуг), но и там этих терминов опять нет.

Имеется также следующая консультация специалистов СПС «Гарант» на эту тему:


Федеральным законом N 25-ФЗ установлено новое определение "дополнительного" объекта: обложению НДС подлежат денежные средства, поступление которых связано с расчетами по оплате товаров (работ, услуг).

Что касается обложения НДС сумм штрафных санкций, то суммы штрафов, полученные поставщиком от покупателя за не перечисление или несвоевременное перечисление денежных средств в оплату товаров (работ, услуг), подлежат обложению налогом на добавленную стоимость, поскольку здесь необходимая связь с расчетами по оплате очевидна. Но если суммы штрафов поступают покупателю от поставщика за недопоставку товара, то они в оборот, облагаемый НДС, не включаются. Действительно, в данной ситуации получатель штрафа товаров не отгружает, услуг не предоставляет и не ожидает оплаты, поэтому денежные средства, поступившие к нему на счет, с расчетами по оплате товаров (работ, услуг) не связаны.

Не облагаются НДС суммы штрафов, полученных от поставщиков за не поставку или недопоставку товара. Это дает возможность предприятиям осуществлять перечисления денежных средств по фиктивным контрактам на поставку товаров, по которым лицом, нарушившим договорные обязательства, является поставщик.

Однако в случаях, когда сделки не будут исполнены таким образом по нескольким договорам, заинтересованным лицам (в том числе и налоговым органам) не составит особого труда доказать, что эти сделки были мнимыми либо притворными и в силу этого ничтожными (ст.170 ГК РФ),


Статья 170. Недействительность мнимой и притворной сделок


1. Мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.


2. Притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа сделки, применяются относящиеся к ней правила.


Необходимо обратить внимание на статью 169 ГК РФ, где говорится о последствиях признания сделки ничтожной:

Статья 169. Недействительность сделки, совершенной с целью, противной основам правопорядка и нравственности

Сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна.

При наличии умысла у обеих сторон такой сделки - в случае исполнения сделки обеими сторонами - в доход Российской Федерации взыскивается все полученное ими по сделке, а в случае исполнения сделки одной стороной с другой стороны взыскивается в доход Российской Федерации все полученное ею и все причитавшееся с нее первой стороне в возмещение полученного.

При наличии умысла лишь у одной из сторон такой сделки все полученное ею по сделке должно быть возвращено другой стороне, а полученное последней либо причитавшееся ей в возмещение исполненного взыскивается в доход Российской Федерации.


В связи с указанной особенностью исчисления ставки НДС предлагаем вашему вниманию следующую схему снижения НДС:


Схема № 18.

Снижение НДС через штрафные санкции


Товар за 100 р. Товар за 101 р.

НДС 16,6 р. НДС 16,6 р.







Штрафные санкции по договору страхования риска

неисполнения договорных обязательств

на общую сумму 50 руб., в т.ч. НДС по ставке 9.09%


В данном случае Поставщик поставляет товар Низконалоговой (офшорной) Компании (ОК) по цене 100 рублей включая НДС по ставке 20% в размере 16.6 рублей. Низконалоговая Компания делает символичную накрутку и реализует товар дальше немного дороже по цене 101 рубль, включая НДС. Далее Покупатель заключает с Низконалоговой Компанией контракт на встречную поставку товара, облагаемого по ставке 10%, на общую сумму 50 рублей, в т.ч. НДС по ставке 9.09%.

Однако условия контракта не выполняются и Покупатель выплачивает Низконалоговой Компании штрафные санкции в размере 50 рублей. Деньги, поступившие на счет Низконалоговой Компании, облагаются налогом на прибыль по ставке 7.5% и НДС по ставке 9.09%. В результате низконалоговая фирма выплачивает в бюджет только 16.59% от прибыли, полученной в виде штрафной санкции.


Внимание: Необходимо обратить особое внимание на то, чтобы товар, поставляемый по данному контракту, облагался по пониженной ставке 10%.

Кроме того, можно заключить подобный контракт на поставку товара, не облагаемого НДС, например медицинской техники или лекарств. Например, Низконалоговая Фирма и Фирма Покупателя заключили между собой контракт на поставку медицинской техники, а потом вдруг оказалось, что у Покупателя нет соответствующей лицензии и поэтому он не поставил медицинскую технику и ему пришлось уплатить штраф. В этом случае Низконалоговая Фирма выплачивает в бюджет только налог на прибыль по действующей ставке.


С другой стороны, следуя сделанному нами выше выводу о том, что штрафы вообще не облагаются НДС, может оказаться так, что деньги в размере 50 рублей, полученные по неустойке, облагаются только налогом на прибыль, а НДС вообще не облагаются.

Предлагаем вам ознакомиться с еще одной точкой зрения на эту проблему, взятой нами из консультации компании Интерэкспертиза:

В соответствии с пунктом 2 статьи 153 НК РФ при определении налоговой базы выручка от реализации товаров (работ, услуг) определяется исходя из всех доходов налогоплательщика, связанных с расчетами по оплате указанных товаров (работ, услуг), полученных им в денежной и (или) натуральной формах. При этом, как установлено пунктом 1 статьи 162 НК РФ, налоговая база определяется с учетом сумм поступлений, перечисленных статьей 162 НК РФ, в частности сумм, полученных за реализованные товары (работы, услуги) в виде финансовой помощи, на пополнение фондов специального назначения, в счет увеличения доходов либо иначе связанных с оплатой реализованных товаров (работ, услуг).

По мнению ряда специалистов, применение положений подп.2 п.1 ст.162 НК РФ к суммам штрафных санкций, полученным за несоблюдение договорных обязательств, является не вполне обоснованным по следующим причинам:

1. НК РФ не дает четкого определения содержания понятия денежные средства "иначе связанные с оплатой реализованных товаров (работ, услуг)", поэтому требование о включении в налоговую базу по НДС сумм полученных штрафов нельзя считать однозначно верным и обоснованным. В этой связи, уже на этом основании при возникновении спорной ситуации налогоплательщик может ссылаться на положения п.7 ст.3 НК РФ. Данной нормой кодекса установлено правило, в соответствии с которым все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах должны толковаться в пользу налогоплательщика.
   
2. По нашему мнению, в контексте положений главы 21 НК РФ термин "денежные средства, связанные с оплатой реализованных товаров (работ, услуг)" следует рассматривать как различные формы оплаты за товары (работы, услуги), поступающие налогоплательщику-продавцу, а не любые получаемые им от третьих лиц платежи.
   

Неустойка (пеня, штраф), уплачиваемые в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, по своей природе не могут рассматриваться как суммы, связанные с расчетами по оплате товаров (работ, услуг). Они представляют собой лишь меру гражданско-правовой ответственности, к которой привлекается участник имущественного оборота, не исполнивший надлежащим образом своих обязательств (ст.330 ГК РФ, п.1 ст.393 ГК РФ).

Однако в некоторых частных консультациях сотрудники налоговых органов рекомендуют налогоплательщикам все-таки включать в налоговую базу по НДС суммы штрафов, полученных по договорам, предусматривающим реализацию товаров (работ, услуг), со ссылкой на положения подп.2 п.1 ст.162 НК РФ.

Рассматривая обоснованность включения в налоговую базу по НДС сумм штрафов, можно также обратить внимание, что суммы, перечисленные в пунктах 3 и 4 статьи 162 НК РФ (суммы, полученные в виде процента (дисконта) по полученным в счет оплаты за реализованные товары (работы, услуги) облигациям и векселям, и суммы полученных страховых выплат по договорам страхования риска неисполнения договорных обязательств контрагентом страхователя - кредитора, если страхуемые договорные обязательства предусматривают поставку страхователем товаров (работ, услуг), реализация которых признается объектом налогообложения по НДС), по нашему мнению, имеют меньше оснований быть связанными с расчетами по оплате товаров (работ и услуг), и по этой причине они не должны включаться в налогооблагаемую базу по НДС. Однако их включение в налоговую базу прямо предусмотрено Налоговым Кодексом.

Мнение о наличие взаимосвязи штрафов, полученных по хозяйственным договорам, с расчетами по оплате реализованных товаров (работ, услуг) также разделяет и Верховный Суд РФ, который признал правомерность норм Инструкции N39, что полученные организациями средства от взыскания штрафов, пеней, выплат неустоек за нарушение договорных обязательств включаются в налоговую базу по НДС (Решение Верховного Суда РФ от 24.02.1999 г. NГКПИ 98-808, 809).

Таким образом, учитывая возможность различного толкования фразы "суммы, иначе связанные с оплатой реализованных товаров", а также устоявшееся мнение налоговых органов по вопросу о включении полученных сумм штрафов за нарушение условий хозяйственных договоров, по нашему мнению, у налогоплательщиков весьма ограниченные шансы отстоять позицию о невключении полученных штрафов в облагаемую базу по НДС.

Что касается срока, когда штрафные санкции подлежат включению в налогооблагаемую базу по НДС, то необходимо обратиться к статье 166 НК РФ, определяющей порядок исчисления налога, пунктом 4 которой предусмотрено исчисление общей суммы налога по итогам каждого налогового периода применительно ко всем операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, дата реализации (передачи) которых относится к соответствующему налоговому периоду, с учетом всех изменений, увеличивающих или уменьшающих налоговую базу в соответствующем налоговом периоде.

В соответствии со статьей 162 НК РФ увеличивают налоговую базу суммы полученных доходов, связанных с оплатой реализованных товаров (работ, услуг). Таким образом, по нашему мнению, независимо от даты операции, признаваемой объектом налогообложения по НДС, в налоговую базу по НДС подлежат включению суммы фактически полученных штрафов, поскольку этот порядок прямо установлен статьей 162 НК РФ.