Высший Государственный Совет, Совет Министров и Постоянный Комитет Союзного государства. Разработаны и утверждены нормативные правовые акты, регламент
| Вид материала | Регламент |
- Совета Министров Союзного государства от 26. 01. 2008 г. № Срок исполнения Программы, 693.23kb.
- Президента Российской Федерации; постановления Правительства Российской Федерации, 506.16kb.
- Совета Министров Союзного государства доклад, 229.62kb.
- Подзаконные нормативные акты, 214.68kb.
- Автономной Республики Крым от 23 сентября 1998 года №295 (в редакции постановления, 868.09kb.
- Конституция Российской Федерации, Федеральный закон, 538.73kb.
- 1. Общая характеристика образовательного учреждения моу сош, 445.94kb.
- Работы актуальна потому, что правительство (от слова править, управлять) может иметь, 36.83kb.
- Административный регламент, 141.03kb.
- Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодекс, 305.97kb.
2 апреля - День единения народов Беларуси и России.
(Региональное сотрудничество на примере Минской области)
материал для информационно-пропагандистских групп
Дипломатические отношения Республики Беларусь с Российской Федерацией установлены 25 июня 1992 года.
За прошедшие со дня установления дипломатических отношений годы стороны прошли большой путь в развитии двусторонних отношений, основными вехами которого стали образование в апреле 1996 года Сообщества Беларуси и России, в апреле 1997 года – Союза Беларуси и России. Дальнейшее развитие двусторонних отношений позволило выйти на принципиально новый этап сотрудничества – создание Союзного государства, в рамках которого предусматривается более совершенная и эффективная модель взаимодействия двух стран. Договор о создании Союзного государства и Программа действий по реализации его положений подписаны президентами Беларуси и России 8 декабря 1999 года.
В соответствии с Договором остаются прежними основы конституционного строя. Сохраняются независимость и территориальная целостность, государственное устройство и международные обязательства сторон. Республика Беларусь и Российская Федерация в союзном строительстве руководствуются принципами суверенного равенства, добровольности и добросовестного выполнения принятых обязательств.
Реализация подписанных документов требует создания полноценно действующей системы управления. Работа по созданию органов Союзного государства ведется планомерно, исходя из необходимости решения задач, определенных договором о создании Союзного государства и Программой действий Республики Беларусь и Российской Федерации по реализации его положений.
За период, прошедший с момента вступления в силу Договора о создании Союзного государства, сформированы и работают Высший Государственный Совет, Совет Министров и Постоянный Комитет Союзного государства. Разработаны и утверждены нормативные правовые акты, регламентирующие их деятельность.
В настоящее время Республика Беларусь и Российская Федерация последовательно продвигаются по пути интеграции. Двусторонние отношения носят позитивный и динамичный характер. Усилия руководства двух стран направлены на выработку оптимальной модели дальнейшего сотрудничества Беларуси и России в рамках Союзного государства.
Разработана значительная нормативно-правовая база, включающая межгосударственные и межправительственные договоры и позволяющая взаимодействовать практически по всем направлениям сотрудничества.
Среди них – Соглашение о создании равных условий субъектам хозяйствования, Договор о равных правах граждан. Планомерно ведется работа по унификации налогового, таможенного, гражданского и хозяйственного законодательств.
Сотрудничество с Российской Федерацией предусматривает сотрудничество во многих сферах:
Пенсионное обеспечение граждан Республики Беларусь и граждан Российской Федерации, переселяющихся с территории одного государства на территорию другого, регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых государств от 13 марта 1992 года и осуществляется по законодательству государства переезда.
Вопросы обороны и безопасности являются приоритетными в деятельности союзных органов. Россияне и белорусы проводят совместные учения, решают общие задачи. Офицерские кадры для Беларуси готовят военные учебные заведения России. Сегодня можно привести немало примеров успешного сотрудничества наших стран-соседей в военном деле.
В области образования достигнуты и реализуются на практике договоренности о равных правах абитуриентов, о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях, а также о создании совместных союзных университетов.
Согласно Договору о создании Союзного государства Республика Беларусь и Российская Федерация создают единое экономическое пространство, поскольку решать стоящие перед двумя государствами задачи можно только на основе эффективной и стабильно развивающейся экономики.
Торгово-экономическое сотрудничество
Минской области с Российской Федерацией.
Внешнеторговый оборот области за 2006 год составил 5701,5 млн. долларов США, или 117,8% к уровню 2005 года, в том числе экспорт товаров – 3132,2 млн. долларов США (107,0%, при прогнозе на 2006 год – 102-103%), импорт товаров – 2569,3 млн. долларов США (134,4%, при прогнозе на 2006 год – 107,5-108,5%). Сальдо внешней торговли сложилось положительное в размере 562,9млн. долларов США.
Доля экспорта во внешнеторговом обороте за 2006 год составила 54,9%, импорта – 45,1%.
Основу товарной структуры экспорта за 2006 год составили: продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности – 34,3% в общем объеме экспорта; минеральные продукты (25,3%); транспортные средства (13,9%); продукция животноводства (4,9%); машины, оборудование и апаратура (4,8%).
Сотрудничество область осуществляет с около 130 странами мира, в том числе с 11 странами СНГ. Основные торговые партнеры области за 2006 год: Россия - 42,2% в объеме внешней торговли, Нидерланды – 9,1%, Германия – 6,0%, Украина – 5,5%, Польша – 4,7%, Бразилия – 4,3%, США – 2,6% и др.
В целях развития взаимовыгодного сотрудничества с Российской Федерацией в торгово-экономической, научно-технической и культурной сферах в 2006 году заключен ряд соглашений и договоров:
- Соглашение о дружбе и сотрудничестве между городами Клин Московской области Российской Федерации и Березино Минской области Республики Беларусь (сентябрь 2006г.);
- Договор о продлении партнерских отношений между Чеховским муниципальным районом Московской области Российской Федерации и Копыльским районом Минской области Республики Беларусь (сентябрь 2006г.);
- Соглашение между администрацией муниципального образования «Городской округ Коломна» Московской области Российской Федерации и Молодечненским районным исполнительным комитетом Минской области Республики Беларусь о торгово-экономическом, информационном и культурном сотрудничестве (сентябрь 2006г.);
- Соглашение о сотрудничестве в области культуры между Озерским муниципальным районом Московской области Российской Федерации и Столбцовским районом Минской области Республики Беларусь (сентябрь 2006г.);
В 2006 году в Минской области проведен ряд мероприятий межрегионального сотрудничества.
Так, в период с 20 по 21 апреля 2006г. в рамках третьего заседания Рабочей группы по сотрудничеству Республики Беларусь и Московской области Российской Федерации, в Минском облисполкоме состоялась встреча руководства Минской области с делегацией Московской области Российской Федерации.
В рамках данного мероприятия были организованы и проведены совместные круглые столы между Минской и Московской областями:
в г.Борисове - «Сотрудничество в области промышленности», с участием представителей предприятий ОАО «Борисовский завод автотракторного электрооборудования», РУП «Борисовский завод медпрепаратов», РУПП «Завод «Автогидроусилитель»,
РУП «Борисовский завод агрегатов»;
в г.Слуцке - «Взаимодействие на потребительском рынке», с участием представителей предприятий ОАО «Слуцкий мясокомбинат»,
ОАО «Слуцкий сыродельный комбинат», ОАО «Слуцкий сахарорафинадный комбинат», ОАО «Солигорский молочный завод», Краснослободского консервного комбината Солигорского райпо,
УП «Металлист» и др.
16 мая 2006 года в облисполкоме состоялась встреча руководства Минской области с делегацией Ленинградской области Российской Федерации, которую возглавил вице-губернатор Ленинградской области Голохвастов Ю.И. В ходе встречи обсуждались вопросы по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Представители делегации ознакомились с деятельностью ряда предприятий:
СПК «Агрофирма «Лучники», ОАО «Слуцкий мясокомбинат»,
ОАО «Слуцкий сыродельный комбинат», совхоз РУСП «Слуцк».
29 мая 2006 года делегация Курской области Российской Федерации во главе с заместителем Губернатора Курской области - председатель комитета Администрации Курской области по развитию внешних связей Плохих Г.П., посетила Несвижский район Минской области. Представители делегации ознакомились с ассортиментом и технологией производства продукции мясокомбината
СПК «Агрокомбинат «Снов», а также с технологиями выращивания крупного рогатого скота и производства молока на молочно-товарном комплексе «Сычи» СПК «Агрокомбинат «Снов».
10 мая 2006 года в г.Москве состоялось совместное заседание Рабочей группы по сотрудничеству Минской и Московской областей. В состав экспертов от Минской области были включены представители таких предприятий как ОАО «БАТЭ», РУПП «Завод Автогидроусилитель», РУП «Завод агрегатов», РУП «Завод медицинских препаратов», СП «Фребор» ООО, ОАО «Забудова», ЗАО «Калинка», ОАО «Купалинка», ЗАО «Молодечномебель»,
ГУ «Миноблсельхозпродукт», ОАО «Слуцкий сыродельный комбинат», ЧУП «Молодечненский пищевой комбинат», ОАО «Борисовский мясокомбинат», ОАО «Борисовский молочный комбинат»,
ОАО «Солигорский молочный завод», ОАО «Минская птицефабрика
им. Н.К. Крупской», РУП 1-я Минская птицефабрика».
В рамках заседания Рабочей группы прорабатывался ряд вопросов по развитию совместной торгово-экономической деятельности между предприятиями.
В ходе визита с 11 по 13 мая 2006 года председателя Минской области в Московскую область была проведена встреча с губернатором Московской области Б. В. Громовым. Во время встречи, в рамках Соглашения между Правительством Московской области Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве от 14 июня 2000 года, был подписан Протокол о взаимном сотрудничестве между Минской и Московской областями. Также делегация Минской области ознакомилась с рядом объектов производственно-торговой и социальной сферы.
В рамках программы визита в Вологодскую и Новгородскую области с 19 по 22 сентября 2006г. в составе правительственной делегации Республики Беларусь принимал участие первый заместитель председателя облисполкома. В ходе визита проведены переговоры с представителями администрации Вологодской и Новгородской областей, бизнес-структур по вопросу поставки продукции перерабатывающих предприятий области в данные регионы. Делегация посетила предприятия: ОАО «Северсталь», ОАО «Вологодский оптико-механический завод», ОАО «Сокольский ДОК», ознакомилась с технологией их производств.
В 2006 году предприятия Минской области приняли активное участие в ярмарках, выставках, презентациях проводимых в странах СНГ: ОАО «Воложинский маслосырзавод» - в выставке «Продэкспо-2006» (г.Москва); ОАО «Молодечненский гормолзавод» - во второй Московской специализированной выставке «Здоровое питание» (г.Москва); ОАО «Слуцкий сыродельный комбинат» - в выставке «Праздник масла и сыра – 2006» (г.Москва), где был награжден двумя медалями за качество продукции; ЗАО «Молодечномебель», ОАО «Борисовский завод автотракторного электрооборудования», РУПП «Борисовский завод «Автогидроусилитель», РУП «Слуцкий завод «Эмальпосуда» - в Национальной выставке «Беларусь ЭКСПО-2006» (г.Рязань, Российская Федерация).
В рамках проведения Дней Республики Беларусь в Московской области, в Национальной выставке Республики Беларусь и «Подмосковье - 2006» в выставочном центре «Крокус-Экспо» (г.Москва) приняли участие следующие предприятия области: ОАО «Свiтанак», ОАО «Дзержинская швейная фабрика «Элиз»,
СООО «Малиновщизненский спиртоводочный завод «Аквадив»,
ЧПУП «Молодечненский пищевой комбинат», Солигорское райпо». В ноябре в рамках третьего форума делового сотрудничества «Беларусь – Москва. В труде и созидании вместе!» приняли участие предприятия области: ПУЧП «Дарида», ЗАО «Калинка», ОАО «Борисовский мясокомбинат», ОАО «Копыльский маслосырзавод».
Сотрудничество в области культуры.
Культурный обмен между народами является неотъемлемым атрибутом развития человеческого общества. Ни одно, даже самое могущественное в политическом и экономическом отношении государство не в состоянии удовлетворить культурно-эстетические запросы и потребности своих граждан без обращения к мировому культурному наследию, духовному достоянию других стран и народов.
Тесные творческие связи сложились между славянскими народами – россиянами, украинцами и белорусами, культура которых неразрывно связана и переплетена тысячами нитей.
Налажены контакты с Российской Федерацией профессиональными и самодеятельными художественными коллективами, учреждениями культуры Минщины.
Ряд регионов имеют совместные творческие проекты в рамках культурного сотрудничества. Среди них Березинский (конкурсы молодых семей, дни молодежи - г. Клин), Любанский (Дни городов - Павлов Посад, Богородск Нижегородской области), Копыльский (открытие уголка белорусской культуры - г.Чехов), Молодечненский (праздник Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга), Несвижский (День города Реутов), Пуховичский (День города Дмитрова), Слуцкий (День города Серпухова). Самодеятельные коллективы Столбцовского района ежегодно гастролируют в городах Истра, Озеры, Подольск, где проходят фестивали духовой музыки, дни белорусской культуры, празднование Дня Независимости. На протяжении 5 последних лет с творческими визитами побывали 32 коллектива художественной самодеятельности данного региона. Важным и значимым событием в культурной жизни области является проведение Международного фестиваля «Молодежь Белоруссии и России в ХХІ веке вместе». Фестивальные мероприятия проходят в разных городах Минщины и России: в Мытищах Московской области, г.г. Жодино, Борисове, Смолевичах.
Дипломантом I Международного фестиваля детских любительских и профессиональных театров «Встречи друзей» в г. Гатчино Московской области стал образцовый коллектив «Летуценнікі» Сорочского СДК Любанского района.
В 2006 году состоялись Дни Республики Беларусь в Московской области. В рамках данных мероприятий прошли творческие встречи, круглые столы, концерты и другие культурологические акции с участием любительских коллективов Воложинского, Дзержинского, Копыльского, Клецкого, Крупского, Логойского, Любанского, Молодечненского, Минского, Мядельского, Пуховичского, Слуцкого районов в городах Московской области. Ежегодно в Мытищах проводится Международный фестиваль авторской песни «Суворовский бивак», в котором принимают участие смолевичане.
Основное направление в области культуры – возвращение перемещенного на территорию России культурного наследия Беларуси.
Стратегия и тактика строительства единого Союзного государства обусловлена всем ходом развития восточнославянской цивилизации, общностью исторической судьбы, близким укладом жизни, языковым и культурным родством.
Принцип союзности российской и белорусской государственности всегда органично дополнялся принципом социальной справедливости и равенства.
Только историческая мудрость нашего народа, не принявшего разрушительных реформ, спасла Беларусь от национальной катастрофы и развернула вектор ее государственного развития в сторону восстановления Союзного государства как реальной предпосылки подлинно демократического развития братских народов.
Гражданам Республики Беларусь и Российской Федерации предоставлены равные права в трудоустройстве, оплате туда, получении медицинской помощи, в обмене жилых помещений, в приобретении собственности, владении, пользовании и распоряжении имуществом, равные права и условия ввоза-вывоза валюты.
По мере развития и укрепления Союзного государства реальные социальные права граждан Беларуси и России будут становиться все весомее с точки зрения удовлетворения насущных материальных потребностей и в плане реализации духовно-культурных запросов.
Нашим гражданам нужны не реформы ради некоего «свободного» рынка, не конкуренция в ущерб сотрудничеству, не благотворительность богатых в пользу бедных, а человеческая и нравственная солидарность, истинная взаимопомощь, которая возможна только между равными.
Главное управление идеологической работы исполкома