Постановление Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики №93 от 27. 04. 2007 г отчет

Вид материалаОтчет

Содержание


Расчеты с подотчетными лицами
Расчеты по аренде помещений и коммунальным платежам
Кассовые и банковские операции
Подобный материал:
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   21

Расчеты с подотчетными лицами



В течение проверяемого периода работникам Карачаево-Черкесского института повышения квалификации работников образования выдавались из кассы наличные денежные средства под отчет на хозяйственные, командировочные расходы, горюче-смазочные материалы и т.д.

В нарушение п. 130 Инструкции «По бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях» от 30.12.199 7г. № 107, выдача под отчет денежных средств осуществлялась с письменного заявления получателя, но без определения руководителем размеров и сроков их выдачи, в котором должны были проставляться код экономической классификации, на который должен быть отнесен расход, и делаться отметка об отсутствии за под отчетным лицом задолженности по предыдущим авансам. Перечень лиц, имеющих право на получение денежных средств под отчет, а также сроки, на которые выдаются подотчетные суммы, в Карачаево-Черкесском институте повышения квалификации работников образования имеется.

По состоянию на 01.01.2006 г. по данным Баланса исполнении бюджета дебиторская задолженность по сч.020800000 «Расчеты с подотчетными лицами» составила 228,9 тыс. рублей, по внебюджетным средствам 87,1 тыс. рублей, тогда как по данным журнала операций с подотчетными лицами числится кредиторская задолженность в сумме 38,2 тыс. рублей.

Согласно путевых листов, представленных в бухгалтерию для списания горюче-смазочных материалов, работниками Карачаево-Черкесского института повышения квалификации работников образования осуществлялись поездки на служебном автотранспорте в выходные и праздничные дни, по территории республики, в результате чего было списано горюче смазочных материалов на сумму – 2,0 тыс. рублей, в т.ч. 2003 год - 1,1 тыс. рублей, 2004 год - 0,6 тыс. рублей, 2005 год - 0,3 тыс. рублей.

Письменные распоряжения руководителя о привлечении работников к работе в выходные и не рабочие праздничные дни и письменные согласия работников на работу в выходные и не рабочие праздничные дни, в соответствии с ст. 63 гл. V КЗоТ утвержденной ВС РСФСР от 09.12.1971 г. в ред. от 27.12.2000 г. № 151-ФЗ, от 18.01.200 1г. № 2-ФЗ, от 10.07.2001г. № 90-ФЗ с изменениями внесенными Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 24.01.2002 г. № 3-П, и ст. 113 главы 18 раздела V части третьей Трудового кодекса Российской Федерации принятого Государственной Думой 21 декабря 2001 г. (В редакции Федеральных законов от 24.07.2002 г. № 97-ФЗ, от 25.07.2002 г. № 116-ФЗ, от 30.06.2003 г. № 86-ФЗ), отсутствуют.

Нормы расхода и списания горюче-смазочных материалов для автомобилей Карачаево-Черкесского института повышения квалификации работников образования, соответствуют нормам списания расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте утвержденным Департаментом автомобильного транспорта № РЗ 112194-0366-97 от 29.04.1997 года.


Расчеты по аренде помещений и коммунальным платежам


В результате проведенной проверки расчетов по оплате аренды помещений и коммунальных платежей установлено, что в здании Карачаево-Черкесского института повышения квалификации работников образования, располагаются 3 организации.

На основании распоряжения Правительства Карачаево-Черкесской Республики о размещении группы оперативного управления при Региональной антитеррористической комиссии Карачаево-Черкесской Республики, было освобождено помещение площадью 541 кв.м.

Расходы по оплате коммунальных платежей в сумме 57,1 тыс. рублей связанные с оплатой коммунальных платежей по отчужденной площади 541 кв.м. принимает на себя Карачаево-Черкесский институт повышения квалификации работников образования. В счет возмещения коммунальных платежей было внесено в кассу Карачаево-Черкесского института повышения квалификации работников образования, 10,1 тыс. рублей, в связи с чем, сумма незаконных расходов в течение 2006 года на оплату коммунальных платежей была уменьшена и составила 47,0 тыс. рублей.

В 2006 году между Карачаево-Черкесским институтом повышения квалификации работников образования и ООО «Коллектор – Знание» был заключен договор аренды нежилого помещения сроком на 10 месяцев, без указания арендной платы. В нарушение ст. 295, 296, 297,298 Гражданского кодекса Российской Федерации данный договор не согласован с собственником имущества Министерством финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики.

Учет по аренде помещений в Карачаево-Черкесском институте повышения квалификации работников образования не ведется. По данным бухгалтерского учета сумма начисленных и оплаченных платежей за коммунальные услуги (свет, вода, тепло, стоки) не отражается, что является нарушением инструкции № 70-н по бухгалтерскому учету в бюджетных организациях.

Кассовые и банковские операции



Оправдательные документы по кассовым документам, проверены сплошным порядком сотрудниками Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики за период 2004 - 2005 гг. и 9 месяцев 2006 года. За период с 01.04.2005 года по сентябрь месяц 2006 года проводилась проверка бухгалтером ревизором УБЭП Министерства внутренних дел Карачаево-Черкесской Республики. В ходе указанных проверок установлена недостача денежных средств на 09.10.2006 года в сумме 302967 рублей 55 копеек.

В нарушении Порядка ведения кассовых операции в Российской Федерации утвержденного решением Совета директоров Центрального Банка Российской Федерации № 40 от 22.09.1993 г., в ред. Письма Центрального Банка Российской Федерации от 26.02.1996 г. № 247, Гл.1 п.4, денежные средства, оприходованные в кассу учреждения расходовались на цели не указанные в чеке, что привело к нецелевому использованию наличных бюджетных средств в общей сумме 650,2 тыс. рублей, в том числе: в 2003 году - 365,0 тыс.рублей, в 2004 году - 129,0 тыс. рублей, в 2005 году - 156,2 тыс. рублей.

Остаток республиканских бюджетных средств по Дебету счета 020104510 «Поступления в Кассу» на начало 2005 года, согласно данным кассовой книги (восстановленной в ходе проверки), составляет 1756 рублей. На конец 2005 года остаток составлял 532885 рублей 36 копеек. Согласно баланса исполнения бюджета на 01.01.2006 года (раздела 2 «Финансовые активы»), денежные средства учреждения на начало и конец года составляли нулевой остаток, что свидетельствует о сокрытии остатка денежных средств в отчетных данных.