Анализ исполнения консолидированного бюджета Российской Федерации на территории Республики Алтай за 2007 год

Вид материала

Анализ

Содержание Поступление доходов от уплаты единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006-2007г

Подобный материал:

• Республики Алтай Республики Алтай»; Приложение 4 «Распределение объемов бюджетных ассигнований, 501.14kb.
• Анализ исполнения консолидированного бюджета Республики Коми за январь-декабрь 2011, 39.19kb.
• Правительства Российской Федерации от 22 февраля 1997 года №217 "О мерах по реализации, 432.02kb.
• Анализ исполнения консолидированного бюджета области за 2010 год, 142.04kb.
• Татарстана Рустам Минниханов на республиканском совещании по вопросам исполнения консолидированного, 88.34kb.
• Правительства Республики Алтай от 20 ноября 2009 г. N 258 республиканская целевая программа, 300.12kb.
• Оценка ожидаемого исполнения консолидированного бюджета муниципального образования, 167.01kb.
• О порядке исполнения исполнительных листов арбитражных судов Российской Федерации, 18.6kb.
• Конкурсная комиссия, 116.49kb.
• Правительством Российской Федерации. Налоговая и бюджетная политика на 2011-2013годы, 81.85kb.

Таблица 9

Поступление доходов от уплаты единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006-2007г.г.

(в млн.рубл.)

	Поступление		Темп роста поступлений (%)	Темп роста заработной платы январь-декабрь (%)	Отклонение темпа роста поступлений от темпа роста заработной платы
	2006 год	2007 год
ЕСН (ФБ)	283,5	353,7	124,8	121,8	+3
ФСС	43,1	45,5	105,6		-16,2
ФФОМС	51,8	61,3	118,3		-3,5
ТФОМС	93,3	113,2	121,3		-0,5
Страховые взносы ПФР	753,4	932,7	123,8		+2

Рис.6 Поступление ЕСН, страховых взносов в федеральный бюджет, в бюджеты государственных внебюджетных фондов за 2006-2007г.г.г.


Основными налогоплательщиками ЕСН являются предприятия бюджетной сферы на их долю приходится 47,3% % в общем объеме поступлений единого социального налога, которые складываются:

• государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение – 25,9%;
  
• образование – 11,6;
  
• здравоохранение и предоставление социальных услуг – 9,8%.
  

Доля поступлений от кредитных организаций составляет - 12,5 %.

Доля поступлений от предприятий, финансируемых из бюджетов (МУП, ГУП, ФГУП) составляет около 5%.

Совокупная доля поступлений ЕСН от бюджетных организаций и организаций вышеуказанных отраслей составляет около 65%.

Количество юридических лиц, являющихся плательщиками ЕСН в налоговых органах Республики Алтай в 2007 году составило 2480. Учитывая, что налогоплательщики, работающие по специальным налоговым режимам не являются плательщиками ЕСН, но являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование количество плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное страхование – юридических лиц составило 3850.

По состоянию на 01.01.2008г. задолженность по ЕСН составила 48718 тыс. руб., в сравнении с 01.01.2007г. задолженность по ЕСН снизилась на 5341 тыс. руб. или на 10 %.

В том числе отмечено снижение задолженности по всем составляющим ЕСН, за исключением ЕСН, зачисляемому в ФОМС, по которому рост задолженности в абсолютном выражении составил 102 тыс. руб. или на 15 % (796 тыс. руб.)

Недоимка по ЕСН по состоянию на 01.01.2008г. составила 8977 тыс. руб., в сравнении с 01.01.2007г. недоимка по ЕСН снизилась на 4086 тыс. руб. или на 31 %. Рост недоимки наблюдается только по ЕСН, зачисляемому в ФОМС на 85 тыс. руб. или на 43 % и по состоянию на 01.01.08г. составила 284 тыс. руб.


Задолженность по налогам и сборам на 01.01.2008 год


По состоянию на 01.01.2008г. совокупная задолженность (задолженность по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям, ЕСН, ОПС, а так же задолженность по платежам в государственные внебюджетные фонды) составила 732 млн. руб., в сравнении с 01.01.2005г. совокупная задолженность снизилась на 597 млн. руб. или на 45 %

Задолженность по налоговым платежам составила 374,9 млн. руб. В структуре задолженности недоимка составляет 178,8 млн. руб. или 47,7 %, реструктурированная задолженность составляет 2,5 млн. руб. или 0,7 %, отсроченные и приостановленные платежи составили 193,6 млн. руб. или 51,6 %.

За анализируемый период наблюдается снижение задолженности по налоговым платежам на 82,9 млн. руб. или 18 %. Снижение задолженности произошло за счет снижения задолженности, приостановленной к взысканию, и реструктурированной задолженности. Так из общего числа приостановленной и отсроченной задолженности, по состоянию на 01.01.2008 задолженность, приостановленная к взысканию в связи с введением процедур банкротства, уменьшилась на 77,5 млн. руб. или на 35,3 %. Снижение данной задолженности связано с завершением в 2007 году процедур банкротства, инициированных в 2005-2006гг., 6 предприятий

Рост недоимки допущен в федеральный, региональный и местный бюджеты.

Задолженность по федеральным налогам и сборам по состоянию на 01.01.2008 г. составляет 326,3 млн. руб. За 2007 год сумма задолженности снизилась на 80,7 млн. руб. или на 19,8 %. Недоимка по федеральным налогам и сборам по состоянию на 01.01.2008 г. составила 143,6 млн. руб., что выше уровня на начало года на 23,7 млн. руб. или на 19,8 %. Снижение задолженности по федеральным налогам произошло за счет снижения задолженности по налогу на прибыль на 65,5 млн. руб. или на 52,2 %, по налогу на доходы физических лиц на 1,3 млн. руб. или на 17,1 %, , по акцизам на 46,4 млн. руб. или на 59,6 %. При снижении общей суммы задолженности отмечается значительный рост по налогу на добавленную стоимость (НДС), по состоянию на 01.01.2008 г. задолженность составила 214,5 млн. руб., что выше уровня на начало года на 41,3 млн. руб. или рост составил 23,8 %, недоимка составила 108,3 млн. руб. или возросла на 140,5 % в сравнении с началом года.

Задолженность по региональным налогам и сборам по состоянию на 01.01.2008 г. составила 28,3 млн. руб., что в сравнении с началом года выше на 2.4 %. Недоимка возросла на 11,7 % и составила 18,9 млн. руб. Таким образом, прирост задолженности за отчетный период составил 0,7 млн. руб., прирост недоимки составил 2,0 млн. руб. (Слайд – структура задолженности по региональным налогам и сборам).

При росте общей суммы задолженности и недоимки по региональным налогам и сборам, по налогу на имущество организаций отмечено снижение этих показателей. По состоянию на 01.01.2008 г. задолженность по налогу на имущество организаций составила 5,2 млн. руб., что ниже уровня на начало года на 4,1 млн. руб. или на 78,8 %. Недоимка по налогу на имущество по состоянию на 01.01.2008 г. составила 4,0 млн. руб., в сравнении с началом года снизилась на 2,5 млн. руб., темп снижения составил 29,3 %.

По состоянию на 01.01.2008г. задолженность по местным налогам и сборам составила 9,2 млн. руб., что в сравнении с 01.01.2007 г. ниже на 3,0 млн. руб. или на 24,5 %. Недоимка по местным налогам и сборам по состоянию на 01.01.2008 г. составила 7,1 млн. руб. (на 01.01.2007 г. 6,9 млн. руб.), сравнении с началом года наблюдается рост недоимки по местным налогам и сборам. Таким образом, прирост недоимки за 2007 год составил 0,2 млн. руб. 2,2 %. Причинами роста недоимки за 2007 год является рост задолженности и недоимки по налогу на имущество физических лиц.


Задолженность по единому социальному налогу

По состоянию на 01.01.2008 г. задолженность по единому социальному налогу (далее - ЕСН) составляет 48,7 млн. руб. За 2007 год (по сравнению с 01.01.2007 г.) задолженность по ЕСН снизилась на 5,4 млн. руб. или на 10 %. Положительная динамика в изменении суммы задолженности по ЕСН была отмечена (в разрезе кварталов) в течение всего 2007 года, за исключением третьего квартала, в котором отмечен рост задолженности .

Снижение задолженности произошло по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет, на 4,31 млн. руб. или на 10 %. Также отмечено снижение задолженности:

• по ЕСН зачисляемому в ФСС на 0,6 млн. руб. или на 26 %;
  
• по ЕСН зачисляемому в ТОМС на 0,5 млн. руб. или на 7 %.
  

Рост задолженности отмечен по ЕСН, зачисляемому в ФОМС, на 0,1 млн. руб. или на 15 %.

Недоимка по ЕСН за отчетный период (по состоянию на 01.01.2008г) снизилась на 4,1 млн. руб. или на 31 %. Анализ структуры недоимки по ЕСН показал, что на снижение общей суммы недоимки по ЕСН (также, как и на снижение задолженности) оказало влияние снижение недоимки по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет, на 3,7 млн. руб. или на 36 %. Снижение недоимки также отмечено:

• по ЕСН зачисляемому в ФСС на 0,3 млн. руб. или на 23 %;
  
• по ЕСН зачисляемому в ТОМС на 0,2 млн. руб. или на 13 %.
  

Выросла недоимка по ЕСН, зачисляемому в ФОМС, на 0,08 млн. руб. или на 43 %.

Наибольшая доля задолженности в общей сумме задолженности по ЕСН (48,7 млн. руб.) приходится на ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет, – 81 % (39,7 млн. руб.), наименьшая - на ЕСН зачисляемый в ФФОМС – 2 % (0,8 млн. руб.) (см. ниже представленную диаграмму).

Основными причинами роста задолженности и недоимки по ЕСН, зачисляемому в ФФОМС, за анализируемый период по состоянию на 01.01.2008 г. являются:

• неуплата текущих платежей;
  
• принятие сальдо задолженности предприятий из других регионов
  

Таблица 10

Структура недоимки по доходам, администрируемым

налоговыми органами в 2006-2007 г.г.

(в тыс. руб.)

Наименование показателей	Недоимка на 01.01.2007 года	Недоимка на 01.01.2008 года	Прирост(+), снижение(-) недоимки
Налог на прибыль	52104	23326	-28778
НДС	45040	108255	63215
Остальные федеральные налоги и сборы	22753	12009	-10744
Региональные налоги и сборы	16921	18893	1972
местные налоги и сборы	6915	7069	154
Налоги со специальным налоговым режимом	7917	9269	1352
Итого	151650	178821	27171

Рис.7 Структура недоимки по доходам, администрируемым налоговыми органами в 2006-2007 г.г.


Подводя итоги, можно заметить, что наблюдается рост поступления доходов во все уровни бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Поступления на балансовый счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» УФК по Республике Алтай в 2007 году составили 6234202,9 тыс.рублей, темп роста к уровню 2006 года составил 117%.


Начальник отдела доходов А.Ф.Кеберекова


Исполнитель:

Т.А.Большакова

(38822)4-25-22