Анализ исполнения консолидированного бюджета Российской Федерации на территории Республики Алтай за 2007 год
| Вид материала | Анализ |
- Республики Алтай Республики Алтай»; Приложение 4 «Распределение объемов бюджетных ассигнований, 501.14kb.
- Анализ исполнения консолидированного бюджета Республики Коми за январь-декабрь 2011, 39.19kb.
- Правительства Российской Федерации от 22 февраля 1997 года №217 "О мерах по реализации, 432.02kb.
- Анализ исполнения консолидированного бюджета области за 2010 год, 142.04kb.
- Татарстана Рустам Минниханов на республиканском совещании по вопросам исполнения консолидированного, 88.34kb.
- Правительства Республики Алтай от 20 ноября 2009 г. N 258 республиканская целевая программа, 300.12kb.
- Оценка ожидаемого исполнения консолидированного бюджета муниципального образования, 167.01kb.
- О порядке исполнения исполнительных листов арбитражных судов Российской Федерации, 18.6kb.
- Конкурсная комиссия, 116.49kb.
- Правительством Российской Федерации. Налоговая и бюджетная политика на 2011-2013годы, 81.85kb.
Поступление доходов в консолидированный бюджет Республики Алтай
за 2006- 2007 г.г.
В консолидированный бюджет Республики Алтай за 2007 год со счета 40101 перечислено 2493250,2тыс.рублей, из них налогов и сборов, администрируемых налоговыми органами – 1863300,0 тыс.рублей.
За истекший 2007 год в республиканский бюджет поступило налогов и сборов, администрируемых ФНС России, в сумме 978,9 млн.руб.(см.Таблица 6, Рис.4):
Таблица 6
Поступления в республиканский бюджет Республики Алтай налоговых платежей
за 2006-2007 г.г.
в млн.рублей
| Основные И | План 2007 г. | Фактическое Исполнение 2007 | % выпол | Поступ в 2006 г. | Темп роста (снижения) |
| Налоги и сборы администрируемые налоговыми органами | 829,9 | 978,9 | 117,9 | 932,8 | 104,9 |
| В том числе | | | | | |
| Налог на прибыль | 406,7 | 502,9 | 123,6 | 379,8 | 132,4 |
| НДФЛ | 388,9 | 419,4 | 107,8 | 326,9 | 128,3 |
| Акцизы по подакцизным товарам | 0,1 (пиво) | 20,5 | - | 186,8 | 11,0 |
| Налог на имущество организаций | 33,7 | 35,3 | 104,7 | 28,8 | 122,6 |
| Остальные налоговые платежи | - | 0,8 | - | 10,5 | 7,6 |
 | |
| | |
 Рис.4 Поступление налоговых доходов в республиканский бюджет за 2006-2007 г.г. Из таблицы видно, что задание 2007 г по республиканскому бюджету выполнено в целом и по основным источникам. Одновременно наблюдается рост поступлений к уровню 2006 года, темп роста составил 104,9% Налоговые доходы собственно республиканского бюджета по Республике Алтай в 2007 году сформированы следующими основными налоговыми источниками: - налог на прибыль предприятий и организаций 51,4% (502,9 млн.руб.). - налог на доходы физических лиц 42,8% от общих поступлений в республиканский бюджет (419,4 млн. руб.); - акцизы по подакцизным товарам 2,1% от общих поступлений в республиканский бюджет (20,5 млн.руб.) - Налог на имущество организаций 3,6% (35,3 млн.рублей) - Остальные налоги 0,1% Из 502,9 млн. рублей налога на прибыль, поступивших в 2007 г. в республиканский бюджет, 489,2 млн. рублей перечислено налогоплательщиками, состоящими на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Алтай (97,3 % от итога) и, в основном, осуществляющими деятельность за пределами республики. Налогоплательщиками других межрайонных инспекций перечислено 13,7 млн. рублей (2,7 % от итога). В общем объеме поступлений налога на доходы физических лиц наибольшая доля поступлений приходится на поступления налога с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации (13 %), и составляет 97,3 %. Основными налогоплательщиками данного налога являются предприятия бюджетной сферы. За 2007 год поступило акцизов по подакцизным товарам 20,5 млн.рублей, в том числе от реализации алкогольной продукции и пива в сумме 12,5 млн. руб.(93,3% от начисленной суммы) , в том числе в местный бюджет 3,1 млн.руб. По сравнению с 2006 годом произошло уменьшение поступлений акцизов по подакцизным товарам на 166,3млн.рублей. На снижение поступлений акцизов повлияло изменение законодательства в части исчисления и уплаты акцизов. При этом, республиканский бюджет формируется в соответствии с порядком распределения акцизов, согласно которому 80% централизуется в г.Смоленске и направляется в бюджеты субъектов РФ в соответствии с нормативами, установленными законом о федеральном бюджете (для Республики Алтай в размере 0,1708%). | |
Поступления в доход местных бюджетов за 2007 год составили 1166258,7 тыс.рублей, в том числе платежи, администрируемые налоговыми органами – 884400,1 тыс.рублей (см.Таблица 7, 8 Рис.5)
Таблица 7
| Поступление налоговых доходов в местные бюджеты Республики Алтай за 2006 -2007г.г. | (млн.руб.) | |||||
| | | План 2007 г. | Факт 2007г. | % вып годов задан. | Факт 2006 г. | Темп роста |
| Всего | | 810,0 | 884,4 | 109,2 | 699,4 | 126,5 |
| в т. ч | | | | | | |
| НДФЛ | | 526,4 | 629,2 | 119,5 | 490,4 | 128,3 |
| Налоги на имущество | | 94,8 | 105,9 | 111,7 | 73,4 | 144,3 |
| в том числе: | | | | | | |
| Транспортный налог организ. | | 13,6 | 8,4 | 61,7 | 7,3 | 115,1 |
| Транспортный налог физ.лиц | | 13,7 | 12,7 | 92,7 | 3,7 | 343,2 |
| Налог на имущество | | 4,7 | 4,7 | 100,0 | 3,7 | 127,0 |
| физических лиц | | | | | | |
| Налог на имущество | | 33,1 | 35,2 | 106,3 | 28,8 | 122,2 |
| организаций | | | | | | |
| Налог на игорный | | 8,6 | 16,9 | 196,5 | 8,4 | 201,2 |
| бизнес | | | | | | |
| Земельный налог | | 21,1 | 28,0 | 132,7 | 21,5 | 130,2 |
| Госпошлина | | 9,8 | 5,2 | 53,1 | 4,6 | 113,0 |
| Единый налог по | | 71,5 | 75,4 | 105,5 | 69,3 | 108,8 |
| упрощенной системе | | | | | | |
| Единый налог на вменен. доход | | 55,4 | 51,7 | 93,3 | 47,1 | 109,8 |
| Единый сельскохозяйственный налог | | 1,1 | 2,2 | 200,0 | 1,3 | 169,2 |
| Налоги и сборы за польз. прир. ресурсами | | 7,0 | 8,0 | 114,3 | 10,9 | 73,4 |
| Остальные | | 44,0 | 6,8 | 15,5 | 2,4 | 283,3 |
Таблица 8
Структура поступления налоговых доходов в местные бюджеты за 2006-2007г.г.
(в млн.руб.)
| Наименование налога | Поступление в местные бюджеты за 2007 год | Доля в общей сумме поступлений в % | Поступление в местные бюджеты за 2006 год | Доля в общей сумме поступлений в % | Прирост(+), снижение(-) поступлений |
| НДФЛ | 629.20 | 71.1% | 490.40 | 70.1% | 138.80 |
| Трансп.налог | 21.10 | 2.4% | 11.00 | 1.6% | 10.10 |
| Налог на имущ. | 56.80 | 6.4% | 40.90 | 5.8% | 15.90 |
| Земельный налог | 28.00 | 3.2% | 21.50 | 3.1% | 6.50 |
| Доходы от уплаты госпошлины | 5.20 | 0.6% | 4.60 | 0.7% | 0.60 |
| Налоги на совокупный доход | 75.40 | 8.5% | 69.30 | 9.9% | 6.10 |
| Ед.налог на вмен.доход | 51.70 | 5.8% | 47.10 | 6.7% | 4.60 |
| Ед.с/хналог | 2.20 | 0.2% | 1.30 | 0.2% | 0.90 |
| Налоги и сборы за польз.природн.ресурсами | 8.00 | 0.9% | 10.90 | 1.6% | -2.90 |
| Прочие поступления | 6.80 | 0.8% | 2.40 | 0.3% | 4.40 |
| Итого | 884.40 | 100.0% | 699.40 | 100.0% | 185.00 |
Рис.5 Структура доходов местных бюджетов за 2006-2007 г.г.
Доходы местных бюджетов по состоянию за 2007 год сформированы следующими основными источниками:
- налог на доходы физических лиц 71,1% от общих поступлений в местные бюджеты (629,2 млн. руб.);
- налоги на совокупный доход 14,5%
- (129,3 млн. руб.);
налоги на имущество 6,4% (56,8 млн.руб.)
Остальные налоги занимают 0,8%.
Так как в Республике Алтай отсутствует промышленный потенциал, то рост поступления НДФЛ произошёл в результате повышения заработной платы бюджетникам и государственным служащим.
Поступление налога на доходы физических лиц, полученных в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций за 2007 год, составило 25 млн. руб., что больше поступлений 2006 года (18,5 млн. руб.) на 6,5 млн. рублей в абсолютном выражении или 34,6 %.
По состоянию на 01.01.2008 года основными плательщиками налога на доходы физических лиц являются предприятия бюджетной сферы. На их долю приходится около 43 % в общем объеме поступлений налога на доходы физических лиц, которые складываются:
- Государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение – около 23 %;
- Образование – около 10,5 %;
- Здравоохранение и предоставление социальных услуг – около 9,5 %.
Доля поступлений от кредитных организаций составляет около 11 %.
Доля поступлений от учреждений – предприятий, финансирование которых осуществляется из федерального, республиканского бюджетов (МУП, ГУП, ФГУП) составляет около 5 %.
Доля поступлений налога на доходы физических лиц от организаций всех вышеуказанных отраслей экономики составляет около 59 %.
Основным плательщиком НДФЛ является ООО ИТ Групп, производящий выплаты за счёт чистой прибыли предприятия, которые облагаются НДФЛ и не облагаются ЕСН «страховыми взносами на ОПС». За 2007 год ООО ИТ Групп уплатило 58,1 млн.руб. или 5,5 % от общего поступления налога на доходы физических лиц.
Задолженность по налогу на доходы физических лиц по состоянию на 01.01.2008 года по сравнению с началом года уменьшилась на 1,3 млн. руб. или 16,8 % и составила 6,3 млн. руб.
Недоимка по налогу на доходы физических лиц по состоянию на 01.01.2008 года по сравнению с началом года уменьшилась на 28,3 % или 1,1 млн. руб. в абсолютном выражении и составила 2,7 млн. руб.
ЕСН и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование
За 2007 год поступило единого социального налога (далее – ЕСН), зачисляемого в федеральный бюджет 353,7 млн.руб., что составляет 124,8% к поступлению за 2006 год. Рост фонда оплаты труда за период январь-август составил 121,8%. Доведенное задание выполнено на 101,8%. Доля поступления ЕСН, зачисляемого в федеральный бюджет, в общей сумме доходов федерального бюджета составляет 14,76%.
По ЕСН, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее – ФФОМС) выполнение индикативных показателей составило 101,7%. Поступило 61,3 млн.руб. при доведенном задании 60,3 млн.руб. (см.Таблица 9)
Темп роста составил 118,3%. На отклонение темпов роста поступлений ЕСН, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования оказали влияние такие факторы как:
- наличие переплаты в карточках РСБ по состоянию на 01.01.2007 г. у 29 налогоплательщиков суммы 2,5 млн. руб. по ФФОМС и 3,2 млн.руб. по ТФОМС;
- возврат в 2007 году на расчетный счет налогоплательщика 1 млн.руб., ошибочно уплаченного в 2006 году налога на доходы физических лиц в ФФОМС одним из налогоплательщиков.(Онгудайская ЦРБ).
ЕСН, зачисляемого в Фонд социального страхования за 2007 год поступило 45,5 млн.руб., индикативные показатели в сумме 50,1 млн.руб. выполнены на 90,8%.(см.Таблица 9)
Невыполнение индикативных показателей по единому социальному налогу, зачисляемому в фонд социального страхования, объясняется увеличением расходов на цели социального страхования.
Страховых взносов на обязательное пенсионное страхование поступило 932,7 млн.руб. при доведенном задании 945,0 млн.руб. Выполнение индикативных показателей составило 98,7%.(см.Таблица 9)
Невыполнение индикативных показателей по СВ на ОПС на сумму 12,3 млн.рублей произошло по причине:
- наличия переплаты в карточках РСБ отдельных налогоплательщиков на начало 2007 года;
- значительными денежными выплатами в 4 квартале служащим кредитных организаций и государственным служащим, при этом рост фонда оплаты труда прочих отраслей экономики, значительная доля которых находится на специальных налоговых режимах, в 4 квартале 2007 года составил не более 120%.