Лекция Первая часть урока в форме лекции. Учитель дает детям задание: записывать во время лекции утверждения, которые потом помогли бы им ответить на вопросы: какие отношения регламентировались городским правом и чем отличались средневековые города Европы и Руси.

Вид материала

Содержание

Регламент городского совета Страсбурга
Статут цеха сукновалов в городе Дуэ
Указ о продолжительности рабочего дня в Париже
Право города Фрейбурга (Грамота 1120 г.)
Из дополнений, внесенных в текст
Любек. Городское право императора Фридриха I от 19 октября 1188 г.
Извлечения: Хартия вольностей города Лорриса (1155 г.)
Основание Гамбурга
Кёльн (Присяга при принятии на гражданство (около 1355 г.))
Кутюмы Бовези («О людях в городах добрых и об их праве, и как их
Извлечения из Договорной грамоты Новгорода

Подобный материал:

городское право средневековья

занятие по праву для старшеклассников

Лекция

Первая часть урока - в форме лекции. Учитель дает детям задание: записывать во время лекции утверждения, которые потом помогли бы им ответить на вопросы: какие отношения регламентировались городским правом и чем отличались средневековые города Европы и Руси. Это задание каждый выполняет самостоятельно

УЧИТЕЛЬ: Средневековые западноевропейские государства не знали единой правовой системы: каждая территория со своей политической властью имела собственное право. Жизнь каждого сословия регламентировалась своими правовыми нормами; для каждого сословия (за исключением крестьян) создавался свой суд по принципу «суда равных».

В XI—XIII веках в Италии, Германии и других государствах Европы быстро увеличивается особый слой средневекового общества, нарождается новое сословие, имеющее, соответственно, особый правовой статус. Это городское население.

Формирование этого сословия происходило постепенно и было связано с изменением статуса самих городов. Дело в том, что первоначально города, возникавшие на землях светских и церковных феодалов, находились в феодальной зависимости от них,лесли повинности, подчинялись их административной, военной и судебной власти. Но в результате борьбы за самостоятельность и независимость города освобождались из- под власти сеньора и превращались в «города-коммуны», то есть получали полную свободу и возможность самоуправления. Тогда города заводили свои суды, полицию, финансы и так далее. Завоевание городами самостоятельности и привело к возникновению городского права.

Городское право всесторонне регламентировало имущественные, внутрицеховые, рыночные и судебно-процессуальные отношения. Оно защищало права и интересы городского сословия, регулировало отношения городского населения с остальным миром. Часто нормы городского права подвергались записи и обработке. Наиболее известные из записей права принадлежат городам Магдебургу, Кёльну и Любеку. Сходство экономических и социальных условий развития западноевропейских городов обусловило общность основных норм и институтов городского права. Так, Кёльнское право было принято 30 городами Южной Германии. Основным источником свода правовых норм города были хартии сеньоров. Хартию (грамоту) город получал, как правило, в результате борьбы за политические привилегии, откупаясь от сеньоров крупными суммами денег. Затем положения хартий конкретизировались в постановлениях органов городского самоуправления.

В XIII веке в Англии около 200 городов имели городские хартии. К концу XIII века половина английских городов имела свой городской совет, мэра и свой суд. Города Северной и Средней Италии добились независимости еще раньше, в IX—XI веках. Такие города, как Генуя, Венеция, Флоренция, Милан, уже в XII веке стали городами-государствами и имели право чеканить свою монету, объявлять войну и заключать мир.

На центральную роль в этом круге выдвинулся первый германский порт на Балтике — вольный имперский город Любек, заключивший в 1241 году союз с Гамбургом для взаимной защиты купцов от морских грабителей. Вскоре к этому союзу присоединились еще несколько городов вблизи Эльбы и Бремен. К концу XIII века разросшееся «братство» (Ганза) купцов разных городов распространило свое влияние на всю область северных средиземных морей от Англии до северо-западной Руси, от Норвегии до Фландрии, создав конторы в туманном Лондоне, приполярном Бергене, цветистом Брюгге, Великом Новгороде. Подключились к Ганзе и германские города вверх по течению Рейна во главе с самым значительным из них — Кёльном. В 1356 году в Любеке состоялся съезд объединенных торговых городов, ознаменовавший переход от купеческих соглашений к Великой Ганзе вольных городов. Но главным, что определяло центральное место Любека в союзе, было любекское право — перечень полученных горожанами прав, привилегий и законодательных инициатив, служивший образцом для остальных ганзейских городов. В Любеке проходили ежегодные съезды представителей городов союза.

Вольные города — историческая отличительная особенность Западной Европы. Знаменитый социолог и историк-экономист Макс Вебер суммировал «набор» прав и привилегий вольного западноевропейского города; вольный город определялся наличием:

крепости с гарнизоном;
рыночной площади;
автономного суда;
объединения купцов и ремесленников в корпорации — гильдии и цехи;
местного самоуправления.

Специфику городского права составляли особенности регулирования личных и имущественных отношений. В городском праве постепенно исчезло деление людей на свободных и несвободных, различия по рождению, закрепился статус свободного горожанина.

Статус горожанина предусматривал право на свободное распоряжение имуществом, вступление в брак по своему выбору, исключительную подсудность городскому суду. Фактически же полноправие горожанина зависело от его принадлежности к конкретному цеху, корпорации и определялось суммой сословно-корпоративных привилегий. Например, каждая гильдия купцов, каждый цех ремесленников имели свой собственный суд и несложное судопроизводство. Гильдейские и цеховые судьи решали дела «по справедливости». Посягательства на личность нередко еще наказывались по принципу талиона, но публично, от имени городской общины в целом. Ремесленники должны были выполнять требования устава своего цеха.

Для регулирования различных сделок в XII веке, первоначально в городах Италии, появляется особое торговое право. Торговое право сложилось как сословное право купцов, торговцев и сначала так и называлось правом торговцев. Его нормам подчинялись лишь лица, входившие в торговое сословие. В каждом городе купцы разделялись на корпорации. Внутри каждой корпорации складывались нормы торгового права—в форме обычного права. Расширение коммерческих связей привело к формированию торгового права каждого города.

Именно в итальянских городах была осуществлена первая попытка записи торговых обычаев и судебных решений в пределах одного города. «Сборник морского права Ганзы» может послужить примером норм, связанных с морской торговлей за пределами отдельного города. Первые же попытки урегулировать торговые отношения в законодательном порядке были предприняты во Франции во второй половине XVII века.

Если систематизировать сходства и отличия Новгорода и западноевропейских городов, то можно сказать, что Новгородская республика была создана в менее благоприятных условиях и покоилась на более архаичных политических началах, чем европейские свободные города. Некоторые черты сближают их. Это:

самоопределение города по отношению к князю;
наличие городского совета;
наличие внутригородских общин со своими органами управления.

Однако социальная структура Новгорода была более архаичной. Большую роль в ней играло боярство, в то время как организации купцов и ремесленников были относительно слабо развиты, они плохо защищали свои корпоративные и сословные интересы. Корпорации купцов и ремесленников представляли их перед лицом иностранцев а не на внутриполитической арене. Из-за этого большую роль играли:

архаичный характер веча;
осуществление политической власти не купечеством и ремесленниками, а крупными землевладельцами, боярами;
отсутствие четких правовых оснований для деятельности «Совета господ», неопределенность его состава;
отсутствие юридически разработанного понятия городского гражданства и связанных с ним индивидуальных свобод в Новгороде. Все это и отличало Новгород от западноевропейских городов.

Устойчивость городской демократии на Западе покоилась на двух факторах: ее широкой социальной базе и невозможности центральной власти. В истории Новгорода отсутствовали оба эти фактора.

Многолетний руководитель раскопок в Новгороде академик В.Л.Янин опроверг легенду о демократизме новгородского вече и подчеркнул характерную черту, резко отличавшую внутреннее устройство Новгорода от западных городов, которым его часто уподобляют: «При высоком уровне новгородского ремесла, использовавшего сырье дальнего привоза — от закавказского самшита до польского свинца, — мастера не составляли особых корпораций (цехов) и не имели в собственности участков, как в вольных городах Запада, а жили в усадьбах крупных бояр-землевладельцев... Они были знатью и одновременно авантюристами-предпринимателями».

Сопоставляя Новгородскую городскую республику-империю с Венецианской, П. Б. Струве подчеркивал: «В отличие от Венеции, Новгород не стал первоклассной державой, потому что не пробился как господин и хозяин, к близлежащему Балтийскому морю, хотя вышел, как господин и хозяин, к морю на заполярном Севере, откуда брал материал для своей торговли с Западом. Высокий уровень экономического развития Новгородской республики, обеспеченный кипучей деятельностью торговых предпринимателей и ремесленников, безбедная и свободная жизнь (знаменитая "новгородская вольница") рождали истинных патриотов... нельзя не пожалеть о том, что Новгородская республика пала под напором Москвы... Русь, увязнув в тенетах имперской государственности, упустила шанс продолжить движение по более прогрессивному, во многом буржуазному пути социально-экономического развития, проверенному и обкатанному на протяжении трех веков республикой предпринимателей — Великим Новгородом».

Анализ лекции

(По окончании лекции Учитель предлагает детям обсудить внутри групп утверждения, записанные каждым, и сформулировать общие — групповые — ответы на вопросы, поставленные в начале занятия. Выслушав мнение групп, Учитель переходит к следующему этапу.)

Анализ правовых документов

(Учитель предлагает детям на основе анализа предложенных документов найти соответствия между положениями городского права Средневековья и нормами современного российского права.)

Документы

♦ Постановление городского совета

Страсбурга по вопросу о выпечке хлеба 1370 г.

«Наши старшины и совет постановили, что пекаря должны выпекать хлеб не меньше 3 раз в неделю, притом каждый раз сколько хотят. Если же ни один из них не захочет печь больше 3 раз в неделю, то и это разрешается. Кто нарушает это постановление, уплачивает 5 фунтов штрафу. Если во время осмотра хлеба городским старшиной окажется, что какой-либо пекарь выпек слишком маленькие булки, то у него конфискуется 12 булок хлеба... в пользу города. <...>

Каждый пекарь может выпекать какой угодно хлеб, белый или ржаной, и в какое угодно время года; он обязан относить его на рынок и выставлять его там в лавке, но не имеет права обманным образом хранить его дома, с целью продажи там. Нарушающий это правило уплачивает 1 фунт штрафа. Церковным служителям разрешается продавать их хлеб где угодно. Все старшины пекарей и присяжные их ремесла должны поклясться святыми перед советом, что если они узнают или обнаружат, что кто-либо нарушил данные постановления, то они немедленно сообщат об этом старшинам и совету, последние же должны судить нарушителей... таким же образом, как если бы речь шла о нанесении раны или об убийстве...»

♦ Регламент городского совета Страсбурга

по вопросу о выпечке хлеба XV в.

«Ввиду жалоб на хлеб, касающихся как выпечки, так и осмотра его, а также ввиду разногласий по вопросу о весах — сохранить ли их или отменить, — наши господа старшины и совет... постановили, что весы должны быть оставлены и хлеб взвешиваем согласно прежним правилам... Осмотрщики должны меняться таким образом, чтобы ежегодно оставалось несколько человек, знакомых с делом, а не так, чтобы были одни лишь новые. Все это действительно было подвергнуто обсуждению и решено было установить следующий порядок. Хлеб должен быть взвешиваем, как это водилось встарь; осмотрщиков же должно быть 6 человек...

Назначаемые теперь 6 человек и те, которые будут впоследствии назначены вместо них, должны все вшестером или по крайней мере втроем каждые две недели, а также всякий раз, когда сочтут нужным, по пятницам отправляться на рынок и определять, сколько стоят пшеница и рожь, причем мы предписываем им брать не высшие и не низшие, а средние цены... Затем они должны осматривать хлеб, чтобы он соответствовал своей стоимости и весу».

Статут цеха сукновалов в городе Дуэ

«32. Чтобы ни один подмастерье или мастер не был так смел, чтобы взять какой-либо товар вместо наличных денег... и кто это постановление преступит, заплатит штраф 10 ливров и будет изгнан из города.

И чтобы продавец или продавщица сукна уплачивали мастерам, отделывающим сукна, их деньги в течение 15 дней под угрозой штрафа в 10 ливров.
И мастера должны платить своим подмастерьям их жалованье в течение времени от субботы, когда они произвели расчет, до следующей субботы под угрозой штрафа в 100 су».

Указ о продолжительности рабочего дня в Париже

«Так как дошли до нашего времени сведения, что многие ремесленни ки, как ткачи льна и шерсти, сукновалы, шерстобиты, плотники и многие другие рабочие, проживающие в Париже, желали и желают достигнуть того, чтобы ходить на работу и оставлять работу в какие им вздумается часы (и притом чтобы) им платили за рабочие дни столько же, как если бы они работали в течение всего дня, что приносит громадный убыток, ущерб и досаду как мастерам, работающим и содержащим мастерские своего ремесла, так и общественной пользе, и (убытки) будут, как мы слышали, еще больше, если это не будет исправлено, мы, нашею властью желая это предупредить и покончить с неурядицами, которые могли бы возникнуть благодаря недостатку предусмотрительности, постановили, чтобы после этого всякого рода ремесленники, получающие плату и работающие поденно, шли на работу, чтобы заниматься этими ремеслами в час восхода солнца, и работали бы до захода, принимая пищу в (положенные) часы, согласно постановлениям каждого цеха под угрозою быть наказанными согласно проступкам. Написано нашей подписью, в пятницу 12 мая 1395 года».

♦ Право города Фрейбурга (Грамота 1120 г.)

«Да будет ведомо всем, как будущим, так и ныне сущим, что я, Конрад, в 1120 году в месте, именуемом Фрейбург, принадлежащем мне по праву частной собственности, учредил рынок. Оный рынок положил я начать и использовать купцам, каковых отовсюду созвало некое сообщество. Затем я предоставил каждому купцу место на том рынке для постройки их домов по праву частной собственности и от каждого участка определил 1 солид общепринятой монетой в качестве ежегодного чинша, уплачиваемого в праздник св. Мартина мне и моим наследникам. Каждый из домовых участков будет иметь в длину 100 футов, в ширину 50. Также пусть будет ведомо всем, что эти привилегии, каковые следуют ниже, я предоставил согласно их просьбе и желанию. И мне угодно, если эта фа- мота будет подписана и скреплена, чтобы мои купцы и их наследники эту привилегию навечно держали от меня и наследников моих.

Я обещаю мир и безопасность в пределах моей власти и владений всем прибывающим любыми путями на мой рынок. Если кто-либо из них будет ограблен на этой территории и назовет грабителя, я или заставлю вернуть награбленное, или уплачу сам.
Если кто-либо из моих горожан умрет, супруга его с детьми своими будет владеть всем и без всякого возражения получит, что бы муж ее ни оставил...
Всем купцам я уступаю торговую пошлину. Никогда я не назначу моим горожанам другого фогта, никогда — другого священника, но кого для этого изберут, того и будут иметь после моего-утверждения.
Если возникнет какая-либо распря или спор среди моих горожан, то он будет устранен по произволу моему или управителя их, но будет разрешен по местным обычаям и по законному праву всех купцов, более же всего по закону кёльнских купцов...»

Из дополнений, внесенных в текст

права города Фрейбурга между 1120 и 1178 гг.

«13. Пусть никто из людей или министериалов герцога или кто-нибудь из рыцарей не будет проживать в городе, иначе как с общего согласия и по воле всех горожан.

14. Никакой чужак не может выступать свидетелем против горожанина, но только горожанин против горожанина, и всякое свидетельство должно быть дано двумя законными лицами, которые видели и слышали...»

Любек. Городское право императора Фридриха I от 19 октября 1188 г.

«...Ввиду того, что верные наши, граф Адольф Шауенбургский и граф Бернгард Рацебургский, вели тяжбу с горожанами нашими из Любека о границах и пользовании землями, мы внимательно выслушали в присутствии своем обе стороны и, разобрав предмет тяжбы, ради того, чтобы упрочить между ними мир, побудили вышеназванных графов, чтобы оба они... возвратили нам право, которого они домогались, а мы, с их согласия, передали его жителям вышеназванного города, дабы они впредь обладали им без всякой помехи.

...Все населяющие город наш Любек, какого бы они ни были положения, будут иметь право всяческого пользования: путем и беспутьем, полями и пустошами, водами и рыбными ловами, лесами и пастбищами. Эти права, возвращенные нам графом Бернгардом Рацебургским, мы пожаловали нашим горожанам.
Равным образом граф Адольф вернул нам, а мы передали горожанам, пользование угодьями в нижеописанных границах: от города вверх до местечка Ольдесло, так, чтобы по обоим берегам реки Травы они пользовались лесом на две мили расстояния, притом дровами, лугами и пастбищами, за исключением части леса, приписанного к монастырю Девы Марии. Сверх того, предоставлено будет самим горожанам и их рыбакам заниматься рыболовством, как они привыкли делать во времена герцога Генриха...
Сверх того, на удовлетворение их нужд мы пожаловали им все права, которые уступил им и скрепил своей привилегией первый основатель места Генрих, некогда герцог Саксонский, а именно: патронат над приходской церковью Девы Марии, чтобы по смерти одного священника горожане, как бы патроны, выбирали себе другого, кого захотят, и представляли его епископу.
К тому же пусть они свободно передвигаются с товарами своими по всему герцогству без поборов и без пошлины...
Если кто-либо из них замешан будет в каком-либо деле, то в пределах всей нашей империи и в (саксонском) герцогстве пусть оправдываются перед судьей данной местности, не подвергаясь заключению, по праву уже упомянутого города.
1. А если кто-нибудь умрет там и окажется, что у него не будет наследника, мы постановили, чтобы все его наследство в течение года с днем неприкосновенно хранилось в доме, где он умер, если случайно не явится в течение указанного срока кто-нибудь, ему близкий, который и получит (наследство) согласно городскому праву. Если же в течение этого времени не придет никто из его близких, все, оставленное им, выдается королевской власти.
2. Русские, готы, норманны и прочие восточные народы пусть являются в неоднократно названный город и свободно уходят из него без пошлины и без торговых поборов.
3. Также и купцы любого королевства, любого города пусть являются сюда и свободно покупают, пусть только платят положенную пошлину...
4. Также если кто-нибудь захочет менять деньги в этом городе, то пусть свободно меняет в любом месте, где представится случай, но только не перед монетным двором.
5. Консулы же, согласно нашей привилегии, имеют право испытывать монету столько раз в году, сколько захотят. И если монетчик сплутовал, то пусть уплатит пеню; а из пени половина пойдет гражданам, а остальное королевской власти.
6. Сверх того, мы подтверждаем им, чтобы никто не захватывал своими зданиями или укреплениями территории вышеназванного города ни внутри, ни вне его пределов; если же кто-либо каким-либо способом соорудит укрепление на суше или на воде, то пусть они, опираясь на нашу волю, его извлекут, а укрепление уничтожат. А кто преднамеренно захватит здания города и будет обличен, платит 60 фунтов.
7. А граждане упомянутого уже города не будут ходить в поход, а будут только защищать свой город.
8. Также если свободное состояние кого-нибудь из этого города, где бы то ни было, подвергнется сомнению, то он, где бы он ни был заподозрен, доказывает свою свободу единоличной клятвой.
9. Если кто-либо из чужих коварно заявит притязание на свободу кого-либо из горожан, то горожанину будет легче доказать свою свободу единоличной клятвой, чем чужаку доказать противное. Если же кто-либо из окрестной земли станет оспаривать чью-либо свободу и заподозренный сможет доказать, что он год и день прожил в городе без чьего-либо протеста, то заподозренный выходит из дела чист.
10. И так как мы желаем, чтобы права вышеназванных горожан наших нами ни в чем не были умалены, а, наоборот, во всем, насколько это нам покажется полезным, возросли, то мы, кроме того, жалуем им нашею милостью, чтобы они, в пределах до того места, куда заходит во время разлива река, называемая Трава, пользовались во всем тем же судом и свободой, как и в пределах города. Также желаем мы, чтобы они в пределах до моста пользовались тем же судом и свободой, как и в городе».

♦ Извлечения: Хартия вольностей города Лорриса (1155 г.)

«9. Никто, ни мы сами, ни кто другой не будет требовать с жителей Лорриса тальи (налога), никаких подмог и вымогательств.

Никто из жителей Лорриса не будет исполнять на нас барщину, исключая одного раза в год...
Никто не будет задержан в тюрьме, если только представит поручительство, что явится в суд.
Каждый, кто захочет продать свое имущество, волен это сделать и, получив плату за продажу, может, по желанию, свободно и спокойно уйти из города, если только не совершил в городе никакого проступка.
Если кто-нибудь проживет год и один день в Лоррисском приходе, не будучи преследуем никаким иском, и если он будет согласен подчиняться юрисдикции нашей или нашего права, он может впредь оставаться там свободно и спокойно.

30. Если кто в Лоррисе на рынке что-нибудь купит и продаст и позабудет уплатить пошлину, может без начисления пени заплатить ее через восемь дней, если только присягнет, что задержал пошлину неумышленно».

♦ Основание Гамбурга

«...Мы, Адольф, Божией Милостью граф (Голштинии) объявляем всем, что Вирад Бойценбургский получил от нас на наследственном праве город Гамбург, лежащий по реке Альстер, а также и пригородную землю до половины реки Альстер для свободного заселения по праву рынка, чтобы он вместе со своими засельниками, которых он туда приведет, устроил гавань, годную для посещения разными людьми из окрестных земель. А чтобы это место охотно посещалось, мы жалуем участки под свободное заселение по Любекскому праву, а также прилегающее озеро и остров на Альстере, а также пастбища и леса в совместное пользование с местным крестьянством. Сверх того, мы желаем, чтобы засельники были свободны от всякой пошлины во всех бургах, местечках и городах или каких-либо иных местах, принадлежащих к державе нашей. А относительно суда так: где бы кто ни прегрешил, он отвечает по праву Любекскому. Кроме того, все судебные доходы наши мы предоставляем на три года жителям этого бурга. А по прошествии трех лет все, что промыслит себе судом вышеупомянутый Вирад или его преемник, пойдет ему, за исключением дел, грозящих руке и голове, с чего он станет получать третью часть. Кроме того, всякий чинш за городские участки мы навеки прощаем вышеуказанным жителям. Дважды в году будет у них рынок (ярмарка), а именно в Успеньев день и на св. Витта, сверх торга, который будет совершаться еженедельно в день, о котором последует наш указ. Относительно всего этого мы даем грамоту Вираду и его засельникам, дабы в будущем все вышесказанное не забывалось и не нарушалось, а также торжественно обещаем взять на себя половинные издержки при исходатайствовании другой грамоты, от господина нашего императора. О правах горожан (из городского права, дарованного императором Фридрихом II городу Гослару 13 июля 1219 г.) «1. Если кто-либо проживал в городе Госларе и при жизни своей никем не был уличен в рабском состоянии, то после смерти его никто да не посмеет назвать его рабом или низводить в рабское состояние. 2. Если же какой-либо чужак пришел жить в названный город и так оставался там в течение года и дня, причем ни разу ему не ставили на вид рабского состояния, не уличили его в этом, и сам он в этом не признавался, то пусть он пользуется общею с другими гражданами свободою; и после смерти его никто да не посмеет объявлять его своим рабом».Бремен (право городской черты 28 ноября 1186 г.)

«Ценя честную и постоянную преданность горожан города Бремена и желая по заслугам воздать за их верность, мы уступаем им и утверждаем за городом Бременом те права, которые блаженной памяти император Карл по настоятельной просьбе его, Виллегада, первого святителя церкви Бременской, уступил этому городу, а именно:

1. Если какой-либо мужчина или женщина пробудет беспрепятственно в городе Бремене в пределах того, что в просторечье называется вайхбильдом, в течение года и дня, и если кто-либо после этого вздумает (пожелает) оспаривать его свободу, то, наложив молчание на жалобщика, пусть будет предоставлено тому доказать свою свободу ссылкой на вышеуказанный срок; изымаются все люди Бременской церкви и всех церквей, примыкающих к ней по правовому своему положению».

Кёльн (Присяга при принятии на гражданство (около 1355 г.))

«Вот в чем должны присягать те, которых заново принимают в бюргеры Кёльна:

1. ...Они должны присягать в том, что будут верны и преданы Совету и городу Кёльну, будут стоять за его добро и боронить его от всякого зла, по крайнему своему разумению, в пределах которого действуют городские свободы.

Также будут выходить на зов набатного колокола и иметь полное собственное снаряжение на благо Совета и города Кёльна. А когда они принесут таковую присягу, то могут быть приняты во гражданство (стать полноправными бюргерами) со всеми свободами, какими пользуются другие бюргеры. Если окажется при этом, что он уже три года жил в Кёльне и жил своим домом, то пусть внесет 6 гульденов самых полновесных; а если окажется, что он сидел меньше трех лет, то пусть внесет 12 гульденов.
Далее следует также спрашивать их, не чьи ли нибудь они люди. И вот, если возникнет дело, что они чьи-либо, и их потребуют в течение года после выдачи грамоты на гражданство, то следует отдать его его господину, и его бюргерское звание не должно давать ему прикрытия».

♦ Кутюмы Бовези («О людях в городах добрых и об их праве, и как их

охранять и судить, чтобы они могли жить в мире»)

«Города добрые с коммуной и те, в которых нет коммуны, а также народ в них сильно озабочены такого рода охраной, чтобы и им никто не вредил, и они бы никому не вредили; особенно должно соблюдать коммунальные хартии в точном согласии с буквой их привилегий, если только сами города не позволили себе действовать вопреки привилегиям и тем самым нарушили их; ибо, что печь, в которой не варят, — то и хартия, которой не пользуются.

Вновь учреждать коммуны, то есть города, пользующиеся самоуправлением на всем протяжении королевства Франции, без согласия короля не может никто, кроме самого короля, потому что издавать "новые законы" воспрещено...

А если мы сказали, что всякие новшества воспрещены, то это нужно понимать в смысле новшеств, направленных против чужого права; ведь никому не запрещено сооружать печи (для выпечки хлеба), мельницы, давильни, дома, садки для рыб и тому подобное там, где этим никому не наносится ущерба. Так знайте же, что понимать это надо в том смысле, чтобы не задевалось этим ничье право. Впрочем, в иных случаях люди торговые могут потерпеть ущерб, из-за чего, однако, новшество не должно быть отменено. Так, если я на своей земле поставлю мельницу там, где хочу и где имею право, а мельница моего соседа станет менее доходной или потому, что туда пойдет меньше народа, чем ходило прежде, или потому, что я беру за помол дешевле его, — то ради подобного ущерба моя мельница не будет снесена, ибо если каждый, не обижая другого, может иметь выгоду от улучшения своего владения, то отсюда проистекает выгода всеобщая... Мы видим немало городов, где бедные и средние люди не имеют никакого участия в управлении, но все оно у богатых, потому что люди коммуны боятся их или вследствие их богатства или вследствие их родства. Случается, что одни из них, пробыв год мэром, членом городского управления или казначеем, на следующий год делают таковыми своих братьев, племянников или других близких родственников, так что в продолжение десяти или двенадцати лет у богатых все управление в добрых городах. Когда же люди коммуны хотят от них отчета, они прикрываются указанием, что они-де отчитались одни перед другими; но в таких случаях этого нельзя терпеть, ибо в делах коммуны отчеты не должны приниматься теми, которые сами должны отчитываться. Итак, подобный отчет должен сдаваться в присутствии сеньора города или лиц, им присланных, и в присутствии некоторых лиц, выбранных коммуной для выслушивания таких отчетов и обсуждения оных, если что нужно... Если (казначеи) не смогут дать доброго отчета, должно их принудить к немедленному возмещению, взяв их самих и наложив запрет на их имущество...

Много споров возникает в добрых городах, имеющих коммуну, из-за тальи (государственного налога), ибо часто случается, что богатые, которые заправляют городскими делами, платят меньше, чем следует, как сами, так и их родственники, а также облегчают и других богатых; таким образом, все платежи ложатся на бедный люд коммуны. Из-за этого произошло много зла, ибо бедные не хотели сносить этого, но не знали настоящего пути к своему праву и подымались на богатых. Так не мало перебито было людей, города же умалились (ослабели) от злых сих затей. Итак, когда сеньор города видит возникновение подобных столкновений, он должен их предупредить и должен сказать коммуне, что он обложит тальей и богатых по справедливости... [Он должен помочь в раскладке тальи] как на богатых, так и на бедных, причем каждый платит сообразно со своим состоянием и статусом и тем, велика ли или мала вся талья с города. А затем сеньор должен принудить каждого заплатить свою часть тальи...»

♦ Извлечения из Договорной грамоты Новгорода

с великим князем Тверским Ярославом Ярославовичем 1270 г.

«...Целуй, князь, крест ко всему Новгороду на том, на чем целовали деды и отец твой Ярослав. Новгород тебе держать по старине, по тому, как пошло искони. Все волости новгородские не держать тебе, князь, своими мужами, а держать мужами новгородскими, а дар тебе, князь, получать с тех волостей. Без посадника тебе, князь, суда не судить, волостей не раздавать, грамот не давать. Кому раздал волости Дмитрий вместе с новгородцами и брат твой Александр, тех волостей тебе без вины не отнимать. А что пошло тебе, князь, на Торжке и на Волоке, тиунов тебе держать на своей части, а новгородцам на своей части. А в Бежичах и во всей земле новгородской ни тебе, князь, ни твоей княгине, ни твоим боярам, ни твоим слугам сел не держать, не покупать и в подарок не брать. А вот, князь, волости новгородские: Волок со всеми волостями, Торжок, Бежичи, Мелеча, Шипино, Егна, Заволочье, Пермь, Печора, Югра, Вологда. В Русу тебе, князь, ездить на третью зиму, а летом, князь, ездить на Озвало зверей ловить. В Ладогу, князь, посылать осет- реника и медовара по грамоте отца твоего Ярослава; ту грамоту ты, князь, отнял, и ту грамоту тебе следует отдать назад. В Ладогу тебе, князь, ездить на третий год. А из Бежичей, князь, людей не выводить в свою волость, ни из другой волости новгородской, ни грамот им не давать, ни закладчиков не принимать, ни твоей княгине, ни твоим боярам, и твоим слугам — ни смерда, ни купца. Без вины тебе, князь, мужа не лишать волости и грамот не отменять. Какие покосы, князь, повелись исстари твои и твоих мужей, то твое и твоих мужей. А какие покосы отнял брат твой Александр, те тебе не надобны... Дворянам твоим у купцов подвод не брать, за исключением военных вестей. Слобод и мыта тебе в Новгородской волости не устраивать, а брать тебе куны (деньги) на Имоволозком погосте и на Важанском... Если холоп или роба станут жаловаться на своих господ, тем не верить. А на Низу, князь, тебе новгородцев не судить и даней не раздавать. Гнев твой, князь, на посадников и всех новгородцев отложить и никому от мала до велика не мстить ни судом, ни как-либо иначе; если кто начнет жаловаться тебе, тому не верить...

В Немецком дворе торговать тебе через нашу братию, а двора тебе не затворять и приставов не приставяи- вать... А купцу нашему торговать по Суздальской земле без проезжих пошлин, по ханской грамоте... А закладчиков, которые за князем Юрием на Торжку или за тобою, или за княгиней, или за мужами твоими, отпусти их всех прочь: кто купец, тот вернется в свою сотню, а смерд — в свой погост. Так повелось в Новгороде... На всем этом целуй крест, князь, ко всему Новгороду...»

Рефлексия

(На этой стадии учащиеся знакомят одноклассников с подготовленными сообщениями. В процессе обсуждения темы группы отвечают на вопросы, задаваемые учащимися, возникает дискуссия. Все это позволяет четче уяснить, что городское право как система норм возникает на определенной ступени развития общества и эволюционирует вместе с его развитием.)

Blog

Содержание