Учебно-методический комплекс по дисциплине «финансы» астана, 2010

Вид материала

Учебно-методический комплекс

Содержание Нормативные акты публикуются Цель и задачи занятия Цель и задачи занятия Цель и задаи занятия Терминологический словарь Амортизационный фонд Бюджет - денежное выражение сбалансированной сметы доходов и расходов на определённый период. Бюджетная классификация доходов и Бюджетное устройство Бюджетные резервы Бюджетный дефицит Государственный долг Государственный бюджет Доходы бюджета Конверсия займов Налоговая система Платёжеспособность предприятия Расходы бюджета Смета доходов и расходов Социальное страхование Страховой рынок ... Полное содержание

Подобный материал:

• Учебно-методический комплекс по дисциплине: «анализ проектов» для студентов специальностей, 2311.99kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине «финансы предприятий» Программа и методические, 511.38kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине «почвоведение» Астана 2010, 262.67kb.
• Учебно-методический комплекс для студентов по дисциплине «оценка бизнеса и инноваций», 4385.11kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине «Управление рисками» Для специальности:, 1692.15kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине «налоговое право» для студентов, обучающихся, 457.1kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине «Инвестиционная деятельность предприятия», 593.61kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине «Предпринимательство» Для специальности:, 1481.44kb.
• В. И. Карзаев Учебно-методический комплекс дисциплины «Финансы организаций (предприятий)»., 2121.23kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине «Экономика и управление в акционерных обществах», 610.54kb.

Тема 21. Государственное финансовое регулирование экономики.

Зарубежные концепции финансово- экономического регулиро-

вания.

Понятие государственного финансового регулирования эконо­мики, его необходимость.

Предпосылки и условия финансового регулирования. Прямое и косвенное воздействие на воспроизводство.

Классификация финансового регулирования экономики, мак­роэкономическое равновесие и роль финансов в его обеспечении. Муль­типликатор расходов, налогов, сбалансированного бюджета.

Варианты фискальной политики кейнсианских моделях равно­весия в концепции монетаризма и "экономики предложения".

Влияние налогов на рыночное равновесие. Кривая Лаффера. Налогово-бюджетное регулирование доходов социальных групп насе­ления. Кривая Лоренца. Влияние налогов на процесс инвестирования капитала.

Литература. 1. Законодательные и нормативные акты.

1. Законы Республики Казахстан.
   
2. Постановления и материалы сессий парламента Республики
   Казахстан.
   
3. Указы и Постановления Президента Республики Казахстан.
   
4. Постановления и Распоряжения Правительства Республики
   Казахстан.
   
5. Инструктивные материалы Министерства финансов, Нацио­
   нального государственного банка, других министерств и ведомств Рес­
   публики Казахстан.
   

Нормативные акты публикуются:

в Ведомостях Парламента Республики Казахстан.

в Сборнике актов президента Республики Казахстан и Прави­тельства Республики Казахстан.

в Бюллетене нормативных актов министерств и ведомств Рес­публики Казахстан.

в периодической печати.

2. Периодические издания.

1. Информационный бюллетень министерства финансов Респуб­лики Казахстан.
   
2. Каржы-Каражат - Финансы Казахстана, ежемесячный жур­нал Министерства финансов республики Казахстан.
   
3. Журнал "Финансы" Министерство финансов Российской фе­дерации.
   
4. Нормативные акты по финансам, налогам, бухгалтерскому
   учету, страхованию. Министерство финансов республики Казахстан,
   официальное издание. Алматы, "Каржы-Каражат".
   
5. Вестник КазГАУ. Науно-теоретическое издание Казахской
   Государственной Академии управления. Алматы, "Экономика"
   
6. "Панорама", Еженедельная газета Республики Казахстан.
   
7. Деловая неделя. РИА РИККИ.
   
8. Азия: Экономика и жизнь. Еженедельная газета.
   

3. Монографии, сборники

1. Алексеев М.Ю. Рынок ценных бумаг. -М.: Финансы и стати­стика, 1995г.
   
2. Балабанов И.Т. Финансы граждан. — М. Финансы и статис­тика, 1995 г.
   
3. Вознесенский Э.А. Финансы как стоимостная категория. -М. Финансы и статистика, 1992 г.
   
4. Вавилов Ю.Я. Государственный кредит: прошлое и настоя­щее. - М. Финансы и статистика, 1992г.
   
5. Даниловский Ю.А., Мезенцев Т.М. Финансовый контроль в отраслях народного хозяйства при различных формах собственности.- М.:Финансы и статистика, 1992г.
   

6. Дербисов Е.Ж. Диалоги о бюджете переходного периода. -Алматы, Каржы-Каражат, 1994г.
   
7. Дербисов Е.Ж Финансы Казахстана: между прошлым и бу­дущим. - Алматы, изд. Ихтисат, 1996г.
   

8 Ильясов К.К., Саткалиева В.А. и другие. Государственный бюджет - Алматы, РИК 1994г.

9. Есентугелов А.Е. Рыночная экономиак - выбор Казахстана.

- Алматы, Каржы-Каражат, 1994г.

Ю.Зейнельгабдин А.Б. Финансовая система: Экономическое содержание и механизм использования - Алматы, Каржы-Каражат, 1995 г.

11. Карагусова Г.Д. Налоги: сущность и практика использова­ния - Алматы, Каржы-Каражат, 1994г.
    
12. Корнай Я. Путь к свободной экономике. -М.: Экономика, 1990 г.
    
13. Кучукова Н.К. Макроэкономические аспекты реформирова­ния финансово-кредитной системы Республики Казахстан в условиях
    перехода к рыночной экономике. Алматы, Гылым, 1994г.
    
14. Мельников В.Д. Государственное финансовое регулирование
    экономики Казахстана.
    

15.Преобразование финансовой системы в Республике Казах­стан. Публикация азиатского банка развития. Вашингтон -Алматы-Манила - "Познание", 1997г.

16. Роль финансов и кредита в повышении производительности
    труда. Сборник. - М.: Финансы и статистика, 1994г.
    
17. Солянникова СП. Бюджеты территорий. -М.:Финансы и ста­тистика, 1993г.
    

18. Сумароков В.Н. Государственные финансы в системе макро­
    экономического регулирования. -М.: Финансы и статистика, 1996г.
    
19. Финансово-кредитные проблемы экономики Казахстан. Сбор­
    ник научных трудов под ред. профессора Ильясова К.К. - Алматы, Б1л1м,
    1995г.
    
20. Ширкевич НА. Местные бюджеты. - М.. Финансы и статис­тика, 1991г.
    

4. Словари, справочники.

1. Финансово-кредитный словарь Т - 1, 2, 3 - М.: Финансы и
   статистика, 1984,1986,1988.
   
2. Финансово-экономический словарь. -М.: Статинформ, 1995г.
   
3. Основы внешнеэкономических знаний. Словарь-справочник.
   —М.: Высшая школа, 1990г.
   
4. Статистический ежегодник Нацстатагенства Республики Ка­захстан.
   

5. Учебники и учебные пособия.

1. Ильясов К.К., Мельников В.Д. Финансы. Учебник для эко­номических специальностей Вузов. Алматы, Каржы-Каражат,
   1997г.,2001г.
   
2. Ильясов К.К., Мельников В.Д. Каржы. Окулык. - Алматы,Экономика, 1994г.
   
3. Ильясов К.К., Саткалиева В.А., и другие, государственный бюджет. - Алматы, РИК, 1994г.
   
4. Пушкарева в.М. История финансовой мысли и политики на­логов. Москва, Инфра-М, 1996г.
   
5. Финансы. Под редакцией В.М. Родионовой. - М.: Финансы
   и статистика, 1993г.
   
6. Общая теория финансов. Под редакцией профес, член-корр.ПАЕН Л.А. Дробозиной М.: Банки и биржи, Изд. объед. ЮНИТИ, 1995г.
   
7. Финансы и кредит. Учебник под ред. профес. Казака А.Ю. Екатеринбург.
   

Практические и семинарские занятия (лабораторные занятия)

Форма 6.

Продолжение формы 6

Семестр и № недели внутри нега	Темы семинарских и практических занятий (из расчета 2 часа)	Объем в часах	ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ЗАНЯТИЯ	Рекомендуе­мая литература
	Тема 7. Финансовый механизм.	2	Дать понятие финансового механизма как инструмента реализации финансовой политики, понятие финансового механизма, его структуры Покачать значение финансовых прогнозов. Прогнозирование финансового положения различных субъектов. Рассмотреть финансовое планирование и методы-ею осуществления, виды финансовых планов.	1.2,4,6, 8.10, 19,21
	Тема 8. Налога и организация налоговой системы.	2	Изучить налоги, их экономическую и социальную характеристику. Рассмотреть налоговую политику государства, налоговую систему Республики Казахстан, состояние и перспективы	1,3,4,8,9, 17,18,19
	Тема 9. Финансовый контроль	2	Определить содержание и значение финансового контроля. Изучить организацию финансового контроля: формы, виды, методы, opганы. Дать понятие аудиторского финансового контроля, его значение и рассмотреть совершенствование финансового контроля в Республике Казахстан	1,4,5,6, 11,
Раздел II Финансы предприятий (объединений) и государственные финансы. дел II. Финансы нре приятии( объединений) и государственные финан ы.
	Тема 10. Основы функционирования финансов и различных сферах деятельности.	2	Изучить особенности функционирования финансов в различных сферах экономической деятельности. Дать характеристику финансов сферы материального производства.	7,8,9, 14, 19,20,28
	Тема 11 Финансы предприятий, функционирующих на коммерческой основе	2	Изучить основы организации финансов коммерческих хозяйствующих субъектов, финансовые фонды предприятий и организаций. Рассмотреть организацию финансового менеджмента на предприятиях.	7,8,9, 14, 19,20,28, 19,30,31
	Тема 12. Финансы учреждений и организаций, о существующих некоммерческую деятельность.	2	Изучить содержание и организацию. финансов некоммерческих организации учреждений, рассмотреть источники финансирования организаций и учреждений некоммерческой деятельности, расходы некоммерческих организаций и учреждений	7, 8, 9, 14, 19, 20, 28, 19,30,3!
	Раздел СИ. Государственные финансы
	Тема 13. Государственные финансы, государственные доходы и расходы	2	Рассмотреть экономическую деятельность государства. Дать понятие и определить состав государственных финансов. Изучить сущность и классификацию государственных расходов и доходов	1,3, 13, 19, 20, 28,32

Продолжение формы 6

Семестр и № недели внутри него	Темы семинарских и практических занятий (из расчетов)	Объем в часах	ЦЕЛЬ И ЗАДАИ ЗАНЯТИЯ	Рекомендуе­мая литература
	Тема 14. Государственный бюджет, его устройство.	2	Изучить экономическую сущность и роль государственного бюджета Дать определение бюджетной системе.	1, 13, 19, 20, 28, 32
	Тема 15 Доходы и расходы бюджета государства, механизм его ре1улирования. средств.	2	Определить состав расходов государственного бюджета. Расходы государственного бюджета, их классификация. Понятие бюджетного финансирования, формы предоставления бюджетных средств.	2,12, 15, 18,19,29, 33
	Тема 16. Организация местных финансов.	2	Изучить сущность и значение местных финансов. Рассмотреть доходы и расходы местных бюджетов, финансы специальных экономических зон	13, 15, 39 29,31,35,
	Тема 17. Внебюджетные фонды.	2	Рассмотреть сущность внебюджетных фондов, особенности функционирования внебюджетных фондов в РК, Национальный фонд Республики Казахстан	1,2,4,8, 17,18, 19
	Тема 18. Государственный кредит и государственный долг.	2	Изучить сущность и значение государственного кредита, а так же формы и методы государственного кредита. Дать понятие государственного долга н управление им и рассмотреть экономические последствия государственного дотла.	И, 18, 19, 20, 27, 29, 30,3!
	Тема 19. Страхование и страховой рынок.	2	Рассмотрев экономическую природу страхования и сферы его действия, особенности имущественного и личного страхования. Изучить организацию страхового дела. Дать понятие страхового рынка.	18,20,27, 29, 30, 34,35
	Тема 20 Финансы во внешнеэкономичес ких отношениях.	2	Дать, характеристику внешнеэкономической деятельности направлениям ее развития. Рассмотреть формы и методы регулирования внешнеэкономической деятельности, формирование и использование валютных ресурсов, платежный баланс.	1,5,7.9, 19, 13,24, 27, 29
	Тема 21. Финансы и инфляция.	2	Изучить природу инфляции и ее взаимосвязь с финансами и рассмотреть мероприятия антиинфляционной политики.	1,2.3,7,9, 18,20,23

Самостоятельная работа студентов

Семестр и № недели внутри него	Наименование темы или раздела курса	Содержание самостоятельной работы. Литература (Ф2)	Объем работы Студента (в часах)
первая	рассмотреть возникновение финансов, объективную необходимость и сущность финансов в системе экономических отношений. изучить роль государства в развитии и использовании финансов. рассмотреть функции финансов, как проявление их функции особенности распределительной и перераспределительной функции в РК изучить распределительную концепцию финансов. дать характеристику воспроизводственной концепции финансов дать характеристику современной структуре финансовой системы Республики Казахстан, изучить структуру финансовой системы некоторых государств с развитии рыночном экономикой. Провести сравнительный анализ и сделать соответствующие выводы	1,2,3,4,-6. 12,5,7 (учебники, монографии)	6
вторая	Рассмотреть трактовку данного понятия различными учеными; Изучить основные направления финансовой политики Республики Казахстан на современном этапе. Определить понятие финансового механизма, через который реализуется данная политика. разработать финансовую политику на основе своего видения основных се направлений.	4,5,6,7,8,9, 10, 12, 14 (монографии. учебные пособия)	6
третья	изучить современную интерпретацию денег, финансов, их модификаций в рыночной экономике. Рассмотреть развитие функций денег в действии денежных субъкатегорий: проблемы разграничения категорий и субъкатегорий.	8,9, 10, 11, 13. 14, 15 (учебники, сборники, монографии)	6

Продолжение

Семестр и № недели внутри него	Наименование темы или раздела курса	Содержание самостоятельной работы Литература (ф2)	Объем работы студента (в часах)
чет вер гая	Определить понятие финансового механизма, через который реализуется политика. рассмотреть трактовки различных ученых и представить структуру схемой Изучить особенности финансового планирования на предприятиях различных форм собственности и opганизации Представить схему механизма финансового контроля	9, 10, 11 15, 13, 1-4. 16, 17 (нормативные документы. учебные пособия)	6
пятая	Рассмотреть особенности финансов предприятий действующих на коммерческих началах Изучить организацию финансов некоммерческих организаций Проанализировав финансы ТНК, преимущества и недостатки данных объединений в области организации финансов Разработать финансовую стратегию или тактику для фирмы	8,9, 10, И, 15, 17, 19 (нормативные документы, учебники, учебные пособия)	6
шестая	Изучить современное состояние налоговой системы в Республике Казахстан, проследить ее эволюцию, Охарактеризовать налоговую политику государства на современном этапе Рассмотреть структуру доходов и расходов государственного бюджета, Проанализировать динамику доходов и расходов государственною и честного бюджетов. Изучить проблемы межбюджетных взаимоотношений	15, 16, 17, 18, 19 (нормативные документы, учебники. монографии)	6

ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ

Акция - ценная бумага, выпускаемая "АО" без установленного срока обращения.

Акциз - вид косвенного налога на товары массового потребления; вклю­чается в цену соответствующего вида товара или плату за оказанные услуги.

Амортизационный фонд - ежегодно формируется на предприятиях за счёт амортизационных отчислений включаемых в себестоимость продукции.

Банкротство - признание предприятия (субъекта хозяйствования) не­платежеспособным с последующей его ликвидацией. Бюджет - денежное выражение сбалансированной сметы доходов и расходов на определённый период.

Бюджетная классификация доходов и расходов РК - группировка бюджетных статей доходов и расходов с присвоением шифров и сим­волов по каждой статье.

Бюджетная система РК - часть финансовой системы, включающая в себя механизм бюджетных отношений, совокупность бюджетов раз­личных уровней органов государственного управления, порядок, мето­ды и способы их составления, рассмотрения, утверждения, исполне­ния и контроля.

Бюджетное устройство - организация бюджетной системы, принци­пов ее построения.

Бюджетный процесс - регламентируемая законом деятельность госу­дарства в лице его органов и должностных лиц по составлению, рас­смотрению, утверждению, исполнению и утверждением отчета об ис­полнении бюджетов всех уровней.

Бюджетные резервы - заранее обособляемая часть бюджетных средств, предназначенная на финансирование различных непредвиден­ных расходов государства.

Бюджетный год - время (12 месяцев), в течение которого осуществля­ется исполнение утвержденного бюджета.

Бюджетный дефицит - величина превышения расходов бюджета над его доходами.

Бюджетный механизм - совокупность конкретных форм бюджетных отношений специфических методов (способов) мобилизации и исполь­зования бюджетных средств. Бюджетный процесс, регламентированный законодательством порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения государ­ственного и местных бюджетов.

Государственный долг - суммарная задолженность государства, яв­ляющаяся результатом накапливающегося бюджетного дефицита; фи­нансируется путём продажи различных государственных ценных бу­маг и других способов покрытия задолженности. Государственный заём - основная форма государственного кредита представляющая кредитные отношения, в которых государство высту­пает главным образом в качестве должника.

Государственный бюджет - это ежегодно составляемая смета (рос­пись) доходов и расходов.

Государственный кредит - денежные отношения, возникающие у го­сударства с юридическими и физическими лицами в связи с мобилиза­цией временно свободных денежных средств в распоряжение органов государственной власти.

Дивиденд - доход акционера на каждую акцию, формирующийся за счёт части чистой прибыли "АО".

Доходы бюджета - экономические отношения, возникающие у госу­дарства с юридическими и физическими лицами по поводу формиро­вания бюджетного фонда страны.

Казначейство - государственный финансовый орган, существующий обычно при министерстве финансов или в его составе. Конверсия займов - замена ценных бумаг, ранее выпущенных госу­дарственных займов новыми.

Ликвидность предприятия -способность субъекта хозяйствования в любой момент совершать необходимые расходы. Налог - обязательный сбор, взимаемый государством с физических и юридических лиц по установленным ставкам и зачисляемый в бюджет соответствующего уровня.

Налоговая система - совокупность разных видов налогов, в построе­нии и методах исчисления, которых реализуются определённые прин­ципы.

Налоговые каникулы - определённый период времени, в течение ко­торого плательщику предоставляются льготы.

Налоговый кредит - одна из налоговых льгот, состоящая в отсрочке взимания налога.

Облигация - вид ценной бумаги долгового характера. Прибыль - финансовый результат деятельности предприятия, функ­ционирующие на началах коммерческого расчёта.

Платёжеспособность предприятия - это свойство субъекта хозяйство­вания своевременно и полно выполнять свои платёжные обязательства, вытекающие из торговых, кредитных и иных операций денежно! о ха­рактера.

Расходы бюджета - экономические отношения, возникающие в связи с распределением фонда денежных средств государства и его исполь­зованием по отраслевому, территориальному и целевому назначению. Самофинансирование - один из методов финансового обеспечения воспроизводственных затрат, основанный на использовании субъекта­ми хозяйствования собственных финансовых ресурсов. Сберегатель - юридическое или физическое лицо, накопившее денеж­ные средства, которые можно инвестировать в ценные бумаги. Секвестр - пропорциональное снижение государственных расходов по всем статьям бюджета в течение времени, оставшегося до конца теку­щего бюджетного года.

Смета доходов и расходов - финансовый план учреждения осуществ­ляющего некоммерческую деятельность.

Страхование - система мер, направленных на полное либо частичное возмещение потерь от наступления непредвиденных обстоятельств пу­тём распределения этих потерь между возможно большим числом юри­дических и физических лиц.

Социальное страхование - система экономических отношений, по­средством которых формируются фонды денежных средств. Страхователь - физическое или юридическое лицо, страхующее иму­щество или заключающее со страховой организацией договор личного страхования, уплачивающее страховые взносы.

Страховой рынок - особая сфера денежных отношений, где объектом купли- продажи выступает страховая услуга, предоставляемая юриди­ческим и физическим лицам специализированными страховыми орга­низациями.

Субвенция - вид денежного пособия государства местным органам власти. В отличие от дотации субвенция предоставляется на финанси­рование определенного мероприятия и подлежит возврату в случае на­рушения его целевого использования.

Субвенции бюджета - официальные трансферты (гранты), получае­мые нижестоящими бюджетами от вышестоящих для осуществления целевых расходов или целевых программ.

Субсидии - безвозмездные, невозвратные трансфертные платежи раз­личных исполнительных органов частным и государственным пред­приятиям для покрытия производственных расходов.

Субсидии из бюджета Республики Казахстан - трансфертные плате­жи из бюджета, выделяемые организациям в пределах утвержденных сумм финансирования целевых расходов (программ). Финансовая политика - деятельность государства по целенаправлен­ному использованию финансов.

Финансовая система - совокупность сфер и звеньев финансовых от­ношений и совокупность финансовых учреждений страны. Финансовый аппарат - работники финансовых органов, налоговой службы, финансовых отделов и управлений на предприятиях, мини­стерствах и ведомствах осуществляющие функции оперативного уп­равления финансами

Финансовые ресурсы - совокупность фондов денежных средств на­ходящихся в распоряжении государства, предприятий и организаций и образующихся в процессе распределения и перераспределения ВНП и Национального дохода.

Финансовые рынки - совокупность рыночных инструментов, направ­ляющих поток денежных средств от собственников сбережений к за­ёмщикам.

Финансовый год - регулярный бюджетно-учётный период, начинаю­щийся с 1 января и заканчивающийся 31 декабря календарного года. Финансовый механизм - элемент всего хозяйственного механизма, совокупность финансовых инструментов, форм и способов регулиро­вания экономических процессов. Финансовые механизм включает в себя цены, налоги, пошлины, льготы, штрафы, санкции, дотации, суб­сидии, банковский, кредитный и депозитный процент, учетную став­ку, тарифы.

Функции финансов - проявление сущности данной категории в дей­ствии, специфические способы выражения присущих финансам свойств. Показывают, каким образом реализуются общественное назначение финансов как экономической категории.

Ценные бумаги - денежные документы, свидетельствующие о предо­ставлении займа (облигация) или приобретении владельцем ценной бумаги права на часть имущества (акция).

Экономическая категория - совокупность однородных экономичес­ких отношений, выражающая в обобщённом абстрактном виде одну из сторон общественного бытия. Характеризуется реальным содержани­ем, объективным характером и специфическим общественным назна­чением.