Государственный бюджет и рынки факторов производства Введение

Вид материала

Документы

Содержание Изменение спроса на труд в соответствии с модельюсовершенной конкуренции на рынке труда ОПРЕДЕЛЕНИЯФрикционная безработица Конъюнктурная безработица 3.2 Инфляция и безработица Кривая Филлипса, построенная по реальным данным,относящимся к экономике Великобритании (1861-1913 гг.) Инфляция спроса Смещение вдоль кривой Филлипса в результате увеличения совокупного спроса Инфляция затрат 3.3 Другие факторные рынки Равновесие на рынке капитала

Подобный материал:

• Домашнее задание по дисциплине «Основы предпринимательства» рефера, 257.61kb.
• План: Введение. Сущность производства и его организация. Внешние эффекты производства., 154.4kb.
• Бухгалтерский управленческий учет направление: «Магистр экономики», 46.51kb.
• Лекция Яковлевой Т. Н. Тема. Рынки факторов производства, 159.72kb.
• Ценообразование на рынке факторов производства, 289.07kb.
• Реферат Пояснительная записка содержит 115 листов, 5 диаграмм, 10 таблиц, 1307.23kb.
• Контрольные вопросы по дисциплине Государственный бюджет и бюджетное устройство, 56.37kb.
• Бюджет это план деятельности предприятия или подразделения в количественном виде. Вконтроллинге, 30.44kb.
• Рабочая программа по микроэкономике распределение часов по темам и видам работ, 98.64kb.
• Рабочая программа по микроэкономике для студентов специальности «Менеджмент организации», 99.82kb.

В действительности, существует риск того, что за время обучения работника более высоко оплачиваемой специальности, эта специальность перестала быть востребованной и затраченные время, усилия и средства (даже в виде отказа от более высокого уровня потребления) оказались напрасными, так как работнику не удалось найти более высоко оплачиваемую работу.

Конечно, материальные выгоды – не единственный стимул для обучения. Фокусирование внимания на финансовых соображениях в теории человеческого капитала не означает отрицании роли нематериальных стимулов. Нематериальная отдача от инвестиций в человеческий капитал может включать в себя удовлетворение от учебы (очень хочется надеяться, что Вы согласны с нами) и больше (по сравнению с неквалифицированным трудом) удовлетворение от работы.

Теперь снова вернемся к диаграмме совершенно конкурентного рынка труда, только теперь объединим спрос и предложение всех видов используемого в обществе труда. Ниже изображен совершенно конкурентный рынок труда в масштабе экономики.

Линия спроса на нем получается в результате суммирования спроса всех фирм на все виды труда, а линия предложения – в результате суммирования предложения всех видов используемого труда. Поскольку мы будем использовать только те сведения об обеих линиях, что линия спроса на труд является убывающей, а линия предложения труда – возрастающей, то мы вполне может изображать их графически в виде прямых линий.




Изменение спроса на труд в соответствии с моделью
совершенной конкуренции на рынке труда


Если предположить, что линия предложения труда неизменна, из анализа спроса и предложения на совершенно конкурентном рынке труда следует, что колебания спроса на труд, вызываемые экономическими колебаниями, в том числе колебаниями спроса на товары, должна приводить к колебаниям ставки заработной платы и занятости. Ведь переход из состояния А в состояние В сопровождается снижением ставки заработной платы с WА до WB и количества рабочих часов с LA до LB.

Иными словами, экономические колебания должны приводить к изменению занятости и, следовательно, появлению безработицы и изменению ее уровня. Рассмотрим более подробно факторы, определяющие уровень безработицы. Сначала рассмотрим три основных вида безработицы: «фрикционную», «структурную» и «конъюнктурную».

Фрикционная безработица является следствием мобильности трудовых ресурсов. В любой момент времени множество людей находятся в поиске новой работы, вступают в состав рабочей силы или выходят из него. Эти перемещения неизбежны и желательны в любой изменяющейся экономике, так как они обеспечивают наличие трудовых ресурсов там, где они необходимы. Работнику, по каким-либо причинам потерявшим работу, требуется некоторое время, чтобы найти новую, - это так называемая краткосрочная безработица. В то же время освободившиеся рабочие места некоторое время остаются вакантными, пока фирмы не заполнят их подходящими претендентами.

Процессы поиска работы нуждающимися в ней и отбора претендентов фирмами занимают время, и, следовательно, нулевую величину безработицы невозможно достичь. Фрикционная безработица – это безработица, связанная с поиском работы. Фрикционная безработица является неизбежным следствием процессов поиска работы, набора и отбора персонала.

ОПРЕДЕЛЕНИЯ Фрикционная безработица – безработица, связанная с поиском работы. Структурная безработица – безработица, вызванная существованием социальных и иных барьеров, мешающих безработным занять вакантные рабочие места. Конъюнктурная безработица - безработица, которая возникает, когда совокупный спрос на блага и труд снижается, а заработная плата не успевает подстроиться к изменениям.

Если безработные сталкиваются с трудностями в поисках новой работы, тогда как фирмы, несмотря на интенсивные поиски подходящих кандидатов, подолгу не могут заполнить вакантные рабочие места, мы имеем дело со структурной безработицей. Ее причина заключается в существовании социальных и иных барьеров, мешающих безработным занять вакантные рабочие места.

Примером таких барьеров могут служить географические барьеры (которые могут потребовать для получения работы больших издержек, связанных с переездом) и навыковые барьеры (требующие для получения работы переобучения и приобретения новых навыков). Структурная безработица возникает в периоды серьезных сдвигов в экономике, когда вакантные рабочие места предъявляют к исполнителям требования, которым не удовлетворяют безработные.

Конъюнктурная безработица возникает, когда совокупный спрос на блага и труд снижается, а заработная плата не успевает подстроиться к изменениям. Причины изменения совокупного спроса разнообразны и достаточно подробно рассматривались нами в данной книге (в девятнадцатой и двадцатой главах нашего курса). Мы рассмотрим факторы, влияющие на гибкость заработной платы.

Во-первых, некоторые работодатели заключают с наемными работниками формальные, а чаще негласные соглашения, суть которых заключается в том, что в то время, когда спрос на труд повышается, рабочие обязуются не использовать выгод своего положения, требуя повышения заработной платы. Фирма, в свою очередь, обещает в случае снижения спроса на труд взять на себя часть издержек своих работников.

Второе, более общее объяснение состоит в том, что профсоюзы и работники часто придают относительной заработной плате не меньшее значение, чем абсолютной заработной плате. Относительная заработная плата – это заработная плата по отношению к заработной плате других групп работников, тогда как абсолютная реальная заработная плата определяется количеством благ, которые на нее можно купить. Интерес работников к своей относительной заработной плате вполне понятен: о своей рыночной ценности они могут судить только посредством сравнения своей заработной платы с заработной платой других сопоставимых групп работников.

Нам осталось добавить, что безработица сама по себе является дисциплинирующим фактором: там, где работа сама по себе не приносит удовлетворения и считается тяжким бременем, а контроль за производительностью несовершенен, безработица в определенных масштабах необходима для поддержания трудовой дисциплины.

Познакомившись с принципами работы рынка и труда и его дефектами, связанными с наличием безработицы, мы можем перейти к анализу возможностей макроэкономической политики, направленной на регулирование величины безработицы. Однако для этого нам необходимо рассмотреть связь безработицы с другой важнейшей макроэкономической проблемой – инфляцией.


3.2 Инфляция и безработица

Цель настоящего раздела заключается в выяснении очень важной экономической проблемы: связи между безработицей и инфляцией. До 60-х годов прошлого века почти все макроэкономисты были согласны в том, что существует обратная зависимость между уровнями инфляции и безработицы: уменьшение одной переменной невозможно без увеличения другой. Однако в последние десятилетия века появилась новая точка зрения: что между этими величинами существует положительная зависимость, более того, рост безработицы является следствием предшествующей инфляции. В данной главе нам предстоит разобраться с взаимосвязью этих величин. Если действительно макроэкономическая проблема состоит в выборе между инфляцией и безработицей, то стоит сначала определить, что же хуже: инфляция или безработица. Всякий, кому приходилось достаточно долгое время искать работу, ответит на это вопрос однозначно: по сравнению с бедами, которые приносит безработица людям, потерявшим работу, ущерб, наносимый ею благосостоянию остальных членов общества, может оказаться несущественным. Однако безработица приносит ущерб и обществу в целом. Вопрос. Какой, по Вашему мнению, ущерб обществу в целом приносит безработица и как его можно оценить? Основной ущерб, который безработица приносит обществу, заключается в сокращении объема выпуска по сравнению с уровнем, который был бы достигнут при полном использовании ресурсов. Простейший способ оценить сокращение объема выпуска – предположить, что производительность труда безработных, если бы они получили работу, оказалась бы равной средней производительности труда действительно работающих и рассчитать (с помощью производственной функции), какой объем выпуска при этом мог бы быть получен. Правда, используемая при этом эта оценка производительности труда потенциальных работников является явно завышенной, поскольку безработные в среднем имеют более низкую квалификацию по сравнению с рабочей силой в целом, но некоторое представление о потерях она может дать. Расчеты показывают, что в развитых странах с рыночной экономикой потери от безработицы составляют более 10%. Другие эффекты безработицы заключаются в том, что среди безработных достаточно высок процент физически нездоровых людей (хотя можно считать и наоборот, что безработица приводит к ухудшению здоровья), что во многом связано со связанными с ней стрессами, отчаянием и депрессией. Также интересным представляется вопрос о связи роста безработицы и роста преступности. С другой стороны, ущерб от инфляции в обществе тоже довольно существенен. Хотя многие экономисты расходятся во мнении о том, наносит ли обществу ущерб небольшая инфляция или, она, напротив, стимулирует оживление производства. Но для людей, которым приходилось жить в условиях высокой инфляции, очевидно, насколько она усложняет жизнь населения и препятствует развитию реального производства в стране. Поэтому главной целью нашего анализа является поиск ответа на вопрос о том, существует ли компромисс между инфляцией и безработицей и как этим можно воспользоваться для государственного регулирования экономики. Вывод о наличии отрицательной зависимости величин инфляции и безработицы был сделан в середине прошлого века по реальным данным, относящимся к Великобритании в 1861-1913 годах, а также в 1948-57 гг. Кривая, хорошо аппроксимирующая данные этих лет имеет отрицательный наклон, абсолютная величина которого, сначала очень большая, постепенно уменьшается. Зависимость величин инфляции и безработицы, полученная на основе аппроксимации эмпирических данных и имеющая название «кривой Филлипса» (по имени ее создателя), изображена на рисунке. Кривая Филлипса, построенная по реальным данным, относящимся к экономике Великобритании (1861-1913 гг.) Рассмотрим причины наличия описываемой кривой Филлипса зависимости между инфляцией и безработицей в терминах модели AD/AS. Пусть правительство намерено сократить безработицу и готово ради этого жить с растущей инфляцией. Оно с помощью мер фискальными или денежной политики добилось увеличения совокупного спроса. Вопрос. Как это должно быть отражено на модели AD/AS и какие последствия для экономики это будет иметь? Инфляция спроса Последствия денежной или фискальной политики представлены сдвигом линии совокупного спроса из положения AD1 в положение AD2, который приводит к повышению уровня цен с P1 до P2 и росту объема выпуска с Y1 до Y2. Это объясняется видом линии SAS, имеющей положительный наклон. Согласно неокейнсианскому подходу, увеличение совокупного спроса приводит к росту цен, который при неизменных ставках заработной платы, зафиксированных в трудовых соглашениях, вызывает снижение уровня реальной заработной платы. Это позволяет фирмам нанимать больше работников, чтобы увеличить объем выпуска. Таким образом, увеличение совокупного спроса приводит к повышению уровня цен, росту объема выпуска и снижению уровня безработицы. На кривой Филлипса это соответствует переходу из точки А в точку В. Смещение вдоль кривой Филлипса в результате увеличения совокупного спроса Отметим, что инфляция, порожденная мерами по стимулированию совокупного спроса, называется инфляцией спроса. Модель AD/AS и кривая Филлипса – это два способа видеть одной и той же последовательности событий. Кривая Филлипса показывает конечные последствия изменений совокупного спроса, а модель AD/AS – объясняет причины этих последствий в терминах изменения краткосрочного равновесного значения объема выпуска или национального дохода. Рассмотрим теперь рост уровня цен, сопровождаемый спадом производства. Он представлен сдвигом линии краткосрочного совокупного предложения вверх, из положения SAS1 в положение SAS2. Можно указать две основные причины общего повышения производственных затрат в экономике. Это рост цен на исходные ресурсы, на пример, на импортируемое сырье и энергоносители, и повышение реальной заработной платы. Инфляция затрат В результате роста производственных затрат производители оказываются готовыми произвести при всех ценах меньшие объемы выпуска. Однако производители, конечно, попытаются переложить на потребителя часть дополнительных затрат путем повышения цен. Таким образом, установится новое равновесное состояние экономики с более высоким уровнем цен Р2 и меньшим объемом выпуска Y2. Когда инфляция протекает подобным образом, она называется инфляцией затрат. Таким образом, мы получили некоторое представление и связи между инфляцией и безработицей. Как видно из модели AD/AS и кривой Филлипса, правительству часто приходится выбирать, что важнее, проводить: политику сдерживания инфляции или уменьшения уровня безработицы. Если придерживаться этой теории о связи величин инфляции и безработицы то, от мер по снижению безработицы следует ожидать повышения инфляции, а от дефляционной политики – роста безработицы.

3.3 Другие факторные рынки


Мы рассмотрели два вида факторных рынков: рынок труда в данной главе и рынок капитала (денег) в двадцатой главе. Вы, разумеется, помните, что, если факторным доходом, то есть доходом на факторы производства, труда является заработная плата владельца фактора-труда, то факторным доходом капитала, то есть доходом владельца фактора-капитала является процент.

Однако на рынок капитала можно посмотреть и по другим углом. В отличие от подхода к понятию капитала при исследовании денежного обращения, под капиталом на рынке факторов производства понимается физический капитал или производственные фонды. Производственные фонды являются капитальным благом, используя которое можно в будущем увеличить поток доходов. Считается, что капитал, так же, как и труд, обладает производительностью, так как при помощи капитала можно получить большее количество продукции (или больше увеличить свой доход).

При этом капитальные блага предстают как фактор, производимый самой экономической системой. Если производительность капитала выразить в процентном отношении от его величины, то мы получим выраженную в процентах «естественную» норму процента. Эта величина во многом аналогична норме процента, применяемой на рынке денег, но называется естественной потому, что в неоклассической теории способность капитала приносить доход в виде процента считается естественным свойством этого фактора производства.

Капитал пользуется спросом потому, что он производителен. Субъектом спроса на капитал является бизнес, предприниматели, то есть в принятой в данном курсе терминологии модели кругооборота доходов – фирмы. Субъекты предложения капитала – это домашние хозяйства. Спрос на капитал – это спрос на инвестиционные средства, а не просто на деньги.

Когда мы говорим о спросе на капитал как фактор производства, то имеем в виду спрос на инвестиционные средства, необходимые для приобретения капитала в физической форме (машины, оборудование и прочее), а не просто спрос на деньги.

Чисто внешне спрос на капитал представляет как спрос на определенную сумму денег. Но спрос на деньги как деньги и спрос на капитал в денежной форме – это не одно и то же. Бизнес предъявляет спрос на инвестиционные средства потому, что ему требуется определенная денежная сумма для покупки производственных фондов (то есть капитала в физической форме). Домашние хозяйства (население) тоже предъявляют спрос на деньги, но они используют их для потребления, что никак не связано с предпринимательской деятельностью.

Спрос на капитал убывает с увеличением его цены, то есть ставки процента, что графически может быть изображено в виде убывающей линии.

Как уже говорилось, субъектом предложения капитала являются домашние хозяйства. Однако это не следует понимать так, что население предлагает бизнесу станки и оборудование в их физическом выражении. Домашние хозяйства предлагают инвестиционные средства, то есть денежные средства, которые бизнес использует для приобретения производственных фондов. Разумеется, это предложение финансовых средств в большинстве случаев происходит при помощи финансовых посредников (инвестиционных фондов, коммерческих банков и т.п.).

Графически предложение капитала можно представить в виде имеющей положительный наклон линии, что означает, что предложение капитала растет с ростом ставки процента.

Вопрос. Чем вызван тот факт, что предложение капитала растет с ростом ставки процента?

Это вызвано тем, что те субъекты, которые предлагают капитал, отказываются от самостоятельного его использования. Предлагая свои деньги бизнесмену, Вы, по сути, отказываетесь от широкого круга возможностей: открыть собственное дело и получить доход; поехать отдыхать на престижный курорт (получить полезность), купить участок земли. Иными словами, чем большую сумму капитала Вы предлагаете в ссуду, тем больше его альтернативная стоимость (или альтернативные издержки), то есть издержки упущенных возможностей.

Если на диаграмме объединить графики спроса и предложения капитала, то мы можем определить процент на капитал как своеобразную равновесную цену на рынке капитала: в точке пересечения линий D _С и S _С устанавливается равновесие спроса и предложения на рынке капитала.




Равновесие на рынке капитала


При определении понятия процента очень важно подчеркнуть роль фактора времени. Линия спроса свидетельствует о том, что субъект отказывается от текущего потребления своего капитала, предлагая его в ссуду для того, чтобы получить будущие большие доходы.

Фактически, процент является платой за то, что владелец капитала представляет другим субъектам возможность сегодняшнего, текущего использования капитала.

Ставка процента показывает, насколько сегодняшние блага ценятся дороже будущих. Подобное представление капитала другим субъектам связано с фактором риска: риска не получить обратно свои денежные средства.

После рассмотрения рынка капитала мы с вами перейдем к рассмотрению последнего факторного рынка – рынка земли.

Итак, последним фактором производства являются природные ресурсы, в первую очередь, земля. Наличие и разнообразие природных ресурсов во многом определяет возможности хозяйственного механизма. В силу этого наряду с трудом, капиталом и предпринимательской способностью природные ресурсы являются одним из экономических ресурсов. Вместе с тем, использование природных ресурсов и их рынки имеют своеобразие, которое мы постараемся показать на примере рынка земельных ресурсов.

При анализе земельных ресурсов необходимо различить понятия землевладения (чаще всего собственность на землю), осуществляемое собственником, и землепользования, осуществляемое арендатором. В реальной хозяйственной жизни субъектов землевладения и землепользования нередко олицетворяют разные физические (или юридические лица).

Особенностью земельных ресурсов является ограниченность предложения земли. Этой ограниченности фактически не наблюдается ни при предложении труда, ни при предложении капитала, так как два последних фактора производства являются свободно воспроизводимыми.

Вопрос. Свободная воспроизводимость капитала в виде производственных фондов не вызывает сомнения: если общество захочет вкладывать ресурсы в имеющиеся средства производство, оно всегда может это сделать. Но как Вы можете объяснить утверждение о том, что и трудовые ресурсы являются свободно воспроизводимыми?