Государственный бюджет и рынки факторов производства Введение
Вид материала | Документы |
- Домашнее задание по дисциплине «Основы предпринимательства» рефера, 257.61kb.
- План: Введение. Сущность производства и его организация. Внешние эффекты производства., 154.4kb.
- Бухгалтерский управленческий учет направление: «Магистр экономики», 46.51kb.
- Лекция Яковлевой Т. Н. Тема. Рынки факторов производства, 159.72kb.
- Ценообразование на рынке факторов производства, 289.07kb.
- Реферат Пояснительная записка содержит 115 листов, 5 диаграмм, 10 таблиц, 1307.23kb.
- Контрольные вопросы по дисциплине Государственный бюджет и бюджетное устройство, 56.37kb.
- Бюджет это план деятельности предприятия или подразделения в количественном виде. Вконтроллинге, 30.44kb.
- Рабочая программа по микроэкономике распределение часов по темам и видам работ, 98.64kb.
- Рабочая программа по микроэкономике для студентов специальности «Менеджмент организации», 99.82kb.
Одно из соображений заключается в том, что функционирование факторных рынков не ограничивается масштабами отдельной страны, поэтому факторные рынки нельзя изучать до рассмотрения проблем мировой экономики. Особенно это касается современных открытых экономик. Другое соображение связано с тем, что факторные рынки, в отличие от частных рынков товаров и услуг, охватывают всю экономику целиком, в чем мы убедимся, рассматривая рынки труда и капитала. Поэтому проблемы функционирования факторных рынков самым тесным образом связаны с другими макроэкономическими проблемами. Однако, наиболее важной причиной, по которой факторные рынки, и в первую очередь, рынок труда рассматриваются в разделе макроэкономики, является то, что одной из основных макроэкономических проблем и проявлений макроэкономической нестабильности является безработица, тесно связанные с функционированием рынка труда. Более того, ценообразование на рынках факторов производства играет исключительно важную роль в экономике: оно определяет долю каждого человека в произведенном продукте, доходы и уровень благосостояния всех членов общества, то есть распределение доходов. Поэтому в экономической теории проблема распределения и образования факторных доходов играет огромную роль. С другой стороны, то, что для владельцев факторов производства является доходом, то для покупателей этих факторов является издержками. Основанием для распределения доходов является собственность на факторы производства. Соответственно, главная цель последующего анализа состоит в том, чтобы выяснить, как устанавливаются цены на факторы производства (труд, капитал и землю), и, соответственно образуются доходы в форме заработной платы, процента и земельной ренты, то есть факторные доходы. Факторным доходом также является и прибыль, отличающаяся спецификой своего формирования в силу специфики фактора производства – предпринимательства. В рыночной системе экономическим механизмом распределения доходов является цена ресурса, или фактора производства, которая определяет размер дохода потребителя. Цены на рынке, в свою очередь, определяют структуру расходов потребителей, их способность купить тот или иной товар и таким образом повлиять на размер дохода других людей. Цены на факторы производства определяются на рынке аналогично ценам потребительских товаров, то есть в зависимости от типа рынка: на рынке совершенной конкуренции они определяются соотношением спроса и предложения. Однако необходимо отметить два важных момента, влияющих на спрос и, соответственно, цену ресурсов. Во-первых, спрос на факторы производства и уровень их цен являются производными от уровня спроса на них, поскольку труд, капитал и земля, в конечном счете, необходимы для того, чтобы произвести необходимые людям предметы потребления. Следовательно, спрос на тот или иной фактор производства зависит от спроса на товары, производимые с помощью этого фактора. Спрос на труд, капитал и землю – это всегда производный спрос. Например, труд ткачих, определяется спросом общества на ткани; спрос на землю, пригодную для выращивания овощей, определяется спросом на овощи и так далее. Это означает, что размер спроса на определенный фактор зависит от производительности данного фактора при создании продукта и от цены товара, произведенного с помощью этого фактора. Во-вторых, все факторы производства экономически и технологически взаимосвязаны, они не могут использоваться раздельно. Для производства товаров необходимы все три фактора и в определенном соотношении между собой. Размер спроса на каждый фактор зависит не только от уровня цен на него, но и от уровня цен на другие ресурсы: например, спрос на труд зависит не только от ставок заработной платы, но и от того, сколько будет приобретено машин, сырья и каковы цены на них. Когда цена определенного фактора производства возрастает, спрос на него (при прочих равных условиях) будет понижаться, а спрос на другой фактор повысится.
Более высокая цена труда будет вести к замещению его машинами. Как Вы, наверное, помните из первой книги курса, возможность взаимозамещения различных факторов производства позволяет сочетать их в таком соотношении, которое обеспечивает наименьшие издержки производства и наибольшую прибыль. Важно отметить, что рыночное распределение характеризуется значительным неравенством получаемых доходов. Сглаживание негативных последствий неравенства доходов достигается с помощью государственных социальных программ. Распределение доходов между собственниками факторов производства происходит в ходе конкурентной борьбы посредством колебания спроса и предложения, изменения цен на товары. Например, в результате повышения спроса на зерно возрастает потребность в увеличении его производства. Расширяется спрос на землю, пригодную для выращивания зерна, возрастает цена земли, то есть рента. А это означает рост дохода собственника этого фактора производства. В модуле «Денежное и валютное обращение» мы с Вами уже познакомились с одним факторным рынком, связанным с денежным обращением: рынком денег (фактически, рынком капитала). Теперь нам предстоит познакомиться со следующим важнейшим факторным рынком: рынком труда. Ему будет посвящен первый раздел главы. Этот рынок не только напрямую касается каждого из нас, условий и возможностей нашего участия в общественном производстве, но он является и источником одной из наиболее острых макроэкономических проблем – безработицы. Поэтому второй раздел будет посвящен дефектам рынка труда, связанными с наличием безработицы. К проблеме динамики безработицы тесно примыкает другая важнейшая макроэкономическая проблема – инфляция. Проблемы инфляции и безработицы обычно рассматриваются экономистами совместно, как цели и результаты проведения макроэкономической политики. Третий раздел мы посвятим более подробному рассмотрению уже частично рассмотренного факторного рынка - рынка капитала, а также анализу рынка земли. Этот рынок обладает целым рядом особенностей, некоторые из которых необходимо иметь в виду при макроэкономическом анализе и проведении макроэкономической политики. | |
3.1 Рынок труда
Под рынком труда мы будем понимать любые места, где труд обменивается на заработную плату.
Вопрос. Мы уже изучили виды рынков потребительских товаров и услуг. Однако, из практики Вы, наверняка, знаете, что рынки труда имеют специфические особенности. Не могли ли бы Вы выделить несколько из них? |
К первой особенности рынков труда следует отнести то, деньги, обмениваемые на рынках труда на работу, - это заработная плата, которая формирует основную часть доходов большинства людей в странах с рыночной экономикой. Следовательно, факторы, определяющие размер заработной платы, оказывают сильное влияние на распределение доходов. Более того, наше благосостояние непосредственно занято с перспективами занятости.
Вторая причина, по которой рынки труда нуждаются в отдельном анализе, заключается в том, что оплата труда работника не означает автоматически, что фирма удовлетворена тем, как он выполнил работу. Нетрудно обнаружить среди яблок, купленных у уличного торговцев, гнилые и потребовать их замены. Чтобы стимулировать работников усердно работать в обмен на получаемую заработную плату, необходимо каким-то образом управлять этими людьми. Вот почему экономический анализ рынков труда в отрыве от проблемы мотивации работников не может быть признан полным.
Третье отличие рынков труда от других современных рынков заключается в их географической ограниченности. Мы уже привыкли воспринимать финансовый рынок и рынки многих важных товаров как глобальные. Однако при этом фирмы нанимают большинство работников из своей страны и даже региона. Считается, что для большинства рабочих мест, не относящихся к высшей категории, область набора претендентов ограничена городом с ближайшими окрестностями. Для отдельных рабочих мест рынок труда может иметь национальные масштабы. Наконец, некоторые рынки труда являются международными, хотя доля рабочей силы, нанятой за рубежом, остается пока незначительной.
Наиболее разработанной моделью рынков труда является модель совершенно конкурентного рынка труда. И, хотя большинство ее исходных предпосылок являются совершенно нереалистичными, многие выводы из нее оказываются весьма полезными. Модель совершенно конкурентного рынка труда – это прежде всего модель «рынка наличного товара», на котором труд (измеренный, например, в рабочих часах) обменивается на заработную плату. Цена труда, то есть почасовая ставка заработной платы и уровень занятости, то есть количество труда, как и на товарных рынках, определяется равенством спроса и предложения.
Размышления. Мы с Вами уже достаточно хорошо изучили модели спроса и предложения товаров на рынке. Попытайтесь сформулировать свои соображения о направленности линий спроса и предложения на рынке труда. |
Сначала отметим, что спрос на труд есть спрос на фактор производства. Мы уже говорили о возможности взаимозамещения разных факторов производства. Следовательно, фирма, имея возможность замещать труд другими факторами производства, будет использовать тем меньшее количество труда, чем больше его цена. Из этого можно сделать вывод, что линия спроса на труд отдельной фирмы является убывающей.
Поскольку линии спроса на труд всех фирм являются убывающими, значит, рыночная линия спроса на труд, полученная «горизонтальным суммированием» линий спроса на труд отдельных фирм, также имеет отрицательный наклон.
До сих пор мы рассматривали спрос на трудовые ресурсы в совокупности, не делая различия между разными видами труда, такими как труд плотников, чернорабочих, менеджеров и так далее. Тем не менее, все рассуждения можно применить к любому отдельному виду труда и прийти к выводу об отрицательном наклоне линии спроса на этот вид труда.
Факторы, влияющие на предложение труда, можно разделить на две группы: факторы, определяющие количество труда, и факторы, определяющие структуру предложения труда, то есть относительные величины предложений труда разных видов.
Рассмотрим предложение труда. В любой стране верхняя граница имеющихся трудовых ресурсов определяется численностью населения, в действительности же реальное количество людей, которые могут быть использованы в экономике, гораздо меньше.
Размышления. Укажите несколько факторов, которые влияют на реальную величину трудовых ресурсов. |
Наши примеры:
- возрастная структура населения;
- развитость системы очного образования;
- социальные факторы, влияющие на отношение к оплачиваемому труду женщин, пожилых людей и молодежи;
- технические факторы, такие, как распространенность стиральных машин, делающих домашнюю работу более производительной и освобождающих время для оплачиваемой работы;
- политические причины, например, доступность детских учреждений и образования;
- экономические факторы, например, наличие частных источников дохода, которые способны влиять на мотивацию к неоплачиваемой работе.
Рассмотрим предложение отдельных видов труда. Количество предлагаемого труда конкретной специальности зависит от количества людей, обладающих необходимыми навыками, и степени привлекательности данного вида труда для потенциальных работников. Эти факторы, а также величина спроса на разные виды труда определяют различия в ставках заработной платы для разных видов труда. Поясним сказанное.
Предположим, имеются два вида работ – А и В – с одинаковыми требованиями к квалификации работников, но с различными условиями труда: на работе А они хуже, чем на работе В. Худшие условия могут означать более высокий риск травматизма или менее приятное в каком-то смысле окружение. Предположим для конкретности, что работа В заключается в мытье окон обычных домов, а работа А – в мытье окон высотных зданий. Предложение труда мойщиков окон высотных зданий, по-видимому, будет зависеть от степени риска и от того, насколько ставка заработной платы выше, чем у мойщиков окон обычных зданий. Типичная кривая предложения труда показана на рисунке.

Предложение труда мойщиков окон высотных зданий
Предположим, что ставка заработной платы мойщика окон обычных зданий равна 5 руб. в час. Логично предположить, что никто не возьмется за более рискованную работу по мытью окон высотных зданий при такой же или меньшей ставке. При более высокой ставке – 6 рублей в час – желающие найдутся, и предложение труда составит, скажем, 30 часов. При ставке 7 рублей число желающих рискнуть ради более высокой заработной платы увеличится, и предложение труда достигнет 40 часов.
Рост готовности работников принимать риски с ростом оплаты обуславливает положительный наклон кривой предложения труда. Таким образом, линия предложения труда должна иметь положительный наклон, то есть функция зависимости предложения труда от его цены является возрастающей.
Теперь рассмотрим на одном графике совместно линии предложения и спроса. Линии спроса на труд мойщиков окон высотных зданий, как и любая другая линия спроса на труд, имеет отрицательный наклон. Ставка заработной платы и занятость определяются пересечением линий спроса и предложения.

Определение заработной платы и занятости
на совершенно конкурентном рынке мойки окон высотных зданий
Здесь предполагается, что процесс торгов на свободном рынке рано или поздно придет к равновесному состоянию, в котором предложение равно спросу. В приведенном на рисунке случае равновесию соответствует занятость, равная 35 рабочим часам, и ставка заработной платы, равная 6,5 рублей в час.
Таким образом, мойщики окон высотных зданий получают «премию» в размере 1,5 рублей в час (30%) за то, что их работа опаснее, чем у мойщиков окон обычных зданий. Это и есть «компенсационная надбавка», представляющая собой рыночную оценку компенсации, которую следует выплачивать работникам, чтобы поощрить их взяться за более опасную работу.
Существенное упрощение, сделанное в использованной модели рынка труда, заключается в том, что нами не учитывалась разница в квалификации работников. Между тем, различия в оплате разных видов труда в значительной степени в требованиях к знаниям и опыту работы по той простой причине, что количество потенциальных работников, обладающих требуемыми навыками, всегда ограничено.
Конечно, некоторые виды работы (например, рисование или моделирование одежды) требуют от исполнителя способностей, которые можно развить, если они есть, но нельзя приобрести, если они не являются врожденными, Однако большинство видов работы требуют от исполнителей обладания навыками, зависящими в основном, от общего и профессионального образования.
Теория человеческого капитала утверждает, что люди стремятся приобрести профессиональные навыки (или «человеческий капитал»), если это открывает им доступ к высокооплачиваемой работе. Рассмотрим еще раз два вида работы – С и D. Работа С оплачивается выше, чем работа D, но для ее выполнения требуется в течение нескольких лет пройти курс профессионального обучения. Разница в ставке заработной платы в этом случае компенсирует потери, связанные с профессиональным образованием, аналогично тому, как в примере с мойщиками окон высотных зданий дополнительная оплата компенсирует повышенный риск.
Однако в чем конкретно выражаются потери, связанные с профессиональным образованием? Частично мы уже говорили о них в первой книге курса. Сейчас рассмотрим более конкретный пример: линии изменения ставок заработной платы в течение трудовой жизни двух гипотетических работников.

Зависимости ставки заработной платы от рабочего стажа
и инвестиции в человеческий капитал
Предположим, что оба работника начали работать в одинаковом возрасте. Работа D характеризуется постоянной скоростью роста ставки заработной платы в течение времени работы на предприятии вплоть до ухода работника, занятого в ней, на пенсию.
Работник, выполняющий работу С, в начале своей карьеры проходит курс профессионального обучения, в течение которого он получает более низкий доход (возможно, в виде стипендии), чем исполнитель работы D. Однако благодаря более высокой скорости роста ставка заработной платы на работе С, через год сравнивается со ставкой заработной платы на работе D, а затем и превосходит последнюю.
Со временем различие между ставками заработной платы увеличивается. Площадь более затемненной области равна общей выгоде от профессионального обучения. Площадь, расположенная ниже линии работы D, равна понесенным за время обучения убыткам, которые составляют альтернативные затраты на обучение, обусловленные низкой заработной платой во время обучения. Эти затраты плюс плата за обучение, а также разного рода нематериальные затраты образуют инвестиции работника, выполняющего работу С, в человеческий капитал.
Во многих отношениях эти инвестиции аналогичны инвестициям в человеческий капитал. Когда фирма покупает машину, она несет текущие затраты, надеясь, что машина принесет ей дополнительную прибыль в будущем, то есть рассчитывая на будущую отдачу от инвестиций. Аналогично для работника, повышающего свою квалификацию, отдачей от обучения является повышенная заработная плата, которую он рассчитывает получать в будущем. Фирма, тратящая средства на обучение своих работников, получает отдачу в виде повышенной производительности труда персонала. Единственное различие между инвестициями в физический и человеческий капитал состоит в том, что физический капитал может быть продан другому пользователю, тогда как однажды приобретенный человеческий капитал трудно или невозможно продать.
Вопрос. Как неполная информация о состоянии рынка, может повлиять на выводы проводимого анализа? |