Электронная версия бератора "К вам пришла проверка" Том Налоговая инспекция (Том приведен соответствии с изменениями от июля 2009 г.)

Вид материалаДокументы

Содержание


Как проходит камеральная проверка
Как оформляются результаты проверки
Подобный материал:
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   ...   27

Как проходит камеральная проверка



Никакого специального разрешения для камеральной проверки не нужно. Она начинается уже при приеме отчетности. На этом этапе инспектор проверяет наличие всех необходимых реквизитов: наименования фирмы, ИНН, подписей и т.д.

Минфин России издал приказ от 18 января 2008 года N 9н, в котором утвердил новый административный регламент. Его целью является бесплатное информирование (в том числе и в письменной форме) налогоплательщиков обо всех налогах и сборах, порядке их исчисления и уплаты, а также разъяснение особенностей заполнения налоговых деклараций.

Так, если в налоговой декларации нечетко или неправильно заполнены реквизиты и показатели, ИФНС должна проинформировать налогоплательщика о процедуре заполнения налоговой декларации и выявленных недостатках, а также предложить устранить их (п. 137 приказа Минфина РФ от 18 января 2008 г. N 9н).

Затем налоговики проверяют, все ли фирмы и предприниматели, состоящие на учете в инспекции, представили документы.

Следующий этап - изучение самой отчетности. В первую очередь налоговики проверяют арифметику и взаимоувязку различных форм. Затем смотрят, обоснованно ли применены ставки налогов и льготы. Далее сопоставляют отчетные данные с прошлогодними показателями, с информацией о вас из других источников и с данными по аналогичным фирмам. Это делается для того, что бы выявить "подозрительные" фирмы - кандидатов на выездную проверку.

На практике инспекторы часто ограничиваются проверкой арифметики и взаимоувязки различных форм, на анализ у них просто не остается времени.

Продолжительность камеральной проверки - три месяца со дня представления отчетности.

Проверяя отчетность, налоговики не вправе требовать у фирмы предъявления дополнительных документов. Но из этого правила есть исключения.

Например, если вы просите возместить налог на добавленную стоимость, инспекторы могут потребовать от вас дополнительные бумаги, подтверждающие право на налоговые вычеты (п. 8 ст. 88 НК РФ). Также налоговики вправе запросить документы, которые подтверждают правильность применения вычетов по НДС и в том случае, если речи о возмещении налога не идет. Фирмы, пользующиеся налоговыми льготами, должны представить бумаги, подтверждающие право на эти льготы. А компаниям, которые платят налоги, связанные с использованием природных ресурсов, нужно подать документы, подтверждающие правильность расчета и уплаты этих налогов. В остальных случаях требование дополнительных документов незаконно.

Налоговики запросили у ООО "Бонтон" расшифровку сумм, указанных в уточненной декларации по налогу на прибыль. Компания это требование проигнорировала. Инспекторы решили, что фирма не подтвердила заявленные расходы, предложили ей уплатить налог на прибыль в размере около 10000 000 руб. и штраф за его неуплату в размере около 2 000 000 руб. Организация с таким решением не согласилась и обратилась в суд.

Судьи приняли сторону фирмы, заметив, что по закону в ходе камеральной проверки компания не обязана представлять дополнительные документы, подтверждающие "налоговые" расходы (постановление ФАС Северо-Западного округа от 3 июля 2005 г. N А26-12618/04-29).

Имейте в виду: если инспекторы обнаружат в декларациях (расчетах) какие-либо ошибки, несоответствия или противоречия, они потребуют пояснений. Представить пояснения нужно в течение пяти рабочих дней после того, как вам сообщили о неточностях. При этом вы можете по собственной инициативе отправить в инспекцию выписки из регистров налогового или бухгалтерского учета или другие дополнительные документы. Вместо пояснений контролеры могут потребовать внести исправления в декларации (расчеты).

Иногда, чтобы дать пояснения, бухгалтер вынужден прийти в инспекцию (пп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ). Вызывают его налоговики, как правило, по телефону, хотя по закону должны направить письменное уведомление.


Как оформляются результаты проверки



Если в ходе проверки в отчетности выявлены ошибки или противоречия, налоговая инспекция должна сообщить вам об этом и потребовать внести исправления в установленный срок.

После чего в течение пяти рабочих дней вы должны представить необходимые пояснения и документы или внести исправления в декларацию. Если ваши пояснения не убедят налоговиков, они должны будут установить, повлекла ошибка недоплату налога или нет. Также инспекторы поступят, если фирма, сдавшая ошибочную декларацию или неверный расчет, вообще не представила никаких пояснений.

Если в результате инспекторы все-таки обнаружат факт совершения налогового правонарушения ("или иного нарушения законодательства о налогах и сборах"), они обязаны составить акт камеральной проверки. На это налоговикам отводится 10 рабочих дней с момента окончания проверки (п. 1 ст. 100 НК РФ). Акт подписывают проверяющие и законный представитель фирмы.

В акте указывают:

- дату подписания документа инспекторами;

- полное и сокращенное наименования фирмы;

- фамилии, имена и отчества проверяющих и название налоговой инспекции;

- дату представления налоговой декларации и иных документов;

- перечень документов, которые фирма представила в ходе камеральной проверки;

- период, за который проведена проверка;

- наименование налога, в отношении которого проводили проверку;

- дату начала и окончания проверки;

- адрес фирмы;

- сведения о мероприятиях налогового контроля, которые ревизоры провели при проверке;

- какие именно нарушения налогового законодательства были выявлены в ходе проверки;

- выводы и предложения проверяющих.

Обратите внимание: акт камеральной проверки должен быть вручен под расписку в течении пяти рабочих дней со дня его вынесения. Если вы уклоняетесь от получения акта, контролеры сделают в нем соответствующую отметку и отправят его заказным письмом. В этом случае документ будет считаться полученным на шестой день после отправки.

Если вы не согласны с выводами, сделанными в акте камеральной проверки, можете представить в инспекцию письменные возражения по документу в целом или по его отдельным положениям. Сделать это нужно в течение 15 рабочих дней с момента получения акта. К письму можно приложить документы, подтверждающие обоснованность ваших возражений. Если нарушений не выявлено, никаких документов при завершении камеральной проверки инспекторы не составляют.