Н. И. Фалеев Цели военного наказании Диссертация
| Вид материала | Диссертация |
- Становление теории авиации: эпистемологический анализ, 368.29kb.
- Диссертация на соискание учёной степени кандидата юридических наук, 1614.07kb.
- Портрет Дориана Грея»), А. Камю («Посторонний»), Р. Брэдбери («Наказание без преступления»)., 350.82kb.
- Свобода и несвобода в бытии, 2069.65kb.
- «военного коммунизма», 55.38kb.
- Институционализация террологии в россии как философско-эпистемологическая проблема, 773.75kb.
- Механизм уголовно-правового регулирования режима военного положения, 651.42kb.
- Парадигмы образования в социокультурном пространстве современного российского общества, 783.53kb.
- Государственное управление системой высшего военного образования в современной россии, 417.84kb.
- Роль Президента Российской Федерации в формировании системы государственного оборонного, 399.31kb.
§ 62. Военно-тюремная полиция и дисциплина.
Чтобы достигнуть целей исправления военнослужащего, военная тюрьма должна озаботиться принятием таких мер, которые облегчили бы достижение этих целей. К таким мерам относится предупреждение возможных со стороны заключенных нарушение тюремного порядка (военно-тюремная полиция) и наказание виновных за проступки (военно-тюремная дисциплина в узком смысле слова).
Военно-тюремный надзор. Предупредительные меры могут быть достигнуты путем правильно организованного надзора за заключенными и путем отнятия у них фактической возможности совершать нарушения.
Органами надзора, обыкновенно, является тюремное начальство и постоянный персонал тюрьмы; в некоторых государствах надзор осуществляется путем приставления к заключенным военного караула.
Меры надзора могут или ограничиваться самым необходимым наблюдением за действиями заключенного, или наоборот приставлением к виновному часового, деятельность которого сводится к воспрепятствованию виновному совершать какие бы то ни было нарушения. Роль караула при тюрьме или ограничивается только внешним наблюдением за тюрьмой, посредством карауливания внешних стен, или внутренним надзором в помещении заключенных, или посредством употребления силы.
Что касается надзора со стороны начальства тюрьмы и караула, то законодательство каждого государства устанавливает на этот счет различные меры.
По нашему законодательству никому из посторонних не дозволяется входит в ограду здания без разрешения начальника дисциплинарной части; для этого ворота должны быть всегда заперты на замок и отворяться только в случаях, указанных начальником части. Общие помещения заключенных могут быть запираемы на ночь, если это будет признано необходимым1. Для содержания караула и занятия наружных постов назначается караул от частей войск, но в иных случаях, с разрешения, командующего войсками, признается всевозможным содержать караул из самих заключенных по выбору и усмотрению начальника дисциплинарной части2.
Правила о надзоре значительно строже в военных тюрьмах. Каждая камера имеет окошко для наблюдения за действиями арестованных; находящиеся в комнате предметы не могут быть употреблены, как орудия разрушения; вход в тюрьму заперт; отлучка чинов управления из тюремного здания может иметь место только с разрешения начальника; при тюрьме имеется караул; начальник тюрьмы не может ночевать вне тюрьмы и т. д3.
В крепостях камеры устраиваются с решетчатыми окнами, выход заключенных в церковь и на прогулку совершается под надзором караула4.
На гауптвахтах надзор за арестованными возлагается на представителей коме-дантского управления5, а ближайшее наблюдение - на караул и часового у камер6.
Во Франции высший надзор за военно-пенитенциарными заведениями возлагается на комендантов, которые могут передавать надзор майорам, состоящим в их
распоряжении7.
Органом фактического надзора в penitenciers и ateliers de travaux publics является т. н. «adjudant de surveillance» — нижний чин в звании унтер-офицера8. Он убеждается в действительном исполнении всех правил внутреннего распорядка, полиции и дисциплины; его власть распространяется на всех заключенных и лиц тюремного персонала9".
В его непосредственном распоряжении состоят «surveillants de section»10.
Они имеют право посещать заключенных в мастерских и камерах, чтобы убедиться в том, что ими не употреблено средств разрушения. Ночью они образуют обход, который не может оставлять своего места ни под каким предлогом"1.
Что касается заключенных, то они обязаны оказывать уважение каждому из надсмотрщиков и отдавать им честь2. Вместе с тем они должны относиться с прилежанием к работам и со вниманием ко всем должностным лицам завндения. Они могут говорить между собой только в часы отдыха3.
Кроме этого, вблизи каждого пенитенциарного заведения учреждается военный караул, сила которого определяется командующим войсками. На его обязанности лежит только внешнее наблюдение за пенитенциарием, при чем часовые употребляют оружие только в случаях замеченного ими побега заключенного4.
В Германии Festungsgefangnisse подчинены инспектору военно-тюремных заведений5, при чем полицейский надзор за ними вверяется плац-майору, в распоряжении которого состоит сверхсрочный унтер-офицер6.
Личный надзор за заключенными осуществляется унтер-офицерами, специально для того командированными от войск; при них состоят помощники - ефрейторы и рядовые, командируемые на срок в 6 недель.7
В Бельгии органами надзора служат также унтер-офицеры, которые не имеют права покидать назначенного им места, посещают заключенных, следят за соблюдением ими правил внутреннего порядка и ежедневно представляют командиру корпуса рапорт о состоянии их частей8. Кроме того, вблизи рот имеется караул, который не имеет никакого сообщения с заключенными.9
В Италии каждое военно-тюремное заведение охраняется караулом, который обязан также сопровождать арестантов на работы, производимые в здания тюрьмы. Для лучшего наблюдения за заключенными закон предписывает соединять их в группы, каждая не свыше 200 человек.10
В некоторых государствах в качестве органов надзора при арестованных офицерах иногда ставится нижний чин - часовой, что едва ли соответствует интересам военной службы и условиям чинопочитания и подчиненности11.
Таковы в общем черты военно-тюремного надзора.
Воспрещено заключенному иметь при себе какие-либо вещи или деньги имеет предупредительное значение, так как могут быть применены заключенным, как орудие совершения преступления, а деньги, как средство подкупа или организации преступного деяния.
В виду этого во всех государствах вступающие в военно-тюремные заведения подвергаются самому тщательному осмотру все найденные при них вещи и деньги отбираются на хранение, а деньги, найденные у заключенного впоследствии и скрытые им при вступлении в тюрьму, конфискуются и поступают в собственность тюрьмы. Так, по нашему законодательству12, заключенные не могут ничего принимать от родственников и знакомых при свиданиях, пользоваться пожертвованиями от частных лиц1, употреблять спиртные напитки, иметь табак2, деньги заключенных в дисциплинарных частях отсылаются в сберегательные кассы3, а сидельцев тюрьмы — хранятся в полках и командах4, или в кассе управления тюрьмы5, сокрытие денег влечет их конфискацию.6
Во Франции, в силу декрета 1900 г, заключенные не имеют права иметь при себе карманных денег, деньги, получаемые ими за работу, обращаются в частный фонд кассы тюремного заведения.7
Право свиданий. Воспрещение имеет свидание с посторонними тюрьме лицами имеет значение, с одной стороны, карательное, с другой — полицейское. Не останавливаясь на первом, которого мы уже коснулись выше, отметим, что повсюду свидание имеет место с разрешения начальника тюрьмы.
Так, в Италии заключенный имеет право на свидание лишь один раз в месяц и только с родителями и родственниками. В интересах полицейских, свидание происходит в присутствии унтер-офицера8.
В Англии осужденные к одиночному заключению лишены свиданий вовсе9.
Во Франции свидание дозволяется или с разрешения начальника заведения, или высшего начальства. Каждое посещение записывается в особою книгу, с указанием имени и местожительства посетителя, надсмотрщик предупреждает посетителей об их обязанностях и при свидании все время наблюдает за заключенным, всякую передаваемую заключенному вещь он обязан арестовать и представить начальству10. Непосредственные свидания заключенных в отсутствие унтер-офицера допускаются только с родителями. Офицерам может быть разрешен прием посетителей в их комнатах.11
Свидания разрешаются по воскресеньям и праздникам от 1 до 4 дня, причем для офицеров в этом отношении могут быть сделаны исключения12. Посетители за нарушения тюремных правил лишаются права свидания13.
В Германии заключенные в Festungsgefangmsse имеют право на свидание только с ближайшими родственниками же нами, родителями и детьми, с разрешения начальства. Свидания происходят в присутствии унтер-офицера и в течение самого непродолжительного времени14.
Кроме этих лиц, закон допускает для заключенных право свиданий с начальниками, которые обязаны посещать наказанного: начальник тюрьмы — каждый месяц, командир отделения или другой офицер и фельдфебель — один раз в неделю.15
Что касается наших дисциплинарных батальонов, то закон требует, чтобы свидания разрешались «с крайней разборчивостью, сколько можно реже», только тем заключенным, которые будут этого заслуживать16, посетителям ничего не дозволяется приносить и передавать заключенным, а, нарушив это правило, немедленно удаляются из комнаты и не допускаются более к свиданию1.
В одиночных тюрьмах заключенные, по соображениям карательного свойства, лишены права свиданий2.
Содержащиеся в крепостях имеют право свидания раз в неделю с посторонними лицами в присутствии комендантского адъютанта, арестованные на гауптвахтах пользуются правом свидания с разрешения коменданта.3
Право корреспонденции. Наконец, что касается права корреспонденции — отправлены и получении писем, — то в интересах предупредительных в наше время это лишение представляется совершенно нецелесообразным, а карательное значение его — ничтожно.
Интересно, что во Франции заключенным разрешается переписываться, под надзором начальства, с близкими родственниками, в письмах они могут касаться только семейных дел, представляющих частный интерес, и других дел, не относящихся до описания их положены в тюрьме. Во французских пенитенциариях для заключенных имеется ящик, куда заключенные и кладут свои письма, не запечатывая их, этот ящик хранится у начальника и каждое утро унтер-офицер обходит с ним заключенных, на конверте должен быть на писан адрес и имя отправителя. Письмо опускается в ящик в присутствии заключенного, после чего ящик отправляется к начальнику заведения. 4
В наших местах военного заключения переписка разрешается начальством. В дисциплинарных частях получаемые и отправляемые письма на русском языке прочитываются начальником части5, а в тюрьмах — контролируются начальством.6
Все эти меры образуют собою предупредительную деятельность тюремного начальства.
Военно-тюремная дисциплина. С того момента, как предупредительные меры оказались несостоятельными, дисциплина требует иных мер — мер карательного свойства. Вопрос об объеме их и способах применения имеет серьезное значение.
Наказание не зависит от объекта применения, а потому и в отношении военно-заключенных государство должно руководствоваться общими началами, на которых покоится наказание. Оно, следовательно, должно иметь те же свойства, как и наказание воинское вообще: быть нравственным, делимым, восстановимым, действительным, неизбежным и экономичным.
Если безнравственные меры вредны вообще, то в отношении заключенных они еще вреднее, в самом деле, развращая заключенного, они становятся в самое крайнее противоречие с задачами тюрьмы, с задачами исправления. В виду этого наиболее целесообразными мерами следует признавать всякие лишения, которые допускает тюрьма, есть только эти лишения не могут иметь следствием расстройства здоровья осужденного и т.п. последствия. Эти лишения, усиливая карательное значение заключены, вместе с тем представляются наиболее удобными средствами, не требующими особых приспособлений и вполне отвечающими интересам заключения.
Не менее серьезным представляется также и вопрос о существе тех нарушений, которые должны быть облагаемы взысканиями. При этом следует оговориться, что дело идет только о мелких нарушениях, все остальные, которые не являются посягательством на интересы дисциплины военно-тюремного заведения, а составляют нарушение норм военно-уголовного или общего кодексов, должны рассматриваться, как деяния, подлежащие суждению и наказанию по общим правилам. Это вызывается тем обстоятельством, что сумма лишений, представляемых в военной тюрьме, сравнительно не велика, а сроки заключения достаточно коротки.
Таким образом, покушения на интересы тюремной дисциплины облагаются особыми наказаниями в порядке дисциплинарном властью военно-тюремного начальства. Эти наказания имеют целью удержать виновного и его товарищей от будущих нарушений. Следовательно, и наказания эти имеют своею задачей только устрашительное воздействие на виновных и окружающих лиц.
Действующие законодательства держатся более или менее одинаковых правил в отношении объема и сферы поражаемых благ.
Из них на первом месте следует поставить систему лишений; к ним относится:
1) Лишение подстилки или спальных принадлежностей—в наших одиночных тюрьмах1, в Англии — для одиночно и совместно заключенных на срок не свыше 72 часов общей сложности2, в Австрии — в военных тюрьмах и в Бельгии.3
- Лишение права курить—в Италии и Англии.
- Лишение права покупать на свои деньги съестные припасы — во всех военно-тюремных заведениях Франции4.
- Лишение отдыха — во Франции и Италии в форме наряда
на службу без очереди и в обязательстве являться по утрам
к унтер-офицеру на утренний осмотр5.
- Лишение права прогулки — во Франции6.
- Лишение права свидания — у нас в дисциплинарных батальонах для принявших что-либо от посетителей. 7
- Перевод в низший класс заключенных — у нас в дисциплинарных частях по решению комитета, в Италии—по усмотрению начальника тюрьмы, и в Бельгии8.
8) Удержание заработной платы, которая выдается на руки, — в Италии.9
9) Лишение свободы—наиболее распространенный вид дисциплинарного наказания, которое изменяется в зависимости от системы военно-тюремного заключения, последствий, сопровождающих лишение свободы, и форм самого заключения. В первом отношении заключение в одиночную камеру является известным страданием, злом для заключенного. В таком виде оно применяется у нас в дисциплинарных частях на срок до одного месяца, в Италии до 30 дней, Австрии, Германии, Франции и Бельгии.10 То же одиночное заключение может быть отбываемо в темных карцерах, что весьма широко практикуется во всех государствах. Иногда вместе с заключенным в темную камеру определяется а) лишение горячей пищи или уменьшение порции (у нас, в Англии, Франции, Австрии), б) наконец, к этим праволишениям может присоединяться и закование виновного (во Франции, Италии, Англии).
10) Телесное наказание в форме исключительных мер — применения силы и оружия у нас, телесных лишений во Франции и Бельгии.
По общему правилу, все эти дисциплинарные взыскания налагаются властью лиц, принадлежащих к тюремному персоналу, при чем, в зависимости от иерархического положения лица, определяется и самая мера его власти. В этом отношении делает исключение наше законодательство, которое ставит на усмотрение коллегиального органа—комитета дисциплинарной части — перевод заключенного в разряд испытуемых. Точно также и в Италии, до самого последнего времени, особый дисциплинарный комитет имел право разрешать вопросы о применении к виновному телесного наказания. Некоторые законодательства, как например, наше, устанавливают известную лестницу наказаний1, другие определяют круг деяний, подлежащих таким взысканиям (Англия).
Обе эти меры имеют целью ограничить начальнический произвол, но в действительности почти не достигают ее, так как дают трудно уловимые признаки деяний и взысканий. В виду достижения этой цели закон различает тяжкие случаи нарушения тюремной дисциплины от мелких нарушений и рекомендует руководствоваться или «особо увеличивающими вину обстоятельствами» или «явным неповиновением и сопротивлением распоряжениям начальства» (у нас)2, «неистовством и насилиями особо тяжкими» (во Франции и Бельгии). В первом случае наш закон разрешает применять телесное наказание, силу и оружие, во втором — французское положение разрешает воспользоваться одним из следующих средств: menotte и pedotte.3
Menotte представляет собой железную дугу, прикрепленную к планке, виновный всовывает свои руки в дугу, которая затем завинчивается с помощью особого приспособления.
Pedotte — железная планка, не прикрепленная к стенкам камеры, по бокам планки имеются две железных дуги для просовывания ног, заключенному привинчивают ноги, и в таком положении (или с ногами скрещенными) он остается до окончания наказания.4
Останавливаясь на оценке системы этих карательных мер, нельзя не заметить, что она представляется далеко неудовлетворительной. Если назначение военной тюрьмы — исправление или даже частное предупреждение заключенного, то дисциплинарные взыскания должны представлять собой развитие того же начала. Поэтому вполне уместными и целесообразными являются такие взыскания, сущность которых сводится к поражению тех отдельных преимуществ, которыми пользуется заключенный в момент совершения преступления.
Здесь идет речь именно о преимуществах, т е. о тех исключительных правах, которыми владеет заключенный в сравнении с другими, но не о правах тюремного населения
вообще. Поэтому не могут быть оправданы ни меры антигигиенические — долгосрочное лишение света и уменьшение пищи, ни меры безнравственные — телесное наказание, и никакие другие меры, имеющие целью унизить виновного, уронить его достоинство в глазах его самого и его товарищей. Все они, поражая «естественное» право заключенного, а не его выгоды и преимущества, могут оказать дурное влияние на его психическое состояние, привести к скорой рецидиве и, наконец, поставить серьезное препятствие в деле достижения исправительного воздействия посредством военно-тюремных мер образования и воспитания.