Учебно-методический комплекс специальности: «Менеджмент социально-культурной деятельности» Рекомендовано кафедрой: Протокол №
| Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- Учебно-методический комплекс специальности 080801 Прикладная информатика в социально-культурной, 522.12kb.
- Учебно-методический комплекс специальности: «Менеджмент организации» Рекомендовано, 663.46kb.
- Учебно-методический комплекс специальность 080801 «Прикладная информатика в социально-культурной, 719.02kb.
- Учебно-методический комплекс английский язык высшее профессиональное образование специальности, 1537.39kb.
- Комплекс по дисциплине «менеджмент» для студентов Колледжа рационального обучения, 1047.8kb.
- Комплекс по дисциплине «стратегический менеджмент» для студентов очной формы обучения, 1449.32kb.
- Комплекс по дисциплине «стратегический менеджмент» для студентов Колледжа рационального, 1320.93kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине Ресурсная база скд для студентов отделений, 377.67kb.
- Комплекс по дисциплине, 598.75kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов специальности 080801. 65 «Прикладная информатика, 313.43kb.
Делопроизводство советских органов власти и формуляр служебного (официального) документа XX века. Отражение вопросов документирования в советских законодательных и нормативных актах 20-30 гг. Поиск оптимальных подходов к рационализации и совершенствованию документационного обеспечения управления деятельности советских учреждений и организаций.
Развитие унификации и стандартизации документов в 70-80-е гг. Внутривидовая унификация. Государственные стандарты на документы. ГОСТ 6.38-90 «УСД. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов». Реквизиты, регламентированные государственным стандартом.
Развитие видов документов советского периода. Виды документов, определяемые законодательными и нормативными актами. Связь видов документов и функций управления.
Раздел 4 Документирование управленческой деятельности
Тема 10 Документирование управленческой деятельности и нормативно-правовая база этого процесса
Понятие «документирование». Развитие и характеристика способов документирования, используемых в человеческой деятельности. Зависимость способов документирования от развития науки и техники. Документирование на естественном и искусственных языках. Документирование в условиях компьютерных технологий.
Факторы, определяющие состав документов организации (порядок рассмотрения и решения вопросов, направления деятельности управленческого аппарата, взаимосвязи с другими управленческими структурами и т.д.).
Понятие «вид» и «разновидность» документа. Классификация документов управления по видам.
Законодательная и нормативная регламентация состава видов управленческих документов. Нормативная регламентация документов, применяемых в деятельности организации. Нормативно-методическая основа ДОУ.
Структура законодательства по делопроизводству в Российской Федерации. Содержание и значение для ДОУ Конституции РФ, кодексов и федеральных законов, указов Президента и постановлений Правительства РФ.
Тема 11 Унификация и стандартизация управленческих документов.
Системы документации
Государственная разработка единых требований к документируемой информации. Унификация и стандартизация как деятельность по совершенствованию формы и содержания документа. Национальная и международная стандартизация.
Понятие система документации. Государственные, функциональные, отраслевые, межотраслевые и другие системы документации. Унифицированные системы документации. Общероссийский классификатор управленческой документации (ОКУД).
Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов. Значение соблюдения требований к оформлению документов для распорядительной и административной деятельности.
Характеристика, состав и область применения ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».
Формуляр-образец как схема расположения реквизитов организационно-распорядительного документа. Состав реквизитов ОРД по ГОСТ Р 6.30-2003, варианты их расположения.
Тема 12 Оформление управленческих документов
Понятие «бланк документа», его значение и использование. Виды бланков: общий, бланк письма, конкретного вида документа и должностной. Правила оформления реквизитов бланка и их расположение на стандартном формате бумаги, размеры полей.
Формуляр-образец группы документов, принадлежащих одной системе. Проектирование бланков документов организаций различных форм собственности.
Тиражирование и хранение бланков документов в делопроизводстве. Законодательная регламентация порядка тиражирования, применения, хранения и выдачи бланков.
Состав обязательных реквизитов документов, их назначение.
Герб, эмблема, логотип или товарный знак в бланке документа.
Код организации по ОКПО и код формы документа по ОКУД, место их расположения и назначение.
Понятие автор документа. Справочные данные об организации.
Понятие вид документа. Ситуации, при которых наименование вида документа опускается. Разновидности документа.
Дата документа. Даты согласования, подписания, утверждения, регистрации, получения и отправки документов. Понятие регистрационный номер и индекс документа.
Место составления документа. Правила адресования документа юридическим и физическим лицам.
Согласование документа – внутреннее и внешнее. Организация согласования в аппарате управления. Требования к оформлению. Виды грифов согласования, их расположение на документе. Визы, порядок визирования документов.
Подпись. Способы оформления одной или нескольких подписей на документе. Правила подписания документов в зависимости от вида документов. Значение реквизита.
Печать – особый способ удостоверения документов. Виды печатей и штампов, правила их хранения, порядок проставления на документах.
Состав дополнительных реквизитов документа.
Резолюция. Требования к оформлению и содержанию. Влияние резолюции на ход исполнения и движения документов. Оформление грифа утверждения. Расположение на документе.
Приложения к документу, порядок оформления отметки о наличии приложений в документе или документов-приложений.
Служебные отметки на документах, их назначение и расположение в документе.
Тема 13 Составление текстов служебных документов
Текст документа как основная форма коммуникации в управленческих процессах. Сплошной связный текст. Деление текста на разлеы.
Структура текста. Тексты простые и сложные. Общие требования к тексту документа: краткость, четкость, ясность изложения.
Типовые и трафаретные тексты. Таблица. Анкета.
Составление и редактирования текста управленческих документов.
Лингвистические особенности составления простых и сложных управленческих документов, адресованных юридическим и физическим лицам. Деловой этикет служебной переписки.
Тема 14 Требования к оформлению основных видов организационно-распорядительных документов
Основные группы организационно-распорядительных документов.
Характеристика и состав организационных документов (устав, положение, инструкция, должностная инструкция, правила). Сфера применения. Правовой статус учреждения и его закрепление в уставе и положении. Состав реквизитов, порядок подготовки, согласования, подписания и утверждения. Правила вступления в силу и сроки действия. Инструкция по делопроизводству. Состав реквизитов. Правила подготовки и оформления. Особенности разработки инструкции по делопроизводству. Договоры – документы, устанавливающие организационно-правовые, управленческие и экономические связи между гражданами и организациями. Особенности их оформления. Видовое и содержательное разнообразие договоров.
Характеристика и состав распорядительных документов (постановление, приказ, решение, постановление, указание). Юридические основания подготовки распорядительных документов. Особенности изложения текстов распорядительных документов. Документирование коллегиальной деятельности и порядок оформления протоколов.
Характеристика и состав справочно-информационных документов (служебные письма, справки, заявления, докладные записки, акты, протоколы). Особенности подготовки и оформления справочных документов и их согласование.
Раздел 5 Организация и технология работы с документами
Тема 15 Организация службы документационного обеспечения управления
Возрастание объемов информации и необходимость упорядочения документопотоков. Роль службы ДОУ в создании единой информационной инфраструктуры организации.
Типовые структуры служб ДОУ в организациях с различными организационно-правовыми формами деятельности. Нормативная регламентация служб ДОУ. Характеристика типовых функций служб ДОУ.
Должностной и численный состав служб ДОУ. Квалификационные требования, предъявляемые к персоналу. Распределение обязанностей.
Тема 16 Нормативно-правовое обеспечение деятельности службы ДОУ
Состав внутренних локальных нормативных актов, регламентирующих работу службы ДОУ. Содержание и особенности составления и оформления инструкции по ДОУ, положения о службе ДОУ, должностных инструкций сотрудников, номенклатуры дел и пр. Функции данных документов и их роль в организации и технологии работы с документами предприятия.
Тема 17 Требования к организации документооборота
Понятие «документооборот». Общие принципы организации документооборота в учреждениях. Современные тенденции к увеличению объемов информации. Правила и порядок учета документооборота в учреждении. Направления совершенствования документооборота и пути сокращения его объемов. Задачи службы ДОУ по управлению документооборотом.
Структура и общая характеристика документопотоков. Зависимость маршрутов прохождения документов от принятой структуры и использования технических средств обработки информации.
Правила работы с входящими документами. Прием, обработка, распределение по исполнителям и доставка документов. Исполнение и подготовка ответов.
Правила работы с исходящими и внутренними документами. Особенности прохождения отдельных видов документов.
Тема 18 Прием и первичная обработка документов
Правила приема и проверки корреспонденции в учреждении. Особенности вскрытия конвертов, первичного распределения документов и отметки о поступлении.
Тема 19 Технология регистрации и контроля исполнения документов
Значение регистрации документов и принятые способы ее осуществления. Регистрация как технологическая операция создания базы данных в учреждениях о документах предприятия.
Обоснование необходимости регистрации отдельных категорий документов. Достоинства и недостатки журнальных и карточных способов регистрации. Характеристика состава реквизитов регистрационных форм. Технология работы с журналами и регистрационными карточками.
Автоматизированная система регистрации документов. Состав реквизитов регистрационной карточки в компьютерной программе.
Взаимосвязь регистрации документов с организацией справочной работы и контролем исполнения документов.
Регистрационный индекс как один из поисковых признаков документа.
Значение контроля за исполнением документов в деятельности аппарата управления. Виды контроля. Процесс организации контроля за исполнением документов. Формирование перечня документов, подлежащих контролю. Порядок постановки на контроль и снятия с контроля за исполнением документов. Автоматизированная система контроля за исполнением документов. Аналитические задачи подведения итогов контроля.
Тема 20 Порядок исполнения входящих, исходящих и внутренних документов
Понятие «исполнение документов». Особенности процедуры создания и издания внутренних и исходящих документов. Обоснованность и производственная необходимость создания официального документа как главные процесса критерии исполнения.
Тема 21 Ведение справочно-информационной работы по документам
Понятие и виды картотек по документации учреждения. Правила ведения картотек. Особенности работы с традиционной и электронной картотекой.
Тема 22 Организация оперативного хранения документации
Понятие номенклатуры дел. Номенклатура как классификационный справочник – основа структуры организации или направлений деятельности. Значение номенклатуры дел для оперативного хранения документов и их предархивной обработки.
Виды номенклатур дел. Этапы разработки номенклатуры дел. Определение круга вопросов, включаемых в номенклатуру дел.
Систематизация документов в дела. Роль перечня типовых документов с указанием сроков хранения в составлении номенклатуры дел. Заголовки в номенклатуре дел. Оформление, согласование, подписание и утверждение номенклатуры дел.
Сроки хранения отдельных категорий дел: порядок определения, роль ведомственного архива, экспертных комиссий для их установления.
Группировка документов в дела. Особенности группировки в дела отдельных категорий документов. Контроль за формированием дел.
Требования, предъявляемые к оформлению обложек дел.
Назначение и правила составления внутренней описи и итоговой записи о количестве заведенных дел.
Порядок выдачи документов и дел во временное пользование. Обеспечение сохранности документов.
Тема 23 Подготовка дел к архивному хранению и уничтожению
Экспертиза ценности как элемент управления документацией. Нормативно-методические и теоретические основы экспертизы. Организация экспертизы ценности документов в учреждении. Экспертная комиссия (ЭК), ее статус, состав, функции, порядок документирования деятельности. Порядок и этапы проведения экспертизы ценности. Условия уничтожения документов.
Оформления результатов экспертизы ценности документов.
Сроки хранения документов, их нормативная регламентация. Виды перечней документов со сроками хранения, их использование.
Порядок уничтожения открытых и конфиденциальных документов. Методы уничтожения.
- Темы практических, семинарских занятий, контрольных работ
Тема 1 Введение. Предмет, содержание, задачи курса и методы его изучения. Источниковедческая и исследовательская база курса
Семинар 1
Законодательная и нормативно-методическая база по ДОУ.
Научная и учебная литература по курсу
Цель семинарского занятия – изучить структуру российского и международного законодательства в области ДОУ, определить основные нормативные и методические акты в этой сфере и провести анализ их содержания.
Вопросы для обсуждения:
Структура законодательства Российской Федерации по вопросам делопроизводства.
- Комплекс нормативно-методических документов по делопроизводству в Российской Федерации.
- Международные стандарты и методические документы в сфере делопроизводства и архивного дела.
- Авторы и направления их исследований в сфере документационного обеспечения управления.
Рекомендуемая литература
Конституция Российской Федерации : принята 12.12.1993 (в ред. ФКЗ от 30.12.2006 № 6-ФКЗ) // Рос. газ. – 1993. - № 237. – 25 дек. – С. 9 – 27.
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) : кодекс от 26.01.1996 № 14 (в ред. ФЗ от 26.06.2007 № 118-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 5. – Ст. 410.
- Уголовный кодекс Российской Федерации : кодекс от 13.06.1996 № 63 (в ред. ФЗ от 10.05.2007 № 70-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 1) : кодекс от 31.07.1998 № 146-ФЗ (в ред. ФЗ от 17.05.2007 № 84-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1998. – № 31. – Ст. 3824.
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях : кодекс от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. ФЗ от 22.06.2007 № 116-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.
- Трудовой кодекс Российской Федерации : кодекс от 30.12.2001 № 197-ФЗ (в ред. ФЗ от 30.12.2006 № 271-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 1 (ч. 1).
- О почтовой связи : федер. закон Рос. Федерации от 09.08.1995 № 129-ФЗ (в ред. ФЗ от 26.06.2007 № 118-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1995. – № 33. – Ст. 3334.
- О банках и банковской деятельности : федер. закон Рос. Федерации от 03.02.1996 № 17-ФЗ (в ред. ФЗ от 17.05.2007 № 83-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 6. – Ст. 492.
- Об актах гражданского состояния : федер. закон Рос. Федерации от 15.11.1997 № 143-ФЗ (в ред. ФЗ от 18.07.2006 № 121-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1997. – № 47. – Ст. 5340.
- О порядке ведомственного хранения документов и организации их в делопроизводстве : постановление СМ – Правительства Рос. Федерации от 03.03.93 г. № 191 // Делопроизводство. – 1997. – № 2 (1). – С. 107 – 108.
- О почтовой связи : федер. закон от 17.07.99 г. № 176-ФЗ : [извлечение] // Делопроизводство. – 1999. – № 2. – С. 97 – 101. 5.
- О Государственном гербе Российской Федерации : федер. конституц. закон от 25.12.2000 г. № 2-ФКЗ // Делопроизводство. – 2001. – № 2. – С. 110 – 111.
- Об электронной цифровой подписи : федер. закон от 10.01.2002 г. № 1-ФЗ // Делопроизводство. – 2002. – № 4. – С. 91 – 98.
- Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 31.05.2002 № 63-ФЗ (в ред. ФЗ от 20.12.2004 № 163-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 23. – Ст. 2102.
- О связи : федер. закон Рос. Федерации от 07.07.2003 № 126-ФЗ (в ред. ФЗ от 29.12.2006 № 245-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2003. – № 28. – Ст. 2895.
- Об архивном деле в Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 22.10.2004 № 125-ФЗ (в ред. ФЗ от 04.12.2006 № 202-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2004. – № 5. – Ст. 456.
- Об информации, информационных технологиях и защите информации : федер. закон Рос. Федерации от 27.07.2006 № 149-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2006. – № 35. – Ст. 347.
- О персональных данных : федер. закон Рос. Федерации от 27.07.2006 № 152-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2006. – № 35. – Ст. 456.
- Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера : указ Президента Рос. Федерации от 06.03.1997 № 188 (в ред. Указа Президента РФ от 23.09.2005 № 1111) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1997. – № 10. – Ст. 1127.
- О порядке ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации в порядке назначения и государственные должности федеральной государственной службы : указ Президента Рос. Федерации от 01.06.1998 № 640 (в ред. Указа Президента РФ от 31.05.99 № 680) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1998. – № 23. – Ст. 2501.
- О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации : указ Президента Рос. Федерации от 16.02.2005 № 159 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2005. - № 8. – Ст. 629.
- Об упорядочении изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации : постановление Правительства Рос. Федерации от 27.12.95 г. № 1268 // Делопроизводство. – 1997. – № 2 (1). – С. 106 – 107.
- О первичных учетных документах : постановление Правительства Рос. Федерации от 08.07.97 г. № 835 // Делопроизводство. – 1998. – № 2. – С. 77.
- Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты : постановление Гос. ком. Рос. Федерации по статистике от 29.12.2000 г. № 136 // Делопроизводство. – 2001. – № 1. – С. 120.
- Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты : постановление Гос. ком. Рос. Федерации по статистике от 06.04.2001 г. № 26 // Делопроизводство. – 2001. – № 2. – С. 111 – 112.
- Примерное положение о Центральной экспертной комиссии (ЦЭК) министерства (ведомства) Российской Федерации : утв. Приказом Росархива от 17.03.98 г. № 19 // Делопроизводство. – 1998. – № 2. – С. 75 – 77.
- Примерный перечень типовых видов управленческих документов негосударственных организаций (новых экономических хозяйственных структур), которые могут подлежать отбору на постоянное хранение в государственные архивы : [приложение к методическим рекомендациям ВНИИДАД] // Делопроизводство. – 1998. – № 1. – С. 108 – 113.
- Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по документационному обеспечению управления. - М.: Министерство труда, 1995.
Раздел 4 Документирование управленческой деятельности
Тема 12 Оформление управленческих документов
Практическая работа 1
«Оформление управленческих документов»
Цель занятия – научиться проектировать и оформлять различные виды бланков управленческих документов в соответствии с требованиями ГОСТ Р 6.30-2003 «УСД. УСОРД. Требования к оформлению документов».
Содержание и методика выполнения заданий
На основе полученных в ходе лекций знаний и с опорой на наглядные материалы, ГОСТ студенты выполняют следующие задания:
Задание 1. На листах формата А4 спроектируйте 2 бланка с угловым и продольным расположением реквизитов с обозначением границ зон. Для работы используйте ГОСТ Р 6.30-2003 «УСД. УСОРД. Требования к оформлению документов» (приложения А).
Задание 2. Создайте следующие виды бланков:
- общий бланк организации;
- бланк конкретного вида документа (в частности, бланк приказа);
- бланк письма;
- бланк должностного лица;
- бланк структурного подразделения.
Каждый из названных видов бланков необходимо оформить в 2 вариантах – с угловым и продольным расположением реквизитов. В результате должно быть оформлено 10 бланков.
Для выполнения задания используйте листы формата А4 и соблюдайте границы расположения реквизитов. В справочных целях примените для выполнения задания ГОСТ Р 6.30-2003 и приложения к практической работе.
Исходные параметры для оформления бланков:
Организация – общество с ограниченной ответственностью «Удача»;
Вышестоящая организация – открытое акционерное общество «Восход»;
Структурное подразделение – служба ДОУ;
Должностное лицо – генеральный директор;
Справочные данные об организации – г. Самара, ул. Новая, 14, оф. 16, 514899, тел. 20-90-45, факс 45-37-47;
ОКПО 02842708
ОГРН 1027700380795
ИНН/КПП 77080331/771001001
Раздел 4 Документирование управленческой деятельности