Правительство московской области комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

Вид материала

Доклад

Содержание Расчетная наполняемость школы 46 3- оставшиеся без попечения 9 3- оставшиеся без попечения

Подобный материал:

• Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, 2323.24kb.
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01. 02. 2011 n 1 о судебной практике применения, 176.81kb.
• Правительстве Российской Федерации был заслушан вопрос о работе комиссий по делам несовершеннолетних, 220.26kb.
• Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, 217.69kb.
• В подмосковье готовы к весеннему половодью, 46.35kb.
• Ханты- мансийский автономный округ Югра Муниципальное образование Нефтеюганский район, 65.61kb.
• Ханты Мансийский автономный округ Югра Муниципальное образование Нефтеюганский район, 33.88kb.
• Анализ деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном, 136.86kb.
• Макет подготовлен советником по связям с общественностью Исполнительного аппарата Ассоциации, 11762.29kb.
• Правительство московской области постановление 15 августа 2006, 288.73kb.

Анализ сведений о несовершеннолетних, содержавшихся в СИЗО в 2009 году, представленных комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, показывает, что из их общего числа (153) больше половины (94) состояли на учете в органах внутренних дел и обсуждались на заседаниях комиссий, не состояли – всего лишь 23 человека. Ранее отбывали наказание в воспитательной колонии – 7 подростков, имели условное наказание – 45. Двое несовершеннолетних (Егорьевский муниципальный район) ранее находились в Каширской спецшколе, причем несовершеннолетний К. потом и отбыл наказание в колонии.

15 несовершеннолетних совершили преступления в состоянии алкогольного опьянения, 5 – в группе со взрослыми.

Пятая часть подростков от общего числа несовершеннолетних, содержавшихся в СИЗО, состоит на учете в психоневрологических и наркологических диспансерах.

Примерно одинаковое количество подростков воспитывалось и в полных, и в неполных семьях, 10 - сирот и 8 – оставшихся без попечения родителей.

Больше всего в следственных изоляторах в 2009 году содержалось учащихся общеобразовательных (в том числе вечерних) школ и профессиональных училищ, 10 – учащихся коррекционных образовательных учреждений, 5 – студентов колледжей и техникумов, 19 – неработающих и неучащихся.

Далеко не всегда комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав информируются о совершении преступлений подростками, в результате у комиссий нет возможности своевременно организовать межведомственную индивидуальную профилактическую работу с подростками.

Так, не обо всех совершенных подростками преступлениях информировались комиссии Серпуховского, Ступинского, Дмитровского, Каширского, Зарайского, Наро-Фоминского, Ногинского муниципальных районов, городских округов Жуковский, Лыткарино, Подольск, Протвино, Рошаль, Серпухов.

В других территориях комиссии информируются либо следователями, либо сотрудниками ОДН ОВД-УВД.

Причиной совершения преступлений подростками часто является бесконтрольность либо недостаточный контроль за поведением несовершеннолетних со стороны родителей, отсутствие родительского авторитета, нежелание учиться, незанятость в свободное время.

Х., 23.12.1991 г.р., (Дмитровский муниципальный район), воспитывался в неполной семье, отец не проживает с семьей с 1995 г., с сыном отношения не поддерживает. Мать нужного влияния на сына не оказывала, не проявляла настойчивости в осуществлении контроля за поведением и обучением сына. Х. состоял на учете в комиссии с 26.02.2006 г. в связи с вынесением в отношении него постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Желания учиться не было, имел многочисленные пропуски занятий без уважительной причины, в 2007 году в возрасте 16 лет с трудом окончил 7 классов МОУ СОШ № 10 г. Дмитрова. По решению комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Дмитровского муниципального района на 2007-2008 учебный год подросток был определен в группу реабилитации ГОУ НПО ПУ № 20 г. Дмитрова по специальности «слесарь», однако Х. к обучению в училище не приступил. На основании постановления комиссии Х. возвращен для дальнейшего обучения в МОУ СОШ № 10. Х. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1, ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Социальная поддержка семьи проводилась специалистами ГБУ СО МО реабилитационного центра для детей и подростков «Остров надежды», социальным педагогом МОУ СОШ № 10. Комиссией неоднократно рекомендовалось матери обследовать сына у нарколога и психиатра, однако рекомендации не выполнены.

Результатом пропусков занятий в школе, незанятости в свободное время, влияния друзей, склонных к совершению правонарушений, явились неоднократные совершения преступлений Х.

05.12.2007 г. Х. осужден Дмитровским городским судом по ч. 2 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев. Суд возложил обязанности: не нарушать общественный порядок, являться на регистрацию 1 раз в месяц.

14.04.2008 г. Х. осужден по ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года с возложением обязанностей: не нарушать общественный порядок, являться на регистрацию 1 раз в месяц.

28.10.2008 г. осужден по ст. 112, ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

В период отбытия наказания Х. в Можайской ВК комиссией поддерживалась связь с матерью несовершеннолетнего. Контролировалось посещение матерью сына в колонии, она навещала его ежемесячно. За период нахождения в колонии Х. окончил 9 классов, получив основное общее образование и специальность слесаря-механика.

18.09.2009 г. Х. возвратился из колонии домой. 24.09.2009 г. он с матерью приглашен на заседание комиссии, разработан план индивидуальной профилактической работы с подростком в целях его ресоциализации. Дано направление в ГУ «Дмитровский районный центр занятости населения» для трудоустройства, представлена информация об организациях Дмитровского муниципального района, куда он мог бы трудоустроиться или обратиться с целью организации досуга.

Однако уже 25.09.2009 г. Х. совершил преступление, предусмотренное ст. 166 УК РФ (неправомерное завладение транспортным средством). 30.09.2009 г. в отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. 13.01.2010 г. Х. осужден Дмитровским городским судом по ч. 2 ст. 166 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии.

Отклонения в психическом развитии, употребление токсических веществ также является причиной совершения подростками тяжких преступлений.

Б., 28.08.1992 г.р. (Коломенский муниципальный район), воспитанник Колычевской специальной (коррекционной) школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии. Родители умерли.

Б. имеет диагноз: «умственная отсталость в стадии дебильности, специализированное расстройство поведения на фоне токсикомании». Состоит на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах. В 2008-2009 г.г. три раза совершал самовольные уходы из школы-интерната, трижды проходил стационарное лечение в психиатрической больнице в связи с употреблением токсических веществ.

25.05.2009 г. Б. осужден Коломенским городским судом по ч. 3 ст. 111 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

06.07.2009 г. Б. у здания Колычевской школы-интерната путем обмана похитил мобильный телефон стоимостью 4000 руб. Возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 159 УК РФ. Мерой пресечения было избрано содержание под стражей. С 07.08.2009 г. по 02.10.2009 г. Б. содержался в ФБУ ИЗ-50/6 г. Коломны.

29.09.2009 г. осужден к 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Срок содержания в следственном изоляторе зачтен в срок отбытия наказания. 02.10.2009 г. Б. освобожден из-под стражи. В настоящее время Б. обучается в ГОУ НПО ПУ № 23 в пос. Белоомут Луховицкого района, проживает в общежитии.

Как правило, существует комплекс причин совершения подростками преступлений: отсутствие организованной формы досуга и занятости, дружеские связи с лицами, оказывающими отрицательное влияние, уверенность в собственной безнаказанности, безразличное и безответственное отношение к последствиям своих поступков, отсутствие должного контроля со стороны родителей.

Так, Ш., 21.10.1991 г.р., (Воскресенский муниципальный район), единственный ребенок в полной, благополучной семье, на учете в милиции не состоял, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав не обсуждался.

25 августа 2008 г. он совместно с Б. около 20 часов вблизи платформы Виноградово открыто похитил мобильный телефон у гражданина Г. Однако Ш. по данному делу осужден не был, проходил как свидетель. Мать в ходе профилактической беседы в комиссии отказалась от какой-либо помощи со стороны субъектов системы профилактики, заявив, что ее сын не виноват в преступлении и проходит по делу в качестве свидетеля.

Однако 04.10.2008 г. около 1 часа ночи у дома № 368 по ул. Октябрьской революции г. Коломны Ш. в состоянии алкогольного опьянения в группе с Б., 1991 г.р., К., 1987 г.р., А., 1989 г.р., похитили имущество у гражданина С. на сумму 6390 руб. и у гражданина Г. на сумму 12296 руб., с похищенным скрылись, то есть совершили преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ. За совершение данного преступления Ш. осужден 03.02.2009 г. Коломенским городским судом к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Судом вменены обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления УИИ, два раза в месяц отмечаться в УИИ, запретить выход из дома, не связанный с работой, с 22 часов до 6 часов следующего дня.

17.03.2009 г. Ш. с матерью был приглашен на заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Воскресенского муниципального района, где было принято постановление об организации социального сопровождения условно осужденного несовершеннолетнего. Однако на контакт со специалистами центра «Семья» ни родители, ни подросток пойти не захотели. Специалистами отдела по делам молодежи Ш. были предложены занятия в кружках и секциях молодежного центра, но он сказал, что ему это неинтересно. Сотрудники милиции проверяли исполнение им обязанностей, возложенных судом, посещали по месту жительства после 22 часов, нарушений не выявлено, подросток был дома. Членами комиссии, инспекторами ОДН УВД в ходе профилактических бесед неоднократно Ш. разъяснялась ответственность за совершение преступлений и административных правонарушений в период испытательного срока.

Но индивидуальная профилактическая работа, проводимая с несовершеннолетним, не принесла желаемых результатов. Через два месяца после суда - 07 апреля 2009 г. в 20 часов 30 минут Ш. совместно с Б. в электропоезде сообщением ст. Шиферная – Москва, применив насилие, неопасное для жизни и здоровья, открыто похитил у граждан Х. и А. мобильные телефоны и деньги в сумме 200 руб., после чего с места преступления оба скрылись. 09.04.2009 г. в отношении подростков избрана мера пресечения – содержание под стражей.

Несовершеннолетний А., 18.12.1992 г.р., (Воскресенский муниципальный район), единственный ребенок в полной благополучной семье. До совершения преступления на учете в милиции не состоял, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав не обсуждался. В июне 2008 г. А. закончил 9 класс со справкой, после школы не захотел ни продолжать обучение, ни трудоустраиваться, хотя такие рекомендации были даны подростку и его родителям комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав. По причине незанятости в свободное время и девиантного поведения 11.07.2008 г. в группе лиц А. путем взлома входной двери незаконно проник в дом гр. Т. в Слободке Алешино Воскресенского района и похитил имущество, причинив Т. значительный материальный ущерб. Мерой пресечения избрано содержание под стражей.

27.02.2009 г. А. осужден Воскресенским городским судом по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Судом возложены обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления УИИ, один раз в месяц отмечаться в УИИ, запретить пребывание вне дома после 22 часов и посещение общественных мест, где производится торговля спиртными напитками. Мера пресечения – арест – отменена, подросток освобожден в зале суда.

С апреля по июнь 2009 года А. скрывался от контроля УИИ, не являлся по повесткам в милицию и комиссию. Самовольно уходил из дома и безвестно отсутствовал длительное время. Родители дважды подавали в милицию заявления о розыске сына. 24.06.2009 г. в суд направлено представление об отмене условного осуждения. 06.07.2009 г. решением Воскресенского городского суда на А. возложены дополнительные обязанности: не покидать места жительства с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, трудоустроиться или продолжить обучение, не совершать административные правонарушения, пройти консультацию врача психиатра, поскольку сам А. не смог в суде объяснить причину уходов из дома.

С этого времени А. выполняет обязанности, возложенные судом. Комиссией ему дано направление в центр занятости населения. 04.08.2009 г. А. встал на учет в центр занятости, но на повторную явку 11.08.2009 г. не явился, 18.08.2009 г. снят с учета в связи с неявкой.

Летом А. сдал экзамены за 9 класс, получил аттестат об основном общем образовании и с 01.09.2009 г. приступил к обучению в ГОУ НПО ПУ № 49 г. Жуковского по специальности «автомеханик». Жалоб на его поведение и обучение из училища не поступало, по итогам 1 полугодия аттестован по всем предметам, занимается спортом. Прошел консультацию врача психиатра, находится под наблюдением, проходит курс лечения.

Для совершения преступлений нередко бывает несколько причин: употребление спиртных напитков, неприязненные отношения с сожителем матери, отсутствие взаимопонимания в семье, отсутствие должного контроля со стороны матери.

В., 27.02.1992 г.р., (Зарайский муниципальный район), единственный ребенок в семье. Родители разведены, у матери сожитель К. Отец проживает в Москве, от воспитания сына самоустранился. Подросток с 2006 года состоит на учете в милиции и комиссии, основание – уклонение от учебы. Мать неоднократно привлекалась к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию и обучению сына, за употребление сыном спиртных напитков, взаимопонимания с сыном нет, она не является авторитетом для подростка. Мать состоит на учете в ОДН ОВД как родитель, отрицательно влияющий на несовершеннолетних детей. В связи с употреблением спиртных напитков В. неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, состоит на учете в наркологическом диспансере, в 2008 году по направлению комиссии дважды проходил стационарное лечение в Одинцовском наркологическом диспансере. С 01.08.2007 года над В. установлен социальный патронат. Благодаря патронатному воспитателю В. закончил 9 классов вечерней школы и два курса в ПУ № 83, так как воспитатель контролировала посещением им занятий, оказывала помощь в трудоустройстве, пыталась наладить взаимопонимание между подростком и матерью. Взаимоотношения в семье ухудшились с появлением сожителя матери, с которым у В. сложились неприязненные отношения. 04.07.2009 г. дома в состоянии алкогольного опьянения в результате неприязненных отношений В. совершил убийство сожителя матери К. 23.12.2009 г. В. осужден Зарайским городским судом по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии.

Во исполнение ФЗ № 120 от 24.06.1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», для оказания помощи несовершеннолетним и их родителям или лицам, их заменяющим, обеспечения преемственности в профилактической работе с несовершеннолетними, оказавшимися в поле уголовного правосудия, рекомендовать:

УФСИН России по Московской области

• продолжить систематически информировать комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области о прибытии несовершеннолетних в следственные изоляторы, ежеквартально представлять в комиссии персонифицированные сведения о несовершеннолетних, содержащихся в изоляторах;
  
• об организации воспитательной, психологической работы с ними;
  
• об организации образовательного процесса, обеспеченности художественной и учебной литературой;
  
• об организации досуга несовершеннолетних;
  
• об изменении меры пресечения подросткам, чтобы силами комиссий и субъектов системы профилактики оперативно оказывать помощь родителям или лицам, их заменяющим, по встрече освобожденных из-под стражи несовершеннолетних;
  
• о посещении и причинах непосещения родителями или лицами, их заменяющими, несовершеннолетних детей, содержащихся в следственных изоляторах;
  
• оперативно информировать Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области о случаях и причинах превышения установленных законом сроков содержания несовершеннолетних в следственных изоляторах, а также о других фактах нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних;
  
• разместить на стендах в изоляторах информацию о Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области.
  

Комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области

• продолжить взаимодействие со следственными изоляторами в части защиты прав несовершеннолетних, изучения условий их содержания, обеспечения преемственности в профилактической работе с несовершеннолетними, оказавшимися в поле уголовного правосудия;
  
• оказывать помощь следственным изоляторам в организации воспитательной, психологической работы с несовершеннолетними, содержащимися в следственном изоляторе, при необходимости привлекая специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
  
• оказывать помощь изоляторам в организации образовательного процесса, обеспеченности художественной и учебной литературой, организации досуга несовершеннолетних;
  
• оказывать необходимую (моральную и материальную) помощь подследственным подросткам и их родственникам, а также помогать в решении проблемных вопросов, связанных с родителями, младшими братьями и сестрами.
  

О деятельности координаторов по работе с несовершеннолетними, отбывающими наказание в Икшанской и Можайской воспитательных колониях Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Московской области, находящимися в специальных учебно-воспитательных учреждениях для детей и подростков с девиантным поведением - Каширской и Чеховской специальных общеобразовательных школах закрытого типа Московской области


С 2006 года по поручению Губернатора Московской области Б.В. Громова в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав Можайского, Дмитровского, Каширского, Чеховского муниципальных районов осуществляют свою деятельность координаторы по работе с несовершеннолетними, отбывающими наказание в Икшанской и Можайской воспитательных колониях Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Московской области, и несовершеннолетними, находящимися в специальных учебно-воспитательных учреждениях для детей и подростков с девиантным поведением - Каширская и Чеховская специальные общеобразовательные школы закрытого типа Московской области.

Деятельность координаторов осуществляется в соответствии с:

- ФЗ-120-99 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

- Законом Московской области от 30.12.2005 г. № 273/2005-03 «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области»;

- Инструкциями о деятельности координаторов по работе с несовершеннолетними, отбывающими наказание в Можайской и Икшанской воспитательных колониях, и находящимися в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, утвержденными на заседании Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области от 30.04.2007 года.

Фактически координаторы являются полномочными представителями Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области.

Проблемные вопросы, касающиеся защиты прав и законных интересов воспитанников спецшкол и колоний, рассматриваются совместно председателем Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области Тропиной Л.И. и координаторами на еженедельных рабочих встречах.

Деятельность координаторов Чеховской и Каширской спецшкол закрытого типа направлена на подготовку несовершеннолетних к возвращению по месту жительства, защите их прав и законных интересов в период нахождения в Чеховской и Каширской спецшколах, оказанию помощи администрациям спецшкол по организации индивидуальной профилактической работы с воспитанниками, обеспечению взаимодействия между администрациями спецшкол и территориальными органами местного самоуправления Московской области и других областей.

В Каширской специальной общеобразовательной школе, по данным на начало 2010 года, обучается 46 несовершеннолетних, в 2009 году выбыло 14 воспитанников. В Чеховской специальной общеобразовательной школе - на начало 2010 года - обучается 9 несовершеннолетних, в 2009 году выпущено 10 воспитанниц, из них две несовершеннолетние из категории детей, оставшихся без попечения родителей.

	Расчетная наполняемость школы	Фактическая наполняемость школы	Прибыли в 2009 году	Выбыли в 2009 году
Каширская специальная общеобразовательная школа	96	46 3- оставшиеся без попечения	21	14
Чеховская специальная общеобразовательная школа	30	9 3- оставшиеся без попечения	5 1-без попечения родителей	10 2- оставшиеся без попечения

С целью защиты прав и законных интересов несовершеннолетних координаторы оказывают помощь администрациям Каширской и Чеховской спецшкол закрытого типа в оформлении паспортов воспитанникам, оформлении гражданства, получении или замене полисов обязательного медицинского страхования.

В течение 2009 года были оформлены паспорта 16 воспитанникам Каширской и 3 воспитанницам Чеховской спецшкол закрытого типа.

По данным на 01.01.2010 года, 8 воспитанников Каширской спецшколы и 2 воспитанницы Чеховской спецшколы, достигшие возраста 14 лет, паспорта не получили.

Проблемы, возникающие при оформлении паспортов воспитанникам спецшкол, связаны с неоформленным гражданством и отсутствием финансирования для изготовления фотографий на паспорт.

Так, при оформлении паспорта несовершеннолетней Д., 1995 г.р., возникла необходимость в проверке подлинности свидетельства о гражданстве Российской Федерации. Сотрудниками УФМС России по Московской области в Чеховском районе направлен запрос в Саха Якутию о подтверждении оформления гражданства несовершеннолетней Д.

В связи с изменением порядка временной регистрации граждан по месту пребывания и получения паспорта в Федеральной миграционной службе РФ, администрация Каширской спецшколы обратилась к координатору с просьбой оказать помощь в оформлении гражданства воспитанникам спецшколы по месту их постоянной регистрации. Усилиями координатора совместно с комиссиями Сергиево-Посадского, Люберецкого, Раменского муниципальных районов и городского округа Электросталь при участии родителей несовершеннолетних оформлено гражданство 9 воспитанникам спецшколы, продолжается работа по оформлению гражданства еще 9 подросткам.

Так, при содействии координатора Каширской спецшколы и комиссии Раменского муниципального района подготовлены и находятся на оформлении документы для принятия гражданства воспитаннику Н. Отец подростка, лишенный родительских прав, не проживает на территории Московской области, мать находится в розыске.

Координатором Каширской спецшколы и комиссией Люберецкого муниципального района оказана помощь матери несовершеннолетнего Я. в подготовке документов для оформления гражданства. Мать подростка - гражданка Украины. После установления отцовства гражданином Российской Федерации возникли проблемы с принятием подростком гражданства Российской Федерации, так как необходимо было внести изменения в свидетельство о рождении несовершеннолетнего Я., которое было выдано на территории Румынии. Несовершеннолетний Я. длительное время проживал на территории Украины и не имел регистрации в Московской области. При активном содействии комиссии Люберецкого муниципального района несовершеннолетнему Я. оформлено гражданство Российской Федерации, в настоящее время подготовлены документы для оформления паспорта.

Большинство подростков, прибывающих в Каширскую и Чеховскую спецшколы закрытого типа, из неблагополучных семей, где родители не заботятся о своих несовершеннолетних детях и не принимают мер по защите их прав.

Так, несовершеннолетняя В., 1995 г.р., прибыла в Чеховскую спецшколу с временным удостоверением личности. При содействии координатора и представителей комиссии Люберецкого муниципального района паспорт несовершеннолетней оформлен.

Координатором Чеховской спецшколы контролируется направление информационных писем администрацией спецшколы по месту регистрации несовершеннолетних о снятии начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги на время пребывания подростков в спецшколе.

Координатором оказана помощь в восстановлении справок о пребывании в спецшколе бывшими воспитанницам Е., 1978 г.р. (находилась в спецшколе с 1991г. по 1995г.), в настоящее время проживающей в г. Санкт - Петербурге, и Х., 1993г.р. (находилась в спецшколе с 2007 г. по 2009 г.), проживающей сейчас в г. Зарайске.

В 2009 году координаторами совместно с администрациями спецшкол продолжается начатая в 2008 году работа по замене полисов ОМС воспитанникам. Так, воспитанникам Каширской спецшколы обмен полисов ОМС производится в Каширском отделении компании «УралСиб» и по месту жительства. Комиссией Мытищинского муниципального района проводится работа с родителями несовершеннолетнего С. по переоформлению полиса ОМС по месту жительства, в Раменском муниципальном районе оформлением полиса ОМС несовершеннолетнему П. занимаются родители.

Все несовершеннолетние, находящиеся и вновь прибывшие в Чеховскую спецшколу, обеспечены полисами обязательного медицинского страхования.

Координаторы совместно с территориальными комиссиями в соответствии с п. 1 ст. 11 ФЗ-120-99 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» осуществляют меры по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних.

Так, координатором Чеховской спецшколы совместно с комиссией Можайского муниципального района в течение 2009 года осуществлялась защита и восстановление имущественных прав воспитанницы П., 1994 г.р., которая является сиротой. Родители несовершеннолетней П. умерли, опека назначена не была. Из родственников у П. остался брат, 1985 года рождения.

Из личной беседы координатора Чеховской спецшколы с воспитанницей П. было установлено, что брат несовершеннолетней П. без ее согласия продал дом и земельный участок, расположенные в Можайском районе, завещанные им бабушкой по ½ доли каждому. О нарушении имущественных прав несовершеннолетней П. были проинформированы комиссия и органы опеки и попечительства Можайского района. В соответствии с ч.2 ст. 9 ФЗ-120-99 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» информация о нарушении имущественных прав несовершеннолетней сироты П. была направлена в прокуратуру Можайского района.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой города Можайска, выявлено нарушение имущественных прав несовершеннолетней П. и признано незаконным заочное решение Можайского городского суда о признании права собственности на дом за братом несовершеннолетней П.

В соответствии с ч.1 ст. 52 Гражданского кодекса РФ с участием координатора была подготовлена кассационная жалоба на заочное решение Можайского городского суда в Московский областной суд. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда заочное решение о признании права собственности на дом за братом несовершеннолетней П. было отменено.

В ходе судебного разбирательства Можайским городским прокурором подан встречный иск о признании сделки купли - продажи дома и земельного участка брата несовершеннолетней П. и гражданки Ш. недействительной.

В 2009 году в Можайском суде было заключено мировое соглашение по иску брата несовершеннолетней П. к несовершеннолетней П. в лице Чеховской специальной общеобразовательной школы по признанию сделки купли - продажи недействительной, признании собственности и истребования имущества из незаконного владения.

По решению суда в 2009 году гражданка Ш. внесла на счет несовершеннолетней П., открытый при содействии координатора в Чеховском отделении Сбербанка, 200 тыс. руб.

Несовершеннолетняя К., 1994 г.р., оставшаяся без попечения родителей (мать находится в местах лишения свободы, отец умер), поступила в Чеховскую спецшколу из г. Новосибирска без регистрации по месту жительства, без закрепленного жилья. Девочка проживала у родственников, опека над несовершеннолетней К. назначена не была.

Координатором совместно с администрацией Чеховской спецшколы были подготовлены запросы в комиссию и органы опеки и попечительства Заельцевского района Новосибирской области по закреплению жилья за несовершеннолетней, оформлению гражданства, о жизнеустройстве несовершеннолетней после выпуска из Чеховской спецшколы. Получено гарантийное письмо о постановке К. на первичный регистрационный учет как ребенка, оставшегося без попечения родителей. Вопрос о предоставлении жилья будет рассмотрен после окончания пребывания несовершеннолетней в спецшколе и учтен для получения субвенции на приобретение жилья.

Большое внимание при организации деятельности координаторов и территориальных комиссии уделяется защите прав воспитанников спецшкол и колоний, относящихся к категории детей, оставшихся без попечения родителей, в части взыскания алиментов, назначений различных выплат.

Так, с начала организации деятельности координатора Чеховской спецшколы (с 22 февраля 2007 года), благодаря совместным усилиям администрации данного учреждения, комиссии, территориальных органов опеки и попечительства, нарушений прав несовершеннолетних воспитанников в части, касающейся выплаты алиментов, не было. Работа по своевременному взысканию алиментов и другим выплатам организуется оперативно.

Так, несовершеннолетняя С., 05.05.1994 г.р., (городской округ Пущино), прибыла в Чеховскую спецшколу 25.12.2009 года по решению Пущинского городского суда. Отец девочки умер 23 декабря 2006 года, и несовершеннолетней была назначена пенсия по потере кормильца в размере 1530 рублей. Мать несовершеннолетней 24.11.2009 года по решению суда была лишена родительских прав с выплатой алиментов на содержание дочери в размере 1/3 доли заработка. Принимая во внимание, что в соответствии со статьей 147 Семейного Кодекса Российской Федерации опеку и попечительство на момент пребывания ребенка в специальном образовательном учреждении закрытого типа осуществляет администрация школы, своевременно был открыт счет в отделении Сбербанка РФ для перевода пенсионного дела воспитанницы С. из г. Пущино в Чеховский пенсионный отдел для организации выплат пенсии по потере кормильца по месту временного проживания. Направлен запрос в отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Пущино о направлении исполнительного листа о взыскании алиментов с матери несовершеннолетней. Контроль за своевременностью поступления выплат осуществляется координатором и администрацией учреждения.

В целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних координатором Каширской спецшколы совместно с социальными педагогами была организована работа по признанию органами опеки и попечительства воспитанников Н., 1995 г.р., А., 1995 г.р., Т., 1993 г.р., П., 1994 г.р., детьми, оставшимися без попечения родителей.

Управлением опеки и попечительства по Каширскому муниципальному району двое воспитанников - П. и Н. - признаны нуждающимися в государственной поддержке.

В отношении двух воспитанников